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医药领域腐败问题集中整治情况汇报开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作对于进一步规范医疗服务市场秩序,维护广大人民群众切身利益,推动医药卫生事业健康发展具有十分重要的意义根据全市统一部署,我局把治理医药购销和医疗服务突出问题作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,精心组织实施,周密谋划部署,通过扎实工作,目前全区卫生系统专项治理工作呈现良好发展态势现将第一阶段工作开展有关情况汇报如下
一、工作进展情况
(一)精心部署,强化领导开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是促进卫生事业科学发展的重要举措,是保障医药卫生体制改革顺利进行的客观要求,是卫生系统深入开展反腐倡廉的重要抓手,对此,我区高度重视,将此项工作作为当前全区卫生系统一项重点工作进行部署和安排为强化专项治理工作的组织领导,我局专门成立了由张吉淮局长为组长,李文淞主任为副组长,局相关科室负责人为成员的专项治理工作领导小组,并下设办公室,具体负责各项日常工作制定了《X区卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案》,下发了《专项治理工作责任书凡明确了专项治理工作目标、治理内容和工作要求,对下一阶段的工作进规范》《规范药房的标准》逐一自查,逐一对照,自查小组做了大量细致的自查工作,自查报告如下
一、机构、人员与制度我院具有《医疗机构执业许可证》等合法资质设立了药品质量管理机构,由分管院长、药械科负责人、药房负责人、质量负责人、采购员组成,明确各级人员和机构的职责同时,已制定的各项质量管理规章制度作为保障,并认真组织实施同时建立健全了我院药事管理委员会、临床合理使用抗菌药物监督指导小组等我院害建立了继续教育培训计划,重点培训了《中华人民共和国药品管理法》、《医疗机构药事管理规定》《医疗器械监督管理条例》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《处方管理办法》、«x自治区2024年抗菌药物临床应用专项整治活动方案》等法律法规、民族药品及医疗基本理论和旗卫生局印发的关于加强药品、医疗器械监督管理、存放保存、使用方面的规范性文件等来提高人员素质,进一步规范了药品、医疗器械从采购、验收入库以及存放保管到使用等所有环节,严格按照规定进行对从事药品工作的直接接触药品的人员每年都进行健康体检,并建立健康档案,确保药品使用过程中安全有效
二、采购与验收严格按照上级卫生局制定的,药品集中采购制度进行药品采购从具有药品生产、经营资格的企业购进药品;药品入库验收严格按照标准操作规程进行,严格按法定质量标准和合同质量条款对购进药品、售后退回药品的质量进行逐批验收
三、落实规范药房管理制度严格按照规范药房的标准,对全院的蒙西药房、药库进行管理、药品储存与养护U1!仓库分为药品库、医疗器械库,各库均分合格区、待验区、不合格区,各区按规定实行色标管理,即合格区为绿色,待验、退货区为黄色,不合格区为红色在验收合格后,严格按照药品储存、养护制度对药品专库,分类存放,根据药品储存条件和要求储存于相应的库区,药品按批号、有效期集中堆放,按批号及效期远近依次或分开堆码,对近效期药品每月填报效期表
五、药品的调配药剂人员调配药品时,必须凭注册的执业医师开具的处方进行,非经医师开具处方不得调配药品,药品调配工作严格按照四查十对的要求进行调配,发放应当遵循“先产先出”,“近效期先出”和按批号发放的原则
六、不良反应监测建立药品不良反应监测管理小组,指定专职或兼职人员负责药品不良反应报告和监测工作,建立和保存药品不良反应监测档案,主动收集药品不良反应,通过国家药品不良反应监测信息网络报告,报告内容应当真实、完整、准确
七、特殊药品特殊管理药品具有符合规定的安全储存措施,实行双人双锁,帐物相符等五专管理购入特殊药品应实行货到即验、双人开箱、清点到最小包装,并有专用验收记录,退回、过期失效、不合格的特殊管理药品及按规定收回的废弃物等应在卫生部门监督下销毁,销毁记录应符合要
八、检查中发现的问题通过自查小组对医院使用药品各个环节,质量管理工作进行自查,从人员机构、管理制度、硬件设施、管理记录等方面进行全面细致的自查,基本上能达到药品使用质量管理规要求,但也发现了些不足之处,药库、药房、门诊部药房等涉及药械的个别地方,卫生较差,药品排列不整齐,排序不够规范,分区不够明显,书写记录不够详细等不足之处责令各科室相关人员务必按制度认真整改,并落实到人
九、整改情况我院在自查与互查的基础上分别整改了以下几个问题:
1、制订了易混淆药品的制度与标识,并贴在了分类出来的易混淆药品旁边
2、制订了以民族医药为主的在职教育培训制度及培训计戈上
3、制订了医疗器械进货检验记录制度
4、制订了医疗器械不良事件监测制度
5、加强了大型医疗设备的养护与保养补写了医疗器械检查、养护及相关记录,并且将长期执行
6、加强了不良反应和医疗器械不良事件监测工作在实际工作与实施中,可能存在一些容易被忽视的、细微方面的问题,望上级领导对我院的工作提出宝贵意见在以后的工作中,一定再接再厉,把我院的药事工作做得更好,保障人民群众的用药安全医院开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治2024工作总结为深入贯彻落实自治区纪委十一届七次全会精神,认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实,开展好党史学习教育,深入推动“我为群众办实事”实践活动,扶绥县人民医院以刀刃向内的勇气,扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作,营造风清气正的医疗环境和政治生态,取得了一定的成果,现公布如下推进措施
一、提高思想认识,强化组织领导结合近年来持续开展的党风廉政建设、干部作风建设、精神文明建设及医院的系统文化建设等思想政治各项工作,结合医院实际情况,认真研究,制订了适合医院实际情况的《医院深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》,并成立了以院长任组长的开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组,将每项整治任务明确责任领导、责任科室,形成齐抓共管、紧密配合的工作合力同时,将该项专项整治活动与清廉医院建设工作有效融合,互相促进
二、广泛动员宣传,营造浓郁活动氛为了扎实开展专项整治工作,医院组织召开了深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治暨清廉医院建设工作动员会,动员会后,各科室又组织科内学习,进一步深刻领会专项整治工作的各项要求和重要意义,确保了全院职工都能自觉行动起来,认真扎实开展专项行动医院还积极利用滚动屏、会议、悬挂横幅、张贴公告、公众号、微信等多种宣传方式,营造专项整治活动的浓郁宣传氛围,在醒目位置张贴专项行动公告2份,门诊楼滚动屏滚动字幕3条,住院楼悬挂横幅2条,公众号发文宣传1次(被微信群多次转发),此外,科室负责人会议、科室晨会多次安排部署,在全院营造出了浓郁的专项整治活动氛围
三、真抓实干,广泛收集查找问题线索对外,医院利用公众号、公示、微信群等公开监督举报电话(其中一部手机24小时有人接听),以便于广泛接受患者、家属和社会群众的监督举报;对内,安排各科室组织开展了自查自纠,并由医院专项工作领导小组对科室的自查自纠进行了督查督导,确保自查自纠深刻到位,不走形式在自查自纠的基础上,医院特意邀请来院支援的专家共9名,开展了专项病历考核和处方点评工作,对病历、医嘱、处方、抗菌药物使用进行抽查封闭式自查、点评,共抽查病历360份,点评处方3000张专项整治工作开展以来,通过自查自纠和医院专项工作领导小组的督导检查以及群众的监督举报,发现问题线索4个(类),其中整改到位2个,正在整改和需要长期坚持整改问题2个(类),系专项病历考核和处方点评中发现的不合理用药、不合理检查问题,已要求相关责任科室完成整改此外,完善修订制度2个还收集到群众的投诉和意见建议7件(次),对其中涉及停车难和就医环境差的问题,已着手进行整改(地下车库的装修改建即将完成,不久将对外开放,缓解来院就诊群众停车难的问题;门诊楼的改造装修也进入了招标环节),对投诉均进行了认真调查,给予了积极解决和满意答复,未形成新的医患矛盾、下一步工作计划U!我们将继续认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求,进一步夯实责任,突出整治重点,围绕“四不合理”与医疗服务质量,以提升群众就医满意度和舒适度为目的,不断自查自纠,注重问题线索排查、收集,持续深入开展专项整治工作,“出真招、抓实效”以实际行动着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院,让群众享受更加优质的医疗卫生服务医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设按照《关于开展全县医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》要求,我院开展了医药领域腐败问题集中整治自查自纠活动现将具体情况总结如下
一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的惩罚医院领导结合身边案例讲解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处理,完善工作措施确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过较多研究确定的工作指导方针方针是自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制根据要求,重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题
三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔恩河在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,经过论证符合要求,确定购置医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为此外,药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为年纠正医药购销领域不正之风工作要点2024为贯彻落实国家卫生健康委等14个部委《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》的文件要求,认真做好本市2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,特制定本市工作要点
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位健全完善行风治理体系,强化底线思维和红线意识,围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题,坚持标本兼治、源头治理,坚持系统施策、综合监管,持续纠治医疗领域的不正之风,维护医疗行业公平正义,推动新时代行风建设工作不断取得新成效
二、工作任务
(一)健全完善新时代纠风工作体系强化纠风工作思想体系建设坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样优化纠风工作管理体系建设根据工作需要,优化调整纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商、信息通报、协同办案机制实化纠风工作惩防体系建设畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈切实推进全行业”受贿行贿一起查”,落实规纪行了全面部署,并向社会公布了全区卫生系统专项治理工作举报电话、举报邮箱和廉政帐户为扎实推进专项治理工作有序进行,局专治办对实施方案中的各项工作任务进行了具体分解,分阶段、划责任、定时间,拟制了专项治理工作进度表,切实做到了“工作有人抓,事情有人做各医疗卫生单位也均加强了对专项治理工作的组织领导,把专项治理工作摆上重要议事日程,并且与医务人员和科室签订了《X区卫生系统医务人员廉洁从医承诺书》,明确了专项治理和廉洁从医的承诺事项,落实了工作职责,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,明确责任分工,强化沟通协调,确保专项治理工作落到实处
(二)宣传动员,营造氛围为推动全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作顺利开展,3月30日上午,在区纪委的组织下,我区召开了医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作动员会,区检察院、财政局、人保局、物价局、审计局、药监局、工商局等相关部门单位分管领导和全区各医疗卫生单位负责人参加了会议会议进一步明确了开展医药购销和医疗服务专项治理工作的重要意义,提升了思想认识,并对下一阶段的专项治理工作进行了部署和安排为提升全区医务人员对专项治理工作的认识,我局还专门组织了区直卫生系统观看反腐倡廉警示教育电教片,开展了专项治理有关知识测试活动,不断将专项治理工作引向深入各医疗卫生单位还结合实际,多措并举,狠抓学习宣传,通过悬挂横幅、张法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度
(二)整治行业重点领域的不正之风问题整治行业管理中的不正之风问题重点是普惠制认证、行政许可、日常监督和行政执法等行业管理过程中的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、申报资料、技术数据等工作秘密违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构和诊疗科目等事项整治行业组织存在的不正之风问题重点是各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中的不正之风问题,尤其关注新型、隐蔽的,以“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题整治医药产品销售采购中的不正之风问题重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题
(三)强化医保基金监督管理加强医保基金规范管理及使用聚焦重点科室、重点领域、重点监控药品和医保结算费用排名靠前的药品耗材,规范医保基金管理使用持续开展打击虚假就医、医保药品倒卖等欺诈骗保行为专项行动之一开展高值耗材专项检查根据《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》(医保发
(2024)15号)文件要求,结合专项整治工作安排,配合医保、公安等部门,聚焦骨科、血液净化、心血管内科、检查、检验、康复理疗等重点科室、重点领域,对医疗机构高值耗材使用情况全面开展排查整治,严厉打击串换高值耗材、虚构高值耗材、耗材分解收费等违法违规行为推动行政执法与刑事司法衔接,积极推进欺诈骗保案件处置,对查实的违法违规人员,依法依规严肃处理持续推进医药价格和招采信用评价进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购市场的引导约束作用
(四)深入治理医疗领域乱象明确“九项准则”行业底线严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,治理利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,以及强推基因检测或院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播带货获利、利用执业开单提成、违规转介患者等问题划清“红包”回扣问题红线持续推进《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》,重点关注临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和介入侵入式操作应用多的科室以及院内招采管理等部门人员,利用执业便利或职业身份,假借学术活动名义,收受“红包”、回扣的问题专项行动之二开展整治“红包”、回扣专项检查对医务人员在从事诊疗活动过程中收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财务,接受其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,参与或接受影响医疗行为、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动等违法违规行为,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势树牢违法违规行为惩治高压线关注高值耗材、自费外购药品、基因等检测费用,聚焦医疗美容、口腔、辅助生殖等重点领域,依法依规严厉打击虚假宣传、无证行医、非法生产经营使用相关药品医疗器械行为,整治查处广告违法行为、违规开展诊疗服务,严格规范收费行为,严格相关药品医疗器械进口管理,对医药购销领域中发现的涉税违法行为依法依规进行核查检查,清理整治线上相关违法违规行为
(五)切实推进工作取得实效落实纠风工作主体责任各纠风机制成员单位要依据自身职责,切实承担纠风要点落实的主体责任要压实部门、机构负责同志作为纠风工作第一责任人的重大责任,对照纠风要点提出的重点工作领域,做好组织落实工作,对标对表建立台账,加强问效追责问责及时将问题线索移交有关部门,实现规纪法衔接,保证联合惩戒实效性持续推进长效机制建设提升部门间信息互联互通水平,打通部门间行业信用评价壁垒,不断探索完善行业联合惩戒制度深化体制机制改革,构筑医疗卫生机构廉政长效机制以党建引领行业文化建设,将“以案说法”等行业思想教育制度化、规范化,弘扬崇高职业精神和伟大抗疫精神,构筑风清气正行业环境持续强化行业教育强化医德医风教育,树立先进典型,以榜样的力量传承行业正能量专项行动之三开展医德医风教育主题活动综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式,在全系统全行业进一步弘扬“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,大爱无疆”新时代职业精神和“大医精诚”传统医德医风,树立行业先进典型,持续营造风清气正的行业环境加强行风建设社会监督组织做好国家公立医院满意度调查,委托第三方机构完成本市二级以上公立医疗机构患者满意度调查,并将调查结果应用于公立医院绩效考核、医院等级评审、大型医院巡查等工作开展行风建设监督员以评促建工作,组织其前往全市各医疗机构进行明察暗访鼓励更多社会组织和群众参与行风建设社会监督工作,根据X市卫生热线平台等途径反映的问题线索,案件核实,追踪调查,及时回应社会关切支持X医药卫生行风建设促进会开展相关社会监督工作,组织医药生产经营企业加入规范共治平台,探索建立医药生产经营企业行风台账制度和定期发布制度,落实企业行风建设主体责任;组织队伍定期对医疗机构和医药生产经营企业实地走访,并将发现的问题、线索等及时向卫生行政部门反馈加强典型案例通报力度做好行业普法,严肃行业纪律,发挥警示教育作用,形成行业震慑各区卫生健康委、各办医主体、各医疗机构要重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣等专项行动中发现的突出问题,加大对泯灭初心、突破底线、跨过红线、触碰“高压线”的违法违规案件的通报力度建立或完善典型案例通报机制,注重将主要违纪事实、处理结果、案例剖析等作为具体内容,通过印发文件、召开会议等形式第一时间通报
三、工作要求
(一)加强组织领导各纠风机制成员单位要充分认识纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作的重要性,切实加强组织领导,统一思想认识,加强源头治理,按照本年度工作要点的内容和要求,全面动员部署,精心组织,落实责任,扎实推进
(一)加强指导协调各纠风机制成员单位要按照各自职责分工,加强对各系统区级行业主管部门的指导和协调,在市区两个层面形成纠风工作合力,确保纠风工作取得实效
(三)加强总结交流各纠风机制成员单位要加强纠正医药购销和医疗服务不正之风工作经验的总结和交流,推广优秀典型案例和好的经验做法,努力营造反腐倡廉、遵纪守法的良好氛围,不断推进纠风工作向纵深发展
(四)加强工作督导
1.自查自纠(2024年10月31日前)各医疗机构要按照要求建立健全工作制度,严格落实各项工作要求,重点围绕高值耗材、整治〃红包〃、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容,开展行风建设工作的自查自纠,并将《医疗机构行风建设自查自纠表》(见附件2)于10月25日前报送各区卫生健康委、办医主体(申康医院发展中心、有关大学、中福会、市残联等),各区卫生健康委、办医主体于10月31日前汇总情况报送市卫生健康委
2.监督检查(2024年7月―10月31日)各区卫生健康委、办医主体要采取明查与暗访相结合的方式,于2024年7月-10月31日对所辖所属医疗机构开展督查,确保各项工作要求落实到位,并于1月31日前将工作总结报送市卫生健康委
3.重点检查(2024年7月―10月31日)各纠风机制成员单位按照职责对有关线索进行重点检查,对查实的违法违规人员依法依规严肃处理,并于10月31日前将监督检查工作总结报送市卫生健康委医疗领域腐败和不正之风自查自纠报告为了进一步加强干部队伍作风建设,营造求真务实、干事创业的良好工作氛围,根据新洲区委、新洲区政府相关文件精神,结合新洲区治庸办掀起“责任风暴”实施“治庸计划”文件精神实施方案的要求,我院积极开展自查自纠活动通过开展一系列宣传教育活动,使我深刻认识“治庸问责”是转变工作作风、端正工作态度、提升自身形象标尺结合自身实际,将自查自纠结果汇报如下
一、当前存在的缺点与不足
(一)理论知识学习不够深入平时由于工作较多,对专业理论知识的学习不够全面,浅偿辄止,缺乏刻苦钻研精神,没有深入挖掘理论内涵,把握精神实质,思想上缺乏紧迫感,其次不能将理论与实际有机结合起来,工作中存在理论脱离实际的现象
(二)工作中缺乏创新意识,满足于工作现状缺乏钻研精神,对新形势下工作的新情况、新问题认识不够,没有很好地从实际出发,使自己在某些方面的能力、水平,与适应新形势工作发展的要求有差距
二、存在问题的重要原因对理论学习的重要性认识不足首先是认为工作忙起来没时间学,把学习摆在了次要位置,其次是认为可有可无不想学,总感到工作和学习关系不大,学不学一个样,造成了政治嗅觉上的迟钝
三、今后努力的.方向经过分析,找到了问题,查明了原因,在今后的工作中,要从以下几方面做起,切实改变作风,加强自身建设
(一)进一步提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的自觉性事实上,学习的过程是一个提高自我的过程,也是一个工作创新的过程,更是一个经验积累的过程,只有勤于学习,善于学习,才能厚积博发,游刃有余,才能在错综复杂的情势下技高一筹因此,今后要不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,做到学以致用,学用相长克服和纠正轻视理论学习倾向,纠正理论学习不够深入的问题,更加自觉处理好工作和学习关系,深入系统的学习理论知识,进一步掌握精神实质,指导好工作实践用作树新风、强作风的标准对照检查自己,约束自己
(二)树立开拓创新思想,养成勤于思考的习惯,增强工作主动性,对工作敢想敢干,实践就象一叶方舟,在波涛汹涌的大海上航行,尽管征途可能充满险阻,充满批评,但它必竟有到达彼岸的希望,如果畏首畏尾,踌踌不前,只会望洋兴叹,不能负重前行,那就只能坐失良机,所以工作中要积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作
(三)要改进工作作风,求真务实,狠抓落实端正良好的工作态度,积极进取,将工作落到实处,严禁杜绝形式主义深入了解当前形势,培养正确的价值取向,使分管的工作和目标得以圆满完成总之,需要在今后的工作中,着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养,增强责任感、使命感和紧迫感,把工作落到实处开拓进取,全面推进,使工作取得更好的成绩年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工2024作报告中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,非常及时、十分必要,是推动反腐败斗争向基层延伸,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手**深入贯彻习近平总书记和党中央决策部署,认真落实中央纪委国家监委及省委工作要求,对全省集中整治工作进行动员部署
一、主要工作情况整理群众身边不正之风与腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调了的大事市委深入贯彻落实习近平总书记关于整理群众身边不正之风与腐败问题的重要检视精神,坚决履行主体职责,专门作出安排在**市监委与市委的坚持领导下,近几年,市监委仔细履行宪法与监察法赋予的责任,坚强以人民为中心,运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系,深入推动清廉建设和基层治理融合贯通,强力整理群众身边不正之风与腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果与社会效果
(一)保持高压态势,以小切口整理提高群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督监察工作是政治工作,也是民心工作紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一个”改革等重大安排,加强日常监督,坚决查纠“中梗阻”问题,严肃查处啃食群众利益行为围绕疫情防控、“六稳六保”等着重工作,强化市镇村三级联动监督,有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效聚焦群众反映联动实施专项治理民有所呼,必有所应积极拓宽信访举报渠道,遵循“发现得了,调查得清,处置得好”原则,推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法,坚强初信初访与重信重访并重,以办案准绳办信、以审理准绳把关,实行首办职责制、分级审核制,开展监委班子包案与专项治理纪检监察信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村信访举报量连年下降,有关做法得到省监委主要领导批示肯定聚焦着重问题精准推动专项整理群众期盼处,就是正风反腐的发力点针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题,牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整理,紧盯**次部门**项着重工作,实行一专项一方案、清单式工程化推动紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、职责与作风问题,督促推动扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动,获评全省扫黑除恶先进集体突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级项目等着重事项,健全联席会议、线索移送、着重问题直查直办、案件复查复核等贴标语、制作宣传专栏、订购学习资料等方式,认真开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,积极组织专项治理基本知识测试活动,进一步提高了广大干部职工自觉抵制行业不正之风的思想认识,切实增强了廉洁从政从业的自律意识,截至目前,全区共举办专项治理培训班2次,各医疗卫生机构开展学习培训18次,向群众发放宣传单10万余份,极大地提升了群众对专项治理工作的认识,营造了“人人参与学习,人人提高认识”的良好氛围
(三)自查自纠,强化督导开展自查自纠工作是治理医药购销和医疗服务突出问题的一项重点内容,对此,我局高度重视,严格按照区委、区政府和市卫生局的部署要求,突出涉医行政行为、医用耗材招标、药品集中采购、服务行为规范等方面问题的专项治理,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就治理什么问题的原则,全面组织各医疗卫生单位深入开展自查自纠活动,以点带面,全面推进为使自查自纠工作落到实处,区医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组办公室专门下发了《关于做好自查自纠数据填报工作的通知凡要求各医疗卫生单位及时填报各项工作报表,进立工作台帐,确保专项治理工作不走过场为推动专项治理工作顺利开展,区专项治理工作领导小组组织人员开展了两次专项治理工作督查,及时掌握工作进展和实际效果,总结经验做法,抓好整改落实通过近阶段自查自纠及对各医疗机构开展督查,共梳理问题20多个,如少数卫生院存在逢坪就工作机制民意调测结果显示,群众满意度连续三年位居**前列
(二)运用新时代“枫桥经验”,以一体化监督规范基层公权力全面推动监察工作常规化建设坚强“公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里根据监察体制改革要求,以全覆盖向族乡(街道)派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机,开展基层监察工作常规化建设,推进有形覆盖向有效覆盖蝶变全市镇乡(街道)监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区;健全日常监督、办信办案等系列制度、规程,推进依法运用监察权,全要素使用监察措施;明确村社监察工作联络站主要责任与监督着重,和村(居)务监督委员会一体运作,推进做好“前哨”与“探头去年**月,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志到枫桥调研,对我市基层监察工作常规化建设给予高度评价整合基层监察监督力量坚强共建共治、协同协作,统筹监委机关、派驻机构、镇乡(街道)监察办力量,成立二十大协作片区,实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、熨杂案件集中攻坚,有效破解基层熟人社会监督难问题出台强化村社干部监督意见与加强村级监督有关制度,健全很乡(街道)党(工)委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡(街道)监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系,使监督沉下去,把问题揪出来加强基层权力数字监督把信息化手段和传统治理要素结合起来,在全省率先建立基层公权力监督平台纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出国(境)证照使用等重要数据,实现全市X.X万名监察对象基础数据全归集;横向打破数据壁垒,链接农村“三资”管理、公共资源交易等X次系统数据,实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”,有关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名开设小微权力掌上监督平台,村级监察工作联络站利用平台报送有价值信思围绕村级项目、村级劳务用工等着重,打造基层公权力监督平台X.X版,即将推行监督“清白码”,着力推进基层监督向“整体智治”迭代升级发挥村级网格监督作用践行群众路线,加强群防群治,积极探究自上而下专责监督和自下而上群众监督相结合的监督路径依托村级监察工作联络站,建立工作报告、信息报送、定期考核等机制,在枫桥镇先行探究有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有准绳”,推进村级监察提质增效,织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络全面推行村级监察议事会,依靠与发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项,问事、议事、办事、评事,推进“村民监督村事、干部清爽干事”
(三)坚强标本兼治,以系统性清廉建设搅动治理新格局点面结合建设“五清”村居把清廉村居建设作为维护群众利益与公平正义的重要抓手,持续推动、不断深化突出”党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题,督促职责单位制定三年行动规划,明确年度着重任务,健全部门主抓、乡旗主力、村社主体协同机制,完善量化考评办法,根据“突出内涵、示范带动、逐年推动”的思路,打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳,****年,在**市首个组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一协同推动权力清爽透明让村级权力在阳光下运行,是压缩小微腐败滋生空间、加强清廉村居建设的有力抓手紧盯农村“三资”、项目管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”,会同职能部门有针对性地强化制度重构、流程再造,编发《规范“村级五件事”制度汇编%针对村社主职干部“一肩挑”,督促有关部门对村级权力事项重新审核梳理,编制**项着重村务事项及操作流程,出台清廉治村八条与村社干部日常行为负面清单,细化村社权力运行正反向准绳,既划出标线、又亮明底线,推进村社干部进一步知规矩守规矩深化“浣江清风”建设充分发挥本地清廉文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用以“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”为主题,在枫桥镇栋桥村建成市级清廉教育基地打造X条“清风廉路”知行专线,推动农村文化礼堂清廉内涵建设,深挖传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,通过喜闻乐见的方式强化传播,发挥清廉文化潜移默化的指导作用坚强警示教育常态化体系化,落实职责,常态化组织旁听庭审、开设“结合案例学条例”媒体专栏、每年编发农村干部警示教育读本,以身边事教育身边人,不断厚植社会清廉土壤当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益问题时有发生,工作中还有不少软肋一是在治理格局方面,监管职责还需加强少数职能部门缺乏有效统筹与协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒二是在治理内容方面,顽瘴痼疾仍需破除反映村干部插手项目、优亲厚友、吃拿卡要等信访举报问题相对突出少数村社干部法律意识淡薄,侵害群众利益的“微腐败”依然存在三是在治理机制方面,综合施治有待优化“一肩挑”后村社干部权力监督制约还存在薄弱环节一些基层监察干部业务能力欠缺,一定程度上存在不会、不敢与不愿监督等情况,群众参加监督的热情还不够高
二、几点工作体会
(一)必须坚强党的领导党中央与省委、市委鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是正风反腐的根本确保整理群众身边不正之风与腐败问题,主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线要始终在党委的坚持领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两次维护”的特别使命与重大职责
(二)必须坚强生命至上民心是最大的政治和群众身边的不正之风与腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作要把监察监督和群众监督贯通起来,严肃仔细对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边
(三)必须坚强“枫桥经验”抓早抓小、源头治理是“枫桥经验”的实践精髓,也是党的十八大以来正风反腐的重要经验违纪违法都有一项从量变到质变、从小过到大错的演变过程要立足于早、着眼于小,标本兼治,推进监督扎根,把监察监督的触角延伸到‘‘田间地头”,奋力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从源头上解决
(四)必须坚强系统思想整理群众身边不正之风与腐败问题,是一个系统性、长期性工作要坚强“三不”一体推动,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,基层监察监督和人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督有效协作,形成齐抓共管的工作格局要运用数字化手段,不断探究实践符合基层现实、管用实用的智慧监察监督
三、下步着重工作中央赋予**高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整理群众身边不正之风与腐败问题意义更显重大市监委将以“重要窗口”的政治自觉,运用新时代“枫桥经验”,深化基层监督治理,紧贴促进民生福祉的各种安排,紧盯损害群众利益的各类问题,持续用力整理,不断提高群众满意度与获得感
(一)进一步健全工作机制与监督体系,推进基层监督更加有力充分发挥反腐败协调小组作用,强化分析研判与协调会商,深化扩大群众身边不正之风与腐败问题整理工作进一步压紧压实主体职责,健全完善基层监察监督工作机制,推进组织监督、同级监督、群众监督一体贯通,着力形成上下衔接、左右协同、层层传导的职责链条充分发挥“六位一体”基层监督体系作用,深化运用村级监察议事会机制,全面强化村社主职干部监督,让“关键少数”带动“绝大多数”
(二)进一步深化系统治理与标本兼治,推进正风反腐更加深入坚强震慑、约束、自觉三管齐下,“不敢”“不能”“不想”一体推动坚强零容忍,坚强长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让从基层腐败问题易发多发的着重领域、着重环节入手,督促职能部门完善政策、健全制度,强化制度执行情况监督、提升制度执行力,推进治理向常治长效迈进深入推动“浣江清风”建设,用活清廉文化资源,丰富清廉教育活动,形成以清为美、以廉为荣的价值导向
(三)进一步推动数字化与常规化,推进治理效能更加彰显加强基层监督数字赋能,督促职能部门推动小微权力全流程线上运行与网上公开、群众诉求办理与反馈全过程在线转接,使权力运行全程监控、监督范围最大延伸、制度执行刚性约束进一步深化运用新时代“枫桥经验”,推进镇村两级监察工作常规化建设再跃升,打造基层监督治理升级版从严从实强化监察队伍建设,提高能力素质,推进履职担当,不断锤炼过硬监察铁军市监委将在**市监委与市委的坚持领导下,在市人大及其常委会的有力支持与监督下,忠实履行宪法与监察法赋予的责任,仔细落实本个会议审议意见,更大力度整理群众身边不正之风与腐败问题,努力打造具有**辨识度的监察监督基层版,为护航建设共同富裕**范例作出更大贡献!年医药领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告2024根据《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下
一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题研究《关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报》文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求
二、专项行动整改落实情况
(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作医院坚持先行先改、立行立改5月n日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施
(一)组织开展自查工作情况方面医院除了按照相关文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿赂等方面的问题进行修订或完善如《X医院党委理论中心组学习制度》、《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》、«X医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)》、«X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》、《X医院依法执业自查公示制度》、《X医院依法执业自查奖惩制度》、《X医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)》、«X医院医师质量质控管理规定》、《X医院物资采购审计制度》、《X医院差旅费管理办法》、«X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》、«X医院廉政谈话制度》,正在完善拟出台的制度5项
(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会“第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将《关于大力推进清廉广西建设的意见》纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作拟定了《X医院廉政谈话制度》,明确诊群众增多,就诊流程不方便,导致群众就诊困难;个别医务人员存在开大处方、滥检查,服务态度生硬粗暴、故意推脱病人;个别医务人员直接向患者收受钱物;少数民营医院收费过高,通过广告发布虚假医疗服务信息;少数医疗机构因建筑施工影响病人休息;个别医疗机构因担心医疗风险推脱病人等等针对这些存在的问题,我局专治办已督促各医疗机构认真进行研究部署,建立工作台帐,并对存在的问题提出针对性的整改措施,责任其认真加以整改局专治办近期还将加大督导力度,并对各医疗机构整改落实情况进行通报,对治理不严、措施不到位、工作不力的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和当事人责任,以推动专项治理工作顺利开展
(四)落实举措,全面提高开展专项治理工作,其目的是要解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,进一步密切医患关系,有效缓解群众“看病难、看病贵”的热点难点问题为使专项治理工作得到群众的认可,我区结合医药卫生体制改革的整体要求和“三好一满意”活动的实施要求,切实加强卫生行业作风建设,在全区卫生系统中推行了医疗服务便民惠民十项措施,切实改善服务态度,提升服务质量,让群众切实感受到医改带来的变化和实惠为畅通医疗服务绿色通道,我区在各医疗卫生机构设置了“一站式”便民服务中心,为患者提供集导医咨询、信息查询、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务,加强了与患者的沟通协调,积极开展了基本公共卫生医院领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池5月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质
(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了《X医院关于贯彻落实〈医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》工作方案》,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习进一步完善医师考核机制,修订《X医院评优评先实施方案将医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩出台了《X医院医药代表院内拜访工作人员制度》,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性
(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项
(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了X医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能
(七)定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发《X医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度》,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度
(八)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照《建设工程施工合同(示范文本)》草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题
(九)政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在制定《X医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)》,明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现
(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力根据自治区卫健委要求,医院订购了《医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本》,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖
(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3期
(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责三是持续关键时间节点廉政提醒通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来,按照各级机关的部署,在全国范围内开展治理医药购销领域商业贿赂工作,我作为医院的党总支书记、院长,积极响应卫生部、省、州、县的统一部署和要求,通过召开医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作会议,反复学习,加深领会,充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义联系自身的工作实际,对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实
一、在全院深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作
1、加强领导,抓好组织协调为了切实做好反商业贿赂工作,切实加强对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的组织领导我亲自挂帅,组建工作专班,负责日常工作,分管领导具体抓,落实责任人,公布举报电话
2、开展宣传,提高思想意识结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全院干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围加强对全院医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线
3、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我院实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案具体分为四个阶段思想发动、学习教育阶段;征求意见,自我剖析阶段;整改规范,建章立制阶段;总结完善,巩固成果阶段前阶段工作已初见成效,正在对下阶段工作内容认真抓落实
4、严格整治,让利于民我院根据上级要求,组织专班对各科室自查自纠情况进行了认真检查,并对检查存在的问题进行了认真整改重点对医药购销领域、工程建设领域的采购、招投标进行清查,并制定了严格的采购程序取消开单提成,严禁“吃请”和收受“红包”,让老百姓从中得到实惠
二、严查细找,认真对照,狠抓落实认真学习《关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知》精神,《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动一是对照省医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作实施方案
1、作为院领导,在药品、设备和耗材等采购活动中,我从未收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为
2、作为医生,在临床活动中,我从未收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为
3、严格财经政策,医院不接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,遵守行政事业财务会计制度,不私设小金库
4、在基建工程、物资采购、招标等活动中,阳光采购,公开招投标,从未收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为二是对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中“廉洁从政行为规范”六大条三十小条,廉洁行医,诚实待人,自己均无违纪情况三是对照领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”的执行情况,认真遵守党纪、政纪的相关规定,本人没有违纪四是按照领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的情况,自己严格遵守规定,没有违犯五是对照《党风廉政建设责任制考核细则》,自己分管科室均无违纪违规情况六是落实好我院党风廉政建设责任制工作,制定了一系列关于党风廉政建设方面的责任制、实施办法和责任书,并带头遵守各项规定积极配合其他领导抓好全院干部职工的理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等七是积极参加领导班子民主生活会,敢于开展批评和自我批评,不怕丑、不护短,直截了当,不遮遮掩掩,以认真负责的态度,确保民主生活会的高质量八是积极推进政务公开工作,自觉参加民主评议干部活动,接受群众对自己的评议、监督,吸纳群众意见,规范自己的行为总之,自己在深入开展医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作中,按照上级有关部门的要求,能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督积极规范医药购销和医疗服务秩序,力争解决损害群众利益的突出问题,不断促进医药卫生事业健康发展既有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序服务均等化项目,为城乡群众开展免费健康体检和卫生保健指导,使群众切实感受到医改带来的实惠和好处同时,在全区推行微笑服务和诚信服务,在全区所有乡镇卫生院安装了电子显示屏,对主要医疗服务价格和药品价格进行了公示并全力实施国家基本药物制度,所有药品均实行网上招标采购,执行零差率销售,降低了患者医疗费用,提升了群众满意度
二、存在问题及下一步工作打算我区卫生系统医药购销和医疗服务突出问题专项治理工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题,主要表现在全区卫生系统医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作存在进展不平衡,个别单位行动较迟缓;极少数干部职工的态度还不够端正,观望心态较重,工作主动性不强;专项治理工作宣传力度有待进一步加强,医疗服务便民惠民十项措施有待进一步落实等等在下一步的工作中,我们将在区委、区政府和市卫生局的领导下,严格落实工作要求,坚持“标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住”找准问题、建立台账、整改提高、社会评价、检查评议”等重点环节,通过全区卫生系统广大干部职工的努力,力争专项治理工作取得实效
1、进一步提高思想认识结合卫生行业特点,继续组织全系统医务人员加强学习,不断提高思想认识强化医务人员人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,积极开展法制教育和警示教育和开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性
2、精心组织主题实践活动根据有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等
3、认真开展自查自纠和民主评议活动围绕专项治理工作突出问题等方面内容,建立逐级谈心制度,做好谈话记录,签定廉洁自律承诺书组织医务人员开展自查自纠,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力同时,结合开展“三好一满意”活动,广泛动员社会各界积极参与民主评议活动通过召开座谈会、发放征求意见函、进村入户调查、组织明查暗访等形式,深入到服务对象之中,查找卫生服务和行业作风方面存在的突出问题和薄弱环节,并认真加以整改,提升群众满意度
4、全面落实医疗服务十项便民惠民措施认真按照省卫生厅关于印发《X省医疗服务便民惠民十项措施的通知》要求,进一步推进行业作风建设,全力推出一批看得准、见效快的便民惠民措施,切实让群众得到实惠医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报我院根据上级有关文件及各级各类会议精神,通过动员教育、调查摸底、查找问题、预测整改等各个环节,积极开展了反商业贿赂自查自纠活动现将具体情况总结如下
一、动员教育,提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的惩罚医院领导结合身边案例讲解,以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了虚情假意防身的能力按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识,提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关分别作出处理,完善工作措施
二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过较多研究确定的工作指导方针方针是自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学,人人受到教育,人人提高思想认识;始终如一自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制根据要求,重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题
三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下,组织人员参与者深入基层和服务对象,通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底,医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔恩河在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受财务物、回扣等为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标,对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,经过论证符合要求,确定购置医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的财物、回扣或相于提成等行为此外,药剂科还坚持每月开展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范妇产科的临床诊疗诊疗行为通过自查自纠,20X年以来,医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为,我们还将继续加大严格控制检查力度,及时发现存在的弊端,对查摆出的问题决不姑息迁就,发现一个,处理一个,以狠抓落实确保工作取得实效医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告为贯彻落实药品监督管理局对我院药品、医疗器械质量检查,保障人民群众使用医疗器械安全有效,规范药品使用和管理医院成立了以院长为组长的自查小组,按照X旗卫生局印发的《关于切实加强各级医疗机构药品、医疗器械安全管理工作的通知》和《药品管理法》《药品使用质量管理。
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