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关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会
一、深刻认识形式主义的危害,切实增强整治的紧迫感和责任感形式主义是我们党长期以来一直在与之斗争的顽疾它表面上看似热热闹闹、轰轰烈烈,实际上却是华而不实、劳民伤财其危害主要体现在以下几个方面
(一)助长官僚主义作风,损害党的形象形式主义往往与官僚主义如影随形,二者相互助长一些领导干部热衷于搞花架子、摆样子,不深入基层、不了解实情,做表面文章、玩数字游戏,严重脱离群众,损害党的威信比如,有的地方为了应付上级检查,临时“穿靴戴帽,甚至不惜动用群众资金布置“样板间”,一走了之这种做法不仅劳民伤财,更是对群众的欺骗,严重损害党的形象
(二)消耗基层干部精力,影响工作实效基层干部是党的事业的“底盘”,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”然而,形式主义却像“绳索”一样,把基层干部的手脚捆住一些地方和部门不切实际地层层加码、随意摊派任务,导致基层干部疲于应付,忙明,全面剖析问题今年以来,清理“微信”工作群XX个,取消X项月报调度及每日打卡制度,让基层干部从手机中解脱出来,到解决实际问题中去三是清理基层组织“滥挂牌”问题深入推进村级活动场所“滥挂牌”清理行动,明确划分村级组织的职能职责,逐一规范机构标识牌、功能标识牌、职责制度牌、公示(告知)牌、便民服务大厅桌牌、创建类授牌等X类标牌,摘牌子、清事项、减负担,避免持续产生层层加码、过度留痕等问题今年以来,清除机构标识XX处、功能标识XX处、上墙制度XX块、宣传栏XX个、公示栏XX处、奖牌锦旗等授牌XX个
三、用实效检验,实现作风减负有机结合树立践行正确政绩观,进一步强化纪律意识、担当意识、为民意识,基层减负释放活力,改进作风狠抓落实一是严明纪律规矩坚持抓早抓小、防微杜渐,惩前庭后、治病救人,制定出台《XX县党委(党组)运用监督执纪第一种形态纪实制度的实施办法》,把实践运用监督执纪“第一种形态”作为管党治党的重要抓手,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,持续释放严明纪律的强烈信号;严肃会风会纪,保障会议效率,聚焦会风散漫、作风不强等突出问题,通报XX家县直单位会风会纪问题,从思想上坚决纠治有令不行、有禁不止,以更优良的作风推动各项工作落实二是强化督导落实聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,围绕自治区、市、县三级重点工作任务,充分发挥监督“利剑”作用,建立完善询问、提醒、督办、回访“四步走”工作方法,以督办、交办、提醒“三单”倒逼工作进度,截至目前下发督办单XX份、交办单XX份、提醒单X份、电话提醒XX次、实地督导X次,逐一对照各领域年初计划,明确时间表、路线图、责任人,确保重点工作任务按时推进、保质完成;坚持“抓两头促中间”,充分发挥榜样先锋和通报曝光作用,选树今年进一步改进作风狠抓落实工作涌现的先进典型单位X个,通报工作落实不力反面案例X个,进一步强化全县广大干部职工担当意识,推动改进作风狠抓落实工作整体提升三是为民办好实事坚持以人民为中心的发展思想,深化拓展“我为群众办实事”“志愿服务”等实践活动,切实为基层干部松绑减负,全身心投入群众工作当中,围绕农牧民群众的烦心事、揪心事,常态化开展政策宣传、上门服务、矛盾化解等工作今年以来,乡一级开展各类志愿服务活动XX余次,惠及群众XX余人次;驻村工作队为群众开展文体活动、扶危帮困、志愿服务等XX余次,覆盖群众XX余人关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会
一、基层减负要坚持上下联动,抓好“关键少数”无论是不顾客观实际蛮干硬干,督查检查考核过多过频,还是简单以“命令式”开展工作,加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面一张嘴、下面跑断腿一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下“,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实为此,要坚持实事求是的导向,深化运用主题教育成果,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,树牢造福人民的政绩观,把对上负责与对下负责统一起来,不搞“形象工程”“数字政绩”,力戒“指尖上的形式主义”,不搞强制下载、访问打卡、通报排名通过做好“减法”,让基层腾出更多时间抓落实,橹起袖子办实事
二、基层减负要健全体制机制,明晰“正负清单”“上面千条线,下面一根针”想要用好基层这根“针”,就要先整理好上面的“千条线”上级部门要厘清权责,建立健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负,才能切实防止层层向基层转嫁责任基层要实事求是,结合具体实际,创新工作方法,练好绣花功夫,要在服务群众的一线“磨亮”自己,在政策落地的最后一米绣好“锦绣图”要强化部门协同联动,构建权责清晰、分工合理、运转高效的基层管理体制,变“单打独斗”为“群策群力”同时要切实做好“回头看”工作,对普遍发生的问题深化专项整治,要强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,持续巩固拓展基层减负成效
三、基层减负要加强正向激励,增强实干担当让基层干部轻装上阵,既要做好松绑减负的减法,又要做好正向激励的加法基层工作做得好不好,群众心里有杆秤,要突出实干实绩的工作导向,把重点聚焦到经济效益、基础设施、乡村振兴上来,优化完善考核体系,因地制宜制定考核方案,不以照片多少为标准、不以文件材料厚度做衡量,以群众满意度、幸福感为基层治理的量尺同时,将严管和厚爱结合、激励和约束并行,落实关心关爱措施,对基层干部多一些雪中送炭、少一些求全责备;切实落实好“三个区分开来“,在为干部干事创业划清底线红线的同时,健全容错纠错、澄清正名机制,为担当作为、干事创业者提供广阔舞台,让干部在“敢为“愿为”中大有所为”基层减负是一场持久战,只要实干担当、实事求是,坚持因地制宜、久久为功,就一定能“减”出实效,让基层治理“最后一公里”走稳走实关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会一是倡导精炼文风严控发文数量,推动集团发文数量稳步下降;严控材料篇幅,精简上报材料字数要求,杜绝穿靴戴帽、夸夸其谈、文不符实的现象;严控上报材料,各类数据优先从河南资本数智管理平台获取,杜绝同一文件、数据、表格等重复填报;明确上报格式,要求上报的材料尽量做到条目式、清单化,提倡数据“一张表”“模版化”;禁止随意通知,除上级特殊要求外,要避免随意向下属单位索取书面材料,收取材料留足起草时间,避免搞突击式填报和多头通知二是坚持高效会风严格会议管理,坚持“合、并、减、短”的原则合并会议,重要会议提前通知,便于参会人员提前准备、合理安排;严控参会人数,杜绝陪会等浪费干部员工时间的现象;提高会议质量,降低会议时长,会议发言提倡汇报“一页纸”、说明“一组数”,书面已明确的内容不再口头复述,让干部员工把更多的精力投入到担当实干中去三是弘扬务实作风统筹调研安排,必须调研的事项倡导合并调研、集中调研,减少多头调研、重复调研;优化调研方式,采取“四不两直”“双随机”等方式察实情、听真话,轻车简从,不层层陪同,非必要不召开座谈会减轻“指尖”负担,避免频繁开展线上学习、打卡填表、网络投票等事项;规范工作群使用,优化工作群管理及时清退长期不用的工作群,避免“指尖上的形式主义“;强化监督落实,协同纪检、巡察等部门对困扰基层的形式主义、官僚主义现象进行通报,确保为基层减负工作落地落实关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》制定出台《若干规定》,是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求,把近年来整治工作的制度规定贯通起来,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度《若干规定》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措,是加强作风建设的重要党内法规党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制《若干规定》贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束“,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行同时,《若干规定》鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排,有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性,为推进各项改革任务落实落地提供重要保证形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠从印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制;从确定“基层减负年“,再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……新时代以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进,让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实同时也要清醒地看到,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,具有顽固性和反复性,且花样不断翻新整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲,必须常抓不懈,久久为功《若干规定》坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的形式主义老问题新情况,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,将推动为基层减负不断向治本深化坚持以改革精神破解顽瘴痼疾,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循改革进入深水区,“剩下的都是难啃的硬骨头”越是任务重,越要为基层干部干事创业创造良好条件,凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题,有针对性地提出加强和改进措施;把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措;注意与现行党内法规相衔接,增强系统性、整体性、协同性……《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以整治形式主义为基层减负为主线,明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制度遵循,既注重问题导向又注重守正创新,既注重务实管用又注重协同配合,进一步体现了改革精神和从严要求,确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进改进作风最终还要靠制度,制度的生命力在于执行在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时,习近平总书记就明确表示,“规定就是规定,不加试行两字,就是要表明一个坚决的态度,表明这个规定是刚性的“此次制定出台《若干规定》,同样不加“试行”两字,再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心规矩定了就要抓好落实各地区各部门要严格执行《若干规定》,深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等,扎实有力推动落地见效,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,确保广大党员干部真正把时间和精力用于抓改革、促发展关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会
一、将“应减之负”精简彻底我们在共同缔造实践中发现,要广泛发动群众经常找不到村干部带头,因为镇村干部精力被大量无用无效的工作占用,从“服务群众”变为“应付上级”,群众找不到干部、干部没精力解决问题基层减负就是为了让镇村干部从繁文缚节、文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来,能够轻装上阵、全身心地投入到经济发展和服务群众之中要精简文山会海的困扰,不报重复的表、不发无用的文、不开无效的会要整治“材料堆砌”“表哥表姐”“滥挂牌”“万能章”等乱象,清理过度留痕和随意性部署等问题要力戒“指尖上的形式主义”,不搞强制下载、拍照打卡、点赞投票等要规范督查检查考核,杜绝层层陪同、超规格接待等,防止盲目内卷和运动式、一阵风开展工作要科学安排部署,避免“唯上不唯实”脱离基层实际,上面一张嘴、下面跑断腿
二、将“应尽之责”履职到位要辩证、准确看待“应尽之责”和“应减之负”,“减负”是减形式主义、官僚主义导致的不必要、无用无效的工作负担第一,减负不是减责任要根据权责清单,划定权责范围归属,明确工作要求标准,防止拿“减负”当挡箭牌不担当不作为,以正确的政绩观推动工作“脱虚向实”,多做打基础、出实效、创实绩、利长远的事减负不是搞“一刀切”,是动态精简的过程,是从100%的压力和杂事到80%、60%的逐步转变第二,减负不是少服务不能认为工作压力小了,联系群众的次数就能少;工作汇报少了,走访入户的时间就能少,更不能把“减负”当作搪塞群众需求的工具,把“减负”当作降低工作要求的借口工作少了、压力小了,要花更多的精力深入一线、扎根基层,多敲百姓家门、多坐群众板凳,与群众“同频共振、同题共答”,拿出“钉子”精神和“绣花”功夫,找准解决群众“急难愁盼”问题第三,减负不是不考核用好考核“指挥棒”,建立科学规范的干部考核评价体系,考核结果与激励先进、绩效分配、干部任用、管理监督等挂钩进一步压减考核指标,坚持轻车简从、务实求效看工作落实、看项目现场、看群众评价,镇里评“优秀公务员”、村级“十佳党组织书记”“十佳小组长”,都是从实处着眼、用实干考量、凭实绩说话,让能干事者有舞台、干成事者得发展
三、将“应赋之能”下沉到底以“加法思维”推动“减负”“增效”双向发力一是以“三张清单”定权责根据“上级考什么”和“群众要什么“,以权责清单、实绩清单、负面清单“三张清单”厘清职责边界,统筹“减”与“干”,防止借“属地管理”转嫁责任,推动镇村权责对等、事权匹配、轻装上阵二是以“容错机制”强担当严格落实“三个区分开来“,对干事创业先行先试的探索中出现问题和错误,落实容错纠错机制和澄清正名机制同时,要把推动减负和监督办事结合起来,不让减负成果落空,真正把减负带来的时间空间,更多转化到务实为民、履职尽责的行动之中三是以“资源下沉”提能力要科学放权、精准赋能,不断优化机制、加强人员队伍、保障配套设施,加强政策学习和业务培训,推动资源资金、管理权限等向一线倾斜,促进事权统一,改变“能力有限,责任无限错位问题避免强推不切实际的政策措施,防止“小马拉大车”向“另辟蹊径”搞变通、“赶鸭子上架”打折扣转变关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会于开会、填表、迎检,没有时间和精力做实事正如习近平总书记指出的“形式主义害死人!现在,有的同志开会、发文件、搞检查、兴项目,疲于应付、浮于表面,看起来忙忙碌碌,实际上没有什么实效”这种情况不仅影响工作实效,更容易滋生厌倦情绪,挫伤基层干部的工作积极性
(三)背离实事求是作风,阻碍事业发展形式主义与实事求是的作风背道而驰一些地方和部门为了追求表面政绩,不顾客观实际,搞“政绩工程”“形象工程”,甚至弄虚作假、虚报浮夸,严重背离了我们党的思想路线这不仅浪费了宝贵的资源,更严重阻碍了事业的健康发展比如,有的地方为了追求GDP增长,不惜以牺牲环境为代价,盲目上马高污染、高耗能项目,结果造成严重的生态破坏和资源浪费这种短视行为不仅违背了新发展理念,更是对子孙后代的不负责任
二、充分认识《若干规定》出台的重大意义,以实际行动推动各项措施落地见效《若干规定》的出台,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持续推进作风建设的决心和担当其重大意义主要体现在以下几个方面
(一)彰显了党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心《若干规定》是党中央首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠这充分表明了党中央坚持不懈纠治“四风”、力戒形式主义官僚主义的鲜明态度和坚定决心一是体现了党中央对基层的关心关爱《若干规定》聚焦近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会作为XX村党支部书记、村委会主任,我深有感触党群服务中心清理了原本密密麻麻的各类门牌、指示标识,一改往日挂牌“多、杂、乱”的印象,简洁明了的形象深入人心集中清牌行动开展以来,村里结合工作实际,对村级组织加挂的牌子进行了规范村委会大门口只保留党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会和集体经济组织X块牌子按照因需设置原则,将原先分设的XX个功能室进一步整合为X个功能室,精简使用频率不高的窗口,将X个服务窗口优化调整为X个,同时减少了XX个机制牌子,让村民一眼便知功能设置,最大程度方便群众办事村“两委”按照“牌子下墙、服务上心”的实干导向,把更多时间和精力用在为民办实事上,结合XX村是朝鲜族等X个少数民族聚居村的村情实际,腾退整合了闲置功能室,将文体活动室、侨胞之家、养老服务中心融合,打造XX村铸牢中华民族共同体意识的主阵地,服务返乡侨胞,让留守老人有了归属感如今,XX村民俗风情步行街游客络绎不绝,游客对特色美食美景赞不绝口,盘活闲置宅基地打造的各类经营业态日渐兴起,农文旅融合快速发展,推动XX村实现人和、业兴、景美关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会
一、在纪律执行上,力戒表态多、口号响,做到政治强、行动实
1、加强党的政治建设坚持把增强“四个意识”、做到“两个维护”作为党的政治建设的首要任务,把贯彻落实党的理论路线方针政策作为检验“四个意识”“两个维护”的行动标尺,有效解决政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端问题,决不允许做“两面人”、当“两面派”、搞“伪忠诚”坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,不称官衔,各类会议、活动对领导同志称呼时不加“尊敬的”、讲话不称“重要讲话”,不将“副职”称为“正职”
2、改进学习方式坚持马克思主义学风,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,强化学懂弄通做实,做到学思用贯通、知信行统一将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容开展学风整治活动,严禁不看对象、不接地气、学习宣传上下一般粗,严禁不切实际、不求实效、学习搞形式走过场,除主题教育等重大活动外,一般不要求村(居)干部和农牧民党员撰写学习心得体会
3、坚持正确政绩观严肃查处对党中央大政方针只喊口号、不抓落实,只表态不行动,层层批转、敷衍了事等问题,坚决防止搞上有政策、下有对策坚持决策、政策的延续性,不搞新官不理旧账,不搞朝令夕改,不搞急功近利、报喜邀功,严肃整治假典型、假经验、假政绩等形式主义问题
4、深化作风整治从XX各部门各单位做起,深入查摆困扰基层、群众的形式主义、官僚主义问题,开展集中整治严防上级以官僚主义发令,基层用形式主义应答集中清理作用发挥不明显的议事协调机构、内容相近的各类专项活动,不层层加码随意扩大覆盖面,从源头上减轻基层负担
二、在为民服务上,力戒慵懒散、推拖绕,做到敢担当、勇作为
1、强化便民利民坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众,深入推进“放管服”改革,深化“减证便民”改革行动,推进“互联网+政务服务”,加快“最多跑一次”改革举措落实开展审批事项清理优化行动,简环节、简材料、压时限、优流程,提高审批办事效率推行首问负责制和一次性告知制,严防严查“门好进、脸好看、事难办”问题
2、扶持非公经济发展构建亲清新型政商关系,建立完善领导干部联系非公企业和商会制度,落实好支持非公企业发展优惠政策在减税降费、降低电价、用能、物流等要素成本上加大工作力度,降低全社会营商成本,减轻市场主体负担
三、在精文减会上,力戒假长空、冗乏虚,做到短实新、接地气
3、减少各类文件简报制订并严格执行年度发文计划,减少临时性发文严格执行前置审查机制从严控制发文数量、规格和范围,减少普发性文件,力戒同一事项多头重复发文,从XX层面做起,层层精简文件,确保发给县级以下的文件减少30%以上严控公文篇幅,XX印发的政策性文件原则上不超过10页、文件字数一般不超过5000字,并同步明确责任单位,力戒“空头政策”除有明确规定外,不层层制定贯彻落实意见和实施细则能以部门或议事协调机构发文解决问题的,不得以XX党委、政府或办公厅名义发文严格执行重大事项请示报告规定,严格控制日常事务性工作报告深化XX电子政务内网电子文件交换系统应用,加快实现网络传输、网上办理继续抓好党内法规和规范性文件集中清理工作
4、严控会议活动数量和规模加强对会议活动的统筹,实行会议计划管理,严格审批程序,层层精简会议,确保召开的会议减少30%以上上级会议原则上只开到下一级,通过视频会议形式直接开到县乡的会议,不再层层套开无特殊情况,法定节假日、休息日和业余时间不安排会议严控会议规模、规格、时间,不搞层层陪会、传达不过夜,不凡会都由主要领导参加,不随意安排听会人员;除法定性会议和涉及全局的重要会议外,XX召开的会议人数原则上不超过250人,领导讲话一般不超过1个小时,主持讲话不超过5分钟,大会发言每人不超过8分钟,不搞总结讲话未经区党委批准,XX部门会议及活动不得邀请省级领导同志、市地主要负责同志参加
1、在督查检查考核上,力戒重痕迹、轻实绩,做到重实绩、求U!实效
1、强化任务和活动统筹严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度,XX各部门各单位原则上每年只搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校等的督查检查考核事项减少50%以上严禁重复督查、多头检查、无效考核除XX明确要求外,同一项工作上级已开展督查检查考核的,本级不再重复督查检查考核严禁未经批准,自行设置督查检查考核项目、自行开展督查检查考核活动,严禁日常调研指导工作随意冠以督查检查等名义XX各部门各单位未经批准不得以XX党委、政府名义开展督查检查考核,不得安排区党委、政府督查部门参与督查检查考核活动
2、精简优化考核指标XX经济社会发展目标绩效考核突出民生领域和城乡居民收入,对其他方面的工作不提硬性指标、不搞硬性考核,切实为基层解套减压以工作实绩和群众评价为重要标准,优化改进巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、政府大督查、党建考核等重点工作督查检查考核事项,实行督查检查考核成果共享集中清理“一票否决”事项和各类“责任状”,严防变相向基层推卸责任强化考核的结果导向,严禁搞照顾、讲平衡
3、改进和完善方式坚持暗访为主、真督实查,突出问题导向,督查检查报告反映问题和提出建议不得少于篇幅的60%,严禁以客观困难代替主观问题不得将微信、QQ工作群等作为24小时工作媒介,并以此代替实地工作状况坚决反对“痕迹主义”和以材料评价工作,不得要求基层事事留痕,不搞凡事都设置专门展板,不能简单以领导批没批、开没开会、出台文件多少等作为评判工作好坏的标准
五、在调查研究上,力戒表面化、空洞化,做到察实情、解实困严明调研纪律要求坚持扑下身子、沉到一线,突出实地导向,了解情况、发现问题,把握规律、破解难题,严禁“设定线路”“精心设计”“堆造盆景”,严防走马观花、浅尝辄止,严禁掩盖问题、弄虚作假不接受超标准接待,不借机旅游,不影响调研对象单位正常工作XX省级领导干部到基层考察调研,要轻车简从,减少陪同,不搞层层多人陪同XX党委副书记和其他省级领导干部到基层考察调研,只安排对口负责同志陪同,市地、县(区)主要负责同志一般不陪同除XX党委书记外,XX省级领导干部到基层调研,不召开综合性汇报会,不要求“四大班子”成员参加会议XX省级领导干部原则上不在同一时间到同一地点开展调研法定节假日、休息日一般不安排调研
六、在激励问责上,力戒滥问责、弱激励,做到既严管、又厚爱
1、强化正向激励坚持把实干实绩作为衡量干部能力的重要标准,坚持考用结合,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题加强干部待遇保障,并向基层艰苦边远地区倾斜合理安排干部职工正常休假、轮休,除特殊重大时期外,不提全员全时在岗要求,不搞放假不放人
2、规范问责追责坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象,着力解决问责不力和问责泛化简单化问题改进现行谈话函询方式,减轻基层干部心理负担研究制定为干部澄清正名的具体举措,严肃查处诬告陷害行为,保护干部干事创业积极性健全完善容错纠错机制,正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的大胆使用基层反映强烈的突出问题,从文件、会议、督查检查考核等多个方面作出硬性规定,为基层松绑减负、激发活力二是体现了党中央推进自我革命的勇气和魄力整治形式主义,就是要动真格、出实招,真正触及深层次利益关系和体制机制问题《若干规定》的出台,正是党中央以刀刃向内的自我革命精神,推动作风建设向纵深发展的重要举措
(二)健全了深化拓展整治形式主义为基层减负的长效机制《若干规定》不是权宜之计,而是着眼长远、立足长效的制度安排一是明确了为基层减负的重点任务《若干规定》围绕文件、会议、督查检查考核、借调干部、政务应用程序、基层权责、创建示范等7个方面作出具体规定,为各地各部门开展工作提供了明确指引二是细化了为基层减负的具体措施《若干规定》注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范如规定“严控会议数量,切实减少评比表彰活动,原则上不得到基层召开现场会”,为基层减轻会议负担提供了制度保障三是构建了为基层减负的长效机制《若干规定》不仅对当前工作作出安排,还对建立长效机制作出制度性设计,如要求建立健全职责清单,完善清单外事项准入制度等,为持续推进为基层减负工作奠定了制度基础
(三)鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向《若干规定》不是简单的“减法”,而是通过科学的制度设计,为基层松绑减负、激发活力一是注重破除体制机制障碍《若干规定》针对一些深层次体制机制问题,提出了创新性的解决方案如规定“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”,这一创新举措有助于从源头上防止加重基层负担二是强调为基层赋权赋能《若干规定》不仅强调为基层减负,更注重为基层增能如规定要“推动责权一致、责能一致”,有利于激发基层干部的积极性和创造性三是突出激励干部担当作为《若干规定》通过一系列制度安排,为基层干部卸下不必要的负担,让他们能够把更多精力用在干事创业上,有利于培养和锻炼干部、发现和使用干部
三、以钉钉子精神抓好《若干规定》的落实,推动整治形式主义取得实效贯彻落实好《若干规定》,是一项系统工程,需要各级党组织和广大党员干部共同努力作为基层领导干部,我们要以钉钉子精神抓好落实,确保各项规定落地见效
(一)强化学习领会,凝聚思想共识学深悟透是贯彻落实的前提和基础一是加强组织学习要把《若干规定》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和党校、干部学院培训的重要内容,通过集中学习、专题研讨等形式,深入领会《若干规定》的精神实质和核心要义二是注重联系实际要结合本地区本部门实际,深入思考如何把《若干规定》的要求落实到具体工作中,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来三是营造浓厚氛围要充分利用各种宣传渠道,加大《若干规定》的宣传力度,让广大干部群众充分认识整治形式主义为基层减负的重要性和必要性,形成良好的舆论氛围和社会共识
(二)强化责任担当,以上率下推动落实各级党组织和领导干部要切实扛起主体责任,以身作则、率先垂范一是党委(党组)要履行好主体责任要把贯彻落实《若干规定》作为一项重要政治任务,列入重要议事日程,研究制定具体实施方案,明确工作责任和时间表、路线图二是领导干部要发挥示范带动作用各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习贯彻《若干规定》,在精简会议文件、改进工作作风等方面作出表率三是各部门要加强协同配合要建立健全协调机制,加强部门间的沟通协作,形成整治形式主义为基层减负的工作合力
(三)强化问题导向,着力解决突出问题要坚持问题导向,聚焦基层反映强烈的突出问题,采取有力措施,推动问题解决一是开展自查自纠各地区各部门要对照《若干规定》,全面梳理本地区本部门存在的形式主义问题,列出问题清单,制定整改方案二是加大整治力度要围绕《若干规定》提出的重点任务,集中开展专项整治对基层党员干部反映强烈的突出问题,要发现一个整治一个;对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理三是建立长效机制要在整治的基础上,及时总结经验做法,建立健全防范和整治形式主义的长效机制,巩固和扩大整治成果
(四)强化监督检查,确保各项规定落实到位要把监督检查作为推动《若干规定》落实的重要抓手,确保各项规定不折不扣得到贯彻执行一是加强日常监督要把贯彻落实《若干规定》情况纳入党委(党组)日常监督和巡视巡察重点内容,及时发现和纠正违反规定的行为二是开展专项督查要组织开展专项督查,重点检查《若干规定》落实情况,对落实不力的单位和个人进行通报批评,督促整改三是严肃责任追究对违反《若干规定》的行为,要严肃问责,综合运用监督执纪“四种形态”,坚决防止“破窗效应”整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持定力、久久为功我们要以贯彻落实《若干规定》为契机,以永远在路上的执着和韧劲,持续推进作风建设,为基层干部松绑减负、激发活力,为推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家提供坚强作风保证关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,这一重要文件的出台,标志着党中央在新时代背景下,对基层治理体系现代化和干部作风建设再次作出重大战略部署,体现了对基层工作的高度重视与深切关怀《若干规定》的颁布,是党中央站在实现第二个百年奋斗目标的历史新起点上,深刻洞察新时代党的建设新要求,将整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、系统性工程加以推进的具体行动该规定首次以党内法规的形式,构建起一套全面、系统、刚性的基层减负制度框架,不仅是对以往整治工作成果的巩固与深化,更是在制度层面构建起长效机制,为减负行动提供了坚实的制度保障这一举措,彰显了党中央对作风建设的高度重视和持续发力的坚定决心面对深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,党中央明确指出,基层减负是激发基层活力、推动改革发展的重要一环《若干规定》紧密围绕这一战略部署,通过细化实化各项措施,精准施策,旨在从根本上解决基层负担过重的问题,激发基层干部群众的积极性和创造力,为各项改革任务的顺利推进提供有力支撑在制度设计上,《若干规定》注重“小切口”实现“大成效”,通过设定一系列具体、明确的“硬约束”,有效压缩了工作中的模糊地带,确保了减负工作的精准性和实效性同时,文件还积极倡导改革创新精神,鼓励各地各部门在遵循制度规范的基础上,勇于探索、敢于创新,为基层减负工作注入新的活力与动力针对形式主义、官僚主义这一长期困扰基层的顽疾,《若干规定》坚持问题导向,既立足当前,又着眼长远,既强化源头治理,又注重综合治理通过深入剖析当前存在的突出问题,提出了一系列具有针对性的改进措施,并注重总结经验、固化成果,将行之有效的做法上升为制度规范,为未来的工作提供了有力支撑在执行层面,《若干规定》强调了刚性执行的重要性习近平总书记关于“规定就是规定,没有例外”的重要指示精神在文件中得到了充分体现各地区各部门必须深刻领会文件精神实质,严格执行各项规定要求,确保减负工作真正落到实处、见到实效同时,要加强监督检查和问责追责力度,对违反规定的行为严肃处理、绝不姑息,切实维护制度的权威性和严肃性《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台,是党中央在新时代背景下加强党的作风建设、优化基层治理体系的一项重要举措它必将为基层干部创造更加宽松、务实的工作环境,进一步激发基层活力与创造力;同时,也将为推进全面深化改革、实现中国式现代化提供强大动力与坚实保障让我们携手并进、共同努力,共同为基层减负、为发展添力!关于学习《整治形式主义为基层减负若干规定》的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞通过认真学习《若干规定》,结合自身工作实际,我有以下几点体会
一、从实际出发,统筹协同整体推进聚焦理论学习、检视整改、建章立制等方面,进一步改进作风狠抓落实,切实转变思想观念,推进基层减负“先行一步”一是加强政治建设,强化思想引领深入学习贯彻习近平总书记关于形式主义为基层减负重要指示批示精神,贯彻落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神,贯彻落实自治区党委、市委关于为基层减负工作重要决策部署,通过理论学习中心组学习会议、党委(党组)学习会议、支部集中学习等方式,全县范围学习领会XX余次,覆盖XX余人次,统筹兼顾形成强大工作合力,安排部署整治形式主义为基层减负工作X次二是推进专项行动,实现全面覆盖严格落实《XXXX年进一步改进作风狠抓落实工作方案》,开展全县整治形式主义为基层减负专项行动,划分阶段、明确节点、长效推进,收集自查自纠问题清单XX份、整理问题线索XX余条,汇总归纳X大方面、XX个问题,以清单化整改整治形式主义、基层减负等问题,逐一销号、定期回头看,截止目前整治问题X条,其余有序推进中三是形成长效机制,固化整治成果立足本县实际,巩固拓展主题教育调研成果,聚焦精文减会力度不强、“督检考”统筹规范不足、自查自纠不彻底等问题,研究制定《XX县为基层减负“十项规定”》,领导干部率先垂范,一般干部紧跟其后,营造风清气正的工作氛围今年以来,召开合并会议XX次,会议时长同比缩短XX%,参会人数同比缩减XX%以上,“督检考”计划范围压缩至X项
二、向实处出发,建立完善流程制度紧盯形式主义、官僚主义突出问题,科学精准靶向整治,让基层减负工作走在前、减到实一是解决借调基层干部问题组织开展基层干部调研,先后走访调研XX家县直单位、XX个乡(镇)及部分行政村,发现共性问题XX条,收集干部困难XX件,就地解决诉求XX个,为优化工作和机构改革提供“第一手资料”研究制定《XX县借调干部管理办法》,完善借调流程、规范工作手续,更好满足基层所需、干部所求今年清理借调人员共计X人,其中省级单位清退X人,市级单位清退X人,县级单位清退X人二是纠治“指尖上的形式主义”紧盯政务APP过多、微信群泛滥、工作过度留痕等问题,通过摸底排查、自查自纠、比对审核等方式,梳理存量APP、公众号、工作群组清单,切实做到底数清、任务。
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