3D施工安全文明措施版施工方案

施工安全文明措施3D文件编号SC-XC-2013-01-0335kV松新变电站~110kV松新变电站线路改建，增补,工程安全措施广安智丰建设工程有限公司二0一三年四月35kV松新变电站~110kV松新变电站线路改建,增补,工程广安智丰建设工程有限公司批准审核编制广安智丰建设工程有限公司1（概述

1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对8组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工9负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认.10实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明11配合施工队班组安全事故的调查，组织施工队班组人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作3o26施工队班组专兼职安全员的安全职责1协助施工队班组长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求2协助施工队班组长进行施工队班组安全建设，开展安全活动.3协助施工队班组长组织安全文明施工有权制止和纠正违章作业行为4协助施工队班组长进行安全文明施工的宣传教育5检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队班组人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具6协助施工队班组长做好安全活动记录;保管有关安全资料7检查安全施工作业票A、B票执行3o

2.7施工人员的安全职责1学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪,不违章作业.2正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查3参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字4作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所5严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具6爱护安全设施,未经项目部专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施7施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告；有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权制止他人违章；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域8参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议35kV松新变电站〜llOkV松新变电站线路改建,增补,工程广安智丰建设工程有限公司9发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施4施工安全管理措施4o1作业人员基本条件1参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，项目部聘用人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育并合格后，督促班组进行三级安全教育,经考试合格后方可进场,新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记.2结合工程特点，对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退3分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗4每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳〃、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业5特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格6组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工.7对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力.4o2安全管理制度和台帐依据《国家电网公司基建安全管理规定》，明确施工项目部必须建立安全施工责任制度、安全教育培训制度等安全管理制度；施工项目部必须建立施工安全管理工作制度、施工安全风险动态识别、评估及预控措施台账等安全管理台账;施工队班组必须建立安全活动日记录、安全施工作业票等安全管理台账.各类安全管理制度和安全管理台账应结合工程实际，及时、规范建立可结合自身管理需要和实际情况补充完善4o21项目部建立以下安全管理制度O1安全施工责任制度2安全教育培训制度3安全施工检查制度4安全例会制度5安全施工措施编审和交底制度6安全活动日、安全施工作业票管理制度7安全监护制度8安全用电管理制度安全防护装备管理制度910施工机械及工器具安全管理制度11车辆交通安全管理制度12安全文明施工管理制度13安全奖惩制度14消防保卫管理制度15安全文明施工措施补助费使用管理办法16反违章考核管理制度17施工分包安全管理制度18防火防爆安全管理制度4o

2.2项目部建立以下安全管理台帐1施工安全管理工作制度2安全文件、安全简报及收发、学习记录3安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片4安全例会及安全活动记录5特种作业及专、兼职安全人员登记档案6全体施工人员体检情况登记表7分包商安全资质及现场准入审复查表8施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐9安全技术措施计划含文明施工措施计划及安全文明施工措施补助费使用记录10安全用品台帐及领用记录11安全工器具台帐及检查试验记录12安全施工作业票及安全技术措施交底记录13现场应急处置方案及演练记录14安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单15工程项目安全管理自评价记录16安全奖惩登记台帐17各类安全报表及安全事故调查处理记录35kV松新变电站~110kV松新变电站线路改建,增补,工程广安智丰建设工程有限公司18安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件含有效文件清单

4.

2.3施工队班组建立以下安全管理台帐1安全活动日记录2安全施工作业票3安全整改通知单4安全整改反馈单及复检单5施工机械、工器具检查登记表6安全工具防护用品检查试验记录7施工队安全检查记录8安全文件收文台帐9有关安全工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等

4.3施工安全方案管理按照《国家电网公司基建安全管理规定》要求,结合工程实际情况，列出需编制专项安全技术措施、专项施工方案需附计算书、专项施工方案需专家论证及需办理安全施工作业票的项目清单，明确编审批责任人，交底程序，制定明确的编制计划4o

3.1本工程需要编制安全技术措施的项目风险级别序号项目部位编制时间编制责任人规模1基础开挖基础工程开工前李辉设计深度大于8米2运输基础、铁塔李辉悬浮抱杆分解3铁塔工程铁塔组立前李辉组立放、紧线工放、紧线工程4导引绳展放李辉程开工前5张力放线李辉6杆塔附件安装李辉7间隔棒安装李辉8跳线安装李辉安全技术措施由项目部编写，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师、业主项目部经理签字后实施.

4.

3.2本工程需编制专项施工方案（附验算结果）序号项目部位编制时间编制责任人规模人工挖孔桩基李辉1基础工程开工前深度大于5米的开挖础开挖2索道运输基础、铁塔李辉按实际放线放、紧线工程李辉起重量在10吨3放线区段开工前及以上专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全、技术、质量等职能部门审核，总工程师批准,项目总监理工程师签字后实施

43.3本工程需编制专项施工方案（专家论证）序号项目部位编制时间编制责任人规模人工挖孔桩基李辉深度大于5米的1基础工程开工前础开挖开挖专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全、技术、质量等职能部门审核，组织专家论证，经公司总工程师批准，项目总监理工程师、业主项目经理签字后实施

4.

3.4本工程一般风险作业，依据作业指导书进行控制.

4.35项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续

4.36施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意,监理项目部审核确认后重新交底施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底

4.4施工机械管理按照公司相关文件要求，结合工程实际情况，明确施工机械管理责任人，机械的领用、使用、维护等方面具体要求，重点明确起重机械（含租赁）的进出场、使用、检查等方面管理要求

（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人,负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督

（2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好.对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施35kV松新变电站〜llOkV松新变电站线路改建,增补，工程广安智丰建设工程有限公司

（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁.

（4）对计划进场的起重机械进行准入检查重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求,核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场

（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求

（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性,发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理7在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工.8对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导9每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改10机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态.并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作H起重机械出场时，应报监理项目部审批.12工程结束后，办理施工机械回退手续.

4.5安全生产费用管理依据财政部安全监管总局财企，2012,16号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及国家发展和改革委员会发改办能源，2007,1808号《电网工程建设预算编制与计算标准》等有关规定，明确项目安全费用按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段的计划、报审、使用等管理流程，确保费用的专款专用1开工前，按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核.2安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认3按计划领用采购或制作安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护.4设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划

4.6作业人员行为管理明确作业人员的作业行为、个人防护用品正确使用等基本要求、作业监护、特种作业人员持证上岗、设备的操作等方面提出作业行为规定1作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等严禁酒后进入施工现场2高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用.高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带绳是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护高处作业应设安全监护人3从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥,并设专人进行安全监护⑷从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品5使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业6现场施工用电设施的安装、运行、维护,应由专业电工负责.47应急管理措施0本部分主要明确施工项目部在工程项目现场应急工作组的领导下应急工作开展的具体流程，组建应急救援队伍,按要求落实应急救援物资和器具，开展宣传教育，按计划配合实施应急演练活动，落实应急处置相关措施和相关要求1工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案

（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处

（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性

（3）发生突发事件,现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作.

（4）突发事件处置完毕后，进行应急恢复

（5）配合事故调查组进行事故调查35kV松新变电站〜llOkV松新变电站线路改建,增补，工程广安智丰建设工程有限公司

（6）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平5（施工安全风险管理

5.1施工安全风险管理措施根据国家电网基建

（2011）1758号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》文件要求，明确项目施工安全风险管理流程，落实责任，开展施工安全风险识别与评估，制定安全风险控制措施5o lo1开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘.

5.

1.2建立本项目固有施工安全风险清单

（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》

（2）筛选三级及以上固有风险工序，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布.5lo3施工安全风险动态调整O本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险,制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标特制定本方案

1.2编制依据主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范GB2894-2008安全标志及使用导则GB6722-2011爆破安全规程GB13308-1998起重滑车安全规程GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评价标准JGJ80—1991建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33—2012建筑机械使用安全技术规程JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162—2008建筑施工模板安全技术规程JGJ180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范Q/GDW248—2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250—2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW434o1-2010国家电网公司安全设施标准（第2部分电力线路）DL

5009.2—2004电力建设安全工作规程（架空电力线路）1分部分项工程开始前，对三级及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整2根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报业主项目部、监理项目部确认签字3本项目固有风险等级最高为三级,如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控4三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级,要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认5暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进行控制6每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控.5o

1.4安全风险管控要求1三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部施工队班组负责人、安全员监护人到位时，开始作业.2四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部,作业前24小时书面汇报至单位分管领导分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业3经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部作业前48小时书面汇报至单位主要领导参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业

5.2施工重大风险及预控措施本部分根据国家电网公司有关要求，对项目进行风险识别与评估，列出重大施工安全风险作业项目清单、安全风险主要控制点，制定风险预控措施，明确安全防护要求从施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段开展风险分析，针对特殊环境施工项目开展专项风险分析重大施工安全风险项目包含？《国家电网公司电网工程施工安全风险识国家电网基建20111758号中明确的三级及别、评估及控制办法试行》以上固有风险；？《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建20111753号中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程〃、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目〃等.5o21施工准备阶段O

5.2l1重大施工安全风险作业项目o进行风险识别、评估，列出本阶段重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表风险等级及类施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位型土石方工深度大于5米2013年04月本标段所有基1固有三级程的开挖〜2013年05月础机料机具2013年04月基础、铁塔、放2索道运输固有三级运输〜2013年5月紧线工程1土石方基础开挖施工:本工程土石方基础开挖深度均在5米以上,属于固有三级风险，存在“坍塌、物体打击、机械伤害〃风险35kV松新变电站〜110kV松新变电站线路改建,增补，工程广安智丰建设工程有限公司2人工孔桩开挖施工本工程基础人工挖孔灌注桩施工，深度为6米〜14米,逐层往下循环作业，属于固有三级风险，存在“高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息、坍塌”风险3索道运输本工程所有塔位作业现场无法开辟施工运输通道，采用搭设索道运输施工材料、工器具，属于固有三级风险，存在“物体打击”风险5o2lo2施工作业存在的0风险“人工挖孔桩施工”安全风险预控措施5o

2.

1.3风险预控措施“人工挖孔桩施工”安全风险预控措施包括施工前准备阶段、施工过程安全风险控制、现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施如下施工前准备阶段

1、在基础工序前编写完整、有效的专项施工方案含安全技术措施施工方案经施工单位职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施杆塔组立的现场布置应符合作施工方案的规定、超过5米的基础开挖属于固有三级安全风险，作业前，按规定办理《电网2工程安全施工作业票B》.

3、向所有参加施工作业人员进行安全技术交底,指明作业过程中的危险点及安全注意事项.接受交底人员在交底记录上签字

4、施工人员熟悉施工区域内的环境作业前，清除影响杆塔组立的障碍物，如无法清除时应采取其他安全措施

5、开挖前检查各塔位上方是否有浮石,如有必须清理

6、按安全文明施工规定，平整布置现场;按方案要求挖好排水沟、施工小平台施工过程安全风险控制

1、基坑开挖时设置专职的安全监护员

2、基础开挖时，以其基础“底板半径加25m”为半径的范围内，严禁堆放弃土或其它重物，同时还需采取其它有效的防护措施，以确保施工安全

3、基坑开挖时，坑内松土用土箕送至地面，坑上下人员应互相配合，挖出的土方应及时运走,施工范围内不得堆土，防止坑上松土、松石落到坑内伤人

4、在基坑开挖过程中如发现土质情况与设计不符或坑壁有塌方先兆应暂停开挖，研究处理后在施工

5、基坑开挖人员必须戴安全帽，坑深超过2米时，孔内应设有上下活动爬梯孔内作业人员应配挂腰绳，必要时，坑上监护人能够将坑内人员拉出

6、每次挖孔前应将孔内积水抽干孔深超过5nl时，宜用风机或风扇向孔内送风不少于5min,排除孔内混浊空气孔深超过10m时，应有专用风机向孔内送风，风量不宜小于25L/s.对可能有毒气体的地层，应制定专项措施予以排除

7、挖孔中需要抽水口寸，孔内人员必须返回地面.移动孔内水泵应先切断电源、再移泵

8、基础的基坑开挖成型后，应及时浇灌基础混凝土，防止塌方

9、暂停施工的孔口应加设通透的临时网盖，并设警告标志，防止人员误踏孔□o

10、确需爆破施工时，只能放小炮作松动爆破，爆破作业按有关爆破作业安全规定执行

11、其他未竟事项严格按照《电力建设安全工作规程》的要求执行

5.

2.14风险作业安全防护要求1土方开挖〃安全防护基本要求1施工现场深基坑开挖时，均在其周围设置钢管扣件组装式安全围栏，高度为

1.05,12米，并在安全围栏上悬挂安全标志牌，围栏离坑边不得小于08米2作业人员正确佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关安全规范要求，并装设防护围栏2”人工孔桩开挖”安全防护基本要求1桩孔内人员正确佩戴安全帽，设置应急软爬梯供人员上下井,使用安全可靠的电葫芦、吊笼，不得使用麻绳和尼龙吊挂或脚踏井壁凸缘上下2每日开工前检测井下的有毒、有害气体，并有相应的安全措施，桩孔开挖深度超过10米时，设置专门向井下送风的设备，风量不宜少于25L/s,且井底设照明，采用12V以下电源，带罩防水安全灯具.3孔口四周设置钢管扣件组装式安全围栏，围栏度高度为

1.05,12米4挖出的土石方及时运离孔口，不得堆放在孔口周边1米范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响5停止作业时设通透的临时网盖，防止人员误踏孔口3“索道运输”安全防护基本要求1使用前应制定索道运行操作规程2发动牵引机前，应检查牵引机发动机及仪表工作是否正常;并与终端平台通信联络，确认无误后，开机运行索道运行时，应保证通信联络畅通，信号传递要语言规范、清晰3根据所运输货物的重量适当调整发动机转速和手柄位置选择适当的运输速度.4载重小车通过中间支架时牵引速度应缓慢，待小车通过支架鞍座后，方可正常运行5应经常检查牵引机的制动装置,保持良好的制动力；当需要停止运行时，应将牵引机手柄置于中位，牵引卷筒停止并制动6运行时发现有卡滞现象应停机检查；对于任一监护点发出的停机指令，均应立即停机，等查明停机原因，处理完毕后方可重新运行.7牵引机卷筒上的钢索至少应缠绕5圈8牵引设备应根据冬夏季节温度差异，按规定选用油料，冬季收工时应放净发动机冷却水9索道不得超负荷使用，且严禁载人10使用前应检查承载索的锚固、拉线是否正常，各种索具是否损坏，索道支架有无变形、开裂,确认无异常后，方可运行，并做好相关检查记录35kV松新变电站〜110kV松新变电站线路改建，增补，工程广安智丰建设工程有限公司11货运索道的装料、卸料必须在索道停止运行的情况下进行,严禁运行过程中装、卸料.有坡度的山地索道运行下方，其装、卸料处应设置可靠安全挡板12拆除索道时，不得带张力剪断承力钢索

5.

22.5风险管理到岗到位要求

（1）土石方基础开挖、索道运输等,属于固有三级风险作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理

（2）人工挖孔灌注桩基础深度在10米，属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程、危险作业项目作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理

5.2,3杆塔组立阶段

5.

2.

3.1重大施工安全风险作业项目风险等级及类施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位型固有三级2013年04月1抱杆系统布置~2014年05月悬浮抱杆固有三级铁塔组立地锚坑选择及2013年04月分解组立2设置〜2014年05月2013年04月固有三级3吊装塔头~2014年05月5o

2.3o2项目施工存在的风险

（1）悬浮抱杆分解组立本工程多采用悬浮抱杆分解组立铁塔,作业中抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固有三级风险，存在“起重伤害、物体打击、机具伤害”风险5o

2.

3.3风险预控措施

1、施工准备阶段安全风险控制措施

（一）在杆塔工序前编写完整、有效的专项施工方案（含安全技术措施）.施工方案经施工单位职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施杆塔组立的现场布置应符合作施工方案的规定

（二）悬浮抱杆分解组立铁塔属于固有三级安全风险，作业前，按规定办理《电网工程安全施工作业票B》

（三）向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项接受交底人员在交底记录上签字

（四）施工人员熟悉施工区域内的环境作业前，清除影响杆塔组立的障碍物，如无法清除时应采取其他安全措施

（五）检查抱杆正直、焊接、钾固、连接螺栓紧固等情况，判定合格后再使用

（六）按安全文明施工规定，平整布置现场；按方案要求挖好地锚坑，挖好马道,排除积水，埋设地锚

2、施工阶段安全风险控制措施

（一）临时地锚坑布置1（抱杆应有四方拉线，拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的12倍，拉线方向与线路中心线成45角

2.牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的L5倍

3.调整绳方向视吊片方向而定，距离应保证调整绳对水平地面的夹角不大于45,可采用地钻或小号地锚固定对于山区特殊地形情况大于45时应考虑采用其他措施

4.牵引转向滑车地锚一般利用基础或塔腿，但必须经过计算并采取可靠保护措施

5.不得利用树木或外露岩石等受力大小不明物体作为主要受力钢丝绳的锚桩6,采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应一致

7.采用角铁桩或钢管桩时,一组桩的主桩上应控制一根拉绳8临时桩锚被雨水浸泡后，O应拔出重新设置

（二）抱杆系统布置

1.抱杆一般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移2抱杆应0四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上.

3.抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接

4.提升抱杆应设两道腰环

（三）起立抱杆

1.抱杆根部位于塔中心连接承托系统、拉线系统、起吊系统

2.分段运来的抱杆检查无损后，连成一体,保证抱杆整体平直.装设抱杆上端和下端附件;外拉线采用单头钢丝绳套，上端用U型环连于抱杆上拉线联板；承托系统穿过挂于抱杆下端的平衡滑车，置于地面；穿好起吊滑轮组后，上端滑车挂在抱杆上端，下端连接绳索.3o用小抱杆起立抱杆，拉线下端一般用卡头、倒链调整收紧立好后，封固四方拉线

4.承托绳的悬挂点应设置在有大水平材的塔架断面处,若无大水平材时应验算塔架强度，必要时应采取补强措施

5.承托绳应绑扎在主材节点的上方.承托绳与主材连接处宜设置专门夹具,夹具的握着力应满足承托绳的承载能力.

6.抱杆内拉线的下端应绑扎在靠近塔架上端的主节点下方7提升抱杆应设置两道腰环，以保持抱杆提升的稳定；采用单腰环时，应以抱杆顶部的临时拉线控制抱杆的竖直状态

8.采用内拉线时，构件起吊过程中抱杆腰环不得受力9o应视构件结构情况在其上、下部位绑扎控制绳，下控制绳宜使用钢丝绳35kV松新变电站〜UOkV松新变电站线路改建,增补，工程广安智丰建设工程有限公司

10.构件起吊过程中，下控制绳应随吊件的上升随之松出，保持吊件与塔架间距不小于10厘米

（四）组装塔片lo塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业

2.摆放两根主材,主材下应有支垫物;装设斜材和水平材，根开较大时，下方亦应有支垫；安装其它辅材.不影响塔材对接的螺栓应紧固.3o按方案要求，安装应带辅材螺帽自由端朝上时，应绑扎牢固

4.安装对孔时，应用尖扳手，严禁将手指伸入螺孔找正.

5.杆塔材、工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上.6o组立的杆塔不得用临时拉线过夜；需要过夜时，应对临时拉线采取安全措施7临0时拉线必须在永久拉线全部安装完毕后方可拆除,拆除时应由现场负责人统一指挥严禁采用安装一根永久拉线、拆除一根临时拉线的做法

8.调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线;杆塔上有人时，不得调整临时拉线

（五）吊装腿部塔片lo按要求绑扎吊点，吊点绳与起吊滑轮组连接.2o起吊人员作业到位，现场指挥全面检查无误后，下达牵引指令，开始牵引3起吊O过程中,控制大绳人员随吊片头部起立位置，适当放出控制上大绳，控制下大绳始终收紧4现场指挥在起吊过程中应位于起吊吊片的侧面，随时观测抱杆倾斜情况，遇有异常，O指挥调整大绳松紧或调整拉线.

（六）提升抱杆DL,T5106—1999跨越电力线路架线施工规程DL/T875—2004输电线路施工机具设计、试验基本要求国家电网总

（2003）407号安全生产工作规定35kV松新变电站~110kV松新变电站线路改建，增补,工程广安智丰建设工程有限公司国家电网基建

（2012）1377号国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网基建

（2011）1015号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建

（2011）1758号国家电网公司电网工程施工安全风险识另I」、评估及控制办法（试行）国家电网基建［2011）1753号国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建

（2012）1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国网安监

（2011）664号国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）国家电网基建

（2012）1377号国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》基建安全

（2012）132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知国家电网基建

（2005）534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定基建安全

（2010）270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作基建安全Io安装两道腰环，将腰环提升至适当位置，收紧腰环绳封固

2.抱杆下端挂设提升滑车，已组塔段的上端主材挂设一转向滑车，将提升磨绳的单头套端穿过提升滑车连于塔上转向滑车的对角主材上，另一端通过塔上转向滑车、地滑车至绞磨,塔上转向滑车滑车与提升磨绳的绑扎点应等高3现场指挥下达指令，拉线看守人员松开外拉线的封固O4o启动牵引设备，缓慢牵引，提升抱杆提升过程中，塔上腰环监控人员随时监控并指挥拉线操作人员随抱杆提升放出拉线，直至抱杆提升至预定位置后，停止牵引

5.将承托绳收紧，在塔身节点上方且紧靠节点处绑扎牢固，四点应在同一高度，绑扎点应衬垫方木等保护塔材

6.现场指挥下达指令,缓慢放松提升磨绳至承托系统完全受力，解除提升牵引7拉线0操作人员根据现场指挥指令松、紧拉线，至抱杆达预定状态后封固8o塔上腰环监控人员放松腰环绳上述过程为第一次提升抱杆再次提升抱杆时，应在开始提升抱杆一小段后，停止牵引，拆除承托系统,再继续提升，其他过程不变.

（七）吊装塔片lo现场指挥在起吊过程中应随时监视吊片与组好塔段保持适当距离，并指挥大绳调整人员随塔片上升调整大绳，不得碰挂塔身

7.在吊片上升过程中，塔上人员应站在塔身内侧的安全位置上3o在吊片高度接近已组塔段上端时，放慢牵引速度，略高于已组塔段上端时停止牵引，塔上人员就位（分别站在侧面和内侧），指挥缓慢放松调整大绳，吊件下端与已组塔段上端对齐时，指挥缓慢松磨，直至螺孔对正，塔上人员及时插入小撬棍并指挥停磨，塔上塔下配合安装接头螺栓并紧固循环往复直至将塔身吊装完毕

（八）吊装塔头lo“干”字型塔地线支架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架（或用另一套吊装滑轮组），用顶架吊装横担吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨

（九）拆除抱杆

1.在铁塔横担中部的主材上挂设滑车，用提升抱杆的专用磨绳连于抱杆下端，在抱杆底部绑扎控制大绳，提升抱杆至下承托不受力后停止牵引2o解除下承托，磨绳缓慢放松，四面临时拉线随抱杆下落收紧，至抱杆顶部略高出横担时停磨,在横担下方用绳套和U型环将专用磨绳与抱杆连成一体塔上人员将抱杆临时固定在横担上；放松四面拉线并拆除，拆除起吊滑轮组，用绳索将拉线和起吊滑轮组松至地面3拆除抱杆与横担的临时固定，缓慢放松磨绳至抱杆顶部至横担中部时停磨,再次用绳O套和U型环将专用磨绳与抱杆连接.继续缓慢松磨，抱杆即将落地时，用控制大绳将抱杆底部向塔身外方向拉出，使其落地，继续松磨至抱杆顶部靠近塔身，将抱杆顶部牢固固定在塔身4o拆除抱杆下部与专用磨绳的连接，将磨绳移至抱杆顶部并连接，拆除抱杆与塔身的固定，启动绞磨牵引直至抱杆直立地面停止牵引，高空作业人员攀登抱杆至分解点，在分解点上方绑扎控制大绳;将分解点上下方抱杆用绳套放松连接;拆抱杆接头螺栓，作业人员下至地面安全地带

5.启动绞磨至抱杆离地，用抱杆下部控制绳将抱杆底部向塔身外方向拉出，缓慢松磨直至抱杆下部拆除段落地，解除分解点处的连接绳套，将拆除部分移出塔外.6o循环往复直至抱杆拆除完毕用绳索将磨绳和滑轮松至地面

（十）清理现场lo挖出临时地锚,转移组塔工具2o回填地锚坑；初步恢复地貌

三、现场安全监护要求35kV松新变电站〜UOkV松新变电站线路改建，增补，工程广安智丰建设工程有限公司项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工5o

2.

3.4风险作业安全防护要求2“悬浮抱杆分解组立铁塔抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头”安全防护基本要求

（1）抱杆系统布置1）抱杆一般坐落在塔位中心,铁塔根开较大时,根据方案要求，可适当偏移.2）抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上3）抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接4）提升抱杆应设两道腰环

（2）吊装塔头1）“干〃字型塔地线顶架和导线横担一般采用分别整体吊装，吊装顺序先上后下，用抱杆吊装顶架，然后将吊装滑轮组定滑轮移至顶架（或用另一套吊装滑轮组），用顶架吊装横担吊装时，牵引磨绳应通过塔内转向滑车、地面转向滑车，连至绞磨.5o

2.35风险管理到岗到位要求0悬浮抱杆分解组立铁塔,作业中抱杆系统布置、地锚坑选择及设置和吊装塔头等属于固有三级风险，作业前，施工班组负责人、安全员（监护人）应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理5o24架线施工阶段5o

24.1重大施工安全风险作业项目O风险等级及类施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位型跨越10千伏及以上带电运行电力线路、二级2013年05月跨越作业1放紧线工程固有四级及以上公路等~2013年06月特殊跨越架搭设和拆除2013年05月导引绳展放2导引绳连接放紧线工程固有三级〜2013年06月2013年04月3地锚坑的埋设放紧线工程固有三级〜2013年05月2013年04月放线4牵引绳连接放紧线工程固有三级~2013年05月牵引绳与导线2013年05月5放紧线工程固有三级连接~2013年06月2013年05月6通讯联络放紧线工程固有三级〜2013年06月72013年05月8压接放紧线工程固有三级〜2013年06月杆塔附件安2013年05月9附件附件安装工程固有三级装〜2013年06月专用工具和安2013年05月10附件安装工程固有三级年06全用具进场〜2013月挂设保安接地2013年05月11附件安装工程固有三级线〜2013年06月跳线安装安装跳线悬垂2013年05月12附件安装工程固有三级串〜2013年06月2013年05月13跳线压接附件安装工程固有三级〜2013年06月5o

2.4o2项目施工存在的风险1跨越跨越10千伏及以上带电运行电力线路、公路跨越10千伏及以上带电运行电力线路，使用停电日停夜送跨越作业，属于固有三级分险，存在“触电、电网事故”风险2展放导引绳本工程所有牵张段采取航模展放导引绳，属于固有三级分险，存在“物体打击、触电”风险3放线:本工程人工放线，其中地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、通讯联络属于固有三级风险，存在“起重伤害、触电、坍塌、其他伤害〃风险35kV松新变电站〜110kV松新变电站线路改建，增补，工程广安智丰建设工程有限公司4附件安装本工程杆塔附件安装，其中拆除滑车属于固有三级风险，存在“高处坠落”风险5跳线安装:本工程跳线安装，其中专用工具和安全用具使用、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串和跳线压接，属于固有三级风险，存在“高处坠落、触电、机械伤害〃风险

五、现场安全监护要求项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理,旁站监理人员未到现场不得施工

5.242风险作业安全防护要求1“跨越带电运行电力线路跨越架搭设和拆除〃安全防护基本要求

（1）不停电跨越基本措施1）跨越施工前应由技术负责人按线路施工图中交叉跨越点断面图，对跨越点交叉角度、被跨越不停电电力线路架空地线在交叉点的对地高度、下导线在交叉点的对地高度、导线边线间宽度、地形情况进行复测.根据复测结果，选择制定跨越施工方案2）复测跨越点断面图时，应考虑环境温度的变化（即复测季节与施工季节的温差）.3）跨越不停电电力线路施工，应严格按DL409规定的“电力线路第二种工作票”制度执行电力线路第二种工作票应由电业生产运行设备运行管理单位签发，并按规定履行手续.施工过程中，施工单位必须设安全监护人，电业生产运行设备运行管理单位必须派员进行现场监护4）跨越不停电电力线，在架线施工前,施工单位应向运行单位书面申请该带电线路“退出重合闸〃，待落实得到答复可以开工后方可进行不停电跨越施工，并对运行单位提出要求，施工期间发生故障跳闸时，在未取得现场指挥同意前,严禁强行送电5）在跨越档相邻两侧杆塔上的放线滑车、机动绞磨等均应采取接地保护措施在跨越施工前，所有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠连接6）临时地锚应根据其重要程度将安全系数提高20,,40,o7）在带电体附近作业时，人体与带电体之间的最小安全距离必须符合下表的规定.高处作业与带电体最小安全距离8临近带电体作业时，上下传递物件必须用绝缘绳索，作业全过程应设专人监护.2”航模展放导引绳”安全防护基本要求1选择起降场地及飞行路线，应尽量避开人员密集区域，飞行作业应编制现场应急预案.2超过航模抗风能力的风速以及雨、雪、浓雾天气禁止飞行在施工时还要充分考虑到峡谷间气流对航模安全飞行造成的影响3航模使用严格按照飞行手册的要求,定期进行保养并按照规定更换零部件4严格按照航模适宜飞行的海拔高度设计飞行路线.5航模挂载的吊挂装置必须设置可靠的自动分离功能，保证飞艇的安全6航模起降场地内禁止站人.螺旋桨完全停止转动前，禁止人员靠近7航模迎风飞行为佳，应根据风向选择起飞及飞行方向8作业中指挥人员、航模操作人员、塔位高空作业人员、地面作业人员等通讯信号应保持畅通9展放初级导引绳过程中，塔上高空作业人员要选择合适、安全的站位，并系好安全带

5.

2.5特殊环境

5.

2.

5.1项目施工存在的风险本工程主要风险在于交通运输风险，县道、乡村机耕道，多行人，多摩托；强烈的日照，紫外线，容易中暑，灼伤皮肤.5o

2.5o2风险预控措施

1、施工准备阶段安全风险控制措施

（一）在杆塔工序前编写完整、有效的专项施工方案（含安全技术措施）施工方案经施工单位职能部门审核、项目经理审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施

（二）向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及安全注意事项.接受交底人员在交底记录上签字

（三）施工人员熟悉施工区域内的环境

2、施工阶段安全风险控制措施

2.1人员组织,50之间，全体参我标段在施工进场时做了特殊要求,参建人员岁数控制在18建人员必须做体检2o2物质配备

2.

2.1感冒药、遮光眼镜、防暑药、医疗箱等.2o2o

22.

2.

322.46（安全文明施工管理

6.1施工准备阶段

6.

1.1办公区设在五一乡一两层民房.便于对工人进行管理

6.1o2生活区设于办公区一楼

6.

1.3材料站

（1）施工项目部材料站设置在交通便利，水电齐全的乡城县入城大道旁使用围墙对材料站进行封闭，材料站内场地硬化、平整、地面无积水，配备消防设施，按定置图布设.各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准

（2）材料站按使用性质划分为露天材料堆放区、材料库、工具房、应急物资存储间、办公室、值班室等

（3）材料站入口处设置材料站铭牌，平面布置图,友情提示牌和车辆限速标志牌等

（5）材料库、工具房、、检修间、办公室、值班室等，租用标准板房库房内设组合式铁制工具货架，各种物品分类标识清晰35kV松新变电站〜HOkV松新变电站线路改建,增补，工程广安智丰建设工程有限公司

（6）材料库、工具房、应急物资存储间做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识（标签），重在下，轻在上，每层载重200kg,已损坏不能使用的工器具或待检、待修的工器具单独存放,并有醒目的标识.

（7）露天材料堆放区用钢管围栏与彩色三角形标志旗绳形成区域围护，地面水泥硬化，用结实木方做长排支墩

（8）钢筋、塔材、导线、瓷瓶和光缆等材料露天摆放，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，有分类、有标识，安全可靠

（9）露天材料堆放区、材料库、工具房、应急物资存储间、检修间等，有针对性悬安全标志牌、安全操作规程牌，同时对机械所处的状态进行标识清楚

（10）办公室配备办公设备，张贴仓库管理制度、材料发放表等图表

（11）应急物资存储间，张贴应急物资清单、应急物资月度检查表等图表.

（12）在露天材料堆放区、材料库、工具房、检修间、办公室、值班室等处，分别配备2组灭火器配备组合式消防器材（包括有:4组灭火器、4个消防铲、4个手提式消防水桶、消防砂、消防水）6o2基础施工阶段

6.21施工区域内安全文明施工布设1）根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒（绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭，并配以安全、质量等宣传彩旗2插入式安全围栏在基础的A/B腿方向可根据地形适当调整方向设施工入口通道.3在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌4作业现场空间处搭设休息工棚，配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个5配备1个急救药箱和1组灭火器.

6.

2.2基础开挖施工阶段1开挖深度达到15米及以上的基坑,直径大于1米的孔洞搭设钢管扣件组装式安全围栏2钢管扣件组装式安全围栏，其中立杆间距为20,2o5米，高度为

1.05,lo2米中间距地

0.5,

0.6米高处设一道横杆，杆件强度应满足安全要求人员可接近部位水平杆突出部分不得超出lOOmmo杆件红白油漆涂刷、间隔均匀，尺寸规范3在搭设钢管扣件组装式安全围栏时，设置宽度为10米通道口，供作业人员和材料出入，使用门形组装式安全围栏作遮栏门4在钢管扣件组装式安全围栏上，有针对性悬挂“当心孔洞〃“禁止跨越〃等安全标志牌.安全标志牌，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排列5深度达到15米及以上的基坑，配备供作业人员上下的爬梯.

6.

2.3基础浇筑混凝土施工阶段1发电机、开关箱布设在接近作业点且相对地势较高处，地面平整不积水，并有防止倾到的措施国家电网科20101256号国家电网公司环境保护管理办法国家电网安监20121821号国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监20112024号国家电网公司安全事故调查规程电监安全201239号电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准试行财政部安全监管总局财企,2012,16号企业安全生产费用提取和使用管理办法项目管理实施规划施工合同项目建设管理纲要项目安全文明施工总体策划

1.3工程概况

1.

3.1工程概况35kV松新变电站110kV松新变电站线路改建增补工程，起于西昌市宁南县境内的35kV松新变电站，止于西昌市宁南县境内的llOkV松新变电站，线路长度约1936km该线路为宁南电业局抢建工程，时间紧，任务重该线路共有铁塔基础6基，电杆塔2座线路设计电压35kV按照llOkV电压等级设计，该线路为双回垂直排列架设，线路全长

1.936KM,平均海拔高度950~1100m沿线地形、地质条件山地30%,平地70%;松砂石60%,粘土40%主要气候条件:最高温度40,最低温度-5,覆冰厚度b=5mm,最大风速v=27m/slo2导地线采用型号，导线型号为LGJ-240/30钢芯铝绞线，避雷线型号为一根为GJ—70镀锌钢绞线,一根为0PGW-70复合地线

1.3导线防振为档距每根导线均按1个防振锤防振，采用型防振锤，地防振为档距小于或等于300米时,线采用型防振锤.导线采用FR-3R防振锤,避雷线采用FB—1R防振锤.2电源干线宜采用架空布设，高度应满足通行的安全距离采用直埋敷设电缆时，埋深大于

0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂3砂、石料堆放下部铺垫彩条布，保证砂、石不落地；水泥堆放有支垫，堆放高度不超过12包，上方有可靠的防雨遮盖.4拆下的模板集中堆放，摆放整齐;木模板、撑木等外露的铁钉及时拔掉或打弯5基础拆模后订木质框架对基础进行成品保护;地脚螺栓露出部分涂抹黄油后，用塑料面包扎进行保护6基坑回填后,全面清理施工现场，初步恢复地貌

6.3杆塔组立阶段

1.3o1施工区域内安全文明施工布设1根据设计占用地划定施工作业区域，采用插入式安全围栏安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆对施工现场进行围护、隔离、封闭2插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道3在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌O4按定置图布置装配式或帐篷式休息棚，设置工棚式工具房休息工棚内配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个.5现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌，配备2组灭火器，分别配备各1个急救药箱、酒精检测仪

603.2杆塔组立1塔材堆放处土方进行平整，铺设彩条布，堆垛高度控制在2米以下，垛间留有1米宽的通道.

（2）螺栓、垫片等放在专用袋（桶）内，并挂牌标识

（3）临时地锚设置（含地锚和锚桩）应按杆塔组立作业指导书要求，并设置检查验收合格牌

（4）起吊塔材采用10吨软吊带，防止塔材镀锌层破坏.钢丝绳与金属构件绑扎处，应衬垫软物

（5）作业前，清除影响杆塔组立的障碍物；起重作业区域设置警戒区，采用插入式安全围栏，对施工现场进行围护、隔离，非施工人员不得进入作业区.

（6）杆塔组立结束后，全面清理现场施工垃圾.

6.4架线施工阶段6o

4.1跨越架施工阶段

（1）划定跨越架搭设作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭

（2）在有人行、车辆通过的道路两侧150米处，设置友情提示牌和安全标志牌.35kV松新变电站〜110kV松新变电站线路改建，增补，工程广安智丰建设工程有限公司

（3）跨越架搭设过程悬挂搭设标牌，通过验收后悬挂验收合格牌，并醒目悬挂“禁止攀登”等安全标志牌.6o

4.2架线阶段

（1）划定牵引场、施工作业区域，采用插入式安全围栏（安全警戒绳、彩旗，配以红白相间色标的金属立杆）对施工现场进行围护、隔离、封闭

（2）在施工入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌

（3）休息工棚内配备1个开水保温水桶，座椅4个，放置可回收、不可回收垃圾箱各1个4）现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌，配备2组灭火器，（分别配备各1个急救药箱等7施工机具、材料应分类放置整齐，并做到标识规范、铺垫隔离.8地锚设置按架线施工作业指导书要求,并设置检查验收合格牌9转向滑车围成的区域，设置安全标志牌，不得布置其他设备、材料10牵、张设备分别设置单独接地，导线与导引绳使用接地滑车进行可靠接地.11架线施工结束后，全面清理现场施工垃圾

6.43附件安装阶段1附件安装时，安全绳应拴在横担主材上,安全带和安全绳或速差自控器不得同时使用；安装间隔棒时，安全带应拴在一根子导线上2利用施土孔上提升导线、金具;无施工孔时，承力点位置应经计算确定，并在绑扎处衬垫软物.3附件安装作业区间两端必须装设保安接地线施工的线路上有高压感应电时，应在作业点两侧加装接地线作业人员必须在装设保安装地线后，方可进行附件安装4附件包括跳线全部安装完毕后，应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除.7环境保护及水土保持措施

7.1防止大气污染1对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施2拉运砂、石应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，砂、石不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染.3施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒4机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物

7.2防止水土污染1在施工现场建设旱厕，施工、生活污水统一排入旱厕，禁止乱排或排入地表水体施工驻地撤离后旱厕进行填埋2施工过程使用机械、带有油性的器具，用彩条布等进行了铺垫，使机械、器具与原生地表相隔离，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤3施工现场泥浆和污水，未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域废弃的油料和化学溶剂集中处理.4混凝土搅拌和灌注桩施工需设置沉淀池，禁止将泥浆水直接排入农田、池塘；5山区施工采取防滚坡、采取措施尽量保护生态植被，保持水土6土石方开挖应按设计施工，减少需要开挖以外地面的破坏合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境.

7.3防止噪声污染声污染防治法》中华人民共和国主席令1996年第77号相关要求，按施工地的等级划分对昼夜分贝数进行取值，采取措施使其符合相关法律法规要求，特别是噪声管制时段，如夜间、中考、高考期间，要制定专项措施，避免发生噪声污染,或暂停施工1车辆进入施工现场、材料站时不鸣笛,装卸材料轻拿轻放.2控制施工现场场界噪声不超过标准夜间施工？55分贝，白天施工70分贝.3采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动4在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制.8安全检查及隐患排查

9.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查9o2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动.93作业前，作业人员应检查0相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”.

9.4发现安全问题及时做好闭环整改工作,对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施9o5每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理9o6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚9o7各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责,监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求;严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”.9o8一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人9o9安全监护人必须监督并保证

（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位,必要时补充布置有关安全措施35kV松新变电站〜llOkV松新变电站线路改建，增补，工程广安智丰建设工程有限公司

（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为;时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100,防护

（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用

（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为

（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录9（信息管理10o1配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作.10o2按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据,确保上报信息准确、完整

10.3项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门Io4线路绝缘子全线按II级污秽区配置绝缘，绝缘子串采用U70B钢化玻璃耐污型绝缘子I05防雷保护和接地全线路架设两根避雷线作为对线路的防雷保护措施.避雷线对边导线的保护0角不大于19o避雷线与导线在档距中央的距离,在大气过电压无风情况下,满足S0012+1的要求（L为档距）全线铁塔均与碎电杆应逐基接地，接地电阻不小于7欧接地装置形式为每基杆塔均需接地，铁塔接地装置采用接地圆钢沿基础四周埋设环形接地体并延四角成放射线铺设，并与铁塔主材相连接业主单位四川省西昌电力公司建管单位四川宁南送电有限责任公司监理单位设计单位西昌电力设计咨询有限责任公司施工单位四川广安智丰建设工程有限公司2（安全目标

2.1安全管理目标总体目标努力实现安全“零事故”具体目标

1、不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；35kV松新变电站〜110kV松新变电站线路改建,增补,工程广安智丰建设工程有限公司

2、不发生因工程建设引起的电网及设备事故；

3、不发生一般施工机械设备损坏事故；

4、不发生火灾事故；

5、不发生环境污染事件；

6、不发生负主要责任的一般交通事故；

7、不发生对公司造成影响的安全事件；

8、不发生影响社会和谐和民族团结的重大事件22环境保护及水土保持目标O1施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；2固体废弃物分类进行处理,分类处置率为100%;3工地场界噪声不超过标准夜间施工？55分贝，白天施工？70分贝；4保护生态环境，不发生环境污染事故；5减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2o3文明施工目标项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象.3安全管理机构及职责

3.1管理机构

3.2安全职责

4.21项目经理的安全职责O1负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人2组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施3组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划施工组织设计、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施4负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理5保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件6定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理7负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认8组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展9参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作10审批安全施工作业票A、B票

3.22项目部副经理的安全职责1按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责2按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导3掌握分管范围内施工过程中安全管理的总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议,安排部署相应工作4针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决5组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展6完成项目经理委派的安全专项管理工作,并对工作负全面责任7参与或配合项目安全事故的调查处理工作.8审批安全施工作业票A、B票3o23项目总工的安全职责1贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导2组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作3组织项目部安全教育培训工作.4定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施5参与或配合项目安全事故的调查处理工作6协助项目经理做好其他与安全相关的工作7审核安全施工作业票A、B票.35kV松新变电站〜llOkV松新变电站线路改建,增补,工程广安智丰建设工程有限公司

3.

2.4项目部专兼职安全员的安全职责1协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全2贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实3负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底.参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况监督施工方案执行4负责制定工程项目基建安全工作目标计划负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划负责建立项目安全管理台帐.5负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平6监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作7参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为8督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作9开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验.10审核安全施工作业票A、B票

3.2o5施工队班组长的安全职责1负责施工队班组日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任2组织施工队班组人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为.3负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训4负责编制安全施工作业票A、B票5组织安全日活动，总结与布置施工队班组安全工作，并作好安全活动记录.6组织施工队班组人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施.7组织每天的“站班会”，班后进行安全小结.每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队班组人员正确使用安全防护用品和用具。