施工项目部安全生产管理办法

施工项目部安全生产管理办法为适应公司进展的要求，保证工程工程安全生产，以“强化安全根底，推动安全进展”为措施，有效防范各种安全事故，现制定本安全生产治理方法

1.安全目标本年度总承包部所属各工程安全目标1事故掌握目标杜绝死亡、重伤事故，年轻伤负伤率不大于10%0；避开重大火灾、机械事故2现场安全目标各项安全防护设施设置准时、齐全、有效，合格率到达100%,严格管控“三违”现象、火灾隐患3绿色施工目标落实节材、节水、节能、接地措施，杜绝资源铺张；掌握与杜绝环境污染，乐观进展绿色施工达标治理落实责任人工程经理

2.安全生产责任为实现以上安全目标，总承包部与各工程经理签订本年度《安全生产责任书》，明确各自的治理责任，工作目标、考核方法与奖罚措施工程安全治理以工程经理为第一责任人，建立以工程经理为组长，工程副经理、工程工长安全员、技术负责人、各分包单位现场负责人参与的安全生产领导小组，召开安全工作会议，筹划安全达标工作，层层落结果应向总承包部报告实施责任人工程经理

5.安全技术治理1安全施工措施工程施工重大危急源辨识及治理方案由工程技术负责人在开工前编制，工程工长在现场挂牌公告，做到人人皆知，预防事故工程部安全施工技术措施由技术负责人依据工程施工重大危急源辨识结果在开工前负责编制，由工程工长逐项安排实施实施责任人工程技术负责人2危急性较大分局部项工程治理工程施工中危急性较大分局部项工程治理执行建立部关于印发《危急性较大的分局部项工程安全治理方法》的通知建质

[2022]87号文件的规定由工程技术负责人负责专项方案的编制、组织专家论证、报审、施工前的交底，并重点监视和主持相关工程的验收工作实施责任人工程技术负责人3安全技术交底一般分局部项工程安全技术交底由工程技术员编制技术负责人审核交底做到事前书面交底，有指导性、针对性、有用性，交底明确、至I位,双方交接负责人签字确认分包单位现场负责人做好班前交底与执行人签字落实工作，关键要保证作业前落实到班组实施责任人工程技术人员、分包单位现场负责人

（4）安全资料工程安全资料由工程经理指定专人负责建立和完善，安全资料要符合《建筑工程施工安全资料治理规程》DBJ04/T289-2022的要求保证应当有的资料收集齐全、准时不得在上级检查时找不到、拿不出工程安全资料不齐全、弄虚作假代签字，受到上级单位的批判或惩罚，或影响到安检站对工程的安全评价，由工程安全资料员担当全部不良后果与责任实施责任人安全资料员

6.安全经费治理

（1）安全生产经费工程1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、穿插作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3）开展重大危急源和事故隐患评估、监控和整改支出；4）安全生产检查、评价、询问和标准化建立支出；5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产宣传、训练、培训支出；7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8）安全设施及特种设备检测检验支出；9）其他与安全生产直接相关的支出（见国家财政部〔2022〕16号文件）

（2）安全经费治理工程经理应保证安全生产所需经费的有效投入,合理使用，保障安全分包单位使用的安全经费，工程经理应与分包单位在分包合同中明确工程、单价、总价，以便分项使用与治理分包单位对安全经费的使用与结算应建立在所做安全防护及文明施工工程经检查验收到达合格标准后再行结算，不得铺张与不合理占用安全经费安全经费由工程经理提出投入打算，总承包部部长审批后执行实施责任人工程经理、总承包部总经理

7.安全治理工作的监视与考核1工程经理与总承包部负责贯彻落实本治理方法总承包部负责对各工程部的安全治理工作进展日常检查监视、指导与效劳协作工程部开展安全训练工作，创立标准化工地推动工作对现场检查中发觉的安全问题下达整改通知单限期整改对有严峻违规行为的工程部、分包单位进展批判训练、约谈或按施工现场安全生产治理规定实施惩罚2为保证本治理方法能有效实施，进展过程治理，工程部由工程工长用《工程部安全考核评分表》对工程安全治理工作每月进展一次自考评价，工程经理审核签字，报总承包部一份，自留一份，通过考核发觉问题、总结与改良工作、促进治理，保障安全工程部考核表由工程经理在每月25日审核填好后报回总承包部当月不报表，总承包部按不合格统计实施责任人工程经理3总承包部每月对比工程部考核结果与现场状况对工程部的现场安全工作进展考核评价，准时订正考核中发觉的问题，并按规定进展通报

（4）年终由总承包部领导确定对工程部进展嘉奖与惩罚实施责任人总承包部

8.嘉奖与惩罚

（1）日常安全惩罚1）作业人员、治理人员、分包单位违反《施工现场安全生产治理规定》，按《规定》有关条款执行惩罚；2）分包单位违反双方《安全生产协议书》中有关条款的，按《协议书》有关条款执行惩罚或担当经济赔偿责任；3）因工程部或分包单位缘由由上级单位下达的惩罚，由责任方自行担当；4）工程部安全考核每月核定为优良进展表扬，核定为不合格进展批判

（2）全年安全奖罚1）工程部发生死亡、重伤或其它重大事故，对工程部惩tm--训兀；〜2）工程部全年未发生重大事故，对工程部嘉奖元〜工程部发生的各项奖罚金由工程经理按相关人员或单位责任合理安排本治理方法发到工程部相关执行人员和分包单位，希仔细执行总承包部2022年3月1日实安全治理责任，讨论解决施工中的安全问题，保证工程安全治理各项要求、治理责任、奖罚措施落实到各分包单位、班组长、各治理人员名下,并签字确认做到目标明确，责任到人，每月考核，准时总结改良工作,抓好过程治理，努力实现安全目标实施责任人工程经理

3.分包安全治理工程经理与各分包单位签订分包合同的同时，必需与各分包单位依法签订《安全生产协议书》，明确双方的权利、责任、义务与奖罚措施分包单位必需具备相关安全生产资质，执行工程部安全生产治理规定分包单位负责人必需安排现场负责人（最少一人）、班组安全协管员协作工程部做好现场安全治理实施责任人工程经理

4.现场安全治理

（1）安全训练到位分包单位进场人员必需参与工程部组织的安全训练安全训练由分包单位现场负责人组织，工程工长主持，工程部和分包单位一同进展安全训练通过安全训练提高施工人员安全生产意识，把握安全生产技术，杜绝不懂不会、错误操作、麻痹大意、有意违章造成安全事故经过安全训练的人员经考核合格，签订《施工人员安全生产责任书》后上岗实施责任人工程工长（安全员）

（2）安全防护到位1）施工现场安全防护由工程工长安排、指挥、过程监视，分包单位执行对不同施工阶段需实行防护的部位，提前按工程部《安全施工技术措施》做好各项安全防护，保证生产环境安全安全防护任务安排统一使用《施工任务安排通知单》，工程经理、分包现场负责人代表本单位签字负责实施责任人工程工长（安全员）2）安全防护工程

①通用工程进入施工现场的人员必需正确戴好安全帽，高（悬）空作业必需正确系好安全带施工场地应分区隔离；临电设施应防护齐全;施工机械传（转）动部位应防护齐全；架杆、挡脚板、洞口盖板、工具式防护设施提前加工制作刷漆；脚手架搭拆、垂直运输机械安拆等危急作业部位设置戒备线；防护设施维护与撤除；其它必需的安全防护工作、绿色施工工作

②地基处理及土方施工阶段基坑周边搭设防护栏、上下基坑搭设安全通道、基坑内坑、槽、井、孔准时用护栏盖板防护；

③根底及主体构造（二次构造）施工阶段基坑周边完善临边防护、基坑上下完善安全通道；主体构造周边搭设外脚手架、搭设水平隔离防护网、防护硬架；外围砌体、构造柱、构件施工搭设吊篮架或水平安全防护网；主体构造中全部水平竖向洞口、井口搭设护栏、护网、盖板进展防护；各种构造悬空临边搭设防护栏；搭设安全通道、梯道；塔吊臂转动范围内与建筑主体周边坠落范围内（一级风险区）主要人行通道与加工场地搭设硬防护棚与围挡隔离；对受施工影响的外电线路变配电设备进展防护；对塔吊基坑进展掩盖、入口进展封闭、搭设附强操作平台；施工升降机搭设楼层接料平台、防护栏、安装防护门、安装通讯联络系统，搭设地面入口处防护棚；施工机械搭设防护棚、隔音棚；楼层转料安装专用钢制转料平台；

④外保温、装饰、屋面、防水、安装、室外工程施工阶段外围施工搭设吊篮架或外脚手架；完善建筑主体周边坠落范围内主要人行通道与加工场地的防护与围挡隔离；建筑物一层除安全通道口外其它部位严密封闭;现场施工机械搭设防护棚、隔音棚；存在危急的坑、槽、池临边、洞口搭设防护栏、防护盖板；搭设必要的安全通道、梯道、水平或竖向防护网；

⑤建筑主体周边坠落范围内，同一部位上下同时穿插施工，上部施工其下部坠落范围内有人通行、停车、放物或作业，必需搭设牢靠的隔离设施与围挡既要实行牢靠措施防止人、物向下坠落，也要防止落物对下方人、物的损害对以上安全防护工程，工程部必需提前对有关分包单位进展安排布置,明确内容、做法、时间，做到书面通知、双方交接负责人签字，杜绝责任不落实，防护不到位，出了事相互推诿不担当应负的责任实施责任人工程工长

（3）安全监管到位工程部对现场安全监管关键要预防发生人员高空坠落、物体高空坠落打击事故，特殊要杜绝发生脚手架、高支模坍塌而引发的群死群伤重大安全事故施工现场安全监管由工程工长（安全员）主管，分包单位现场负责人协作，共同做好日常施工现场安全监控工作严格管控现场安全防护缺失、机械设备带病运转与违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严格管控塔吊安拆、顶升、脚手架、高支模安拆等风险较大的作业过程，防止随时可能发生的事故工程部其它治理人员有责任随时帮助工程工进步行监管监管人在现场发觉违章违规行为要准时制止，发觉安全隐患要准时处理工程部每天必需有夜班值班人员在岗处理好施工中的生产问题实施责任人工程工长（安全员）、分包单位现场负责人；协作责任人其它安全治理人员

（4）设备设施监管与验收1）塔吊、施工升降机（物料提升机）、桩机等大型机械设备和施工吊篮、附着式升降脚手架应由设备全部单位负责组织安装、检测验收、备案登记、检修维护、撤除工作不得带病运行，不得超载、超速、违规运行设备全部单位负责人要进展有效治理，工程工长（安全员）参加日常监管工程部使用租赁的施工机械，由工程经理在机械租赁合同中明确双方各自的安全责任大型机械设备安全责任人设备全部单位负责人;工程部监管人工程工长（安全员）2）安全防护设施、临时用电设施及一般机械设备的监管与验收施工现场的安全防护设施、脚手架、转料平台、施工吊篮、临时用电设施、施工机械等，由工程工长（安全员）和分包单位现场负责人分别进展日常监视治理工程部或分包单位的机电治理员分别负责对各自的临电设施、一般施工机械进展安装、检修维护、日常治理现场全部安全防护设施、脚手架、临电设施、施工机械等必需经过验收合格后再行使用基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施验收由工程技术负责人负责验收，其它安全防护设施、临电设施、机械设备由工程工长（安全员）负责验收验收要有书面记录，需交接的设施设备由安装搭设单位负责人、使用单位负责人、工程技术负责人、工程工长（安全员）等双方验收交接人员共同签字认可，以便划清责任现场安全标志、标牌由工程工长负责设置、维护实施责任人工程技术负责人、工程工长（安全员）；协作人分包单位现场负责人、机电治理员

（5）施工方法安全工程部、分包单位不得采纳以下违规方法指挥施工1）深基坑工程无危急性较大工程专项方案，不按专项方案施工，不按规定进展基坑监测、支护、放坡,坑边荷载超过规定；2）高支模工程无危急性较大工程专项方案，不按专项方案施工，不按专项方案或规定进展验收，混凝土浇筑过程中无人监护，集中荷载超过规定；3）脚手架搭设撤除工程无专项施工方案，不按专项施工方案施工，脚手架未阅历收投入使用，脚手架搭设撤除未设有效隔离区，无人指挥，无专人监护；4）不搭架就先进展构造施工，楼层模板未撤除就先撤除外围防护脚手架；后浇带未浇筑提前撤除两侧立杆；5）乱搭钢管转料平台违规转料或直接从楼内、外架上往外斜拉吊料；6）高空临边、阳台或窗口处登高作业、楼外悬空作业无安全防护措施；7）上下同一部位穿插作业，没有设置牢靠隔离措施；8）吊篮未阅历收投入使用；吊篮作业不设独立安全绳，吊篮安全防护装置缺失，作业人员从空中出入吊篮，使用简易吊篮、单板独绳悬空作业；9）塔吊、施工升降机安全防护装置缺失而运行，多塔作业无防碰撞措施，吊装作业乱人司索、指挥，不是指定司机乱人开动塔吊、施工升降机;10）直接从高空或楼上向下乱扔乱倒垃圾、材料或工具实施责任人工程工长（安全员）、分包单位（机械出租单位）现场负责人

（6）消防安全治理现场消防治理由工程工长（安全员）主管，责任落实到分包单位工程部应结合每周安全检查进展防火检查，准时消退火险隐患工程材料员负责保管和维护好消防器材要加强火源和易燃易爆物品的治理，严格用火防护监护措施现场设置吸烟室，作业现场严禁随便吸烟，乱扔烟头现场易燃废料每日清运到指定地点，并准时清运出工地不得违规动火、用电，作业人员不得随便挪用、损坏、遮挡消防器材，乐观预防发生火灾事故实施责任人工程工长（安全员）、分包单位现场负责人

（7）工程动态治理工程部每周定期组织一次安全检查与治理例会工作，仔细做好工程动态治理安全检查由工程经理带队，工程部主要治理人员参与，对现场安全、绿色施工进展现场检查，准时发觉存在问题，准时召开治理例会，分析解决问题，形成整改决议实施责任人工程经理

（8）封闭治理工程工地实施封闭治理，实行人员车辆出入询问登记制度，严禁无关人员及车辆任凭进入施工现场施工人员进入现场应出示上岗证，外来办事检查人员经被找人同意后进展登记并借戴安全帽进门制止不戴安全帽的人员任凭进入作业现场门卫人员负责做好此项治理工作，杜绝无关人员进入工地，特殊是进入作业现场造成损害或事故实施责任人门卫人员9绿色施工绿色施工是通过科学治理和技术进步，最大限度地节省资源与削减对环境负面影响的施工活动，实现节材、节水、节能、节地和环境爱护绿色施工应执行《绿色施工导则》，由工程技术负责人进展筹划，由工程工长按筹划安排指挥、监视检查，分包单位协作完成现场卫生由工程部安排落实到各分包单位包干完成，现场分区卫生责任人应挂牌上墙，公众监视实施责任人工程工长安全员10工程经理带班生产工程经理应全面把握施工现场安全生产状况，特殊要加强对重点部位、关键环节、危急性较大工程的重点监控，亲自做好现场巡查检查工作及记录，准时发觉和消退现场重大安全隐患，确保生产安全实施责任人工程经理11应急救援工作工程部应急救援工作由工程经理负责工程经理应落实应急预案编制、组织及设备，组织进展救援演练，落实应急处理力量确保在发生事故时能准时做出紧急处置措施、应急有效，不发生事故扩大与不良负面影响发生事故要乐观作好应急处置、事故报告、事故善后工作，按“四不放过原则处理好事故工程部发生大小事故及处理。