关于市乡风文明建设现状调研报告

关于市乡风文明建设现状调研报告第一篇关于市乡风文明建设现状调研报告党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史使命，这是一项推进农村社会协调发展的系统工程乡风文明是农村精神文明建设的核心，是建设社会主义新农村的和谐动力**市作为**地区的一个传统农业县市，社会和经济的发展不平衡，成为制约新农村建设的瓶颈因素而这些制约因素直观体现在广大农村的乡风文明的程度上因此，扎实推进乡风文明建设，成为贯穿**市社会主义新农村建设的全过程的中心之

一一、**市乡风文明建设中存在的突出问题乡风文明本质上是农村精神文明建设问题**市是欠发达地区的一个二类农业县市，其精神文明建设与先进地区相比差距较大，主要表现在以下几方面

（一）农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺乏硬件**市185个行政村中，文化室和文化活动场地齐全的不足20群众性文化体育活动的覆盖面较小、参与率较低，精神文化生活比较枯燥单调大部分农民文化生活贫乏，精神生活贫瘠农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本要求相距甚远

（二）一些不良社会风气占领了一定的农村精神文化阵地,文明乡风缺少形成氛围

（二）农民的文化素质偏低受“跳出农门”的传统观念的影响，**市农村常住人口中80以上是40岁以上的农民，这些农民基本上是小学或初中毕业文化素质偏低使农民面对农村社会经济成份、组织形式、利益主体、就业方式以及农民内部的阶层分化日益多样化的形势，自我“免疫能力”下降，导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，而物质利益标准成为这种多样化的主导，成为是非善恶的主要判断标准，于是拜金主义、享乐主义、极端个人主义、重利轻义等思想滋生蔓延文化素质偏低也使农民面对新技术、新产品等新生事物时崇尚保守，小农意识盛行

三、建议及对策

（一）统一思想，进一步明确乡风文明建设的重要性中央提出建设社会主义新农村的五句话“二十字”方针，是一个不可分割的整体乡风文明是新农村建设的灵魂，它不仅是社会主义新农村建设的重要内容，而且直接影响新农村建设的质量大量典型事例给我们启示，凡是注重乡风文明建设的地方,经济发展得就好因此，各级领导干部在建设社会主义新农村过程中，一定要牢固树立科学发展观，正确处理经济发展与乡风文明建设之间的辩证关系，切实转变观念，坚持两手抓、两手硬、两促进，把乡风文明建设放到与经济建设同等重要的位置上

（二）因地制宜，切实加强农第三篇精神文明建设现状调研报告麻栗镇边境农村精神文明建设现状调研报告根据县文明办的要求，为切实抓好当前我镇边境农村精神文明建设，我镇及时组织人员深入到茨竹坝村委会等部份边境村寨就当前边境农村精神文明建设进行了专题调研，现报告如下:

一、麻栗镇当前边境农村精神文明建设现状麻栗镇位于麻栗坡县西南部，是全县政治、经济、文化的中心东与下金厂相连，西与天保乡毗邻，北与西畴县接壤，南与越南河江省接界，国境线长

17.7公里全镇辖12个村委会和3个社区居委会，有221个村民小组和15个居民小组，居住着汉、壮、苗、瑶等民族，总户数11885户，人口47357人,其中少数民族人口10920人，占总人口的23%；农业人口33391人，占总人口的

70.5%全镇土地面积307平方公里、有耕地面积39016亩、其中o田9838亩201*年地方财政收入2424万元，农民人均纯收入1656元、人均有粮383公斤近年来，我镇农村精神文明建设工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势目前，全镇已创建各级文明村10个，其中省级文明村5个，县级文明村5个；评选“十星级文明户”达280户，科技示范户27户，“五好”家庭85户，使农村呈现出文明、整洁，安全优美的精神风貌

二、主要做法及成效

（一）坚持一个思路，树立一种精神一直以来，我镇始终紧紧围绕“一手抓经济发展，一手抓精神文明建设”这个主题，积极引导农民进一步解放思想，更新观念，树立团结拼搏,艰苦创业，勇于开拓，立志脱贫奔小康的精神确立镇机关为重点，农村村组为基础，点线面结合的战略发展思路，围绕全面建设小康社会，把农村建设成为欣欣向荣的社会主义新村这一目标，采取有力措施，抓好农村精神文明示范工作，以点带面，逐步推开通过努力，我镇的精神创建工作方面取得了新的突破，尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里有友善、爱护公物、保护环境等良好道德风尚在全镇农村蔚然成风

（二）抓实载体，群众性精神文明创建活动蓬勃发展在广泛开展群众性精神文明创建当中，镇党委、政府从两个文明出发，坚持以典型引路、分类指导、全面推进的方针积极调整产业结构，加大科技投入，重点抓好“文明村”、“十星级文明户”等评选创建活动，按照创“五好”，抓班子、抓队伍、抓经济、抓文明、促发展的要求，加强以党支部为核心的村委会班子以及共青团、妇女、民兵、治保等基层组织建设在镇机关站所大力开展“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”以及文明单位创建活动，在农村开展以“十星级文明户”评选活动为载体的文明村、文明家庭创建活动，大力宣传实施亮化、绿化、美化、硬化工程，使农村呈现出文明、整洁、规范、安全、优美的精神风貌推行门牌号管理制度，加强对户、院的管理，形成“思想工作联做，社会治安联防，精神文明、公共事业联抓，科技文化联建”的格局目前，全镇“十星级文明户”评选达280户，科技示范户27户，文明村10个（其中省级文明村5个，县级文明村5个），“五好”家庭85户，通过开展“建设文明校园”活动，使各中学、小学的环境有很大改观，开设了爱国主义教育，法律常识等课程适龄儿童入学率达100%o

（三）抓科学文化教育，不断提高公民的科学文化素质一是把开展科技普及、组织农民学习先进的种植、养殖技术，增强他们发展经济、脱贫致富的能力作为提高农民科技文化水平的一项重要内容来抓，坚持“精神扶贫”和“经济扶贫”相结合通过开展“三个代表”重要思想学习教育活动、“三观”学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、公民道德普及教育、文化、科技、卫生“三下乡”活动以及创建“生态村、文明村、小康村”等多种形式，大力加强农民的思想道德教育和科学文化知识教育，利用公民文明学校、文化活动室对村民进行培训近年来，共组织村民学习教育培训125期，参训干部群众26549人次二是大力开展“讲文明、树新风”、“学楷模、促发展”等活动，深入开展公民道德普及教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，征订《公民基本道德规范读本》400余册，使20字公民基本道德规范在农村进村入户，在村民中入心入脑；深入开展普法教育，开展移风易俗活动，提倡艰苦奋斗，反对铺张浪费，提倡科学文明的生活方式，反对封建迷信和赌博偷盗行为组织农民开展读书、用书活动，201*年以来共读书学习人数达1万余人，累计举办农函大126班，学员达6482人此外，我们还在中小学生中进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，激发他们的爱国热情通过学习教育培训，我镇广大农民群众的思想观念不断提高，与社会主义市场经济相联系的开放意识、竞争意识、效益意识紧及信息观念、人才观念、民主法制观念正在形成，学文化、学科技、学科技的热情不断高涨，科技意识明显增强，一大批有理想、有道德、有文化、有纪律、有开拓精神、有生产技能、有经营管理知识的新型农民迅速成长起来

三、存在的问题及困难

（一）思想认识不到位一是一些干部存在认识上的偏差,认为精神文明建设是“软任务”，不如物质文明，摸得着，看得见，体现政绩明显，存在“一手硬、一手软”的现象，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态；二是一些同志存在模糊意识，认为经济上去了，精神文明建设自然而然上去，先把经济抓上去，再抓精神文明也不迟；三是存在畏难情绪，一些同志觉得物质条件差，思想工作难做，精神文明不好搞，应付了事

（二）阵地建设滞后由于一些基层干部对精神文明建设的重视不够，认识上存在偏差，加之受经济条件制约，在精神文明建设上投入较少目前，我镇除南朵、迷董等17个已建设小康村和三个社区外，全镇还有204个村民小组还没有科技活动室南朵、迷董等17个已建设小康村和三个社区虽然有了活动室，但设施、设备不齐，村上文艺队想开展活动都缺乏表演服装等设备，因此很难开展正常的文化活动，无法满足农民日益增长的文化需求，农村文化生活单调其次的村民小组更是谈不上开展活动了

（三）农民参与精神文明建设的积极性不够高调查发现,较多农民认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱,精神文明建设无足轻重；还有一部分人认为精神文明建设是“有文化人干的事情”，与自己无关这一方面固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关，但更重要的原因则是基层对精神文明建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性

四、加强社会主义新农村精神文明建设的措施及对策精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务针对农村精神文明建设取得成效和存在问题并存的现实,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，必须采取强有力的对策措施

（一）要努力发展经济，增加农民和集体收入是打破当前农村精神文明建设“瓶颈”的关键要按照新农村“生产发展、生活宽裕”的要求，发展农村经济，促进农民增收，为农村精神文明建设提供坚实的物质基础和物质条件建议上级部门要高度重视农村精神文明建设，加大对农村基础设施的投入力度，改善农村群众的居住环境

（二）要以民为本，着力提高农民整体素质建设社会主义新农村，农民是主体精神文明建设的根本任务是提高广大干部群众的思想道德和科学文化素质，只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设一是要坚持用“三个代表”重要思想和十六大精神教育和指导农民，在农村广泛开展“八荣八耻”教育活动，帮助农民树立正确的荣辱观、道德观，消除封闭、保守的意识，树立敢闯敢拼、勤奋自强、富而思进的观念二是要加强农民的文化科学知识、市场经济知识的渗透和培训，重点抓好“绿色证书”和新型农民创业培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民三是要加强法制建设，深入开展普法教育，加大综合治理的力度建议上级部门要加大对农村科技培训、普法教育培训等方面的投入力度，切实提高群众的科技素质

（三）要加快农村文化阵地建设，推进文化活动求富、求知、求乐、求美，已成为时代潮流和农民群众的迫切愿望，农村文化基础设施是满足精神文化生活需求的平台一是要加强农村文化阵地建设建立多渠道、多层次的资金投入机制，加大农村文化设施建设力度，形成以乡镇宣传站、村文化活动室为基础的农村文化网络，下工夫建设好村民文明学校、农民夜校、图书室、阅报栏等各种思想文化阵地，继续加快广播电视“村村通”工程二是要切实抓好农村公共文化设施管理，努力做到有场所、有设备、有管理、有效益三是要优化载体,活跃文化生活要做到形式和内容的有机结合，激发群众参与活动的积极性，用社会主义的思想道德观念和健康、进步的文化活动占领农村思想文化阵地，为农民提供良好的精神食粮建议上级加大对农村文化阵地建设的投入力度，使人民群众能正常开展活动，满足人民群众的精神生活

（四）要按照“村容整洁”的要求，加强环境建设，提高生活质量一是要抓好村镇建设规划，按照社会主义新农村建设的要求，对经济发展、社会发展以及道路建设、村落建设、房舍建设进行统一规划二是要继续深入推进“生态家园富民工程”，引导农民改厕、改圈、改舍、改灶，改善居住环境三是要逐步改善农村卫生环境大力加快治理农村“脏、乱、差”现象一方面广泛向农民群众宣传普及科学卫生知识；另一方面继续加强集中整治，积极开展农村爱国卫生运动，大力加强环境卫生整治，彻底改变农村的卫生状况建议上级加对农村环境卫生整治投入力度，特别是应该在每个村民小组设垃圾箱或垃圾池,改善农村卫生环境

（五）要突出“乡风文明”工作重点充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，广泛开展农村精神文明创建活动农民群众是农村精神文明建设的受益者，也是创建活动的主力军，蕴含着无穷的力量应立足现实、深入生活、依靠农民、服务农民，多用农民群众熟悉的语言、身边的事情、喜闻乐见的形式、容易理解和接受的办法，增强感召力、渗透力、吸引力，最大限度地调动群众参与的积极性，通过广泛深入地开展农民乐于参加的多种形式的创建活动，引导农民为创造自己的美好生活而自觉投入到农村精神文明建设的生动实践中去,引导他们在实践中自我教育、自我提高以文明村创建”活动为龙头和载体，不断深化创建成效，同时，切实抓好城乡共建活动，动员、组织机关、企事业单位和各级文明单位与村镇结对子，做到资源共享、优势互补，充分发挥城乡精神文明建设的积极性，促进城乡携手，共同发展在各种创评活动中，充实创建内容，提高创建质量，改进工作方法，增强工作实效，确保创建活动进村、入户、到人，落到实处，让农民群众在精神文明建设中真正获益第四篇建设“文明乡风”视野下的陕西省优质地方文化调研报告建设“文明乡风”视野下的陕西省优质地方文化调研报告

一、老君山《道德经》简介老君山旅游风景区位于陕西省商洛市洛南县巡检镇，与陕西潼关县、华阴市、河南省灵宝市相邻，并与310国道、陇海铁路相接，相传太上老君在此修炼成仙，故而得名，并成为“中国道教之源”由于中国是一个具有数千年道教传统的国家，道家文化，以先秦时代哲学家老子为其创始人，在中国传统文化中占有重要地位道家思想一《道德经》对中华民族传统美德的形成有重要的影响，如老子的虚怀若谷、宽容谦逊的思想，恬淡素朴、助人为乐、反对争名夺利的思想，以柔克刚、以弱胜强的思想等正是这种道教文化的发扬，形成了中华民族开阔的文化襟怀，使中华民族的古老文化能够经久不衰，愈来愈繁荣昌盛为了纪念太上老君，故民间人士每年太上老君诞辰日-农历二月十五，在此举办老君山庙会，以示祝贺

二、老君山《道德经》在文明乡风建设中的重要价值在老君山旅游风景区，《道德经》被清晰地刻在桥栏两侧,以供人们驻足品读意会这不仅是对道教文化老子思想的传承与颂扬，也是对中国古代优秀传统文化的传播它不仅能让来此旅游的外方客人体会到老子的深邃醒世思想，也能进一步提升这里的文化气息，让当地人在这种良好的文化氛围中形成良好的生活习惯，并进而提高个人生活品质

（一）营造良好的文化氛围，有助人们个人修养的提高《道德经》刻在桥栏两侧，便于人们阅读，对于文明乡风建设具有重要意义不管它的初衷是什么，事实上它对附近人们生活的巨大影响作用不言而喻无论人们是去专心思索研究,还是随意赏读玩味，都将对人们的思想造成巨大冲击，让他们领悟到其中的真谛，得到洗涤，受到启发，并将终生受用

（二）潜移默化融入人们的生活，不知不觉收为己用《道德经》博大精深，其教育意义尤为深远它不仅可以帮助人们树立正确的价值观、人生观、世界观，而且有助于让人们对生活中的种种问题有一个更为深刻而宽阔的认识在这样的文化氛围之中，人们会自觉不自觉地被其所感染，并将某些知识运用到现实生活中去，帮助自己解决些许烦恼，甚至解决一些生活中的实际问题

三、老君山《道德经》在乡风文明建设中存在的问题虽然《道德经》离人们如此之近，但能真正读懂他的人却少之又少这不得不引起我们的思考经过思考，发现主要存在以下症结

1、思想道德观念淡化在社会主义市场经济大潮的冲击下,一些消极影响在农村显现出来一是部分青年农民不关心国家集体大事，只把个人利益放在首位，集体意识严重弱化二是宗派、老乡意识又有抬头有些群众利用在本乡、本村的宗族、宗派以及老乡势力对乡村民主选举、重大事务决策和管理等方面施加影响，使乡村民主管理受到挑战三是人际关系淡漠邻里之间、亲朋之间矛盾纠纷较多，与人为善、互爱互助的风气日渐淡化，不赡养老人现象时有出现

2、赌博、迷信等陋习屡禁不止在相对农闲时节，农村赌博之风非常盛行因赌博致贫、引起家庭矛盾和社会治安问题的现象时有发生同时，迷信思想和活动也屡见不鲜重男轻女现象在农村仍较为普遍

3、婚丧嫁娶大操大办一些农民家庭经济条件并不宽裕，却不顾自己实际情况，相互攀比，浪费现象严重

4、少数群众文化科技意识并没有太大提高一些农民对子女上学的态度并没有明显转变，辍学现象依然存在农业科学技术推广难度依然不小

（三）农村保障机制不够完善，贫困人口影响乡风文明政府现有社会保障体系在农村的覆盖率很低相对于广大贫困弱势群体，只是杯水车薪农村一些弱势群体的处境一时难以从根本上得到改变

二、存在问题的原因分析

（一）投入不足一是资金投入不足当前乡场镇一级财政设置的农村建设专用资金，基本上都投入到农村硬件建设项

（一）原文载入，造成阅读障碍刻在桥栏两侧的《道德经》都是文言文，不免艰涩难懂初中以下教育程度的人们要想体会到其中的真正含义，不免要颇费心力

（二）无人引导，少人主动问津一般情况下，外地客人来次旅游的话，导游都会为其详细讲解其不懂之处而在日常生活中，却很少有人关注或负责这一点附近的父老乡亲由于自身知识的缺乏也只能是望而生畏,不知所云

（三）侧重偏颇，政府重视不够虽然《道德经》被摆在了人们面前，但确没起到它应有的作用，当地的政府官员负有一定责任想切实将这一工作落到实处，让《道德经》的思想精髓指导人们的生活，当地政府需要加大宣传教育和知识普及力度，争取用最为大众化平民化的语言向人们阐述这宝贵的文化财富

四、进一步推动老君山《道德经》积极健康发展的若干对策

（一）加大宣传力度，注重民众的接受能力当地政府需要切实做好宣传工作，派专门人员负责此项工作，即成立《道德经》“宣传小组”，将中国这一博大精深的优秀文化有效地传播给人民群众在此过程中，要考虑方式方法，争取用民众最能够接受和理解的解答方式，让他们理解其中奥秘，并切实将其融入自己的生活，对自己的个人发展起到深刻作用，帮助他们解决生活中的实际问题

（二）立项扶持，做成品牌特色一次性宣传并不能解决实际问题，一劳永逸只会重蹈覆辙因此，宣传工作需要长期不断扎实地做下去在这一过程中，需要一定的资金投入再者，考虑到《道德经》深远而无法预估的价值意义，有必要将其作为一个品牌来做，并一定要在结合老君山旅游风景区的基础上做出自己的特色这不仅对当地的乡风文明建设大有裨益，而且将会进一步带动当地旅游业的发展，其前景必定广阔第五篇社区建设现状调研报告目上了，而对于农村精神文明建设投入则较少加之税费改革后**市村级集体经济普遍极为薄弱，大多数村无力在精神文明建设方面进行资金投入，使**市乡村文化阵地建设进展缓慢二是人力投入不足虽然乡镇均有专门的领导干部主抓精神文明建设，但由于没有专职人员，加之由于农村的复杂性，导致农村基层领导干部对精神文明建设心有余而力不足三是思想投入不足一些乡、村干部对农村精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足认为乡风文明建设是软任务，做起来难度大，见效慢，不如抓物质文明，体现政绩明显，导致对乡风文明建设号召多，落实少就是搞了一些乡村文体活动，也是无长远计划和目的的走过场走形式，使广大村民一笑了之，没有应有的宣传引导效果

（二）农民的文化素质偏低受“跳出农门”的传统观念的影响，**市农村常住人口中80以上是40岁以上的农民，这些农民基本上是小学或初中毕业文化素质偏低使农民面对农村社会经济成份、组织形式、利益主体、就业方式以及农民内部的阶层分化日益多样化的形势，自我“免疫能力”下降，导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，而物质利益标准成为这种多样化的主导，成为是非善恶的主要判断标准，于是拜金主义、享乐主义、极端个人主义、重利轻义等思想滋生蔓延文化素质偏低也使农民面对新技术、新产品等新生事物时崇尚保守，小农意识盛行

三、建议及对策

（一）统一思想，进一步明确乡风文明建设的重要性中央提出建设社会主义新农村的五句话“二十字”方针，是一个不可分割的整体乡风文明是新农村建设的灵魂，它不仅是社会主义新农村建设的重要内容，而且直接影响新农村建设的质量大量典型事例给我们启示，凡是注重乡风文明建设的地方,经济发展得就好因此，各级领导干部在建设社会主义新农村过程中，一定要牢固树立科学发展观，正确处理经济发展与乡风文明建设之间的辩证关系，切实转变观念，坚持两手抓、两手硬、两促进，把乡风文明建设放到与经济建设同等重要的位置上

（二）因地制宜，切实加强农村文化阵地建设乡风文明，重在建设农村文化阵地是衡量农村乡风文明建设水平的重要标志之一一是要转变思维,开拓多种形式的融资渠道，建设好经营好基层文化站室、图书阅览室、文化广场等基础设施二是要抓好宣传舆论阵地，积极利用标语、板报及农村远程教育网等宣传党和国家的方针政策三是要充分发挥乡场镇、村党组织、团、妇、民兵等团队作用，弘扬社会新风尚

（三）紧贴实际，继续深入开展文明创建活动一是要以乡风文明为目标，进一步深入开展文明新村、十星级文明农户等丰富多彩的精神文明创建活动，塑造社会主义新农村的新风尚二是要在文化产品的“创新”上下功夫要结合当地农民生活习俗和当地风土人情，挖掘和整合资源，创造出农民喜闻乐见的文化产品，最大限度地满足农民的文化需求三是要认真制订和完善农村的村规民约各主管部门要积极指导各地制订和完善适合当地实际的村规民约，以规范和约束村民的行为,促进农村乡风文明建设的健康发展

（四）以民为本，着力提高农民的综合素质当前**市农村农民素质偏低，村人员的结构发生较大变化，已难以适应新农村建设的需要各级党委、政府及涉农部门要从农村、农民的实际状况出发，采取措施解决在乡农民素质偏低的问题一是要提高农民的道德素质要在农村深入开展社会主义荣辱观的教育，引导农民正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系，提高农民鉴别是非、美丑、荣耻的能力，用社会主义荣辱观占领农村思想阵地二是要提高农民的文化素质要从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度,抓好农村的基础教育三是要提高农民的技能素质建议采取开办农民夜校等形式，加强对农民的技能培训，不断提高农民的自我发展的能力四是要提高农村领头人的素质要加强村“两委”班子建设，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，在农村努力营造讲文明、树正气的浓厚氛围

（五）建立健全乡风文明长效机制乡风文明建设是一项经常性的，也是一项“前人栽树，后人乘凉”的，做好这项建立健全长效机制是不可少的乡风文明建设应做到常抓不懈，农村的精神文明才能长足发展，乡风文明建设才能始终与新农村建设的步伐一致不断农村精神文明建设的经验，制定较为完备的指标体系，使农村精神文明建设有章可循、有据可依，从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化村文化阵地建设乡风文明，重在建设农村文化阵地是衡量农村乡风文明建设水平的重要标志之一一是要转变思维,开拓多种形式的融资渠道，建设好经营好基层文化站室、图书阅览室、文化广场等基础设施二是要抓好宣传舆论阵地，积极利用标语、板报及农村远程教育网等宣传党和国家的方针政策三是要充分发挥乡场镇、村党组织、团、妇、民兵等团队作用，弘扬社会新风尚

（三）紧贴实际，继续深入开展文明创建活动一是要以乡风文明为目标，进一步深入开展文明新村、十星级文明农户等丰富多彩的精神文明创建活动，塑造社会主义新农村的新风尚二是要在文化产品的“创新”上下功夫要结合当地农民生活习俗和当地风土人情，挖掘和整合资源，创造出农民喜闻乐见的文化产品，最大限度地满足农民的文化需求三是要认真制订和完善农村的村规民约各主管部门要积极指导各地制订和完善适合当地实际的村规民约，以规范和约束村民的行为,促进农村乡风文明建设的健康发展

（四）以民为本，着力提高农民的综合素质当前**市农村农民素质偏低，村人员的结构发生较大变化，已难以适应新农村建设的需要各级党委、政府及涉农部门要从农村、农民的实际状况出发，采取措施解决在乡农民素质偏低的问题一是要提高农民的道德素质要在农村深入开展社会主义荣辱观的教育，引导农民正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系，提高农民鉴别是非、美丑、荣耻的能力，用社会主义荣辱观占领农村思想阵地二是要提高农民的文化素质要从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度,抓好农村的基础教育三是要提高农民的技能素质建议采取开办农民夜校等形式，加强对农民的技能培训，不断提高农民的自我发展的能力四是要提高农村领头人的素质要加强村“两委”班子建设，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，在农村努力营造讲文明、树正气的浓厚氛围

（五）建立健全乡风文明长效机制乡风文明建设是一项经常性的，也是一项“前人栽树，后人乘凉”的，做好这项建立健全长效机制是不可少的乡风文明建设应做到常抓不懈，农村的精神文明才能长足发展，乡风文明建设才能始终与新农村建设的步伐一致不断农村精神文明建设的经验，制定较为完备的指标体系，使农村精神文明建设有章可循、有据可依，从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化第二篇关于市乡风文明建设现状调研报告党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史使命，这是一项推进农村社会协调发展的系统工程乡风文明是农村精神文明建设的核心，是建设社会主义新农村的和谐动力**市作为**地区的一个传统农业县市，社会和经济的发展不平衡，成为制约新农村建设的瓶颈因素而这些制约因素直观体现在广大农村的乡风文明的程度上因此，扎实推进乡风文明建设，成为贯穿**市社会主义新农村建设的全过程的中心工作之

一、**市乡风文明建设中存在的突出问题乡风文明本质上是农村精神文明建设问题**市是欠发达地区的一个二类农业县市，其精神文明建设与先进地区相比差距较大，主要表现在以下几方面

（一）农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺乏硬件**市185个行政村中，文化室和文化活动场地齐全的不足20群众性文化体育活动的覆盖面较小、参与率较低，精神文化生活比较枯燥单调大部分农民文化生活贫乏，精神生活贫瘠农村文化建设与农民群众的精神文化需求还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本要求相距甚远

（二）一些不良社会风气占领了一定的农村精神文化阵地,文明乡风缺少形成氛围

1、思想道德观念淡化在社会主义市场经济大潮的冲击下,一些消极影响在农村显现出来一是部分青年农民不关心国家集体大事，只把个人利益放在首位，集体意识严重弱化二是宗派、老乡意识又有抬头有些群众利用在本乡、本村的宗族、宗派以及老乡势力对乡村民主选举、重大事务决策和管理等方面施加影响，使乡村民主管理受到挑战三是人际关系淡漠邻里之间、亲朋之间矛盾纠纷较多，与人为善、互爱互助的风气日渐淡化，不赡养老人现象时有出现

2、赌博、迷信等陋习屡禁不止在相对农闲时节，农村赌博之风非常盛行因赌博致贫、引起家庭矛盾和社会治安问题的现象时有发生同时，迷信思想和活动也屡见不鲜重男轻女现象在农村仍较为普遍

3、婚丧嫁娶大操大办一些农民家庭经济条件并不宽裕,却不顾自己实际情况，相互攀比，浪费现象严重

4、少数群众文化科技意识并没有大大提高一些农民对子女上学的态度并没有明显转变，辍学现象依然存在农业科学技术推广工作难度依然不小

（三）农村保障机制不够完善，贫困人口影响乡风文明政府现有社会保障体系在农村的覆盖率很低相对于广大贫困弱势群体，只是杯水车薪农村一些弱势群体的处境一时难以从根本上得到改变

二、存在问题的原因分析

（一）投入不足一是资金投入不足当前乡场镇一级财政设置的农村建设专用资金，基本上都投入到农村硬件建设项目上了，而对于农村精神文明建设投入则较少加之税费改革后**市村级集体经济普遍极为薄弱，大多数村无力在精神文明建设方面进行资金投入，使**市乡村文化阵地建设进展缓慢二是人力投入不足虽然乡镇均有专门的领导干部主抓精神文明建设工作，但由于没有专职人员，加之由于农村工作的复杂性，导致农村基层领导干部对精神文明建设心有余而力不足三是思想投入不足一些乡、村干部对农村精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足认为乡风文明建设是软任务,做起来难度大，见效慢，不如抓物质文明，体现政绩明显，导致对乡风文明建设号召多，落实少就是搞了一些乡村文体活动，也是无长远计划和目的的走过场走形式，使广大村民一笑了之，没有应有的宣传引导效果。