还剩50页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告(共篇)10目录篇
四、关于坚决整治群众身边腐败问题的调研报告.26篇
五、整治群众身边腐败问题工作情况汇报.......33篇
二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须始终坚持党的领导监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地二是必须始终坚持人民立场民心是最大的政治加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法我们要把“江山就是人民,人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,赢得群众信任支持三是必须始终坚持系统思维强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升推动传统监督方式与大数据高度融合,构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,促进基层监督提质增效四是必须始终坚持标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制,把监督融入治理体系,放大监督治理综合效能从治标入手,将治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化面对人民对美好生活的更高要求,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需认真研究,切实加以解决一是民生领域问题积弊仍存村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发,损害群众利益的行为时有发生;村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点二是“两个责任”落实尚有差距个别职能部门仍然存在重审批、轻监管,主动发挥行风监管职能作用不够;有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想,“熟人社会”监督难的问题依然存在三是监督综合质效有待提升基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要;基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在
三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的根本政治立场,结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治,推动整治工作向纵深发展,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义
(一)坚持党的集中统一领导,推进融合监督向基层拓展聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推动监察监督与各类监督协调贯通,建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,着力构建“大监督”工作格局主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,结合基层治理工作开展基层监督”提质增效年”活动,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散
(二)坚持主动接受人大监督,推进规范权力向基层做细区监委将在区人大及其常委会监督支持下,坚守人民立场,聚焦民生领域,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制;健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制,规范工作流程,回应社会关切主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督认真开展村(社区)集体“三资”提级监督工作,强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管,探索建立小微权力清单和基层干部责任清单,切实从源头上规范基层权力运行
(三)不断丰富阳光监督载体,推进专项整治向基层延伸进一步强化“阳光监察”工作理念,全面打响“清廉X”品牌,以“金名片”推动点面共进区监委将持续开展“阳光纪检监察•护航发展”专项行动,聚焦群众身边突出问题,开展“阳光监察•为民发声”系列活动协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线,进一步发挥村(居)监督平台运用,积极回应群众关切聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题,助推实施“阳光政务”,做到“应公开、尽公开”,充分发挥群众监督、舆论监督等作用将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能,不断激发乡村振兴新动能
(四)坚决贯彻“三不腐”方略,推进正风反腐向基层深化充分把握反腐败工作新的阶段性特征,深入开展损害群众利益问题集中整治加强过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严查“蝇贪”“蚊腐”,维护群众利益坚持“惩治防”一体推进,推动办案、整改、治理贯通融合,堵塞制度漏洞,规范权力运行大力培育弘扬阳光廉洁文化,打造本地特色廉洁文化示范点,常态化推进“好风传家”家风家规建设,涵养新时代良好家风
(五)持续加强监察队伍建设,推动能力提升向基层压实坚持把政治建设摆在首位,从严从实锹造监察铁军持续推进基层监察机构规范化建设,以培养高素质复合型基层监察干部为目标,突出实战导向分级分类开展全员培训,分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习,系统强化纪法思维、制度意识,不断提升政治素质、业务能力,增强监督意愿、监督本领坚持刀刃向内,“零容忍”清除“害群之马”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,积极树立纪检监察干部良好形象篇
二、某县纪委监委关于开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况的调研报告各位领导、同事们:大家好!今天,我非常荣幸能够在这里向大家汇报我们某县纪委监委关于开展整治群众身边的不正之风和腐败问题的工作情况这份调研报告是我们深入基层、广泛听取群众意见、紧密结合实际形成的,下面我将从四个方面向大家介绍我们聚焦“微腐败”,绝不放过“小苍蝇”的工作情况“微腐败”虽小,却关乎民心我们深知,群众的眼晴是雪亮的,对于身边的不正之风和腐败问题,他们有着最直接的感受因此,我们紧盯群众反映强烈的“微腐败”问题,如村级财务不透明、低保金发放不公等,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就同时,我们还通过公开曝光、警示教育等方式,让“微腐败”无处遁形,让群众看到我们的决心和成效一是“微腐败”虽小,却影响巨大我们常常说,“千里之堤”,毁于蚁穴这些看似不起眼的“微腐败”,就像是那小小的蚁穴,如果不及时堵住,终将毁掉我们党的执政根基这些“微腐败”可能只是一个小小的红包、一次随意的公款吃喝,但背后却是对党纪国法的公然挑战,是对群众利益的肆意侵害二是“微腐败”虽小,却关系民心民心是最大的政治,正义是最强的力量群众的眼睛是雪亮的,他们最直接的感受就是对我们党的工作的评判一次不公正的处理,一次随意的权力滥用,都可能让群众对我们的信任产生裂痕因此,我们绝不能对“微腐败”视而不见,更不能有丝毫的姑息迁就三是“微腐败”虽小,却需严惩不贷反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争我们必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、行长震慑,坚持受贿无贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩何隐论“微腐败”如我蔽,无论涉及的人员级别如何低微,底,决们都必须一查到不姑息四是“微腐败”虽小,却需防范未然我们要加强制度建设,完善监督机制,从源头上预防“微腐败”的发生同时,我们还要加强教育引导,提高党员干部的纪律意识和法律意识,让他们自觉抵制“微腐败”的诱惑,做到警钟长鸣、防微杜渐
二、打造“清廉村居让权力在阳光下运行我们坚持把整治工作延伸到基层“神经末梢”,以村(居)为重点,推动村务监督委员会规范运行,充分发挥其在村务决策、管理、监督中的作用同时,我们还加强了对村(居)干部的教育培训,提高他们的廉洁自律意识和依法履职能力通过这些措施,我们努力打造了一批“清廉村居”,让权力在阳光下运行,让群众在参与中监督首先,我们要明确一个认识清廉村居建设不是一时的行为,而是一项长期的任务我们要把整治工作延伸到基层的每一个角落,确保每一个村(居)都是清廉建设的坚实阵地为此,我们需要建立健全的村务监督委员会,规范其运行,使其真正成为村民利益的守护者二是,我们要加强村务监督委员会的建设这包括完善组织架构,明确职责权限,确保委员们具备必要的专业知识和能力同时,我们要加强监督委员会的独立性,防止其受到外部不当干预,确保其能够公正、公开、公平地履行职责三是,我们要建立健全的村务公开制度所有与村民利益相关的决策、收支、项目等信息,都要及时、全面、准确地公开,让村民一目了然这样,村民才能对村务有充分的了解和认识,才能对村务工作进行有效的监督四是,我们要加强村民的参与和监督意识我们要通过各种渠道和方式,加强对村民的宣传教育,提高他们的参与和监督意识我们要鼓励村民积极参与到村务工作中来,对村务工作提出意见和建议,共同推动村务工作的规范化、透明化
三、创新方式方法,让监督更加精准有效在整治工作中,我们注重创新方式方法,不断提高监督的精准性和有效性我们建立了“互联网+监督”平台,通过信息化手段加强对权力的监督同时,我们还实行了“一案双查”制度,既查处当事人的违纪违法行为,又追究相关领导的责任,形成了强大的震慑效应一是,我们积极运用现代信息技术,打造了“互联网+监督”平台通过信息化手段,我们将传统的监督方式与互联网技术相结合,实现了监督信息的实时更新、共享和智能分析这不仅大大提高了监督工作的透明度和效率,还使得监督过程更加可追溯、可量化二是,我们建立了多维度的监督体系除了传统的现场检查和事后监督,我们还引入了社会监督、舆论监督等多种方式,形成了全方位、多层次的监督网络这样,我们不仅能够及时发现和纠正问题,还能更好地动员社会各方力量,共同参与到监督工作中来三是,我们注重监督工作的前瞻性和预防性通过大数据分析、风险评估等手段,我们能够提前预测和识别潜在的风险点,从而有针对性地开展监督工作这种前瞻性的监督方式,不仅提高了监督的精准性,还有效地防止了问题的发生四是,我们不断完善监督工作的制度和机制我们建立了监督工作的长效机制,明确了各级各部门的职责和权限,确保了监督工作的持续性和稳定性同时,我们还加强了对监督工作的考核和问责力度,确保监督工作的有效性和权威性、加强宣传教育,营造风清气正的良好氛我们认为,整治不正之风和腐败问题,不仅要靠制度的约束和法律的惩处,更要靠文化的引领和道德的力量因此,我们加强了宣传教育工作,通过举办廉政讲座、制作宣传栏、开展文艺演出等形式多样的活动,普及廉政知识,弘扬清风正气我们还深入挖掘身边的先进典型和感人事迹,用身边人身边事教育引导广大党员干部和群众树立正确的价值观和道德观一是强化宣传教育的重要性我们要认识到,宣传教育在整治不正之风和腐败问题中发挥着至关重要的作用通过宣传教育,我们可以引导广大干部群众树立正确的价值观和道德观,增强法治意识和纪律观念,从而自觉抵制不正之风和腐败行为因此,我们必须把宣传教育摆在更加突出的位置,加大宣传力度,提高宣传效果二是加强制度建设和法律惩处制度的约束和法律的惩处是整治不正之风和腐败问题的重要手段我们要不断完善各项制度,确保制度的严密性和可操作性同时,我们也要加大法律惩处力度,对违法违纪行为零容忍,坚决依法惩处,形成有效的震慑力三是发挥文化的引领和道德的力量文化是一个民族的灵魂,道德是社会秩序的基石我们要通过弘扬中华优秀传统文化、加强社会主义核心价值观教育等方式,引导广大干部群众树立正确的文化观念和道德观念只有这样,我们才能在全社会形成风清气正的良好氛围,推动整治不正之风和腐败问题取得更加显著的成效四是加强监督检查和问责力度监督检查和问责是确保制度执行和法律惩处有效的重要手段我们要建立健全监督检查机制,加强对制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正问题同时,我们也要加大问责力度,对执行制度不力、工作失职失责的干部进行严肃问责,确保各项制度得到有效执行各位领导、同事们,整治群众身边的不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务我们将继续以高度的政治责任感和使命感,坚定不移地推进这项工作,为营造风清气正的政治生态、推动经济社会健康发展作出更大的贡献!谢谢大家!篇
三、关于乡镇街道深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案为深入贯彻落实自治区纪委办公厅《印发〈关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案〉的通知》工作安排部署,按照委办公室《印发〈关于深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案)》的具体要求,根据《深入开展安全生产领域群众身边腐败和不正之风专项整治实施方案》文件精神,结合街道安全生产工作实际,制定工作方案如下
一、总体要求坚持人民至上、生命至上,进一步提高政治站位,将深入开展群众身边腐败和不正之风作为重要政治任务,围绕安全生产领域反复出现、纠而不绝、群众反映强烈的痛点难点问题,集中力量开展整治,完善和落实安全生产工作责任链条,有效防范各类事故发生,保证人民群众生命财产安全
二、工作原则
(一)依靠群众、人民至上坚持人民主体地位,走好群众路线,落实党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,深入纠治安全生产领域群众“急难愁盼”问题,让人民群众参与、让人民群众做主、让人民群众满意,真正使群众成为专项整治的主体,以实实在在的成效取信于民
(二)靶向治疗、精准施治坚持问题导向,奔着问题去、对着问题改,将专项整治与纪委安全生产责任落实督查反馈问题整改、“安全生产专项整治三年行动”和“安全百日会战喜迎百年华诞”安全生产和灾害防御百自专项整治行动起来,强化精准治理、依法治理,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,确保整治成果经得起实践检验
(三)系统谋划、稳步推进坚持系统观念,既立足“当下改”,又着眼“长久立”,因地制宜、分类施策、标本兼治,突出在坚持中深化、在巩固中拓展,将专项整治与不担当不作为、漠视侵害群众利益、庸懒散拖等整治成果统一起来,逐年积累实现“滚动循环式”整治
(四)惩前球后、治病救人坚持惩教并举、激励约束并重,真刀真枪、动真碰硬,对责任落实、日常监管、制度执行、工作作风等方面不正之风和腐败问题严肃查处,健全防范化解长效机制,用好容错纠错、澄清正名等措施,为干部干事创业松绑减负
三、整治内容及分工
(一)重点整治安全生产监管执法人员服务意识不强、执法程序不规范、借执法检查之机吃拿卡要等问题牵头单位街道纪工委责任单位街道党建办、综合执法办、各社区责任领导X责任人:X
(二)整治安全生产隐患排查治理力度不够,现场检查走过场,隐患排查治理不到位,安全监管流于形式问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人:X整改时限2024年12月底完成,并长期坚持
(三)整治对群众投诉举报处理不及时,违反保密规定泄露投诉举报人个人信息等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人X整改时限2024年12月底完成,并长期坚持
(四)整治本街道安全生产专项整治三年行动专项方案理解不深、不透,安全监管执法检查不严格、不公正、不廉洁,把专项整治等同于日常隐患排查,重点不突出、措施不具体、整改不到位,抓工作无从下手,工作推进缓慢等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人:X整改时限2024年12月底完成,并长期坚持
(五)整治在安全生产专项整治三年行动中思想认识不到位,检查“不深入、不细致、不会查”的问题依然突出,造成对本系统“情况不明、隐患不清”监管人员监管能力不强,查找问题不深入不细致,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高,隐患不准等问题牵头单位街道综合执法办责任单位各社区责任领导X责任人X整改时限2024年12月底完成,并长期坚持、步骤安排专项整治自方案下.发之日起,至12月底结束,重点做好部署启动、自查自纠、督导检查、整改查处、总结提升等五方面工作
(一)部署启动(7月15日前)
1.加强组织领导街道综合执法办细化完善贲任分工和方法步骤,印发专项整治工作总体方案,全面安排部署县安委会成员单位认真谋划,研究制定实施方案,具体动员组织
2.坚持协调联动街道综合执法办与各办(中心)及各社区沟通衔接,建立联络员制度和疑难问题协商解决机制,形成专项整治工作合力
(二)自查自纠(7月底前)
1.建立问题清单要对照6项重点整治内容,紧紧围绕安全生产工作与群众利益紧密相关的执法检查、公务活动中的腐败问题和不正之风认真扎实查摆问题要畅通信息反映渠道,收集梳理
12345、信访、举报及督导检查反馈的问题线索,分门别类建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限,将压力传导到岗、落实到人
2.严格问题自改要对照问题整改清单,边整改边检查、立查立改,一项一项抓好落实对发现的思想、作风等方面苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐
(三)督导检查(7月至10月)
1.持续跟进监督要结合区市县纪委安全生产责任落实专项检查反馈问题整改“回头看”、安全生产巡查、安全生产大排查大整治、监管执法检查等重点工作,将专项整治作为一项重耍内容推动落实
2.开展明查暗访街道综合执法办将通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式督导检查,及时发现业务工作背后的责任、作风和纪律方面问题,及时反馈意见建议,及时掌握整改进度
(四)宣传发动(7月中旬至11月)
1.加强宣传力度要坚持开门搞整治,统筹用好r机和互联网等媒介,将中央和区市县民生领域惠民政策以通俗易懂的方式及时向群众公开,确保党的民生政策落到实处,惠及群众
(五)整改落实(7月中旬至11月)
1.严格销号整改要对照自查自纠台账、县安委会督查反馈问题,认真开展问题整改建立工作清单,对能够立即整改的,即知即改、立行立改对不能立即整改的,制定措施、限期完成,保证各项问题销号清零
2.实施闭环管理街道纪工委、综合执法办要对整改不彻底、整改不到位、该销号没销号的单位要求重新整改,挂牌督办对问题久拖不决、走过场、打折扣等问题,及时运用通报及问责等惩戒手段,倒逼整改责任落实
(六)总结提升(11月下旬前)
1.健全移交机制要加大问题线索移交力度,对漠视侵害群众利益违规违纪问题,不担当、不作为、假作为、乱作为以及失职失责等形式主义官僚主义问题,及时将问题线索移交街道纪工委
2.建立长效机制要针对专项整治中暴露出的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提开、制定完善相关政策制度对专项整治过程中发现的好经验、好做法,及时归纳总结,固化制度把困难解决在群众身边,切实让群众感受到专项整治的成效,以实际行动回应群众的期待
五、工作要求
(一)强化政治担当要把专项整治作为重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验,认真对照方案,加强对整治工作的部署安排和协调推动,深入梳理问题表现,逐项制定具体整改措施,明确时间,推动专项整治走深走实
(二)强化上下联动牢固树立“一盘棋”思想,街道综合执法办要发挥牵头抓总作用,加强分析研判、靠前调度指挥,对表现在病症在基层、根子在上面的问题,主动认领、以上帝下、合力破题各办(中心)及各社区要守土有责、尽责,又要齐心协力、密切配合,形成齐抓共管工作格局
(三)强化舆论宣传充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对专项整治进行广泛宣传发动,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围对整治中发现的创新做法、亮点工作,要及时做好总结推广,发挥典型引领作用对作风漂浮、虚假整改、变形走样等典型问题通报曝光,强化警示震慑,确保整改取得实效篇
四、关于坚决整治群众身边腐败问题的调研报告习近平总书记在党的二十大报告中指出,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;加大整治群众身边腐败问题力度对此,十九届中央纪委二次全会明确指出,坚决整治群众身边腐败问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”近日,**市纪委监委开展“强化纪委监委监督,解决好群众身边腐败问题”专题调研,先后到城口县、长寿区、渝北区、江津区等基层一线走访,在广泛调研基础上,分析现状、找准症结、提出建议
一、群众反映强烈的突出问题调研显示,当前基层干部队伍主流是好的、作风总体是积极向上的,但在一些地方、部门、单位,群众身边的不正之风和腐败问题还易发多发,量大面广席懒做拖、不作为使作为,形式主义、官僚主义问题歪得破题解决有的干部占着位子不干事,不求有功但求无过,遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手,群众意见大有的干部习惯于表态多调门高、行动少落实差,光打雷、不下雨有的干部宗旨观念淡漠,漠视群众疾苦,不敢担当、不愿负责,一件事情来回踢皮球,就是拖着不办有的窗口部门服务意识退化,“门好进、脸好看、事难办”,让群众“来回跑、多次办”有的干部陷于文山会海,无法腾出精力真正抓落实,甚至有干部反映,在脱贫攻坚工作中70%的时间填写各类表格,20%时间应付各种检查,10%时间开展具体工作有的干部在群众面前自以为是,以官老爷自居,盛气凌人,态度粗暴有的干部调研走马观花,事先踩好点热热闹闹走过场,不解决实际问题脱贫攻坚中执行政策变形走样,侵害群众利益问题时有发生.在脱贫攻坚专项巡视中发现,有的区县图虚名、抢头影,扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的现象不同程度存在,错评漏评、大水漫灌有之;数字脱贫、虚假脱贫有之;摆政绩造盆景,走过场搞形式的有之有的区县执行扶贫政策打折扣、搞变通,在高山生态扶贫搬迁、医疗保障、教育资助、就业培训、金融扶持等方面不同程度存在擅自附加条件、随意扩大或缩小范围问题有的基层干部有法不依、违规操作,随意插手、干预工程建设项目招投标,把扶贫费金当作“唐僧肉”,突出表现为截留私分、贪污揶用,雁过拔毛、强占掠夺,虚报冒领、优亲厚友,以权谋私、利益输送大操大办、借机敛财,违反中央八项规定精神问题屡禁不止.少数地方大操大办、请客送礼等不良社会风气仍然盛行,婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、逢年过节都要“整酒二甚至母猪下患也要摆席特别是一些基层干部主动或被动参与其中,以正常礼尚往来、大家都这么干为由,收受红包礼金、借机敛财,群众反映强烈尽管这些歪风在正风肃纪高压下总体面上有所收敛,但一些地方出现了改头换面、隐形变异等新问题一些基层干部贪污、侵占民生资金和农村集体“三资”有的基层干部利用管理、使用、发放民生费金的职务便利,与民争利,或“蚕食”,或“鲸吞”同时,随着农村集体经济不断发展,涉及农村集体“三资”管理的信访举报逐渐增多,有的基层干部随意贪污、揶用集体资金,侵占、低价承包和变卖、随意改变权属或无偿占用集体资产资源少数基层干部在公共服务中刁难群众、吃拿卡要.有的基层干部利用行政审批权、行政执法权,以暗示、提要求、人为设置障碍等方式,索要吃请、强拿财物,不给好处不办事,给了好处乱办事有的村(居)干部办理困难补助要求“请吃饭”、群众办事要“盖章烟”、公益林补偿要“饮茶费”、危房改造收取“保证金”,甚至有干部将手伸向困难群众的“保命钱”一些特殊领域存在以权谋私、以职谋私、以业谋私现象.一些基层公职人员违反相关政策、制度和程序规定,滥用权力,谋取私利,要钱要物,侵害群众合法权益,损害社会公平正义征地拆迁方面,有的在政策宣传、面积丈量、资金给付等方面做文章、搞猫腻,骗取、侵占征地拆迁补偿金执法司法方面,有的滥用执法权乱作为或直接索要财物;有的执法不公、徇私枉法,办人情案、关系案、金钱案教育医疗方面,有的学校违规乱收择校及、赞助费,在教辅资料购买、后勤基建等方面吃回扣;有的医院开“大检查”“大处方”,在药品、医疗设备采购中搞“暗箱操作”;有的违反师德、医德,收受学生、患者红包礼金少数国有企业领导人员侵占国家、集体利基,侵害职工群众权益.有的企业领导人员亲属围着企业转,“寄生”国有资产,开办关联公司,靠山吃山、靠水吃水,把企业搞得乌烟瘴气、亏损严重有的领导个人说了算,违规投资、违规转借贷款,重大项目不公开招标、虚假招标,直接或间接为亲友揽储谯利有的设立空壳公司,贱卖国有费产,从中侵吞篇
一、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,现就X区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下
一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始终牢记以人民为中心的发展思想,依法覆行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责、深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果区监委成立以来,开展“利剑除弊-护航花城”系列专项整治X个,收到农村(社区)干部检举控告X件,反映“四风”和中央八获利如,某市属国有企业60%以上的项目直接发包给与领导有关系的人,多人涉嫌违纪违法被调交少数乡村“村霸”和宗族恶势力横行,少数并层干部充当“保护伞”有的基层干部江湖习气严重,搞技帮结伙,一步步演变为“村霸”和宗族恶势力;有的基层干部与黑恶势力相互勾结,欺行霸市、横行霸道,严重损害社会公平正义、影响社会大局稳定
二、存在问题的原因分析少数地方全面从严治党压力还没有传导到基层有的区县压力传导呈层层递减态势,特别是在基层这个“神经末梢”,压力传导还远没有到位,上面九级风浪、下面纹丝不动有的基层党委党的领导弱化,腰杆不硬、浑身乏力,视管党治党为“潜绩”,不担当、不作为有的基层领导干部喜欢当“老好人”片面认为“上面千条线,下面一根针”,基层干部本就非常辛苦,一些小贪小占行为不是什么大问题,对发现的问题“藏着掖着”、养痈遗患一些政府职能部门履责不到位.一些部门和领域权力相对集中、资金资源相对密集,但对民生资金、工程项目监管乏力有的既负责审批和监管,又直接组织工程项目的建设和实施,存在权责不清、监管流于形式的问题有的部门重项目立项审批、轻项目过程监管,重招标投标、轻合同管理,甚至对项目资金“一批了之”“一审了之”一些基层纪检机构履行监督责任不力.大部分基层纪委监督执纪力量偏弱,思想政治水平和政策把握能力不能完全适应工作需要有的乡镇纪委监督方式单一,对违纪线索的调查、取证、突破不力,在群众中缺乏威信越往基层走,特别是在一些偏远地区,“熟人社会”“关系社会”特征越明显,一些基层纪委办案掣肘多、顾虑多民生监督机制不健全民生领域涉及的部门众多、工作面广,多是“九龙治水”,监督力量分散,难以形成合力基层权力运行的监督制约机制不完善,如村(居)“两委”集体决策、村民议事制度等重大事项决策和运行过程不规范、不透明,党务、村务、政务公开走过场或搞选择性公开,村务监督小组与纪律监督小组职责有交叉、作用发挥还不够好O有些群众怕被打击报复,敢怒不敢言,监督渠道还需进一步畅通
三、以解决群众身边的腐败问题新成效取信于民层层向下传导压力,压紧压实主体责任推动压力传导全覆盖,要担负起党委“助手”职责,把握政策策略,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,通过实地了解、约谈、专项检查、监察速议等手段,坚决防止出现全面从严治党责任层层递减现象加大督查督办力度,要建立侵害群众利益问题线索台账,定期研判形势,加强个案分析,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责强化履责监督,将解决群众身边的腐败问题情况作为党委主要负责人报告落实“两个责任”、基层党建述职评议的重要内容,纳入领导干部履行全面从严治党责任全程记录系统,实现覆责有痕、监督有据、压力常在全面推开民生监督工作,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理.建立扶贫民生监督工作体系,加强对扶贫民生领域监督执纪问责工作统筹协调、具体指导强化纪律保障机制建设,加强与相关职能部门联动协同,健全问题线索移送机制,形成工作合力注重运用大数据和智能化手段,用好网络、微博、微信等载体,有效整合扶贫民生相关领域的职能部门信息,在精准扶贫大数据平台增加监督模块,既方便公众查询、监督、举报,又可以通过大数据对比筛查,精准发现问题线索发挥监察体制改革的制度优势,推动监察工作向基层延伸加强对区县纪检监察机关的指导,在搞清政治生态上下功夫,分级建立“廉情”报告制度,加强对所在地区群众身边腐败问题的综合研判,把握好“树木”与“森林”的关系,区别不同情况对问题线索进行处置加强内部协调配合,速立完善信访、党风政风监督、案件监督管理、纪检监察等部门工作协调机制,规范调查工作全流程,形成密切配合工作格局探索提级办案、异地交叉办案、片区协作办案等制度,打破地域人情干扰加强派驻机构监督职责,进一步明确派驻纪检监察组部分监察职能的职责,对驻在单位管理的行业、系统实施党内监督和国家监察,切实发挥好“探头”作用构建巡视巡察上下联动监督网,把利剑直插基层.探索建立纪委监委、组织部、巡视巡察机构“三方联动”机制,把督促巡视巡察整改落实作为纪检监察机关和组织部门日常监督的重要内容,把巡视巡察反馈意见整改落实情况作为被巡视巡察地区和单位党委常委会班子民主生活会对照检查的重要内容,做好巡视巡察“后半篇文章”完善整改评价问责机制,对敷衍整改、拒不整改的单位,严肃问责坚守政治巡视巡察定位,将发现群众身边的不正之风和腐败问题作为巡视巡察工作的重点,坚持“党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里探索开展提级巡察、交叉巡察、专项巡察等工作方式,大力推动巡察向村(居)和基层站(所)党组织延伸,精准发现、精准反馈、精准整改,把巡察利剑作用发挥出来加强对区县巡察工作的领导和指导,完善巡察工作重要情况报备制度,重点在全覆盖、专项巡视巡察、巡视巡察成果运用、宣传、信息化建设、队伍建设等方面加强联动,真正实现巡视巡察“双剑合璧”形成震慑篇
五、整治群众身边腐败问题工作情况汇报整治群众身边的腐败问题,事关人民群众切身利益,事关党的群众基础,是执政所需、民心所向整治工作开展以来,X县坚决贯彻落实省委、县委决策部署,将整治工作与“扛起责任、严守纪律”专项治理活动结合起来,推动全面从严治党向基层延伸,取得了阶段性成效一是握指成拳凝合力省市推进会召开后,X县立即安排部署,成立专门领导小组,制定切合实际的、操作性强的整治方案,明确机构职责和人员分工,做到组织领导到位、工作部署到位、履取尽责到位明确纪委监委组织协调,组织、宣传、政法及信访、扶贫等部门各司其职、密切配合,把主体责任和监督责任一贯到底、压紧压实,形成系统治理、条块结合、齐抓共管的整治格局二是从严惩处聚民心紧盯群众身边的“烦心事”“操心事”,瞄准靶心,严查快处聚焦扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶等群众身边腐败问题,加大办案力度,严查快处、快办快结,进一步凝聚党心、民心今年以来,全县共处置群众身边腐败问题线索X件,处理党员干部共计X人,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,移送司法X人其中扶贫领域共处置问题线索X件,立查案件X件,绐予党纪政务处分X人,移送司法X件X人;民生领域共处置问题线索X件,立查案件X件,给予党纪政务处分X人,移送司法X件X人;涉黑涉恶领域共处置问题线索X件,查否了结X件四是营造声势强震慑加强宣传引导,深入宣传中央和省委、县委的决策部署,及时公开报道整治工作进展和阶段性成果,充分发动人民群众,营造良好社会氛围;坚持开门整治,发动群众参与,通过新闻、报纸等媒体刊登县纪委监委、县委组织部、县信访局等部门举报电话,设立专门举报箱接受群众举报,同时用好督促检查、巡察、专项审计以及调研成果,多方拓展渠道,收集问题线索,对查处的群众身边腐败问题典型案例进行公开曝光,进一步形成强大整治声势和有效震慑五是重整行装再出发X月X日以来,全县X个乡镇、街道中多数能积极推进整治工作,取得了阶段性效果,但也个别乡镇工作相对滞后有X个乡镇、X个街道工作扎实、措施得力,整治效果明显;有X个乡镇、X个街道在抓落实上特别是问题线索的查处上力度不够,整治效果一般;还有X个乡镇行动缓慢下一步,我们将紧跟上级专项整治工作决策部署,进一步加大整治力度一是把查处扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”、惠民政策落实中的“微腐败”问题作为整治群众身边腐败的工作重点,既抓共性问题,也抓典型案例,精准发力、有效施策二是进一步压实“两个责任”,持续加大压力传导,督促各级党组织进一步扛牢整治群众身边腐败问题的主体责任,真正把专项整治工作当作头等大事来抓持续加大查处群众身边腐败问题的力度,集中力量查办一批群众关注、关切的典型案件,持续释放越往后越严的信号三是进一步强化通报曝光围绕扶贫、民生、涉黑涉恶等重点领域,选取典型案例,在全县点名道姓公开通报曝光,充分发挥宸慢教育作用,使一件件、一批批侵害群众利益的行为公开“露脸”,让违纪违法党员干部无处可逃,切实起到通报一事规范一域、通报一人震慑一片的效果总之,我们将以此次会议为契机,在县委的坚强领导下,从人民群众最不满意、抱怨最多的地方改起,从人民群众最盼望的事情做起,坚决查办群众反映强烈的突出问题,用基层反腐败斗争的新成效取信于民,把整治群众身边腐败问题这场硬仗打好、打赢,以切切实实的反腐成效凝聚谱写习近平新时代中国特色社会主义篇章的强大合力篇
六、年深入开展医保领域群众身边腐2024败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求,全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题,围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作,以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变,现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治,推进全市医疗保障基金监管提质增效,结合我局实际,制定方案如下
一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、大深入”整治医保领域突出问题,进一步改进行业作风,着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感
二、整治内容
(一)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题
1.整治重点一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反《医师法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等可认定为“过度医疗”的行为二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得《医疗机构执业许可证》《医师执业证书》,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为
2.主要措施持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,强化日常稽核和专项检查,引入三方机构开展专项检查和数据筛查,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度牵头单位市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构
(二)着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题
1.整治重点一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财务等情况
2.主要措施一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求二是医保系统认真贯彻《信访工作条例》,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生牵头单位市医保局法规与监督科参与单位市医保局各科室及局属单位落实单位全市医保系统干部职工
三、方法步骤专项整治从2024年3月中旬开始,至12月底结束,此后转入常态化主要方法和步骤为
(一)深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务,明确责任、强化措施,推动问题解决关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理5月下旬前全部完成
(二)加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话二是局属科室和局属单位结合职责分工,设立有关举报监督电话三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话各部门对受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交相关部门和单位
(三)加强督导检查通过多种方式,对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以全市通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效
(四)总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工作开展进展情况和统计表,并在12月份总结上报年度工作总结年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常项规定精神问题的信访举报X件;查处群众身边腐败和不正之风案件X件X人,给予党纪政务处分X人,通报曝光典型案例X起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁
(一)深化监察体制改革,实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广,乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展一是全面健全监察体系X年初完成区监察委员会组建挂牌后,接续推动监察监督向基层延伸X年X月,设立综合派驻监察组,并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效X年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员X人,监察监督进一步向基层延伸X年,对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化,选优配强X名村(社区)监察工作信息员,全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建二是明晰职责促进履职找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的一十五条措施》,强化权力运行机制监督,压减权力设租寻租空间印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医保领域行业作风水平U!
(一)提高思想认识要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”,重抓实做,切实抓出成效
(二)健全组织领导为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求,持续整治群众身边腐败和作风问题,经局党组研究决定,成立X市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,全力推动专项整治相关工作
(三)落实主体责任局属各单位要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动
(四)加强结果运用将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容,对工作推动不力、整治效果不明显的单位及个人,依据作风建设专项考核办法予以减分同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入
(五)做好信息报送局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作,1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作专项整治工作实行“月报告”工作制度,局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表篇
七、某县纪委书记在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话各位同志们大家好!今天,我们在这里召开群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会,这是一次非常重要的会议作为某县纪委书记,我深感责任重大,使命光荣在此,我想向大家提出几点要求,希望我们能够共同努力,为推进全县党风廉政建设和反腐败斗争贡献自己的力量
一、认清形势,明确任务当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,不正之风和腐败问题仍然存在我们要深刻认识到,这些问题的存在严重损害了人民群众的利益,严重影响了党和政府的形象因此,我们必须把集中整治不正之风和腐败问题作为一项重要任务,以高度的政治责任感和使命感,坚决打赢这场攻坚战一是要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性反腐败斗争是一场没有硝烟的战争,是一场长期的、复杂的、艰巨的斗争我们要保持清醒头脑,增强斗争精神,不断推动反腐败斗争向纵深发展二是要明确反腐败斗争的重点任务我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处各类腐败案件,特别是要重点查处涉及群众利益的问题,切实维护人民群众的合法权益三是要加强制度建设,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制我们要深入推进制度建设,加强制度执行和监督,确保制度落地生根,形成有效的权力制约和监督机制四是要加强宣传教育,营造风清气正的良好氛围我们要加强反腐败宣传教育,提高全社会的反腐败意识和能力,形成全社会共同参与反腐败斗争的良好氛围
二、突出重点,精准发力在整治过程中,我们要突出重点,精准发力要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,加强对权力的监督和制约,坚决防止权力滥用同时,还要加强对基层单位和重点领域的监管,切实解决群众反映强烈的突出问题只有这样,才能确保整治工作取得实效一是要聚焦问题,深入排查我们要对工作中存在的问题进行深入排查,找准问题的根源和症结所在只有这样,我们才能有针对性地采取措施,从根本上解决问题二是要强化措施,狠抓落实针对排查出的问题,我们要制定切实可行的整改措施,并狠抓落实我们要明确责任、细化分工、加强协调,确保每一项措施都能得到有效执行三是要加强监督,确保实效在整治过程中,我们要加强对各项工作的监督检查,确保各项措施落到实处,取得实效我们要建立健全监督机制,加强对权力运行的制约和监督,坚决防止权力滥用四是要着眼长远,建章立制整治工作不是一阵风,而是要持之以恒、常抓不懈因此,我们要着眼长远,建立健全各项规章制度,形成长效机制我们要通过制度的完善和执行,确保整治工作的持续性和稳定性
三、加强协作,形成合力整治不正之风和腐败问题,需要各方面的共同努力我们要加强协作,形成合力,确保各项工作有序推进纪检监察机关要发挥牵头作用,加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力同时,还要广泛发动群众参与,让人民群众成为整治工作的参与者和监督者一是要发挥纪检监察机关的牵头作用纪检监察机关是党内监督的专责机关,是推进全面从严治党的重要力量我们要坚决支持纪检监察机关的工作,确保其在整治不正之风和腐败问题中发挥好牵头作用同时,我们也要主动配合纪检监察机关的工作,共同营造风清气正的良好政治生态二是要加强内部协作,形成合力整治不正之风和腐败问题,不是某个部门或某个人的事情,而是我们每个人的责任我们要加强内部沟通,密切配合,形成合力只有这样,我们才能确保各项工作有序推进,取得实实在在的成效三是要注重制度建设,建立长效机制制度是管根本、管长远的我们要通过制度建设,将整治不正之风和腐败问题的成果固化下来,形成长效机制同时,我们还要不断完善制度,确保其适应新形势、新任务、新要求,为整治不正之风和腐败问题提供有力保障四是要加强宣传教育,提高思想认识思想是行动的先导我们要通过宣传教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护二同时,我们还要加强对不正之风和腐败问题的曝光力度,形成强大的舆论压力,让不正之风和腐败问题无处遁形、强化监督,确保实效在整治过程中,我们要强化监督,确保实效要加强对整治工作的督促检查,确保各项任务落到实处同时,还要加强对整治成果的评估验收,确保整治工作取得实效对于发现的问题和漏洞,要及时进行整改和完善,确保整治工作不断取得新的成效一是要加强整治工作的督促检查我们要建立健全监督机制,确保整治工作的每一个环节都有人负责、有人监督通过定期的检查和抽查,及时发现问题、解决问题,确保整治工作按照既定的计划和要求有序推进二是要加强对整治成果的评估验收整治工作不仅仅是一个过程,更重要的是要取得实效因此,我们必须建立科学的评估体系,对整治成果进行客观、全面的评价通过评估验收,及时总结经验教训,为后续工作提供有益的参考三是要注重整治工作的实效性和可持续性在整治过程中,我们不能仅仅满足于短期的效果,更要考虑长远的发展因此,我们要注重整治工作的实效性和可持续性,确保整治成果能够长期保持,并为未来的工作奠定坚实的基础四是要加强团队协作和沟通整治工作是一个系统工程,需要各部门的密切协作和配合我们要加强团队协作,形成合力,共同推进整治工作同时,我们还要加强沟通,及时交流工作进展和遇到的问题,共同研究解决方案,确保整治工作的高效推进最后,我想用一句话来结束我的讲话“不正之风和腐败问题就像一块绊脚石,我们必须坚决踢开它,才能阔步前行”让我们携手共进,为推进全县党风廉政建设和反腐败斗争贡献自己的力量!谢谢大家!篇
八、关于生态环境局集中整治“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治工作方案为深入贯彻落实中央、省市纪委全会精神,根据<2024年生态环保领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案》及《全县重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》有关要求,结合我县生态环境系统工作实际,制定如下专项整治实施方案
一、指导思想切实扛起生态环境保护政治责任,充分发动群众、依靠群众、腹务群众,以改善生态环境质量为核心,全面排查、分类梳理,科学确定生态环境领域不正之风和腐败问题专项整治重点,制定精准有效措施,扎实开展专项整治,坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻新发展理念,强化生态环境意识,以“三抓三促”行动为契机,整治生态环境保护领域腐败问题和不正之风,提升县生态环境质量,推动县经济社会发展全面绿色转型迈出新步伐
二、整改目标坚持人民至上,提高人民生活品质,切实解决好污水处理、噪音扰民、大气污染等生态环境问题,扎实开展中央生态环境保护督察反馈意见整改深入排查整治环保问题整改不及时不彻底,平时不作为,急时“一刀切”等问题,不断健全完善涉及生态环境保护方面治理体系机制,严肃查处在环评工作中溢用职权、徇私舞弊,在生态环保执法中吃拿卡要、以权谋私,包庇纵容超标排放,偷排漏排等问题,不断强化干部职工生态文明思想,切实提高新发展理念的自觉性和主动性,促进全县生态文明迈上新台阶
三、组织机构专项整治工作在局党组的领导下,由各牵头科室具体组织实施下设办公室,办公室设在局综合科,办公室主任由X兼任,负责生态环境局自查工作,统筹协调相关部门按职责落实整治任务,联络员由X担任,具体负责对接相关部门督促落实整治任务组长X成员xh整改任务及分工
(一)集中整治各相关部门在生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题
1.在生杰环保督察反馈问题整改中弄虚作假、阳奉阴违、履职不力、执法不公、监管不严、整改不力等突出问题牵头单位生态环境保护督察整改工作领导小组办公室责任单位X整改时限按照自治区、兵团生态环境保护督察和第二轮中央生态环境保护督察整改方案时限依次落实整改措施严格按照《贯彻落实自治区兵团生态环境保护督察反馈意见整改方案》(党办发
(2022)17号)和《第贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(党发
(2023)7号)文件规定的整改措施和整改时限完成整改任务并销号备案
2.重点整治政府投资类、招商引资类建设项目,违反建设项目审批程序规定,未批先建,未验先投牵头单位生态环境局责任单位X整改时限6月底形成阶段性成果,n月底前形成整治成果总结,并长期坚持整改措施严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》要求,在项目开工建设前完成项目环评审批,并在正式投运前完成环境保护竣工脸收
3.重点整治违规插手环保项目,非法牟取利益,充当中间人索藉受贿、滥用职权搞利益输送,贪污侵占、冒领挪用生态环保领域专项资金牵头单位生态环境局、财政局责任单位X整改时限6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持整改措施在涉及生态环境保护领域项目资金使用过程中,要专款专用,严禁违规挪用资金
4.重点整治违规上马落后产能牵头单位生态环境局责任单位X严把源头审批关严禁落后产能和国家明令禁止的淘汰工艺进入严控“两高”项目盲目发展
5.查处在乡村振兴涉生态环境领域存在的群众身边不正之风和腐败问题牵头单位生态环境局责任单位X整改时限6月底形成阶段性成果,11月底前形成整治成果总结,并长期坚持整改措施各团场按要求每月开展黑臭水体排查和连队生活污水治理工作情况,并按时向生态环境局上报自查结果o农业农村局、住建局、水利局、生态环境局根据《2022年度市党政领导班子和领导干部推进实施乡村振兴战略实绩考核表》和《新疆生产建设兵团乡村生态振兴实施方案》工作要求,按时序完成工作任务
(二)集中整治生态环境局存在的群众身边不正之风和腐败问题
1.查处在环评审批、验收备案、排污许可、危废经营许可等行政审批事项中暗箱操作,吃、拿、卡、要和同报同批、后报先批,搞变通,打时间差等腐败和不正之风责任科室综合科
2.查处在处理信访投诉案件过程中侵害群众利益,情、赧、散、推、脱、绕等刁难群众,谋取私利的行为责任科室执法支队
3.查处在执法检查工作中不作为、乱作为,行政执法程序不规范,行政自由裁量权滥用和利益交换等行为责任科室执法支队
4.查处在招商引资工作中搞公款旅游、收受企业礼品礼金和有价证券,在引进项目过程中为完成任务,随意降低准入门槛,随意许诺优惠政策等行为责任科室综合科管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查X余次,核查问题线索X件,谈话提醒、函询、诫勉X人次三是增强本领练好内功有效整合资源,开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训X余人次坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升强化“以干代训”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共X人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围
(二)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,我们主动转变工作方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”一是统筹推进三级监督共向发力探索建立“X+X+N”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、
5.查处在购买技术服务,招标代理等领域违规插手干预项目招投标,谋取私利的行为责任科室综合科、执法支队、监测站
五、步骤安樗
(一)自查自纠(4月30日前)根据本工作方案,由生态环境局牵头负责,加强综合协调各责任单位根据职责分工,对相关领域涉群众身边腐败和不正之风突出问题进行自查自纠,于4月29日前将自查报告报生态环境局
(二)集中整治(5月至10月)各相关部门和生态环境局实行项目化推进,及时对相关工作进行推进,生态环境局要强化指导帮扶,推动工作有效落实;对专项整治中发现的问题线索,按照管理权限依规依纪依法移交相关部门处理6月10日前,各责任单位将阶段性进展、成果数据、解决问题及监督工作开展情况统一汇总形成阶段性报告,报送生态环境局汇总
(三)总结巩固,强化落实(11月至12月)各职能部门要坚持问题导向、及时杭理归纳、总结分析情况,于11月19日前将专项整治总体情况报送生态环境局汇总专项整治期间,生态环境局将适时调度工作进展情况,督促推动工作落实对相关工作报送不及时或瞒报、虚报的情况,生态环境局将按相关规定报告纪委监委党风政风监督室
六、工作要求
(一)美声悬露认识.各股室、中队要充分认识此次专项整治工作的重要性,以负责任的态度和务实的作风抓好专项整治工作落实,确保整治工作顺利进行,并取得明显效果各股室、中队负责同志要亲自挂帅,把专项整治工作作为当前的重点任务来抓,周密部署、精心安排,保证专项整治工作顺利开展,不折不扣地完成整治任务
(二)产格督导检变•局专项整治工作领导小组办公室负责组织协调专项整治工作,建立跟踪督办督导机制,各股室、中队在专项整治工作中的履职情况开展督导检查,确保整改落实无死角、零盲区,实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效采取专项督查或随机抽查等方式,着力螫查工作中的重点、难点问题,扎实推进专项工作整治,推动专项整治取得实实在在的成效
(三)严肃责任追究对服务群众意识淡漠、侵害群众利益、落实责任不力,对专项整治消极应付、措施不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、搞形式、走过场、拒不整改的部门和单位,由局领导小组办公室配合纪检监察机关调查核实,查清事实,分清责任,依规依纪依法追究相关部门及责任人责任
(四)及时公开信息健全专项整治工作公开机制,拓宽信息公开渠道,充分运用微信公众号、微博等媒介,按要求及时公开重点环境问题的整改情况,积极反馈整改结果,回应社会关切的问题,充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用
(五)建立健全机制建立整治工作进展情况及时报送制度,局专项整治工作领导小组办公室严格按照市局党组的要求定时上报专项整治工作进展情况对涉及多个部门的整改任务,建立健全牵头单位和贲任单位协调联动机制,切实形成推进整改落实工作的强大合力篇
九、教育体育局关于“深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题”的进展情况汇报按照《中共X市教育体育工委关于印发〈全市教育体育系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题工作方案〉的通知》和《中共X县纪委办公宝印发〈关于深入整治群众身边腐败和不正之风突出问题的工作方案〉的通知》的要求,我局认真开展教体系统集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题专项整治,腐败和不正之风突出问题得到了明显遏制,工作作风得到进一步提高,群众对教育的满意度得到明显提升,现将进展情况汇报如下
一、在招生入学中以权谋利整治方面我局制定了《X县教体局关于X年秋季X县城区小学一年级新生免试就近入学招生办法》《X县关于X年秋季县城区中学初一新生免试就近入学招生办法》,实行阳光招生,确保应入尽入今年我县中小学招生一以贯之实行“零条子”“零人情”“零择校”,没有通过打招呼、批条子等形式违规安排入学行为严格执行《X县教体局关于规范学籍管理,转入县城学校和休学复学实行联审联批的通知》,在学生转学、休复学过程中严格标准,规范程序,按规操作
二、在学校食堂管理中违规违纪整治方面我局明确目标要求,开展食堂专项治理坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则,按照规定时间节点,在学校自查自纠的基础上,对全县所有校园食堂自查情况进行全面复核,围绕挪用、克扣学生伙食费,违规从外包食堂收取食堂承包费,从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题,严肃问责失职失责行为,推进学校食品安全规范管理,确保学生利益不受侵占,推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展
三、在“双减”政策落实不到位整治方面我局全面贯彻中办、国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,认真落实省教育厅、市教体局的工作要求,及时将“双减”工作专项督导半月报真实数据报送市局,制定并下发《X县教育体育局关于印发〈关于推进落实中小学生“五项管理”工作的实施方案〉的通知》文件,健全作业管理机制,在严格控制作业总量的同时,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,深化教育教学改革要求学校作业设计必须达到有层、有趣、有效学校建立作业阳光布置公示制度,学科教师自主作业设计,在班级公示栏上公示,家长进行监督启动实施中小学课后服务“提质扩面”行动,课后服务做到了“两个全覆盖”,多次联合其他部门对校外培训机构进行督查整治,规范校外培训机构办学行为,并大力压减学科类培训机构,目前学科类培训机构实现全面清零,压减率达X%O、在“高薪”挖教师现象和违反师德师风整治方面我局制定下发了《X县教育系统师德专题教育实施方案》文件,要求各学校认真开展师德专题教育活动通过师德专题教育,我县教师师德师风治理更加制度化、规范化、系统化,和谐的学习型校园已初步形成X年下半年,全县各校未发现在职教师存在违规有偿家教、违规兼职取酬、高薪“挖”教师等现象
五、在教育“三违”治理方面我局始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,认真落实治理工作责任,向各级各类学校下达了责任书、签订了责任状,全县各级各类学校向所有的学生、家长、教师下发了治理有偿补课责任书和《X学校教育“三违”行为公开承诺书》,并与年级主任、班主任、教师签订了治理“三违”责任状,全县所有教师向所在单位签订《X学校教育“三违”行为公开承诺书》,上半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,下半年全县有X位校级管理干部、X名年级主任、X名教师向学校作出了公开承诺,层层传导压力,落实责任秋季开学,我局把学校、教师是否存在违规补课、收费、推销教辅教材纳入开学专项督查内容进行量化评分;暑期和国庆期间我局多次与县纪委、县市监局组成联合督查组,分别对全县X所校外培训机构进行监督检查和集中整治,重点检查和整治有无在职教师在校外培训机构兼课和利用校外培训机构进行有偿补课,通过检查没有发现教师违规行为篇
十、深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作汇报自全县乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治动员部署会召开以来,路井镇坚持问题导向,围绕“三个年”活动等中心工作,聚焦乡村振兴领域群众关切问题,分级分类整治突出问题,加强对乡村振兴领域各类惠农富民等政策措施落实情况的监督检查,以高度的政治站位和强烈的责任担当全力开展专项整治工作聚焦主体责任,提高政治站位开展群众身边腐败和作风问题专项整治是维护群众利益、践行人民至上理念的实际行动为切实开展好专项整治工作,路井镇印发了《深入开展乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》,成立了由镇党委书记、镇长任组长,其他班子成员任副组长,各业务站办相关业务人员和各村(社区)党支部书记为成员的工作专班,确保把专项整治工作作为一项重大政治任务抓紧、抓实、抓好,推动工作走深、走实,取得实效聚焦重点内容,全面对标整治对标村集体经济组织方面、防止返贫预警监测方面、政策落实方面和项目建设方面等乡村振兴领域重点整治内容,路井镇召开专题会议传达县级会议精神并部署专项整治工作,要求对标政策要求、工作任务、时间节点,全面查找乡村振兴领域侵害群众利益和作风不良的突出问题聚焦问题线索,强力推进整改多渠道获取、深挖彻查问题线索,建立专项整治工作问题排查整改台账对排查出的问题,分类施策,坚持边查边改和限期整改,坚决做到问题发现一个,整改一个,对排查出的突出问题,深入分析原因,力促整改环节稳妥高效深入开展下一步,路井镇将进一步凝聚思想,将深入开展专项整治作为贯彻落实党的二十大精神的具体举措,作为提升干部作风能力的有力抓手,不断增强工作责任感、使命感,重抓实做,抓出成效,以“小切口大深入”扎实推动群众身边腐败和作风问题专项整治工作走深走实抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度片区协作模式建立以来,共开展交叉检查X轮,发现问题X个,发出履职提示函、督办通知共X份X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、X个乡镇(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”二是聚焦基层促进监督不断延伸运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平线上积极探索“互联网+”模式,搭建X区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息X条,办结X条,办结率X.X%,其中通过“码上举报”收集群众检举控告X件线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次,“阳光问廉”坝坝会X场,以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)X个,直接巡察村(社区)党组织X个,进一步打通基层监督“神经末梢”三是拓展渠道实现监督向外融合认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局深化监察建议工作,针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书X份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果
(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,我们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感一是紧盯作风问题开展系列纠治警惕隐形变异“四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风精准画像X区“十型”问题干部,开展深入整治“中梗阻”专项行动,问责“十型”干部X人,针对“中梗阻”问题提醒谈话X人,通报曝光X人剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问责干部X人开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动,聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门X个,追责问责X人,保障脱贫攻坚圆满收官一是聚焦群众关切开展集中整治紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展“新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的X个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失X余万元推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航”项目攻坚突破年”专项监督,将全区X个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“中梗阻”聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线索X件,处分X人坚持倾听民众诉求,举办“阳光问廉”坝坝会X期,督促整改《阳光问廉》《阳光政务》节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题X个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行三是瞄准重点行业开展系统治理紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项,深入开展专项整治X个,核查信访举报X件,督促问题整改X余个,切实保障群众利益制定出台《X区新型政商交往“六要六不”正负面清单》,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理,收集问题线索X条,推动X个问题得到有效解决,追责问责X人,追缴退赔涉案款X万余元,建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升
(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻近年来,我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义一是强化“不敢腐”的震慑效果坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件X件X人,做到反腐为民、反腐惠民把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件X件X人,处理处分X人、移送司法机关X人聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度二是扎紧“不能腐”的制度笼子针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题,下发监察建议书X份,督促有关单位梳理廉政风险点X余个,制定防范措施X项,推动完善制度X余项协助制定城乡社区X项依法履职事项指导清单、X项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单,印发《关于进一步规范村级公开的实施方案》,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0