党支部换届选举工作总结12篇供参考

党支部换届选举工作总结（共篇）12目录篇

二、2024年基层党支部三年换届选举工作总结报告11篇

六、村（社区）“两委”干部届中分析工作计划…29篇

八、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告……36篇

九、乡村“两委”班子运行情况分析研判报告.…39篇

十、•村（社区）班子届中分析评估工作情况报告……44篇

十一、2024年社区党支部换届选举的工作总结….47篇

三、存在问题及下一步工作打算实行“两推一选”选举办法，能够把上级党组织的意图与党内外群众的要求一致起来，但在具体操作中，仍存在较明显的问题一是容易产生拉帮结派的坏现象，今年选举中反映的更加明显，最佳人选就难以进入班子二是个别村党员队伍整体素质偏差，年老体弱在家多，相当一部分年轻党员外出打工，难以选出合适人选三是有些竞职者思想动机不纯，不管是年龄结构、任职条件较差，还是工作上的不负责态度，加之如今实行农村主要干部任职十年以上退职X岁后可以享受每月补助X元及考公务员的因素，千方百计参加竞选，影响选举顺利开展存在这些问题的原因是多方面的，有待于进一步改进和完善，下一步我们要做好以下二个方面工作

1、着力抓好新班子成员上岗培训工作在新的班子产生以后，镇党委将及时举办上岗培训班组织学习《市村级组织工作规则（试行）》和《村党支部、村委会规范化管理暂行规定》等业务知识，理顺村两委关系，提高他们的工作能力和水平，使党支部班子成员特别是一些从普通党员直接担任主要领导的成员能够尽快进入角色适应工作

2、认真做好退居二线的主要干部思想工作在各村党支部选举结束就与落选人员个别谈心的基础上，组织落选人员和退居二线村主要干部座谈，细致地做好思想工作，使他们能够正确对待，并支持当选者的工作同时，要及时地帮助村级组织理顺一些遗留问题，协助做好新老班子的交接,帮助建立有关制度篇

二、2024年基层党支部三年换届选举工作总结报告各位委员，各位同志根据会议安排，下面由我就本届支部委员会工作情况发言，不足之处敬请批评指正本届支部委员会成立于20**年*月*日，由五名同志组成,设立了书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员兼统战委员*等8人先后在支部任职，有党员23人，设立了2个党小组本届支部委员会自成立以来，在上级党委的领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，紧紧围绕单位中心工作，圆满完成了各项工作任务,取得了系列突出成绩

一、坚持以理论学习武装为中心，不断提高支部政治素质和思想高度一是扎实抓好党史学习教育支部书记分2次以《中国共产党历史》为题，对党的百年历史进行了系统的梳理与回顾支部每周下发学习周计划，每日利用“共产党员微信”公众号等电子资源，开展“党史天天读”活动，在充分营造学习浓厚氛围的基础上，组织全体党员集中赴参观中共湘区委员会旧址、田汉文化园、彭德怀故居参观学习，通过重温入党誓词、讲授微党课等形式，进一步激发全体党员学习工作热情二是扎实开展主题教育高度重视、精心组织主题教育活动，专题研究并制定了党支部主题教育学习方案，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，组织全体党员全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织科以上干部认真开展调查研究，完成问题整改2个、调研报告1篇三是坚持组织学习研讨坚持把政治理论学习摆到支部建设的首要位置，结合工作实际制定学习、工作、活动计划，每月单数周的周四下午组织党员集中学习，在精心抓好学习教育的同时，积极组织开展形式多样的研讨活动，通过研讨进一步加强党性修养，提高党员意识，形成支部合力

二、坚持以加强支部建设为重点，不断增强党组织凝聚力和向心力一是建强支部班子凝聚力量支委班子是的主心骨，是团结和领导的核心，班子成员保持思想一致，以身作则搞好团结，工作上互相支持合作、经常交换意见，沟通思想班子成员对原则问题分清是非，统一认识，统一行动；日常工作上互相谅解，求同存异，通过实际行动增强了支委班子的凝聚力、吸引力和战斗力二是落实支部活动践行宗旨根据工作实际，认真研究主题，严密甄选计划，细致裁定方案支部先后组织全体党员赴中共湘区委员会旧址、田汉文化园、彭德怀故居、左权故居、平江起义纪念馆，通过红色教育激发党员的责任意识和模范意识三是关心职工生活凝聚力量支部委员经常性地与职工沟通交流、增进理解，看望慰问生病住院、家属生育、家庭丧葬等情况的职工10余次组织职工开展健康有益的拓展训练，鼓励职工积极参加工会组织的各项活动

三、坚持以落实制度管理为基础，不断夯实支部党建能力和工作水平一是坚持落实“三会一课”制度按要求制定“三会一课”计划，结合实际开展”一月一课一片一实践”活动支部书记带头讲党课，支委成员做为普通党员参加党小组的组织生活认真组织民主生活会、组织生活会，正确开展批评与自我批评，会前有准备，会中有通报，会后有总结二是坚持民主集中制原则建立和完善党内情况通报制度、重大决策问题严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，重点难点问题组织集体讨论，共同谋划，及时解决推行党务公开，增强透明度，在评选优秀党员、年底评先评优工作中，让普通群众担任计票员，当场统票并宣布得票数，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务三是坚持按时缴纳党费支部每名党员自觉履行党员义务，按时足额激纳党费三年共收取党费*元，其中2021年党费为*元，2022年党费为*元，2024年党费为*元U1!、坚持以指导工作实践为抓手，不断提升支部完成任务和解决困难的能力一是保障重大行动支部始终把调动党组织发挥作用作为支撑点，在*行动中，全体党员组建了维稳先锋队，党员干部行在前、做在先，为活动圆满完成打下了坚实有力的基二是护航重要任务圆满出色完成*系列活动交通、安保、维稳任务，实现了“活动前营造喜庆祥和安定大好局面；活动日交通顺畅、活动有序、平安稳定”的工作目标，党支部荣获*活动先进集体，*名同志荣获*活动先进个人三是突出重点领域支部坚持高站位统筹安全与发展,在建党103周年、党的二十大等特护期，全力做好维护政治安全稳定工作，近三年集访、非访现象指数型下降；在可能爆发大规模事件初，妥善稳定处置，受到上级领导高度肯定

五、存在的主要问题在过去的三年中，党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为单位的安全、发展、稳定做出了大量卓有成效的工作，得到了各级组织的肯定但我们还要清醒的认识到，支部建设同单位先进党支部相比还存在一定差距，与同志们的殷切期盼还存在一定距离，主要体现在一是理论学习深度不够理论学习与联系实际还不够紧密,教育偏重理论学习，在方式方法上，灌输式教育过多，组织研讨互动和深层次的分析引导不够二是活动开展缺乏长效组织生活开展次数仍偏少，工作中创新不多，对广大党员吸引力不强，导致党组织活动开展得不够好

六、下一步建议针对以上存在的问题，对下一届党支部建设提出一些初步建议一是持续抓好政治理论学习坚持把加强学习作为提高政治素质、磨练意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置认真领会党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高思想政治水平；努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓视野，全面提升业务素质二是持续推进党建业务融合按照突出政治建设促融合、强化组织建设促融合、健全工作机制促融合要求，以“一岗双责”为抓手，以“联动管理”为载体，以“群众满意”为导向，结合“一月一课一片一实践”，团结带领支部党员进一步增强推动党建与业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉三是持续增强党风廉政观念支部班子带头加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起，从小事做起，严格按照党风廉政建设要求和《**党风廉政建设责任制实施办法》《关于领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》等规定，坚持发扬民主，加强调查研究，务必使工作具有科学性、客观性和正确性，大力发扬艰苦奋斗的优良传统，经常性开展廉政教育、谈心谈话等工作，自觉接受组织和群众的监督三年多来，支部委员会能够积极履行自身职责，带领党员干部认真做好本职工作，取得了较为突出的成绩，但也存在了一些不足我相信，新一届的党支部委员会一定能在上级党委的坚强领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，真抓实干、锐意进取，实现全面工作开创新局面、获取新成绩、更有新气象、再上新台阶！发言完毕，谢谢大家！篇

三、关于村（社区）“两委”班子及成员履职综合研判情况的报告区委组织部:为认真落实区委组织部《关于开展乡镇及村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作的通知》文件要求，石板镇党委高度重视此项工作，于6月16日至6月27日对全镇15个村1个社区的“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研判现将工作开展情况报告如下

一、高度重视，加强领导为确保研判工作落到实处，镇党委召开了“研判”工作专题党委会，成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长的研判领导小组，由部分党委班子成员担任研判小组组长，驻村干部为研判组成员，研究制定并下发了村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作实施方案

二、严格程序，精心组织6月上旬，镇党委召开了研判工作动员会，明确各研判组的职责和要求，对研判对象、研判内容、研判时间以及研判方法和程序进行了全面的辅导和讲解，并重点强调研判工作会参会人员范围、座谈人员、座谈内容等重要内容6月27日前完成了全镇各村、社区的调研摸底和数据收集，全镇各村（社区）共有“两委”成员70人，其中男性48人,女性21人；35岁及以下9人，35—50岁34人，50岁以上27人；本科文化1人，大专文化23人，高中或中专文化22人，初中及以下22人

三、全面实施、综合研判6月16日至27日，通过查阅资料、个别谈话、实地查看、问卷调查等形式对村（社区）“两委”班子运行及成员履职情况进行了综合研判和评价，各村（社区）均已形成书面的综合研判报告7月2日上午，召开党委扩大会议，各研判组分别给党委汇报了各村的研判情况，经过党委研究,对村（社区）“两委”班子运行情况按照“好”、“正常”、“一般，，、，，较差，，四个类别建立了台账一是村（社区）“两委”班子的综合评价全镇共15个村1个社区，经过党委研究，村（社区）两委班子运行“好”的有13个，分别是广济村、杆柏村、锋厂村、园坝村、白马村、乐安村、红光村、大娅村、柳树村、联合村、森柏村、陡坡村、社区，运行“正常”的有1个，是观音村，运行“一般”的有2个，分别是柏根村、华胜村二是村（社区）党组织书记的综合评价全乡村（社区）党组织书记平均年龄52岁，最大60岁，最小年龄33岁，大专及以上文化H人，高中文化3人，初中文化2人整体年龄偏大，部分书记文化水平较低，60岁以上1人，有少数年龄大的书记工作积极性和进取心不足，工作按部就班,没有创新意识，带领群众致富能力有待于加强总体来说,各党组织书记政治立场坚定，能认真贯彻执行党的路线、方针和政策，能够抓好班子带好队伍，关心群众、为民办实事三是村（居）委会主任的综合评价全乡村（居）主任平均年龄51岁，最大60岁，最小年龄41岁，大专文化6人，高中文化4人，初中及以下文化5人整体年龄偏大,文化程度偏低，60岁以上的有2人部分村主任履职尽责,工作配合度，统揽全局，统筹协调能力有待于进一步提升总体来说，能正常开展工作，为村民办实事四是其他村（社区）干部的综合评价全乡“两委”班子共计70人，大多能主动配合村支两委中心工作，更能完成乡党委政府下达的各项工作和重大指示，但由于工作性质和长期在外等原因，仍有个别支部委员无法有效履行委员职责h下步工作措施一是通过学习提升“两委”干部理论水平通过支部“三会一课”、农村现代远程教育、党委中心组学习、干部培训、外出参观学习等方式加强对两委干部的政策法规、致富技能、农业科技等的培训，增强两委干部的整体素质和业务技能二是通过考核提升“两委”干部履职能力进一步细化完善两委干部管理考核细则，通过半年述职、民主测评、工作督查、定期通报等方式，强化两委班子及班子成员为民服务、尽职履责、评先选优的思想动力，有效提升两委干部工作积极性和主动性，提升干部履职能力三是通过推荐考察加强后备干部管理培养积极发动能人之士回乡创业，从外出务工经商、致富带头人、退伍军人、热心农村工作的返乡大学毕业生中选拔培养后备干部，建立后备干部人才库，为每位后备干部明确一名村干部担任联系培养人，通过言传身教，帮助其提高责任意识和工作能力通过后备干部担任村支部副书记等职务，为其压担子，调动其参与村居事务管理的积极性篇

一、党支部换届选举工作总结X镇下辖X个行政村,X.X万人口，全镇有X个党支部，党员X名，其中农村党支部X个，党员X名根据县委的部署，从X月X日至X月X日，我镇开展了农村党支部换届选举工作半个多月来，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，旗党委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了X个村党支部的“两推一选”和直选的方式的换届选举工作，共产生了X名农村党支部委员，其中任党支部书记X名，主持工作X名通过这次换届选举，达到了预期目的，使村级基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高村级领导班子整体素质，为实现经济社会发展的新跨越，加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证

一、主要做法

（一）加强领导，准备充分为确保村党支部委员会换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神，研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员，组、纪、宣负责人，下设宣传组、篇

四、村两委班子分析研判报告按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》要求，X乡党委高度重视，康即召开党委会研究部署，对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析，现将分析情况汇报如下

一、运行情况分析班子结构X乡下辖4个行政村，各村五职于X年换届后全部配齐,共20人其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人运行机制各村两委能做到分工明确，责任落实村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定工作成效村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定群众评价各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展

二、存在的问题一是村班子工作创新意识不足一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想二是服务意识不强一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象篇

五、党支部换届选举三年工作汇报总结尊敬的各位领导，同志们大家好！近年来，X党支部在x党委、x党总支的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X全面从严治党工作会议精神，坚持以党支部建设标准化提质增效为主线，深入开展党史学习教育，学习宣传贯彻党的二十大会议精神，狠抓干部职工思想教育，严格党的组织生活，强化党员队伍教育管理力度，促进党建与业务工作深度融合，推动各项工作取得成效

一、过去三年工作回顾

（一）力学笃行，抓好党员干部职工思想教育一是坚持深学细悟，强化政治理论武装所党支部始终将强化政治理论学习作为各项工作开展的前提与基础，牢牢巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，深入开展“党史学习教育”，采取灵活形式，组织党员干部充分运用“学习强国”“X党建”等平台，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神、省第十四次党代会精神、党的二十大会议精神等重点学习内容，制定下发全年政治理论学习计划,将集中学、会上学、自主学、网上学、党员谈的方式相结合，广泛开展政治理论学习和党员教育培训，形成常态化机制积极落实党员理论学习培训记录卡制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时二是坚持求实重效，严肃党内政治生活严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日、党费缴纳等基本制度，组织开展了重温入党誓词和入党志愿书、红色教育、过“政治生日”等活动，积极建设正气充盈的党内政治文化，推动形成风清气正的干事创业氛围三是坚持内外兼治，强化意识形杰主体责任持续发挥好新形势下意识形态工作积极性、主动性、创造性，坚持中心工作与意识形态工作两手抓认真落实意识形态工作主体责任，层层落实责任分工，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权，不断强化舆情意识和意识形态阵地管理四是把握舆论导向，传播凝聚行业正能量从加强新闻宣传和信息发布工作入手，安排专人负责新闻宣传工作，下设五个宣传队伍，由各站站长担任宣传小组组长，建立“X所宣传群”，定期与不定期在群内下发宣传专题；完善修订了《X所新闻宣传管理办法》，建立新闻宣传月考核制度，定期召开宣传工作会议，对阶段性宣传工作进行安排、总结；创办并升级“X驿站”宣传彩页，新增“X身影”板块，记录下我所职工服务司乘、保通俣畅、文明服务等瞬间

（二）全面引导，推动全面从严治党工作走深走实一是认真落实全面从严治党主体责任深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，始终绷紧“一岗双责”之弦，靠实党支部主体责任、支部书记的第一责任、班子成员的“一岗双责二以落实“全面从严治党主体责任清单”为依据，对党支部、各党小组、全体党员干部从多方面对标自查，持续推进党支部建设标准化、规范化、制度化二是严格执行制度规定严格按照支部和行政议事规则相关规范议事范围和议事程序办事，贯彻执行“三重一大”事项集体决策、民主集中制、党政联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定，梳理修订了《综合考核办法》、《星级管理考核办法》、《新闻宣传奖励办法》等八项管理制度三是持续巩固党风廉政建设坚持把党风廉政工作融入收费运营、班子建设、职工队伍建设及基层党组织建设之中，修订并下发《X所廉政风险防控手册》，通过组织观看反腐败专题片、讲廉洁小故事、参加廉洁征文活动、节前提醒谈话等常态化开展廉洁教育督促廉政监督员加强对本站职工“病、事、旷”考勤、办公经费使用、职工食堂采购、职工考核的监督，以及绿通查验和“中饱私囊”通行费行为的监督全所未发现职工任何违规违纪的行为

（三）示范引领，积极营造风清气正干事氛围一是加强基层党组织建设牢牢把握“党员先锋工程”这一着力点，严格落实《X省领导班子和领导干部政治素质考察办法》，持续深化党支部建设标准化提质噌效工作扎实推进党务政务公开，将大宗物资采购、办公经费使用、工资发放、稽查考核、公务用车、管理岗位调整及党建管理等事项全部列入党务政务公开范围，通过所、站两级党务政务公示栏及“X驿站”宣传彩页，及时公示并做好登记，保障干部职工知情权、参与权、监督权二是统筹推进党建与业务工作深度融合依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、ETC售后服务等重点工作任务，创新载体、搭建平台，不断丰富“党建+”工作内容，在全所范围内组织开展了党员先锋队、党员示范岗、党员责任区等创建活动，以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展开展“服务质量提升年”活动，结合“铁人故乡多彩X”品牌服务活・动取得的成效，推出以玉门“左公柳”精神为内涵的服务班组，并不断丰富“左公柳”服务品牌内涵，在全所范围内进行“传、帮、带”，同时结合收费所培训人员培训内容进行日常检查，切实做到服务行为、礼仪、技能、纪律、质量、效率“六规范”，形成了“学先进、赶先进、超先进”的良好局面三是疫情防控工作落实严密到位所党支部积极发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用，动员广大党团青职工组建“志愿服务队”6支，严格落实核酸检测、每日体温监测、站区内外消杀等管控措施并联合属地各相关单位共同做好检疫点车辆引导、安全保畅、扫码测温、排查登记、防控知识宣传等工作，用实际行动诠释了党员干部“亮身份、我先上，冲在前、作表率”的力量，充分展现了党组织凝聚力和战斗力

（四）守土尽责，持续推动正风肃纪长管长效一是整肃工作纪律，开展机关作风“体检”，深入进行了自查自纠，对机关工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行突击检查，对工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低等行为，进行通报和问责，并严肃整改，切实提高机关服务效能二是领导班子成员率先垂范，带头落实“一线工作法”和“五办”工作作风，主动公开所领导班子成员联系电话、邮箱班子成员每月不少于1次带领机关人员到收费站展开调研，开展集体谈心和个人谈话，全面掌握职工思想动态三是持续开展社区共驻共建活动，全所党员先后参与了走访慰问、疫情防控志愿服务、学雷锋月活动、专题党课、观摩交流活动，2022年我所党员职工参与“创文明城市”志愿服务X余人次，参与社区疫情防控工作共计X余人次四是持续推动党支部标准化建设,积极探索新时期党建工作新理念、新思路，把强化政治功能、提升党组织组织力作为党支部建设标准化工作的出发点和落脚点，以扎实开展党支部建设标准化工作，着力抓融入促融合，不断提升党建工作质量，把党支部打造成坚强的战斗堡垒通过努力，我所党支部被命名为厅直机关标准化建设示范党支部

（五）党群共建，助力精神文明建设持续向好持续深化行业文明建设，坚持党建带群团，促进职工成为行业“多面手”一是活动开展做到“亮点纷呈”2021年以“庆祝建党100周年”为契机，先后组织开展了“永远跟党走”读书分享会、“学党史悟思想办实事开新局”党史知识竞赛、“党旗在一线飘扬”志愿服务活动、“建党百年路交绘新征程”线上党史知识问答、“学党史唱红歌颂党恩跟党走”歌唱比赛、“八棵树精神”学习座谈会、“政治生日”主题活动，以重温入党誓词、缅怀革命先烈、讲好红色故事等方式，为建党百年华诞献礼2022年开展了“学习宣传贯彻党的二十大”主题系列活动，制定下发了《X高速公路收费所深入学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，在所支部“微党课”、“三会一课”等集中学习的基础上，通过微信群、钉钉群、“X驿站”分享相关学习材料，引导党员干部职工利用好碎片时间，加强日常学习渗透党员干部职工撰写学习心得X余篇，更新二十大主题展板X块二是职工关怀做到“精准滴灌”积极做好“五必访”、职工体检、发放“生日蛋糕券”、收费站节日集体慰问、困难党员慰问、绿色种养殖、“夏送清凉”和“冬送温暖”等工作疫情期间、重大节假日期间所成员班子深入一线看望慰问各站职工，并送去米、面、油、肉、菜等生活物资，采购发放医用口罩、橡胶手套、84消毒液、防护面罩等防疫物资三是文明创建做到“合力并进”将职工队伍建设和文明创建工作有效结合，积极开展岗位比拼、有奖征稿、拓展培训、小型运动会等一系列职工喜闻乐见的文体活动，广泛开展“工人先锋号”“巾帼文明岗”“模范职工之家”“青年文明号”等创建活动，积极参与社会和行业内各类文明先进评选创建活动

二、存在的问题和不足三年来，党支部服务保障功能进一步增强，党员先锋模范作用进一步发挥，形成了团结一心、干事创业的良好翻围与此同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题一是党建与业务工作融合深度不够，党建引领的思路还不够开阔;二是新闻宣传工作创新不足，政务信息编写能力比较薄弱，有待进一步提升

三、下一步工作打算

（一）全面贯彻全面从严治党要求一是及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与教育培训、强化党员队伍教育管理结合越来，采取理论宣讲、专题研讨、集中培训、读原文、悟原理等方式，引导党员干部职工自觉主动抓理论学习二是创新党的组织生活，组织生活除了开展“三会一课”外,还要根据工作重点，职工关心的热点、难点问题进行研讨,经常性组织开展丰富多彩、健康向上的各种活动三是做好党员发展工作对吸收的预备党员和要求入党的积极份子,要指定专人每季度至少谈话一次

（二）加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责二一是加强党员干部职工的教育管理，监督党员切实履行义务,遵守纪律二是多层次开展警示教育，组织党员观看教育片、参观警示教育基地等三是坚持开展谈心谈话制度，以谈话传递责任、传到压力四是抓好党风廉政建设重点抓好三项工作，首先抓好领导干部职工廉洁自律；其次健全和落实各项制度；最后抓好党风廉政责任制的落实，进一步加强监督检查

（三）加强队伍建设，切实转变工作作风一是加强制度建设，坚持用制度管人，以强有力的制度建设规范党员干部职工的思想和行为二是广泛听取群众意见，认真采纳群众建议，虚心接受群众监督，始终把群众满意度作为衡量工作成效的标准三是积极争创玉门市级文明单位四是坚持实事求是、紧密联系实际，着力破解难题五是继续强化新闻宣传工作报送力度，加大对收费运营、文明优质服务、党支部标准化建设及工作中亮点等方面的宣传力度六是针对青年职工多，思想有波动等问题，多关心职工生活，多了解职工思想动态、解决职工实际困难，继续抓好职工民生工程，增强职工对单位的认同感和归属感在全体党员职工的共同努力下，X所党支部将继续围绕中心不动摇，紧跟上级不掉队，建立一支业务技能精、服务形象好、工作作风优的党员干部队伍，带领全所职工立足本职、爱岗敬业，以高度的政治自觉和使命担当，锐意进取,扎实工作,努力开创我所工作新局面！篇

六、村（社区）“两委”干部届中分析工作计划为全面了解和掌握2021年换届以来村（社区）“两委”班子成员履职情况，进一步加强村级干部队伍建设，按照省委组织部、市委组织部相关工作要求，结合近期我县村级党督查组、文秘组二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委关于《农村党组织领导班子“两推一选”工作程序》及直选方式的通知，在调查研究的的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，同时，制订了X旗村两委换届信访评估实施方案、群众性信访应急预案,为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度由镇组织办、农经站牵头负责，对全镇X小村的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计，重点抓好上墙公开制度执行情况，在X月底前必须进行公开，认真解答群众对村务财务管理的疑问，从而取得群众的理解和对换届选举工作的支持四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村在调查摸底的基础上，根据县委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，确定镇支部委员人数X名

（二）统一思想，提高认识这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局为此,镇党委高度重视，在镇班子思想统一的基础上，着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想组织建设重点工作安排近日，县对15个乡镇（街道、示范区）214个村（社区）“两委”班子现实表现和作用发挥情况，进行了全面分析研判，及时发现和解决问题，切实提升村（社区）“两委”班子整体工作质效

一、是高度重视，周密部署县把村（社区）“两委”队伍分析研判作为创建“支部过硬星”的重点举措，高度重视、精心谋划，及时召开村“两委”班子届中分析部署会，研究制定工作方案和测评办法,进一步明确工作目标，强化工作责任督促各乡镇（街道、示范区）党（工）委强化统筹领导，指导其成立工作小组,由乡镇党（工）委班子成员亲自带队，机关全体干部全员参与，进一步统一思想、凝聚合力，推动工作扎实开展

二、是全面体检，精准把脉为促进研判工作更具实效性，此次届中分析研判采取“听、测、查、谈、看”的方式进行，通过查阅资料、座谈了解、民主测评、个别谈话、实地走访等环节掌握“一手资料”，全面了解掌握村（社区）“两委”成员思想动态、工作作风、履职表现和群众评价情况组织村（社区）“两委”成员、所在村“两代表一委员”、村民小组长及党员、群众代表等对象进行民主测评和个别谈话，并以随机走访抽查方式，摸清村情民意，了解“群众眼中的村干部”坚持用数字说话、用成效检验，深入现场一线，实地察看乡里中心建设、特色产业发展、人居环境整治等重点任务完成情况，为考核研判工作提供客观实绩依据

三、是对症下药，精准开方要求乡镇党（工）委以村为单位，逐村逐人开会分析研判，形成分析评估报告，实现全体（社区）干部底子清、情况明对研判中发现的问题，逐村反馈，以被评为“一般”和“差”为重点，确定出软弱涣散基层党组织，加强驻村工作队选派，进行集中指导整顿；对存在问题的村（社区）“两委”班子成员，特别是履职能力不足的，实行乡镇科级领导“一对一”结对帮扶，帮助提升履职能力对不履职、不胜任、工作成效差、群众意见大的村（社区）“两委”干部，按规定进行届中调整；对调研中发现的优秀人才，及时纳入村干部后备力量，充分发挥基层党组织作用，积极为他们搭建工作平台，帮助提升农村工作能力，增进党员群众对他们的了解和认可县在村（社区）“两委”班子研判过程中，坚持将研判工作与开展“五星”支部创建、乡里中心建设、清廉村（社区）创建等重点工作相结合，统筹推进信访矛盾化解、防汛应急、乡风文明等重点任务，实现研判工作与重点工作任务落实两手抓、两不误、两促进，以扎实作风检验村（社区）“两委”届中运行成效，为巩固脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴，提升“五星”支部创建成效打下坚实组织基础篇

七、村两委班子分析研判报告**县位于**最南端，总面积1503平方公里，辖9镇78个行政村，人口

5.9万有农村党支部、村委会各78个，现有党员4036名，其中农村党员2n5名为及时掌握我县村级换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排专人对我县的村情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题现将调查汇总有关情况汇报如下

一、当前村级组织运转情况、村干部队伍现状及存在的主要问题

1.当前村级组织运转情况我县9镇78个行政村各项工作运行良好，村两委班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好村级班子主要负责人，除我县牛头店镇白珠村村支书空缺外，其余村班子主要负责人配备到位有少数村干部工作有所懈怠,积极性、主动性不高，责任意识不强，个别村委委会领导班子软弱涣散，思想观念、领导方式和工作方法陈旧自2018年换届以来，我县不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使村干部干事创业的氛围增强，创先争优的氛围进一步提升一是村班子的报酬待遇大幅提高第七届村支书、主任人均约3000元/年，现在根据村人口和绩效，村支书、主任人均年最低12000元/年，提高4倍三是激励保障机制逐步完善从村干部中招录乡镇公务员、从优秀村干部中聘用乡镇工作人员、村干部待遇增长常杰化、离任村干部补助等针对村干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事创业的环境和氛围较过去得到较大提升四是村干部科学管理机制逐步形成针对村干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我县出台了村干部三化管理意见，各镇也制定了切合实际的村干部考核办法，使得村干部的考核逐步步入科学化轨道

2.存在的主要问题一是现有村两委主要干部年龄老化我县村两委主要领导平均年龄44岁，50岁以上70人占总数的47%,55岁以上的44人，占30%o二是村干部能力弱化，能力不足农民群众盼的是致富、要的是服务、求的是保护、特别希望村干部能带领群众增收致富，但村干部队伍中真正懂管理、熟悉农业科技知识的复合性干部并不多三是后备干部青黄不接部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人外出务工经商多，给后备村干部的培养和整体素质带来影响部分村无后备村干部培养上届村两委换届中有117名村两委主要干部是连选连任的，占总数的78%,新鲜血液严重不足四是随着惠农政策的增多和依法治村的加强，村干部违规违纪现象有所增加部分村干部不能很好的领会党的农村政策，执行中随意性大;有的村务不公正，财物管理混乱;有的以权谋私，违规违纪

3.村干部队伍现状2018年村两委换届后，全县78个行政村，选出村支部委员310名，村委会委员302名现有村两委主要干部149名，村两委主要干部平均年龄44岁，女干部8名，占5%村书记兼任村委会主任的6名，占

0.7%村两委主要干部连续任职117名，占78%50岁以上的村两委主要负责人70人，占47%,55岁以上44人，占30%大学生村官任村两委主要干部3人，其中支部书记2名，村委会主任1名

二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题一是部分镇领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬茬;二是党员外出较多、村干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是部分村民扰乱选举，甚至有个别破坏选举的行为

三、本次换届态势预测分析一是农村人口流动性大，可能出现参选率较低的问题我县外出务工、子女上学、搬迁等，农村群众不定期流动较多，可能出现参选率低的现象二是群众民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高随着群众整体文化素质的提高、对村干部期望值的提升等因素，群众对换届选举的程序、人选等关注更高部分人泄私愤、落选人闹情绪等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果、对候选人资格条件设定的意见建议严格选人标准，选好配强两委班子对村支书年龄严格要求在55周岁以下，初中以上文化村主任年龄要求在45周岁左右，高中以上文化（是否符合村民委员会组织法）

五、对拉票贿选等违法违纪行为的查处建议成立机构，形成高压态势在换届期间成立由纪委、组织、检查、司法、公安、民政等部门联合组成换届纪律、信访查处的专门机构要设置工作程序防止拉票贿选行为发生,要尽早发现拉票贿选苗头，一旦发现有拉票贿选苗头，要做深入细致的工作，防止出现拉票贿选现象对干扰、妨碍、破坏换届选举工作的，情节轻微的，由有关部门予以制止并进行批评教育，违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任同时，对群众反映的问题，及时调查处理，做好解释答复工作

六、对村级换届工作的意见建议一是要强化镇党委的领导职责和具体操作责任村级换届基层党组织是保障，一定要强化镇党委的领导职责在换届选举的实际操作过程中，镇党委要全程把关，切实负起具体的操作责任一是提前介入整顿针对可能会影响换届选举工作的重点村、难点村，依次建立台账，及时研究对策，分类进行集中整顿，派专门工作组加强重点指导，认真制定工作预案，及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素，为两委换届选举工作的开展赢得主动权二是加强村级班子研判充分发挥精准扶贫工作队伍优势，积极协调配合乡、镇党委，对现有村级班子和村干部队伍进行研判，重点是村级班子主要成员的能力水平、群众观念、服务意识、发展能力等方面作出正确评价，对村级换届动态提前掌握、人选提前谋划三是把村级财物审计作为硬指标建议换届前，对各村财物、账务、财物进行严格审计把关，并进行张榜公布，待审计过关、群众无异议后在行换届，以此增加农村工作透明度，为选举工作顺利开展奠定坚实的基础篇

八、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告

一、村级两委会班子基本情况全村共有6个村民小组村支委成员有5人，其中党支部书记李X、支委成员村委会成员有3人，其中村主任何X、村副主任赵X、妇女主任罗X学历结构大学学历2人，占

2.6%,中专及高中学历4人，占38%,初中及以下学历8人，占60%年龄结构50岁以上49人，占63%,40岁至49岁25人，占32%,39岁以下4人，占

2.6%X村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结,积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐

二、总体运行情况

（一）领导班子团结合力从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信

（二）村级党组织作用有所发挥根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的

（三）政治素质日益提高通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去

三、村两委会班子四风方面存在问题

（一）形式主义方面一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低二是工作创新意识不强,惯于因循守旧，按部就班

（二）官僚主义方面一是群众观念淡薄密切联系群众不够深入；主动化解群众反映困难问题不及时二是协调力不强有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象

（三）享乐主义方面一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题

（四）奢靡之风方面勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生

三、存在问题

（一）班子配备不强目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展

（二）工作创新意识不足一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差,不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用

（三）服务意识不强村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力K今后努力方向抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势,凝聚工作合力，加强农村班子建设

（一）完善村级两委班子结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业

（二）加强村干部培训以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质

（三）在管理、奖惩上量化目标严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围

（四）加强制度建设完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度篇

九、乡村“两委”班子运行情况分析研判报告按照《县委组织部关于开展换届后村（社区）“两委”一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训，正确领会上级有关精神，培训选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透，弄懂，切忌盲目进行二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、户主大会，广泛统一思想认识，同时采取多种方式，因村制宜，利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，为“两推一选”和直选工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围

（三）结合实际，制定方案

1、按照换届工作步骤，在各村党员动员大会上，认真学习镇委文件精神，建立村级换届工作领导小组

2、为进一步提高党员参与率，通过调查登记外出务工党员情况，由换届工作领导小组指定专人负责通知外出党员回村参与选举，对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员,都必须在村公开栏上进行公示，据统计，在这次换届选举中仍有X名外出党员没有回村参与选举

3、因村制宜，结合实际，制定村党支部换届选举工作方案和选举办法，同时，对支部党员少，各方面条件具备的村，积极探索村党支部班子成员党内直选的办法

（四）精心组织，分步实施通过各村党支部讨论制定的选举办法，全镇采用“两推一选”方法的村有X个，而采取党内直选方式的有X个村一是按照“两推一选”和直选工作步躲，首先是动员党员积班子运行情况分析研判工作的通知》要求，乡立即组织开展查阅资料、民主测评和个别谈话方式分析研判各村村“两委”班子运行情况，现将情况汇报如下

一、村两委班子构成乡村建制调整后共有2个行政村，人口2332人，村民小组15个，村班子常职干部9人（其中和爱村5人，火地村4人）村党组织书记2人，有3个村党组织（其中村党总支1个，村党支部3个），有农村党员95名，党小组7个村两委换届后，两个村全部实现“一肩挑”，现有村两委成员14人，其中少数民族干部5人，高中中专文化及以上4人，现有5名村干部正在通过学历提升计划考取大专、本科学历，村两委班子更趋于年轻化、高学历化

二、村两委班子运行机制乡各村“两委”班子均严格执行《中国共产党农村基层组织工作条例》《村党组织工作运行规则》，村干部日常管理制度健全，班子成员严格执行值班制度、学习制度等规章制度按照党的民主集中制原则，均能认真落实“四议两公开一监督”，有会议记录，较为规范村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，制定党员发展和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定，总体情况良好

三、村两委工作成效

（一）党建工作一是按照上级党委政府的部署安排，严格全面从严治党，抓好党组织建设和党员队伍建设，修改完善村党组织工作运行细则二是组织开展党史学习教育,通过对党史的学习，进一步树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部围绕耕地保护、人居环境治理、防疫防火、扫黑除恶斗争等重点工作落地开展践行初心使命实践活动；三是组织开展党风廉政建设社会满意度评价工作宣传，宣讲历年来的发展变化，动员农户为家乡点赞说好话

（二）具体业务工作一是做好疫情防控工作常态化开展疫情防控宣传，摸排巡查本村的外来人口，进行逐户登记，逐月检查，做到情况清楚，不留隐患，组织发动各类群体有序接种疫苗二是做好森林防灭火落实十户联保”到户到人，村组干部每天巡查检查农户农时用火，不能田边地头烧火烧地边，加大力气做好宣传防范工作三是做好防汛工作持续组织开展汛期雨前、雨中、雨后安全巡查，及时消除安全隐患，保障群众生命财产安全；四是做好安全生产工作交通安全线就是生命线，严禁三轮车搭人，检查车辆超速超载做好民事调解工作，调处群众内部矛盾纠纷，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理，避免矛盾激化，使一般问题不出村，缓和化解在本村，较好地维护了社会稳定

（三）人居环境治理围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，结合具体实际，以火地新村聚居点、晒泥路沿线和爱村老街为工作切入口，攻坚破难，消除陋习，逐步建立户分类、组收集、乡村转运的垃圾收集转运机制在火地村一组新建垃圾中转站1处，分村收集转运至垃圾中转站，由乡上聘请专业垃圾转运车从垃圾中转站转运至大树镇垃圾处理站统一集中处理，并健全管理机制以点带面，逐步扭转垃圾乱倒、杂物乱堆、道路乱占、污水乱排和乱搭乱建等乱象进一步加大宣传引导力度，形成山美人美环境美的新局面，实现“扫干净、摆整齐、有归栏、成习惯”的环境卫生新风尚四廉洁自律各村“两委”班子成员廉洁自律、严于律己，全面加强党风廉政建设，坚持公道正派廉洁奉公，严格按照村级事务民主管理的要求办事规范使用财政资金，按要求落实党的惠民政策党的各项惠民政策全部通过一卡通发放至老百姓定期对一卡通资金发放、救灾救济、财务收支等在村公示栏上及时进行公示，做到公开、透明，自觉接受村民监督

五、群众评价情况一是各村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督二是能配合乡党委，以群众满意为工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层三是坚持村民自治，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用

六、存在的主要问题一是村干部结构“老龄化”还比较突出，年轻化、高学历人才缺乏，村级后备力量薄弱；二是村党组织学习活动形式单一，虽按时组织党员开展学习教育活动，但学习内容仅限于传达会议和文件精神，内容不够丰富；三是党员管理有待进一步加强，外出党员多，年轻党员多数在外务工，不能参加组织生活；四是村“两委”换届后部分群众对新班子成员不够了解，群众对新班子信任度有待提高历史遗留问题仍有待解决，遗留问题需花费较长时间理清症结和思路U!一是各村“两委”班子成员要加强团结、协作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，带领全体党员干部转变思想,开拓进取以一流的工作业绩，顺应时代发展的快车道，围绕乡党委政府的中心工作圆满完成各项职责任务；二是强化基层党建工作，加强党建业务学习，抓薄弱补短板，增强党建基层基础不断创新工作方法，主动工作，主动作为，不等不靠谋发展；三是注重村级后备干部储备和培养锻炼，充实年轻后备干部，加强干部学历提升，在各项重点工作和急难险重的工作任务中加强锻炼和培养，保证村组干部队伍的稳定性和连续性；四是精心组织开展好党组织的各项活动，丰富学习内容和活动形式，注重学用结合，将所学理论变为支持和开展本村工作的能力和动力；五是做好党员发展和党员队伍教育管理工作注重在返乡大中专毕业生、返乡务工人员中，吸纳培养年轻、文化水平高的入党积极分子，不断改善党员结构同时做好流动党员的教育管理工作，通过建立QQ群、微信群等形式，开展联系党员学习教育活动，让党员离家不离党，有效管理、服务、教育流动党员篇

十、村（社区）班子届中分析评估工作情况报告为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，X镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题

一、对X年村“两委”换届工作的初步考虑和安排

（一）把握时间节点X镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点

（二）制定详细方案在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合X镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案,加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象

二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题

（一）基本情况

1、村党支部书记队伍状况全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人

2、村“两委”班子情况村“两委”班子成员共有72人年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部基础较好村共4个，分别是建联、安坪、河口、新场基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云存在的共性问题是脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大存在问题的村共3个，分别是大渔村、钟灵村、中坝村存在的共性问题主要是灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素

3、普遍共性问题通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机

三、贫困村党组织书记调整的考虑X镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵,以利于脱贫攻坚持续风险点应对及建议U!推进

1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层

2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解

3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任

五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、极自荐，使参与竞选的党员具有广泛性，通过自荐报名，X个村党支部有X名党员参加竞选同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查其次是组织竞选,每个报名的党员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展，在村民代表以上党员干部大会上都进行了演讲，经党员、群众的民主推荐测评，报镇领导小组审定，并经县有关部门的联合审查，确定正式候选人和直选自荐人X名公示后，在党员大会上以无记名投票选举产生支委X名，并选举产生X名党支部书记二是按照程序，报镇党委审批并下文公布

（五）严肃纪律，严格把关镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开,充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报,对发现问题，立即进行解决同时，在X月X日召集自荐人员进行了集体谈话，并签订了正常选举的责任书如界首村,群众反映有一名党员违规竞选，有贿票现象，经镇领导、纪委及公安部门核实情况后，情况属实，立即取消其预备人选资格，县纪委又作出党内严重警告处分的通报

（六）强化素质，注重成效村党支部的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“两推一选”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质干部群众反映较好，效果比较明显

①上一届村党支部组织建设情况全慎农村党支部X个，村党支部委员人数为X人,在村党支部书记X人中，一是从年龄结构分布上支部委员X岁以下为X人，X-X岁的有X人，X-X岁的有X人、X岁以上的有X人，平均年龄为X.X岁，其中村党支部书记X岁以下的有X人，X-X岁的有X人，X-X岁的有X人，X X岁的有X人，X岁以上的X人，平均年龄X.X岁；二是从学历结构分布上支部委员大专以上文化程度有X人，高中（含中专）的有X人，初中及以下的有X人；其中村党支部书记大专文化程度的有X人，高中（含中专）的有X人，初中及以下的有X人三是上一届村党支部委员中女委员X人,占X.X乳

②新一届党支部组织赛设情况目前我镇已完成选举X个党支部，产生党支部委员X名一是从年龄结构分布上X岁以下的有X人，X-X岁的有X人，X-X岁的有X人，X岁以上的有X人，平均年龄X岁，其中村支部书记（含主持工作）X岁以下的有X人，X X岁的有X人，X-X岁的有X人，X岁以上的有X人，平均年龄X.X岁二是从学历结构分布上:大专以上文化程度的有X人，高中（含中专）的有X人，初中的有X人，小学的有X人，其中村党支部书记大专以上文化程度的有X人，高中（含中专）的有X人，初中及以下的有X人三是新一届村党支部委员中女委员有X人，占X.X%踪上所述，新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降X.X岁，其中村党支部书记平均年龄也下降X.X岁，X岁以下的比上一届多X名，特别是在文化程度等方面有了更明显提高通过选举，使一批年纪轻、有致富能力且群众公认度比较高的党员进入党支部领导班子，有X名一般党员直接当选为党支部书记，连任支委X名，X名原来是支委的当选为书记，X名素质较好的书记得到了连任，村党支部班子的整体素质有了较大的改善

二、工作体会和启示通过半个多月来的开展选举工作，较好地完成了农村党支部换届选举工作任务，使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高，党支部的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强,促进了经济和社会的发展在开展工作中我们有以下几点体会和启不

（一）统一思想，提高认识是基础思想是行动的先导，没有对工作的正确认识，也就不能发挥工作的效能我镇在开展村级组织换届选举工作开始之前，很村干部都有不同看法，认为乡镇换届选举要五年进行一次，而农村村级组织换届仍然为三年一次，认为农村工作本就繁忙，期间还有各级代表选举，选举工作太频繁，加之今年又着重推行直接选举方式，对选举工作更是说法不一致,有的还片面认为，选不选还不是一个样，人选还不是上面定定的，选举还不是搞搞形式针对这一情况，镇党委高度重视，认为不消除这些思想障碍，这项工作就难以顺利推开因此，通过多次召开班子成员会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动，使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓，在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标，充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义，从而为选举工作的顺利开展奠定了良好的思想基础

（二）调查研究，明确主题是前提没有调查就没有发言权开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，使换届工作更能切合工作实际为此，为全面掌握农村干部队伍现状和换届前农村干部群众的思想动态，旗党委成立了由组织委员担任组长，各工作片片长、组织干事担任成员的农村主职干部及村级班子运转情况考察组在去年X月就开始着手进行考察为提高考察的实效性，考察中注意做到三点一是科学制订考察方案在考察顺序上，按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则，集中精力解决重点问题在形式上，注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合，灵活运用在内容上，主要围绕班子成员的团结协作情况、干部素质及工作成效、后备干部队伍建设等方面进行；二是广泛听取意见建议重点掌握村两委班子软弱浜散、情况复杂、矛盾突出的村村民的意见建议同时，积极开展换届工作有关政策的宣传，引导群众正确对待换届工作；三是及时反馈督促整改考察结束后，及时召集有关村干部进行座谈，反馈意见，指出存在问题，进行诫勉谈话,限期整改，提高村干部队伍整体素质同时，全面审计村级财务在定期做账、定期公开的基础上，由农经站对各村三年来的财务情况进行一次全面审计，将审计结果在村务公开栏进行公布并结合村党支部班子及村两委干部民主测评结果，对照《市村级组织工作规则（试行）》的要求，逐村进行分析，分类制订措施，解决宗派干扰、干部人选断层等问题，为换届工作扫清障碍，保证了换届工作取得实效

（三）因村制宜，积极探索是有效方法在开展村级组织换届选举工作中，要因村制宜，对各村的大小、党员数量、设置职数等情况提出不同的选举办法分类指导，从各村的实际情况出发，不能一概而论，搞一刀切，否则将适得其反镇党委在宣传发动阶段，就根据村级组织设置状况，因村制宜，在村党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上，按照县委关于村党支部“两推一选”办法及条件具备的村可以采用党内直选的方式进行选举的要求，积极探索，勇于开拓，及时研究了一些有效措施，使全很X个村党支部在全体党员讨论制定采取党内直选的办法的基础上，严格按照程序，正确操作，都获得了一次性选举成功为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据

（四）群众满意和组织意图相结合是选举工作的出发点和落脚点。