工程施工与管理中的安全问题的分析

工程施工与管理中的平安问题的分析进行惩罚

4.主动预防各种环境因素与自然因素避开造成的不必要损失工作人员因为露天作业所以自然环境因素对施工平安的影响很大首先，雨天要做好防水防滑工作刚好清理工地积水，特殊是在高空、基坑、建筑物边缘的危急位置夏天要做好防暑降温工作，工地制备凉茶开水，在中午天气燥热时期不得强行施工赶工给工作人员充分的时间休息避暑但是要预防工人因天气燥热不带平安帽的现象，一旦发觉肃穆指责雷雨天气做好防雷措施爱护好用电器具及塔吊等较高的设备

5.消退工地中的平安隐患建筑行业的根本特征确定了其施工环境的相对恶劣性，工作人员常常须要进行高空、露天、工种交叉的现场作业，这些场地环境的局限性和危急性对于平安管理工作的要求高，常常会出现平安管理不到位、平安学问教化普及不全面，简单发生平安事故企业往往认为平安投入不能够转换为利益，不情愿进行平安方面的资金投入，导致在施工的现场平安防护工作不能落实，平安的保证设施老化、陈旧，而且选购大量假冒伪劣的平安防护产品供应应施工人员近些年来，有的企业为了加大自身在投标机制中的竞争力，常常集中力气来培育个别的工程队，来创建省级、市级的文明工地，能够保证工地的高水平生产，但是是以其他工地的平安生产水平的降低为代价的，甚至其他工地连基本的防护设施都没有前文提到，工地中的各种平安隐患是造成工程事故的缘由之一做好消退平安隐患工作能有效的避开工程事故的发生，降低事故率所以要做好施工前打算工作，首先是要做好调查，针对现场的地形地貌进行勘察并据实记录刚好发觉可能造成平安隐患的因素，设计好平安技术措施编制现场要做到井然有序，各种工具整齐排放，过道通畅工地边缘应做围护，避开无关人员进入工地受伤落实平安帽佩戴工作；地基、楼板边缘要设立醒目标记以免意外跌落；电器定期检查，确保没有漏电现象其二，各种平安爱护措施肯定要做好脚手架和防护网要定期检查其坚固程度，使损失达到最低

6.做好平安宣扬教化，建立相应的奖惩机制企业只有做好平安宣扬教化，建立相应的奖惩机制，严格的执行平安生产责任制，才能够使得高层和各项目部的负责人真正的重视起施工管理有关工作落实目标责任制，能够渐渐形成对于工程施工的完善管理和相应的考核机制企业的各阶层负责人，都应当明确自身的任务，制定相关的经济利益的考核制度，督促他们能够进行仔细管理平安工作通过强制性的法律手段，在事故发生后严格的追求相关领导干部的行政责任在平安管理的问题上可以推行一票推翻的制度，建立起完善的平安管理资料管理体系，将责任和经济利益关联起来，保证施工现场的平安生产工作进行平安教化与训练，能增加人的平安生产意识，提高平安生产学问，有效防止人的担心全行为，削减人的失误平安教化、训练是进行人的行为限制的重要方法和手段切实做好人员管理施工人员是工程施工的执行者，对工程平安、质量和进度等有着主要的作用一是应明确施工技术人员、管理人员和施工人员的各自的岗位职责、权利等建立健全激励和约束机制，将人员的工资、奖金和福利待遇等与工作质量、效率和成效等紧密联系起来，规范各种人员在施工现场的行为，降低施工行为风险，确保施工过程规范，技术到位，质量过关

7.施工技术创新科学技术是第一生产力，新型的科学技术能够赐予施工项目最大的平安保障，企业要加大资金投入，来提高施工队整体的技术水平，提高管理层工作人员的管理实力，全面的促进工程的平安生产进度企业要以先进的科学技术作为指导，通过加强施工现场的技术途径来保障工地的平安，在成本额度内，多元的解决平安隐患，加强对于危急源的识别和限制，制定出应急救援的方案和相应救援体系的管理施工技术创新这是实现管理创新的核心施工技术的创新主要是指在建筑施工过程中应用新的学问，采纳新的技术和施工工艺，引进新的机械设备，采纳新的生产模式和施工管理模式等，从而使产品的附加值、技术含量等大大提升，以此达到提升施工企业的市场竞争力，获得更多更大的经济效益的目的

8.大力推行对施工项目的平安评价体系建筑平安评价以实现建筑产品生产活动系统平安为目的，应用平安系统工程原理和方法，对系统中存在的危急性进行定性和定量的分析，推断系统发生事故的可能性及其严峻程度，从而为制定防范措施和管理决策供应科学依据Ui平安生产是建筑施工企业永恒的话题，建筑施工企业要充分相识严峻的平安形势所带来的挑战！作为建筑施工平安管理的各个相关主体,应充分相识到施工平安工作任重道远，在我国建筑平安管理的现有水平下土木工程项目施工平安管理是一项责任重大的系统工程土木工程的各相关责任主体应当充分重视平安施工的重要性，实行多方面措施确保建筑施工平安近些年以来,我国坚持平安第一的原则对建筑行业进行平安监管，已经取得了肯定的成效但是与发达国家的平安管理水平相比较，我国在建筑平安管理制度、理念以及市场调整手段上还有许多的不足土木工程项目施工平安管理任重道远,须要有关部门和建筑从业人员的不懈努力，共同构建我国土木工程项目平安施工的志向格局参考文献

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3.

[15]李萌,浅议现阶段我国建筑平安管理存在的问题及对策-《建筑平安》2006年第・3期工程施工与管理中的平安问题的分析写作提纲

一、绪论本文首先介绍了我国的自然灾难状况与土木工程施工过程中平安事故发生的缘由和一些设计上的缺陷，继而依据建筑施工现场平安和建筑设计上的一些不够人性化的可能导致平安隐患的不合理因素，就目前建筑工程施工与运用平安中存在的主要问题进行探讨,并提出如何做好建筑工程平安工作的相应的措施

二、本论

1.我国面临的重大平安灾难事故现状

2.平安事故发生的缘由与分析

3.对施工平安与管理的看法

四、结论建筑施工的平安管理体系是由详细的限制因素构成，只有在各子体系、各因素统一和谐的运作下才能相互作用，共同推动整个体系的良好运转工程施工与管理中的平安问题的分析【摘要】据统计，建筑业的生产事故频率、灾难率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%频繁和严峻的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展因此，建立切实可行的现代建筑施工平安管理制度势在必行目前，创新土木工程施工中的平安管理已经成为建筑领域的重点问题土木工程项目施工平安管理是一项责任重大的系统工程本文分为三个部分，首先介绍了我国面临的重大平安灾难事故现状,继而依据构建建筑施工现场平安保障体系的和对建筑施工平安管理的要求，就目前建筑工程平安管理工作中存在的主要问题进行探讨，并提对自己的分析和看法【关键词】工程事故；施工平安管理；建筑平安；《中华人民共和国平安生产法》于2002年11月1日起正式实施为了协作这部法律的实行，国务院于2003年H月12日针对建设行业颁布了《建设工程平安生产管理条例》（以下简称《平安条例》）,并于2004年2月1日起正式实施《平安条例》出台后，针对其中的第

14、57条（监理的平安职责），在工程管理界引发了广泛的探讨随着我国经济建设的快速发展，做为我国支柱产业之一的建筑业的发展规模与速度空前不仅建筑工程建设规模逐年快速增大，同时在工程建设过程中大量先进的施工技术和设备被广泛应用于施工现场，平安管理不仅可以保障施工人员的人生财产平安，同时可以促进工程建设平安牢靠、稳健经济的进行本文将从以下几个方面表述笔者的见解

一、我国面临的重大平安灾难事故现状就世界范围来看，我国各类灾难发生数量及影响均居世界前列，而相应的灾难预防和治理手段则相对缺乏，造成突发平安事故频发、自然生态恶化、经济损失严峻，极大地威逼到了人民群众的生命财产平安与社会的可持续和谐健康发展据统计，由于各种事故,我国建筑行业每年夺去近两千条人命2003年1月至10月，全国建筑施工发生事故1001起,死亡1174人,每百亿元产值死亡率为642,与往年相比,虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡数呈上升趋势,2004年1月至5月15日，全国共发生建筑施工事故285起、死亡360起，与去年同期相比（发生事故351起，死亡392人），事故起数、死亡人数分别下降

18.8%和

8.17%.其中发生一次死亡3人以上事故14起,死亡70人,比去年同期（事故10起，死亡48人）分别上升40%和458%（以上数据最终统计时间2004年5月20日）施工事故带来的经济损失，造成的社会影响，是人们有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的这就是为什么我们要特别迫切地从不同角度来探讨建筑平安的缘由二平安事故发生的缘由与分析

1.施工平安管理工作中存在的缘由和问题导致工程平安事故的缘由

1.1建设工程的特点导致施工中简单发生平安事故建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的平安设施是否齐全配套，采纳的工艺技术是否合理以及照明、通风状况等都会给平安生产带来隐患

1.2参建各方缺少以人为本的平安意识和管理机制业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和平安性大部分承包商缺乏完善的平安管理体系和足够的平安按理人员，现场职工和农夫得不到应有的平安培训

1.3工程承包企业的成本因素导致削减平安防护措施

1.

1.1低价投标各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标

1.

1.

13.2分包转包实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间

1.

3.3业主拖欠工程款项无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象特别普遍由于以上三种状况的出现，导致承包商不得不舍命压缩成本，也必定会削减平安生产措施的投入

1.

3.4合理的建设工期得不到保障不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，许多私人业主为了投资项目尽早竣工，也常常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲惫作业，必定导致平安隐患增加

1.

3.5建筑工人素养不高建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏平安常识,不懂得在劳动中合理地爱护自己另一方面维权意识很差，一旦出现了平安事故，不懂得用法律武器来爱护自己的合法权益，这也导致了承包企业对平安生产的不够重视建筑行业成为高风险行业的缘由

1.1对工程平安的片面相识，不完整，不科学片面认为建筑物的运用寿命为50年以上其实，工程的好坏起着确定性的作用再则，环境对建筑物的影响也很大；例如海风海水对建筑物的侵蚀；酸雨对建筑物的腐蚀；猛烈的温差和荷载的变更造成的金属疲惫等

1.2建筑工程施工大都露天作业，受到大风、雨雪、雷电、阳光的自然因素影响高强度工作，高空作业多，立体工作多人为主观缘由工期长导致的平安意识涣散，常常性的没戴平安帽进去工地；边缘没有设置防护栏防护网等平安措施与醒目标记塔吊等相关设备没有定期检查，操作人员没有相关资质或没有依据规定平安操作等

1.3手工劳作及繁重体力劳作多，建筑业大多数工作至今仍为为手工操作，简单让人疲惫、留意力分散、操作失误从而引发工程事故而天气、噪音等因素也简单影响工作人员的推断长时间与繁重的体力作业也简单使人疲惫；夏天更易中暑，在精神恍惚期间；特殊是处于危急作业职位的工人最易出现平安事故

1.4重视书面规定，轻视现场管理一些施工员认为，各项措施与指标只要符合投标程序甲方与监理方要求就可以了而现场平安只要应付过去就行了这样导致各种平安措施形同虚设工作人员得不到妥当的爱护，造成不行挽回的损失这是一种特别错误的思想我们应当防范于未然

1.5市场的不正值竞争带来的平安隐患目前建筑市场竞争特别激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于平安生产的经费更是忽视不计一旦中标，用于平安生产的必要设备、工具等无力购置从而导致施工现场特别混乱大大增加了平安事故发生的可能性

1.6其交叉作业多因为建筑产品结构困难，使从事建筑施工的人员、材料、设备长期处于流淌状态同时，由于施工工艺和工序的不同须要多方面协作工作一旦出现连接失误，管理不好，防护不够严密，或者支配不妥当，就简单导致工程事故的发生造成相互损害

1.7是平安检查中的违纪违法问题不能得到刚好严厉的惩处,平安责任事故的法定损失赔偿标准偏低“私了”现象普遍,建筑平安事故瞒报、漏报、甚至不报现象较多

2.对建筑与施工平安的分析

2.1从建筑平安的作用对象的分析人的因素主要指领导者的平安观念，操作人员的平安操作水平和平安意识领导者的平安观念强，就会加大平安方面的投入，建立完善的平安管理体系，制定切实可行的措施，工程平安性就好操作人员具有较强的平安意识和较好的平安操作水平，就会严格执行平安操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工因此，保证施工的平安首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工平安涉及到全部参与工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工平安的确定因素在工程实践中，由于个别领导忽视平安和操作人员违章操作所引起的平安事故是屡见不鲜的建筑平安的目的，首先是避开或削减人员的伤亡及职业病；其次是使设备、工具、材料等免遭毁损以及保障和提高劳动生产率,维护社会经济的发展；第三是消退或削减环境危害核工业污染,使人的生存条件免遭破坏,促进人类整体利益的增大从经济的着眼点看，建筑平安具有两项主要功能一是避开与削减事故的经济损耗和损失；二是,维护生产力与保障社会经济财宝增值的双重功能和作用

2.2对施工事故本身的分析由于事故是一种“非正常事务”、“稀有事务”，从空间和时间上,人们对它们的把握有很大的不确定性所以,在处理建筑平安问题时,应使不平衡状态向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑平安过余”方向倾斜因此，建筑平安措施和对策应先于服务系统功能的出现，“超前”着手其次，建筑平安手段的效果往往是“预防型”的；而事后“抢救型”的，即从整体上分析，建筑平安措施具有时效性,是限制系统因止匕，建筑平安系统在时间上应“优先”，在功能标准上应“优越”基于上述两方面的缘由,在制定建筑平安发展规划时，还应考虑建筑平安的超前发展原则，以充分实现建筑平安与社会经济的“本质协调”

2.3从传统平安管理方式分析目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，平安意识淡薄，根本谈不上对平安进行统一管理另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对平安事故查处不利传统的平安管理是被动的平安管理，多是在生产过程中实行措施或者在事故后总结阅历教训I,进行“亡羊补牢”式的管理如今，随着经济体制改革的不断深化,大量新技术、新材料的不断运用，要求人们不仅要重视已有已知的危急，而且更要主动地识别风险,分析风险,驾驭平安管理的主动权,，预防事故的发生在进行事故风险分析的同时,要制定针对性强、可操作性强的平安应急预案这是有效预防、刚好限制和削减事故造成损失的重要措施,是现代平安管理活动中的一项重要内容

2.4对从业人员分析建筑从业人员70%是民工如制定平安施工方案，不能严格执行，不留意施工过程的平安管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工平安例如非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴平安帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不当心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系平安带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲惫过度，操作时留意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡以上违反平安操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严峻的平安隐患施工单位和从业人员平安意识较差由于建筑市场的劳动密集型特点，使施工管理的过程中，很少采纳信息技术手段对平安进行全过程的信息管理和统计另外，由于平安责任相关的界定法律条文不明晰，使施工单位一旦出现平安事故，理赔时相互推诿，往往受到人身损害的从业人员的合法权益无法爱护就是在这样执法不严、缺乏相互制约机制的条件下，造成了一些施工企业抱有侥幸心理，不重视建筑平安生产，甚至存在把削减平安投入当作节约成本的手段，使建筑平安存在较大隐患可见，从法律上落实建筑活动各方的平安责任，增加各方对平安问题的重视程度，是降低平安事故的有效措施

2.5工地存在各种各样的平安隐患，暴露的铁钉、随意堆放的绳索、积水边得电缆、高空坠物等无时不刻威逼着工作人员们的平安工作人员在进行长时间的作业很难留意到这些危急工作人员可能因为被一颗不起眼的铁钉扎到受痛失去平衡而从高处坠下；也有可能被绳索绊倒磕到尖锐物体；给别提高空坠物了由此可见，平安无小事，平安施工，从小事做起，力争做到没有平安隐患

三、对施工平安与管理的看法

1.对施工现场严格平安检查与监督首先，严格遵守《建设工程平安生产管理条例》由于工程的困难性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生平安问题因此，施工单位要建立严格的平安交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作施工时，平安员要加强现场巡查监理人员加强日常巡察，并定期组织相关人员进行现场平安检查，刚好发觉、处理平安隐患，从而确保工程施工的平安建筑工程施工平安工作要常抓不懈，要不断加强人员的平安教化及材料、施工机械的管理在建筑工程施工过程中严把平安关，才能有效地提高平安管理水平，确保工程施工的平安施工现场各项平安管理工作，应实行专职人员检查与群众性检查结合，平常检查与定期抽查相结合施工高峰阶段和冬、雨期阶段要组织专项检查检查的重点应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故对于防护措施重点检查，保障工作人员的生命财产平安一经发觉重大平安隐患马上停工整顿切不行马虎了事，更不能不了了之施工现场应建立各级平安检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的平安检查主要是查思想、查制度、查教化培训、查机械设备、查平安设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等平安检查的要求

2.加强法律与相关规定的落实加强总包，分包的资质谁和管理一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理加强平安法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员供应牢靠的平安防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任施工企业对目前有的法规制度的基础上，仔细总结阅历，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的平安生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道在施工现场平安管理中,把严格考核制度作为加强施工现场平安管理,推动平安生产水平提高的一项重要措施来抓对平安管理检查结果优秀的赐予嘉奖并总结推广其先进管理阅历,对平安管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特殊严峻的要马上停工整改,整改合格后方可复工国家对建筑施工企业实行平安生产许可制度,未取得平安生产许可证的不得从事施工活动；建设行政主管部门及建筑平安生产监督机构加大了对建筑施工的监督管理,落实与实施国家平安监督制度;建设行政主管部门加大了对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员的考核，考核合格后方可任职

3.从施工技术管理方面入手从施工技术管理方面入手一是每位施工管理人员和施工人员都应对施工图纸进行肯定的了解和熟识，在施工和管理过程中做到心中有数，应严格依据施工标准中的技术要求去落实，依据施工中的技术指标进行操作，以确保其施工技术达到要求二是做好施工组织支配工作三是切实做好技术交底和施工工序之间的接交工作对于一些新的施工工艺技术，应对相关人员进行技术交底培训，使其在施工前驾驭基本的施工要点，懂得施工操作规范要求，以确保每一道施工工序的施工技术符合要求，每一个施工人员和施工管理人员都必需对相关的施工技术做到心中有数，手中有法对于工序交接之间，必需做好技术交底工作，提示一些务必留意的技术问题，同时，严格工序之间的交接的质量检查，以确保施工技术更好地实施要定期对现场施工人员进行施工技术、平安学问等方面学问的教化和培训，提高施工人员的素养对危急作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格如起重工、电焊工、电工等特殊工种必需持证上岗，杜绝无证作业一般工种也要求施工人员熟识环境，做好自身的平安防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的平安事故对基坑工程、模板工程等危急性较大的分项工程应有平安施工方案，并且平安施工方案必需实行分级审批制度，并依据现场状况进行调整在工程实施过程中，依据出现的新状况、新问题刚好完善平安施工方案力求使方案技术可行，经济合理，操作便利，针对性强，有利于保证平安，提高工程质量，加快进度、降低成本让每一个员工懂得平安学问，驾驭平安技能，实现自己的平安行为责任，做到凡是进入施工现场的全部人员必需进行平安法律、法规、平安操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必需定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的惩罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并依据不同状况。