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课后服务实施方案【篇】6课后服务实施方案1为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅[2017)2号)和《安徽省教育厅安徽省人力资源和社会保障厅安徽省物价局关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》(皖教基
(2018)22号)等文件精神,全面推进课后服务工作常态化、规范化,满足学生和家长不同需求,办好人民满意的教育,结合我市实际,制定本方案
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话,深刻认识开展中小学生课后服务是满足家长接送便利、增强人民群众获得感和幸福感的民生工程,是推进素质教育、落实立德树人的重要途径,是促进校外培训机构规范有序发展的重要手段从适应社会发展新形势、满足人民群众新需求出发,强化责任担当,切实做好中小学生课后服务工作
二、基本原则
(一)属地管理课后服务主要面向义务教育阶段学生根据义务教育“以县为主”的管理体制,各县(市)区政府、开发区管委会是中小学生课后服务工作的实施主体,负责统筹做好本区域中小学生课后服务
(二)公益普惠课后服务坚持公益性和普惠性原则,任何单位和个人不得以营利为目的政府、学校、家长共同合理分担课后服务运行成本,为学生提供适当的课后服务
(三)自愿参与课后服务由学生、家长自愿报名参加,严禁任何单位或个人以任何方式强制或变相强制学生参加,严禁拒绝有需求的学生参加中小学开展课后服务要通过多种方式主动告知家长服务时间、服务方式、服务内容等
(四)安全有序各县(市)区政府、开发区管委会要结合实际制定本区域课后服务工作实施办法,明确课后服务的组织机构、内容形式、经费确需收取课后服务费的,具体收费标准按有关规定由市、县价格主管部门会同教育部门根据公益性和非营利性原则提出意见,报本级人民政府批准后向社会公布执行对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员,可由双方协议确定劳务报酬课后服务收取的服务费,必须纳入学校财务专户管理、专款专用,只能用于参与课后服务人员劳动报酬,劳动报酬标准按有关规定执行,并适当用于水费、电费支出,消耗品购置,场地器材维护等,不得挪作他用有关部门在核定绩效工资总量时,应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素;学校和单位在核定的绩效工资总量内,对参与课后服务的教师给予适当倾斜
(三)健全机制,确保安全开展课后服务的学校要坚持把学生安全管理放在首位,不断完善安全管理制度和应急预案,强化活动场所安全检查和门卫登记等管理制度,制定落实严格的考勤、监管、交接班制度,切实消除场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患,确保参加课后服务学生的人身安全要建立损害赔偿的多方承担共担机制,确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展
(四)强化监督,注重宣传各级政府教育督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查各中小学要严格上下学制度,严禁将放学后的课后服务时间作为正常教学时间集体上课或以各种形式变相集体补课,严禁借课后服务之名乱收费要加强宣传,积极争取社会各方支持,及时总结推广成功做法和典型经验,形成全社会关心、支持课后服务工作的共识,营造良好的社会氛围课后服务实施方案4为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神,切实解决小学生放学后托管问题,办好人民满意教育,结合区各小学实际情况,制定本实施方案
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,以促进小学生身心健康发展为落脚点,以服务学生、家庭和社会为宗旨,着力破解学生放学后,家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅
(2017)2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联[2018)14号)文件精神,着力破解“三点半难题”,解除群众后顾之忧,使人民群众教育获得感明显增强
(二)基本原则
1.坚持自愿参加以服务学生、家长为宗旨,着力破解“三点半难题二本着家长自愿参加的原则,充分尊重家长需要和意愿,由有需要的家长自愿报名,接受课后托管服务
2.坚持以学校为主体课后托管服务由学校组织实施,在教育局的指导下和监督下进行,确保托管科学、规范、安全、有序
3.坚持规范操作各校在本方案指导下制定本校的实施方案,完善制度,落实责任,规范操作以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导,以帮助学生培养兴趣、发展特长为主坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课
4.坚持以安全为主加强课后服务安全管理,发挥学生校园保险作用,切实保证课后服务期间学生安全问题
二、实施范围、课后托管时间及实施步骤
(一)实施范围从2023年秋季开学开始,在城区各小学全面实施课后托管
(二)托管时间托管时间星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至500(夏季可延长至530)o每周五下午330放学,330-500为教师集备或者政治、业务学习时间
(三)实施步骤
1.调查动员阶段各个学校要成立课后托管工作领导小组,召开教师大会,做好教师动员工作,向家长做好宣传工作
2.工作准备阶段学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度,进一步明确托管工作职责分工,上报教育局审核结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等,为实施课后托管服务做好准备
3.实施阶段课后托管开始实施,学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理,进一步明确职责,确保托管服务安全运行教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导,对学校课程设置和活动安排进行规范
三、托管服务师资力量、课程内容、管理形式
(一)师资力量学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担,要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作,学校和教师要签订责任状
(二)课程内容采取作业辅导加特色活动课的形式,其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主,将琵琶社团活动纳入其中不得利用课后托管时间进行集体授课、补课,不得将课后托管作为学校教学的延伸
(三)管理形式以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式,主要以学校为主,以班级为单位组织实施
四、托管经费来源、使用、管理
(一)托管经费来源根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求,“各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利性原则按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行”基于我区实际,拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等,同时借鉴其他县市的收费标准,我区收费标准拟暂定为每生每月80元,按月收取将来省相关部门确定统一收费标准后,如有偏差再依据规定重新核算
(二)托管经费的使用课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支,如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等各学校要定期公示托管经费的使用情况,经费不得截留、挤占和挪用
(三)托管经费的管理区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督,要确保托管经费专款专用
五、托管服务程序是否参与课后托管服务,由学生和家长自愿选择参加托管服务的学生,由家长向学校提出书面申请,经学校同意并公示确定后,学校与家长签订托管协议,按照本校工作方案实施学校要成立课后服务领导小组,实行领导带班制度,每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况,同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管,做到全程有效监管,确保课后服务安全
六、保障措施
(一)加强组织领导实施学生课后托管服务,事关百姓福祉、事关社会和谐,事关青少年健康成长区教育局成立工作小组,全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想,切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好,积极稳妥推进
(二)强化学校主体责任学校要制定完善的服务方案和管理制度,负责学生课后托管服务工作的具体实施,要成立组织机构,每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案,做到分工明确,责任到人,要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制,做到集中有人监管,活动有安全措施、进出有统一组织,保障工作安全有序开展,要建立信息平台,用信息化手段提升托管的科学化水平课程设置要科学合理,学校要审核任课教师的教学内容,并给予恰当的指导,确保课后托管服务让学生满意要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训,树立全心全意为学生服务的观念
(三)加强安全管理要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估,同时积极协调保险公司,将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围各学校要树立“安全第一”的思想,建立托管服务安全管理办法,做好活动安全预案,保障师生的安全,确保托管服务顺利实施
(四)坚持利民惠民课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则,严禁以课后服务名义乱收费贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生,每月按收费标准减免一半费用),让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务,确保惠民实事落到实处
(五)坚持家校协作加大宣传力度,增进家长和社会的理解和认识,形成良好的舆论环境,学校要在每学期开学,通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式,明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务,切实界定清楚责任、保障各方知情权定期征求家长意见,及时完善改进课后服务工作质量要建立以区政府教育督导室为主,社会评价机构参与的督导评估体系,切实加强课后托管的过程性监管和指导,对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理课后服务实施方案5各县市区、开发区教育局(社会事业局、教育文体局)、发展和改革委员会、财政局、人力资源和社会保障局,各直属义务学校,安师大附小为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神,落实省委、省政府有关工作部署,将推进和保障中小学生课后服务工作作为“顺民意、暖民心”的民生工程和“我为群众办实事”的民生项目,办好人民满意的教育,现结合我市实际,制定本意见
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国教育大会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话,牢固树立以人民为中心的新发展理念,积极发挥学校教书育人的主体功能,充分利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,全面推进课后服务,满足学生多样化需求,有效减轻中小学过重的作业负担和家长的经济负担,更好地促进中小学生健康成长,努力办好人民满意的教育
二、工作原则
(一)属地管理按照义务教育“以县为主”的管理体制,各县市区政府是中小学生课后服务工作的实施主体,负责统筹做好本区域中小学生课后服务工作
(二)公益普惠课后服务坚持公益性和普惠性原则,任何单位或个人不得以营利为目的政府、学校、家长共同合理分担课后服务运行成本,为学生提供适当的课后服务
(三)自愿参与课后服务由学生、家长自愿报名参加,严禁任何单位或个人以任何方式强制或变相强制学生参加,严禁拒绝有需求的学生参加
(四)安全有序各县市区和学校要落实安全保障责任,完善管理制度,确保课后服务工作安全有序、规范科学
三、实施办法
(一)规范服务时间2023年秋季开学后课后服务义务教育阶段学校全覆盖,中小学生课后服务时间一般从周一至周五下午放学后开始义务教育学校原则上每周5天都要开展课后服务,结束时间原则上不晚于18:00,具体时间由各县市区政府、开发区管委会根据实际情况规定对有特殊需要的学生,学校可以结合实际提供延时托管服务,积极创造条件解决好家长接学生困难问题有条件的初中,周一至周五可设晚自习(一般安排2小时以内,原则上不晚于2030结束)学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”
(二)规范服务内容课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,有利于促进学生全面发展课后服务主要是安排学生完成作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、劳动实践,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等学校要充分用好课后服务时间,指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动具体服务内容由各地各校结合实际确定不得用课后服务时间开展集体教学,不得上新课、补课和考试训练,不得加重学生课业负担
(三)规范服务流程必须坚持学生和家长自愿的原则开展课后服务,引导学生自愿参加课后育人活动学校要充分听取学生和家长意见,根据学校资源状况和学生、家长的实际需求,制定课后服务工作方案,并报教育主管部门审核备案要通过家长告知书、学校公告公示栏、校园网、各类家校联系平台等方式主动公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等,为学生和家长选择提供便利,并接受学生、家长和社会监督
(四)规范服务队伍建设一支以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍学校要善于挖掘本校师资的潜力,充分发挥本校教师的专业和爱好特长,为学生提供丰富的课后个性化课程在校内资源不足的情况下,各县市区教育主管部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务,支持退休教师、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人及社会热心人士、学生家长、高校优秀学生等具备资质的社会专业人员或志愿者,为学生提供形式多样的专业化课程服务,提升学校课后服务能力和吸引力亦可与少年宫、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技馆、社区活动中心等具备资质、规范的社会组织和专业机构联合提供服务
四、工作保障
(一)落实组织保障成立由市政府分管领导任组长,市教育局、市发改委、市财政局、市人社局负责人为成员的市中小学生课后服务领导小组,领导小组办公室设在市教育局,负责指导协调各县市区、开发区开展课后服务工作各县市区政府、开发区管委会负责属地课后服务工作的统筹管理发改部门负责收费行为的指导,财政部门负责课后服务保障经费的落实、监督和管理,人社、财政、教育等部门负责对教师取酬进行监管
(二)健全保障机制各县市区政府、开发区管委会应当建立政府指导、部门联动、学校主体、社会参与、家长支持的中小学生课后服务共建共治共享机制,落实工作责任,加大财政投入要建立健全教育行政部门与发展改革、财政、人力资源社会保障等相关部门的协调机制,形成工作合力,加大对课后服务工作的资源、资金、人员队伍等的保障力度和行为监督各县市区教育行政部门要指导所有义务教育学校“一校一案”制定课后服务具体实施方案,做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项准备工作,确保学期开学后立即启动开展课后服务
(三)强化经费保障各县市区、各校可根据所提供的课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费,切实保障中小学生课后服务工作有效开展各级财政要安排专项经费予以支持对参与课后服务的师资队伍,按照参与课后服务性质内容、时间等因素给予适当补助在绩效工资以外,各级教育部门以学校为单位,根据学生实际需求规模核定财政补贴总额,由学校根据实际情况统筹安排,经费用于参与课后服务的教师或其他相关人员补贴(补贴标准按实际参加教育服务每生不高于500元/年统一发放至学校,由学校统筹,偏远地区补贴标准上浮不超过20%)o任何单位和个人不得截留或提取课后服务管理费,不得从课后服务经费中列支其他无关费用,学校课后服务费用支出情况要定期公开公示
(四)严格规范收费行为要严格执行教育收费公示制度,将按规定权限批准的课后服务收费项目、标准等列入政府信息公开范围,主动向社会公开各校要将课后服务收赛标准、收费依据及投诉举报电话等内容在醒目位置设立固定公示牌、公示栏予以公示未经公示或公示内容与规定政策不符的,不得收取课后服务费对于家庭经济困难学生参与课后服务的要减免费用课后服务费必须专款专用,由各校根据开展课后服务的实际支出列支严禁将课后服务费用于学校的其他支出,严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占课后服务费每学期末学校要主动向家长公示课后服务费的收支情况课后服务费原则上按学期收取,不得跨学期预收严禁以课后服务名义乱收费严禁以任何方式强制或变相强制学生参加课后服务并收费
五、有关要求
(一)强化指导监督各县市区教育部门要建立学校主责、社会参与、家长支持的工作机制,建立前期规划、中期检查、年度考核的监管机制,确保课后服务规范化、制度化、常态化进行各县市区要将课后服务工作开展情况纳入对学校的督导范围,作为学校参加评先评优的重要参考指标对无正当理由拒不按要求提供课后服务的学校和个人,取消年度评优资格,情节严重的按照有关规定严肃处理
(二)建立退出机制课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的,也可通过政府购买服务等方式,适当引进非学科类校外培训机构等第三方专业力量参与课后服务,由各县市区教育部门负责组织遴选,供学校选择使用,并建立评估退出机制,对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构,坚决取消培训资质学校要对第三方提供的课后服务内容严格把关不得开展学科教学防止将课后服务变成集体教学或“补课”
(三)建立健全激励机制各县市区财政部门要加强学校课后服务经费保障各县市区教育行政部门要会同相关部门,结合当地实际,综合考虑物价水平等因素,制定课后服务参与教师和相关人员补助办法和补助标准各县市区人力资源社会保障部门在核定绩效工资总量时,应根据当地中小学校开展课后服务的实际情况,相应增加绩效工资总量,增核的绩效工资总量,专项用于参与课后服务教师的分配对聘请校外人员提供课后服务的,课后服务补助可按劳务费管理,可由双方协议确定有关劳务报酬,所需经费可从专项经费中列支教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考
(四)严格规范管理严格执行中小学生课后服务“十严禁”,即严禁违背学生、家长意愿组织开展课后服务;严禁把课后服务演变为学科类集体教学、集体补课或奥数等竞赛培训;严禁增加学生作业量和加重学生课业负担;严禁以课后服务为名违规收费、乱收费;严禁以课后服务为名违规乱发津补贴;严禁有师德师风问题的教职工参与课后服务;严禁有不良记录的机构和人员参与课后服务;严禁未按程序审核的机构和个人入校提供课后服务;严禁在课后服务时段“搭车”开展商业活动;严禁以开展课后服务为名,将学校资源提供给社会培训机构作为经营场所对违反相关规定的学校,视情节轻重将给予约谈、通报批评,并依规追究相关人员责任
(五)加强宣传督导学校要做好课后服务工作的宣传动员,努力营造良好的舆论环境和社会氛围学校开展课后服务工作要充分征求家长意见,要通过发放告知书、信息公示、召开家长会、签订服务协议等形式,明确学校、家长、指导人员、学生等各方权利和义务,厘清责任,保障各方知情权各县市区教育部门、政府教育督导室要把学校课后服务工作纳入经常性督导,责任督学要对责任学校课后服务时间、服务方式、服务内容、安全措施等加强过程性指导和督查,确保课后服务工作规范有序课后服务实施方案6为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅
[2017]2号)**市教育局《关于积极做好中小学生课后服务工作的意见》(内教基【2017】70号文),以及**市教体局《关于深入做好中小学生课后服务工作的指导意见》的文件精神,促进学生健康成长,回应群众关切,帮助家长解决接送困难,破解学生课后监管难题,增强教育服务能力,结合学生家长需求和学校办学条件实际情况,制定本实施方案
一、指导思想以拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人为根本任务,满足家长接送便利和学生巩固学习成果需求,促进学生身心健康发展
二、基本原则
1.安全原则学校成立课后服务领导小组,制定工作方案和管理措施,根据家长和学生自愿需求(优先保障留守学生、家庭困难学生自愿需求)落实责任教师,安排活动场所,规范作息时间,加强管理措施,确保参加课后服务的每一名学生在校期间安全
2.规范原则杜绝集体教学、补课行为,坚持课外阅读、兴趣小组、作业辅导、答疑解惑、多元发展等工作原则学校加强监管检查力度,建立监管工作台账
3.自愿原则学校开设的课后服务,完全采取学生和家长自愿参加,由家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排,以学期为周期统一组织实施,实施步骤、保障措施等各中小学要落实安全责任,完善管理制度,加强安全教育和管理,确保课后服务工作安全、科学、规范、有序
三、服务内容课后服务主要包括午餐服务和课后托管服务
(一)午餐服务午餐服务按照《合肥市教育局合肥市财政局合肥市卫健委合肥市市场监督管理局关于全市中小学午餐服务工作的指导意见》(合教[2016)194号)执行,到2023年底,确保有在校午餐需求学生的午餐提供率达到100%各县(市)区政府、开发区管委会要不断加强组织领导,严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求,规范食品采购、贮存、加工、留样、配送等管理,严格落实学校负责人陪餐制度,做好陪餐记录不断完善学生餐后管理,拓宽学校服务内容
(二)课后托管服务义务教育阶段学校课后托管服务一般从周一至周五下午放学后开始,结束时间原则上不晚于18:00,具体时间由各县(市)区政府、开发区管委会根据实际情况规定高中阶段课后托管服务按照《合肥市市属寄宿制学校晚自习管理办法》(合教[2018)332号)执行义务教育阶段学校课后托管服务分为“普惠托管”和“个性化课程”两种模式“普惠托管”由本校教职工参与,主要提供安全看护等基本服务,学校可结合实际情况开展作业辅导、课外阅读、手工操作、体育艺术活动、团队活动等各县(市)区政府、开发区管委会要依据实际参与学生数,按照不低于150元/学期•生标准予以保障鼓励有条件学校引进第三方机构开展艺术、体育、科普活动等“个性化课程”所产生的成本在学校无偿提供场地、水电费等基础上由家长承担,按照公益普惠原则,根据参与学生数、服务内容等因素,由自愿参加的家长按照不超过600元/学期•生(不含耗材费)缴纳;需使用耗材的,应明确耗材具体标准,由家长自行购买或在学校的监督下委托开课机构购买
四、组织实施
(一)加强统筹协调成立由市政府分管领导任组长,市教育局、市发改委、市财政局、市人社局、市文旅局、市市场监督管理局、市杜绝一切强制行为
三、工作内容解决当前小学放学时间早,部分家庭孩子放学接送困难、在家无人监管、孩子学习能力较弱,家人无力辅导,需学校提供辅导帮助的;安全存在隐患的社会难题根据学生和家长自愿申请,结合学校办学条件实际情况,在下午放学至家长接学生回家(不迟于学校下午放学2小时)时间段内开展下列课后服务内容
1.把课后服务与“书香校园”结合起来,开展课外阅读活动课外阅读活动打破班级单位,根据实际申请人数组织学生到学校阅览室开展课外阅读(若申请人数较多再开辟专用阅览教室),落实责任教师与管理措施
2.把课后服务与社团活动结合起来,发展学生兴趣特长社团活动打破班级单位,结合学校师资力量、活动场地、整合社会力量等条件,开展球类、舞蹈、音乐、书法、国画、美术、泥塑、思维体操、棋类、心理健康辅导、诗词、主持、英语等社团活动,根据实际申请人数以兴趣小组为单位,安排活动场地,落实责任教师与管理措施
四、组织实施
1.前期调查班主任在开学时根据学校工作方案调查学生家长是否有服务需求,开展家长自愿申请,填写申请表,由班级审核后学校复核汇总申请信息
2.统筹安排学校根据学生和家长申请汇总情况,统筹安排工作内容、活动场所、责任教师、管理措施责任教师根据学校统筹安排认真开展工作,提高工作主动性和积极性,提高工作质量,做到家长满意、社会认可
3.经费来源4人每课时
3.5元
五、实施要求
1.成立组织明确分工组长副组长成员全体中层干部和各班班主任
2.加强管理、保障安全学校建立健全课后服务安全管理制度,对学生切实负起安全管理责任加强师生安全意识教育,增强风险防范意识,配备足够的值班人员和责任教师,明确值班人员和责任教师工作责任,制定严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施
3.加大宣传、加强监管学校向学生和家长开展课后服务政策宣传,营造良好的舆论环境,争取家庭和社会支持,形成教育合力,确保工作顺利推进学校加强师德师风建设,规范课后服务行为,对课后服务进行职责明确和界定,严禁变相补课学校加强过程管理,对课后服务的内容、人数、时间等进行档案资料留存,做到过程清晰,有案可查课后服务实施方案及细则小学课后服务实施方案体育局、市数据资源局等部门负责人为成员的市中小学生课后服务领导小组,领导小组办公室设在市教育局,负责指导协调各县(市)区、开发区开展课后服务工作各县(市)区政府、开发区管委会负责属地课后服务工作的统筹管理发改和市场监管部门负责收费行为的指导和监督,财政部门负责课后服务保障经费的落实和管理,数据资源部门负责课后服务平台项目审核把关,人社、财政、教育等部门负责对教师取酬进行监管
(二)健全保障机制各县(市)区政府、开发区管委会应当建立政府指导、部门联动、学校主体、社会参与、家长支持的中小学生课后服务共建共治共享机制,落实工作责任,加大财政投入市级财政部门从教育转移支付中单独安排课后服务专项补助资金,分配额度与课后服务工作考评结果挂钩对参与课后服务的教职工,按照参与课后服务的内容、时间等因素给予适当补助,具体补助标准由各县(市)区政府、开发区管委会确定参与课后服务的教职工取得的补助不列入绩效工资总量,由学校报所属教育主管部门审核发放
(三)确保服务水平课后服务实施前,由学校、家长、第三方社会机构共同签订课后服务协议,明确各方权责关系不断完善安全管理制度,建立风险共担机制,将课后服务工作纳入校方责任险保障范围,倡导家长自愿为学生购买意外商业险开展“个性化课程”的各县(市)区政府、开发区管委会可通过政府购买服务方式,搭建课后服务管理平台,实现“线上”+“线下”高效服务,加强对提供“个性化课程”的第三方机构监管
五、有关要求
(一)加强组织领导各县(市)区政府、开发区管委会要加强组织领导,整合高校、社区、志愿服务等社会资源,建立前期规划、中期检查、年度考核的监管机制提供“个性化课程”涉及服务性代收费的,每生每学期只能收取一次费用,建立健全资金监管机制,确保“个性化课程”资金安全
(二)严肃工作纪律各县(市)区政府、开发区管委会要做好常态化疫情防控形势下课后服务工作,规范中小学生课后服务,严禁学校或第三方机构借机开展学科集中教学或集体补课;严禁第三方机构强迫、变相强迫或诱导学生参加校外培训,或“搭车”开展其他商业行为;严禁乱收费、挪用专项经费、利益输送等行为;严禁未按程序审核的机构或个人入校提供课后服务
(三)强化检查督导各县(市)区政府、开发区管委会要做好信息公开,规范重大事项决策、资金使用等监管,落实公平竞争审查机制,对参与入校服务的第三方社会机构要建立公平竞争和服务监督机制各县(市)区、开发区教育督导部门要将中小学生课后服务工作纳入督导评估范围,加强督查检查
(四)做好宣传引导要广泛解读和宣传课后服务政策,充分发挥家委会、家长学校的作用,做好家长培训和引导,鼓励家长做好子女的家庭服务工作,促进家校共育注重总结课后服务经验,树立先进典型,形成可复制可借鉴可推广的先进做法,不断提升中小学生课后服务质量课后服务实施方案2
一、指导思想为进一步深化学校素质教育,充分发挥学校教育设施的育人价值,减轻学生过重的课业负担,促进学生健康、快乐成长,遵照镇安县科教体局开展课后服务工作布署,学校照顾学生及家长的需求,基于学校实际条件和办学特色,开发实施提供学生自主选择的教育服务,以支持儿童的成长、解决家长的后顾之忧
二、组织机构成立镇安县第三小学课后服务实施领导小组组长XX副组长XX成员XXX、XXX、XX、XXX具体分工XX负责全面检查督导XXX负责课后服务期间的安全管理XX负责检查考核,协调落实各项细则XXX负责安排课后服务教师的常规管理XXX负责课程安排及课后服务研究管理年级组长负责本年级组的课后服务相关事宜教研组长负责协调本组课后服务课程落实
三、服务原则
1、坚持自主性必须坚持学生自愿、家长申请为前提,严禁以任何方式强制或变相强制
2、坚持公益性学校不能以弹性放学为由头,违规收取学生费用
3、坚持校本性学校将根据本校学生需要、家长需求、学校实际等情况,合理安排这段时间
4、坚持多元性以学校为主体,用多种方式鼓励社会力量等支持,大学生志愿者参与其中
四、服务内容
1、提供延时托管,辅导老师在教室指导学生主进行复习、作业、预习或课外阅读等,对学生进行作业个别答疑,对学习有困难的学生帮扶,对学有余力的学生给予指导
2、开展集体活动根据学校办学特色和学生特点,组织学生参加有意义的集体活动,发展学生兴趣与爱好,增强学生体魄组织学生集体进行阅读交流、音乐欣赏、美术欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等活动,提升学生综合素质根据我校设施设备、师资条件,与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫的合作情况,组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择,培养学生兴趣特长
五、服务安排
1、服务时间2023年春季开学后,学生在校学习日中午放学期间和下午放学后,六点前结束
2、场地安排各班教室及各社团教室和学校操场
3、人员安排学校教师为主,社会聘请人员补充
六、服务费用
1、收费标准遵循“学生自愿、据实收取、及时结算、定期公开”的原则,实行教育行政主管部门审批制度,每生每课时2元,每学期最高不超过300元对建档立卡贫困家庭学生免收课后服务费用
2、费用管理课后服务工作坚持“学校主导、因地制宜、自愿选择、非营利性”的原则,充分尊重学生及家长的知情权和选择权,充分发挥家长委员会作用,有课后服务需求的学生家长,依照学校规定自愿提出书面申请,经班级或家长委员会通过后,与学校签订课后服务协议,学校统筹安排,统一组织收费,按学期预收,按课时结算,一期一结,不得结余、结转
七、保障措施
1、学校教导处制定完备的实施方案和预案,设置合理的课程,科学制定课程表,确定课程辅导老师,安排合理的服务时间,制订课后服务的课堂管理以及课后服务费用的考核细则,系统组织规划此项工作
2、后勤组依据方案合理配置服务设施,确保人员、场地、设备全部到位,为学生提供安全、温馨的留校生活
3、安全组建立建全安全责任制度,层层签订安全责任协议,确保课后服务的学生安全
4、财务室依据镇科教发12023)27号文件精神,遵循“学生自愿,据实收取、及时结算、定期公开”,制定我校课后服务管理细则,建立专账、专款专用,不得以任何理由截留、挪用,确保课后服务工作顺利进行课后服务实施方案3为深入贯彻党的二十大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国、全省、全市教育大会精神,满足学生和家长对课后服务的需求,根据河南省教育厅等九部门《关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》(教基一〔2023〕329号)、河南省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(豫教基[2023)56号)精神,在认真总结2023年课后服务试点工作的基础上,制定了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》(暂行)具体如下
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和全国教育大会精神,坚持以立德树人为根本,以问题需求为导向,以改革创新为动力,以落实减负为目标,积极开展中小学生课后服务工作,构建机制健全、保障完善的课后服务体系,破解中小学生“放学早、接送难”矛盾,满足学生多样化课后服务需求,进一步提升教育服务能力,提升人民群众的获得感和幸福感
二、基本原则
(一)属地管理各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体,统筹管理本区域的课后服务工作教育行政部门承担课后服务的管理职责,加强与有关部门的沟通协调,共同做好课后服务管理工作
(二)学校为主学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势,针对确实有接送困难的家庭,积极发挥主渠道作用,建立健全课后服务各项制度,确保课后服务质量不断提高
(三)自愿参加课后服务要充分征求家长意见,主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项,由学生及家长自愿选择不得以任何方式强制或变相强制学生参与,严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与
(四)公益惠民课后服务要坚持公益导向,不得营利各县区根据中小学生课后服务的性质,坚持成本补偿原则,由政府和家长共同负担服务成本要对家庭贫困学生提供免费课后服务
(五)稳妥推进要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素,因地制宜,分步推进,把好事办好
三、课后服务主要内容
(一)服务对象课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体
(二)服务时间课后服务一般在上学日下午正常放学后进行,时间一般应控制在
1.5小时以内,小学结束时间原则上不晚于18:00,初中结束时间原则上不晚于1830具体服务时间由各级教育行政部门指导所属学校根据实际情况、家o长需求和季节确定
(三)服务内容课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律,结合学生个性特长、兴趣爱好,加强学生综合素质、实践能力培养,促进学生全面发展课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育艺术科普活动,以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等,提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助中小学校要积极主动开放体育、艺术、图书等场馆,提供体育艺术器材、设施和图书等鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动小学阶段以团队活动、体育艺术科普活动、课外阅读、综合实践、作业辅导等为主小学一二年级不得借课后服务布置书面家庭作业;初中阶段以体育艺术活动、科技创新、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、综合实践、团队活动等为主严禁中小学校将课后服务办成变相集体教学或变相补课作业辅导和答疑解惑等学习性活动时间不得超过一个课时
(四)服务程序各中小学校要按照家长申请、班级审核、学校核准、统筹安排的原则制定课后服务工作方案,并报教育主管部门备案以学期为节点,以需求为依据,认真组织开展针对性课后服务,满足学生个性化需求
1.摸底调查,征求意见学校结合本校各类场馆、功能室、活动场地、仪器设备、师资等资源设计课后服务项目,并向全体学生发放课后服务意向调查表,广泛征求学生课后服务需求
2.编制目录,告知家长学校结合学生需求和校内外资源,依据学段和学生年龄结构,编制课后服务内容目录,通过家长会等形式将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、安全措施等告知家长
3.家长申请,班级审核家长结合学生实际情况,向班级提出课后服务申请,班主任和任课教师要加强指导,帮助学生选择适合自身发展的课后服务项目在审核时,对于家长申请不能满足的,要加强协调,安排其参加其他适合的课后服务项目
4.明确责任,分类实施学校与家长签订课后服务协议,明确课后服务权责问题学校依据学段和学生年龄结构,对所有参加课后服务的学生进行统筹安排,分类组织实施,并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整
5.加强研究,不断完善学校要将开展课后服务工作纳入校本教研,积极开发课后服务内容,创建课后服务精品课程,推动课后服务工作深入开展要充分发挥家长委员会作用,组织家长代表全过程参与,定期收集学生、家长对课后服务的意见建议,推进各方面信息公开,规范和监督课后服务工作
(五)服务组织中小学校开展课后服务所需师资要以本校教职工为主,鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生师资力量确实不足的,可以临时聘请退休教师、文体工作者、科普工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、家长志愿者等校外专业人员参与校内课后服务临时聘请人员应具备相应资格,学校要依法与其签订劳动合同或劳务协议,按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇严禁有不良记录人员参与课后服务,严禁校外培训机构参与课后服务
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任课后服务工作要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制,明确部门职责,落实工作责任市级层面将成立鹤壁市中小学生课后服务工作领导小组,负责指导、管理、监督全市中小学生课后服务工作(见附件1)市委改革办负责统筹指导课后服务改革工作;市发改委负责会同教育部门提出收费标准指导意见;市人社局负责保障课后服务师资权益;市财政局根据《鹤壁市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》,采取财政补贴形式予以支持;市市场监管局负责加强对以“课后服务”名义乱收费的监管;市教体局负责具体组织实施各县区、各中小学校也要成立课后服务领导小组,制定本单位课后服务工作方案
(二)加大投入,保障经费各县区要建立完善中小学生课后服务经费保障制度,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措。
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