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千里马招标网www.qianlima.com科文招标广西科文招标有限公司公开招标文件项目编号BSZC2018-G3-13014-KWZB(重)项目名称污染源普查服务采购(重)采购单位靖西市环境保号采购代理机构力西科2018年8月中国招标行业门户网站★六,根据对几大类污染源调查结果编制《靖西市污染源日常监控管理建议报告书》★
一、合同签订期自中标通知书发出之日起个工作日内★
二、提交服务成果时间年年底
三、提交服务成果地点靖西市环境保护局★
四、成果提交要求、审核报告的验收由采购人指定人员进行、采购人有权监督整个审核过程、提交审核报告纸质文本一式份、电子版份(一份WORD文档版、一份PDF版)
六、其他要求商务条款★、报价必须含以下部分,包括O服务的价格;()必要的保险费用和各项税金;()评审、验收费用;()必要的业务培训费用及差旅费★、付款方式完成部分入户调查工作后(约家),提供调查资料,并经采购人审核通过后一个月内支付合同款%,项目验收合格之后一个月内支付余下%合同款
一、供应商须在响应文件中提供详细的服务技术方案,一旦成交之后须严格按照要求及承诺提供服务服务技术方案包含但不限于以下内容、服务实施计划方案磋商响应文()提出针对本项目特点和实际情况的项目执行方案;件中应提交()列明承诺参与本项目的主要专业人员情况的计划、方、服务质量保证措施案、承诺、服务进度保证措施、投入项目实施人员配置方案、设备配置方案
二、投标时请提供售后服务承诺书、售后服务技术支持等、超过本项目采购预算价;、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》号令第六十条规定,评标委员会认为某无效报价情投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或不能诚信形履约的,要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,同时要求提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理、现场勘察投标人可进行现场勘察,现场勘察的费用由投标人自己承担投标人现场勘察前应领取采购单位签章的《现场勘察确认表》(格式详见附件);投标时在投标文件中提供《现场勘察确认表》复印件投标人可根据现场勘察提供合乎要求的平面布置图、效果图及设计方案现场勘察时间和地点现场勘察、现场勘察时间北京时间年月日上午时分,逾期不再组织现场勘察勘察地点广西百色靖西市新华街号联系人梁秀华,电话、勘察人员由供应商的法定代表人或授权委托代理人(委托代理时须携带授权委托书)持本人身份证原件、投标人的营业执照副本复印件(加盖公章)以及现场勘察确认表一式两份(按招标文件格式)进行现场勘察,否则不予以接待供应商可对现场和周围环境进行勘察,并将用户签字盖章的现场勘察表放入投标文件中本《招标项目采购需求》中标注“★、▲”、“必须”项为实质性要求参数,必须全部满备注足,否则投标无效第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称污染源普查服务采购(重)项目编号BSZC-G—KWZB(重)投标报价及费用、本项目投标应以人民币报价;、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;、本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格口号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准及发改价格口号文的规定标准向中标人收取领取中标通知书前,中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费投标保证金(人民币)贰万兀整(¥,.兀)投标人必须于投标截止时间刖将投标保证金以转账或电汇等非现金形式父到百色市公共资源交易中心指定账户【广西北部湾银行、账号名称百色市公共资源交易中心、开户行:广西北部湾银行股份有限公司百色分行】,否则视为无效投标保证金本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金现场踏勘有演示时间及地点无答疑与澄清投标人如认为招标文件有误、有不合理要求的或者其他违法内容的,应当于投标截止时间天前,以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面疑问;答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人;招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告投标文件组成开标一览表一份;投标文件正本一份;副本份投标截止时间及地点:投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送父到百色市公共资源父易中心开标厅(百色市右江区西园路号),逾期送达或未密封将予以拒收(或作无效投标文件处理)开标时间及地点本次招标将于年月日上午时分在百色市公共资源交易中心开标厅(百色市右江区西园路号)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议评标办法及标准综合评分法中标公得及中标通知乎:采购代理机构在采购人依法确认中标人叵个工作日内发布中标公告和发出中标通知书,中标公告发布于www.ccgp.gov.cn(中国政府采购网)、www.gxzfcg.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网)、百色市公共资源交易中心网(www.bsggzy.cn)投标保证金退还(不计息)除招标文件规定不予退还保证金的情形外,招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金签订合同时间中标通知书发出后日内采购资金来源预算资金付款方式完成部分入户调查工作后(约家),提供调查资料,并经采购人审核通过后一个月内支付合同款%,项目验收合格之后一个月内支付余下%合同款投标文件有效期天解释本招标文件的解释权属于招标采购单位
一、总则
(一)适用范本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)
(二)定义・招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构・“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人・“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务.“书面形式”包括信函、传真、电报等.系指实质性要求条款
(三)招标方式公开招标
(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章)
(五)投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相关的规定除外)
(六)联合体投标▲联合体投标要求⑴两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标⑵以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件本项目有特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件⑶联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活⑷投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方(或牵头方)计算⑸联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级
(七)转包与分包.本项目不允许转包.本项目不可以分包(A)特别说明▲.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动▲.供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动;▲.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有投标人投标所使用的采购项目实施(指项目合同的履行)人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)▲.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任▲.投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标,其投标无效,并报监管部门查处
(九)质疑和投诉.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理接收质疑函的方式书面递交;联系部门广西科文招标有限公司百色分公司黄斌;联系电话-;通讯地址广西百色市靖西市宾山一小区号
二、招标文件
(一)招标文件的构成本招标文件由以下部份组成.招标公告;.招标需求;.投标人须知;.评标办法及标准;.合同主要条款;.投标文件格式
(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝
(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在投标截止时间天前以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件、采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告
三、投标文件的编制
(一)投标文件的组成投标文件由资格文件、资信/商务文件、技术文件、投标报价文件四部份组成,并装订成一册(正本一份,副本四份);其中投标报价文件中的《开标一览表》独立装订成册,单独包装、密封递交.资格文件▲实质性要求的资格材料【第()至()项为必须提供,否则作投标无效处理】()投标声明书(格式见第六章)()投标人有效的营业执照副本内页复印件及投标人在“信用中国”网站(ww.creditchina.gov.cn)>中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的相关供应商主体信用记录(投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章)()投标单位年-月份依法完税证明(必须提供,同时要加盖单位公章,否则投标无效新注册单位按实际情况提供)投标单位年-月份为投标人代表依法缴纳社会保障资金的证明;无缴费记录的,应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》格式自拟投标人年度财务报表复印件新成立单位请按实际情况提供,原件备查;人民检察院在本项目采购公告报名期间内出具的投标人、法定代表人及拟投入本项目的项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件.资信/商务文件▲实质性要求的资信/商务材料【第至项为必须提供,否则作投标无效处理其他如有请提供】投标保证金缴纳证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件格式见第六章商务响应表格式见第六章投标人认为必要提供的资信证明材料类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价投标人的信誉、荣誉证书投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料投标人情况介绍中小企业声明函投标人如为中小微型企业的请按第六章要求的格式填写,否则不予享受优惠政策监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位声明函投标人如为残疾人福利性单位的请按第六章要求的格式填写,否则不予享受优惠政策投标人需要说明的其他文件和说明.技术文件项目技术实施方案及保障措施格式自拟---------------------------------------服务质量承诺书格式自拟-------------------------------------投入的普查设备一览表---------------------------------▲项目实施人员一览表----------------------------------投标人需要说明的其他文件和说明-----------------------------------.报价文件▲()投标函(格式见第六章);▲()投标报价明细表(格式见第六章);()投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)▲()开标一览表(独立装订成册,单独包装、密封递交,格式见第六章);▲注法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签名并加盖单位公章
(二)投标文件的语言及计量▲投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供▲投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位人民币元),否则视同未响应
(三)投标报价・投标报价应按招标文件中相关附表格式填写▲.投标报价包括了实施和完成服务所需的本项目服务费用包含报告编制、评审、劳务费、技术服务费、检测费、交通差旅费、通讯费、资料印刷费、调研费、专家组评审费、税费和利润等与编制业务有关一切费用等所有费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用,除非上述费用在合同中另有说明合同期内,费用不再调整▲.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受
(四)投标文件的有效期▲.自投标截止日起天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
(五)投标保证金▲.投标人须按规定提交投标保证金否则,其投标将作无效投标处理.保证金交纳形式汇票、电汇、转帐等非现金形式.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同,中标人的投标保证金自采购合同签订之日起个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金(应提供两份合同副本给采购代理机构).保证金不计息.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;()中标人无正当理由不与采购人签订合同的;()将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购人同意,将中标项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的;()其他严重扰乱招投标程序的
(六)投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任.投标人应将投标文件装订成册成正本份,副本份,投标文件的封面应注明“正本”、”副本”字样活页装订的投标文件将被拒绝.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件副本为正本的复印件.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应将投标文件正、副本(正本一份、副本四份)一并装入一个投标文件袋内加以密封(投标人应尽量将全部投标文件一并装入一个投标文件袋中),在每一封贴处密封签章(公章或密封章或法定代表人或其委托代理人签字均可)其中《开标一览表》(格式见附件)应单独用小信封密封投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(资格文件、资信/商务文件或者技术文件、报价文件等)、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章.逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理,由此造成的风险由投标人承担.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知采购人;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封A投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果.在资格性审查和符合性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的,或者未在规定时间内购买招标文件的投标文件无法定代表人或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的,或未按招标文件规定要求签署、盖章投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的项目不齐全或者内容虚假的投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件含有采购人不能接受的附加条件的未按照招标文件的规定提交投标保证金的.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选替代投标方案的与其他参加本次投标供应商的投标文件技术文件的文字表述内容差错相同二处以上的.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的科文招标广西科文招标有限公司公开招标文件项目编号BSZC-G-KWZB(重)项目名称污染源普查服务采购(重)采购单位靖西市环境保护局采购代理机构广西科文招标有限公司年月投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠折扣价格不一致的.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;或不同投标人报名的IP地址一致的;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同的投标人的投标文件载明的项目管理员或项目实施人员为同一个人;不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出;.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动.被拒绝的投标文件为无效
四、开标一开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表参加开标会并签到投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果投标截止时间结束后,参加投标的供应商不足三家,应予废标二开标程序.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容投标人不足家的,不得开标.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理投标人未参加开标的,视同认可开标结果.公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查合格投标人不足家的,不得评标
五、评标一组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为人以上单数.采购预算金额在万元以上;.技术复杂;.社会影响较大
(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件
(三)评标程序.形式审查评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查.实质审查与比较()审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;()评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权视该投标文件无效;()对投标文件进行比较和评价;()确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;()根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告
(四)澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;・单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正修正后的报价加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效
(六)评标原则和评标办法.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触在评标期间,出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时,采购代理机构将按规定以书面形式向政府采购监督管理部门报告,由政府采购监督管理部门审核后作相应处理.评标办法本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及标准》
(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝
六、评标结果
(一)采购代理机构将在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人,采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人中标候选人并列的,由采购人自行确定其中一家为中标人采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人
(二)中标人确定后,采购代理机构在中国政府采购网、广西政府采购网发布中标公告
(三)在发布中标公告的同时-,采购代理机构向中标人发出中标通知书
(四)投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑,并及时索要书面回执
(五)采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密
(六)采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件
七、签订合同
(一)合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求,具备履行合同能力,综合评分排名第一的投标人
(二)签订合同()投标人接到中标通知书后,应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同()如中标人不按中标通知书的规定签订合同,则按中标人违约处理,采购代理机构将没收中标人投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库()中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与中标人之后排名第一的中标候选人签订采购合同,以此类推
八、其他事项中标服务费中标服务收费按国家发展计划委员会计价格口号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准及发改价格口号文的规定向中标人收取领取中标通知书前,中标人应向采购代理机构一次性付清招标代理服务费代理服务收费标准:货物招标服务招标工程招标中标金额万元以下.%.%.%万元.%.%.%〜万元.%.%.%〜〜万元.%・%.%万元亿兀.%.%.%〜亿元.%.%.%〜亿元.%.%.%〜〜亿元.%・%・%亿元.%.%〜亿以上・%.%.%注招标代理服务收费按差额定率累进法计算第四章评标办法及标准本项目评标方法综合评分法
一、评标原则
(一)评委构成评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为人以上单数.采购预算金额在万元以上;.技术复杂;.社会影响较大
(二)评标依据评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、项目进度及质量保证措施、项目实施人员结构配置、售后服务等方面内容按百分制打分
(三)评标方式以封闭方式进行
(四)按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库口号),投标单位认定为小型和微型企业的(以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准),对投标价给予%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即评标报价=投标价义(-%);除上述情况外,评标报价=投标价监狱企业视同小型、微型企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位视同小型、微型企业符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责
(五)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
二、评定方法
(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法
一、投标文件包装封面及投标文件封面格式.投标文件的包装封面格式投标文件项目名称项目编号投标文件名称资格文件、资信/商务文件、技术文件、报价文件(装订合并作一本)、其中报价文件中的《开标一览表》(信封另外密封)投标人名称投标人地址在年月日时分之前不得启封开标时启封年月日.投标文件封面格式:正本/或副本投标文件项目名称项目编号投标人名称:投标人地址:年月曰
二、投标文件格式目录.资格文件▲实质性要求的资格材料【第至项为必须提供,否则作投标无效处理】投标声明书格式见第六章-------------------------------------页码投标人有效的营业执照副本内页复印件及投标人在“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn>中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询的相关供应商主体信用记录投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章---------------------------------------投标单位年-月份依法完税证明必须提供,同时要加盖单位公章,否则投标无效新注册单位按实际情况提供--------------------------------投标单位年-月份为投标人代表依法缴纳社会保障资金的证明;无缴费记录的,应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》格式自拟---------------------------------O投标人年度财务报表复印件新成立单位请按实际情况提供,原件备查;人民检察院在本项目采购公告报名期间内出具的投标人、法定代表人及拟投入本项目的项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件.资信/商务文件【第至项为必须提供,否则作投标无效处理其他如有请提供】▲实质性要求的资信/商务材料投标保证金缴纳证明--------------------------------法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件格式见第六章-------------------------------商务响应表格式见第六章-------------------------------------投标人认为必要提供的资信证明材料O类似案例成功的业绩投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价O投标人的信誉、荣誉证书或文件-----------------------------------投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料-------------------------------------O投标人情况介绍--------------------------------中小企业声明函----------------------------监狱企业的证明文件----------------------------残疾人福利性单位声明函------------------------------投标人需要说明的其他文件和说明---------------------.技术文件项目技术实施方案及保障措施格式自拟服务质量承诺书格式自拟-----------------------------投入的普查设备一览表---------------------------------项目实施人员一览表--------------------------------投标人需要说明的其他文件和说明-------------------.报价文件投标函------------------------------投标报价明细表--------------------------------投标人针对报价需要说明的其他文件和说明.其他文书、文件资格文件.投标声明书格式:投标声明书致(招标采购单位名称)(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址O我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有.我方参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解法定代表人签字投标人公章__________________年月日网站www.creditchina,gov.cn政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的相关供应商主体信・投标人有效的营业执照副本内页复印件及投标人在“信用中用记录(投标截止时间前查询结果截图加盖单位公章)中.投标单位年一月份依法完税证明(必须提供,同时要加盖单位公章,否则投标无效新注册单位按实际情况提供).投标单位年一月份为投标人代表依法缴纳社会保障资金的证明;无缴费记录的,应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》(格式自拟).投标人年度财务报表复印件(新成立单位请按实际情况提供),原件备查;.人民检察院在本项目采购公告报名期间内出具的投标人、法定代表人及拟投入本项目的项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件资信/商务文件・投标保证金缴纳证明(复印件,格式略).法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件格式:法定代表人授权委托书致(招标采购单位名称)我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权,特此委托被授权人签名法定代表人签名所在部门职务职务被授权人身份证号码___________________________________被授权人身份证复印投标人公章.商务响应表格式:项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明售后服务要求服务期限及地点付款条件其他要求•••授权代表签字投标人公章.投标人的类似成功案例的业绩证明文件:投标人同类项目实施情况一览表格式(投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟)合同金额采购单位名称服务项目名称用户评价万法定代表人签字投标人公章____________________年月日zx%第一章公开招标公告广西科文招标有限公司污染源普查服务采购(重)(BSZC-G—KWZB(重))招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,现就靖西市环境保护局的污染源普查服务采购(重)项目进行公开招标,现将本次公开招标有关事项公告如下
一、项目名称污染源普查服务采购(重)
二、项目编号二ZC-G—KWZB(重)
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍污染源普查服务采购(重),具体内容详见招标文件
四、采购项目预算金额(人民币)壹佰伍拾捌万肆仟伍佰伍拾元整
五、本项目需要落实的政府采购政策《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库口号)、《关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(桂财采口号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库号)
六、合格投标人的资格要求、国内注册(指按国家有关规定要求注册),具备合法资格,注册经营本次服务的合格供应商、符合《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定,且在参加政府采购活动期间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商、本项目不接受联合体投标
七、招标文件的发售本项目采用不记名方式购买招标文件,潜在投标人不需投标报名,年月日年月止均〜可在百色市公共资源交易中心网(http://www.bsggzy.cn)下载招标文件电子版(逾期下载无效)招标文件电子版每套售价元(不再收取其他任何费用),招标代理机构在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证(请各投标人尽量合理安排时间,招标代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件)依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告年第号的规定,供应商在索取发票时,请提供纳税人识别号或统一社会信用,投标人的信誉、荣誉证书或文件复印件.投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料(格式自拟).投标人情况介绍.中小企业声明函(格式)中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库口号)的规定,本公司为(请填写中型、小型、微型)企业即,本公司同时满足以下条件.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业口号)规定的划分标准,本公司为(请填写中型、小型、微型)企业.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写中型、小型、微型)企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期备注如果投标产品中有小型或微型企业的产品,应在投标报价明细表中注明生产企业名称,并在投标文件提供符合规定的有关证明材料(投标人应提供最近一年的年度财务审计报告,以证明投标人或投标产品生产厂家的营业收入、资产总额等指标),否则不认可该产品为小型或微型企业的产品.监狱企业的证明文件.残疾人福利性单位声明函(格式)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库U号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任单位名称(盖章)日期.投标人需要说明的其他文件和说明技术文件
1.项目技术实施方案及保障措施(格式自拟)(内容根据本项目《招标项目采购需求》内容要求,充分发挥谈判供应商自身优势和对项目的理解,作出针对本项目的技术实施方案及保障措施,其内容至少应包括对本项目的技术方案、工作措施、工作方法、人员安排、设备配备、工作步骤、工作进度安排、质量保证、工作纪律、规章制度等,否则视为不响应谈判采购文件要求,必须提供并加盖单位公章)
2.服务质量承诺书(格式自拟)根据本项目《招标项目采购需求》内容要求作出具有针对性的服务承诺.投入的普查设备一览表(格式自拟).项目实施人员一览表(格式自拟).投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)报价文件.投标函格式:投标函致(招标采购单位名称)根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书(项目编号),签字代表(全名)经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交资格文件、资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本份据此函,签字代表宣布同意如下.投标人已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议•本投标有效期自开标日起天内.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料.与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真投标人代表姓名职务投标人名称(公章)____________________开户银行银行帐号授权代表签字日期年月日・投标报价明细表格式:投标报价明细表金额单位人民币(元)服务质序号服务名称服务期限单价合计总价量要求投标报价人民币(元)授权代表签名投标人公章日期:,开标一览表信封封面格式(可以手写,密封)招标编号______________投标人名称_________________________开标一览表.开标一览表开标一览表招标编号投标人名称_________________________单位元服务质序号服务名称服务期限单价合计总价量要求投标报价人民币(元)注、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目,应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致、此表请尽量单独装信封并单独递交,信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标一览表”字样法定代表人或授权代表(签字或盖章)投标人名称(公章)日期年月日•投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)其他文书、文件格式无附件百色市第五届运动会赛事服务采购(BSZC-G-KWZB)项目现场勘察确认表姓名投标投标单位名称单位踏勘有效的工作证件人员信身份证号码息联系方式现场踏勘情况说明采购单位_____________________________(盖章)经办人签字__________________说明勘察人员由供应商的法定代表人或授权委托代理人(委托代理时须携带授权委托书)持本人身份证原件、投标人的营业执照副本复印件(加盖公章)以及现场勘察确认表一式两份(按招标文件格式)进行现场勘察,否则不予以接待供应商可对现场和周围环境进行勘察,并将用户签字盖章的现场勘察表放入投标文件中此表一式两份,投标单位一份,采购单位一份-代码
八、投标保证金投标保证金(人民币)贰万元整(¥,.元)投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以转账或电汇等非现金形式交到百色市公共资源交易中心指定账户【广西北部湾银行、账号名称百色市公共资源交易中心、开户行:广西北部湾银行股份有限公司百色分行】,否则视为无效投标保证金本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金
九、投标截止时间和地点投标人应于年月日上午时分前将投标文件密封送交到百色市公共资源交易中心开标厅(百色市右江区西园路号),逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理
十、开标时间及地点本次招标将于年月日上午时分在百色市公共资源交易中心开标厅(百色市右江区西园路号)开标,投标人可以派授权代表出席开标会议
十一、联系事项.采购人名称靖西市环境保护局地址广西百色市靖西市新靖镇新华街号市政府四楼环保局联系人梁秀华联系电话.采购代理机构广西科文招标有限公司地址广西百色市靖西市宾山一小区号邮编联系人常美优,联系电话联系人黄斌联系电话.监督部门靖西市财政局政府采购监督股电话-百色市公共资源交易管理局招投标管理科电话-
十二、公告期限本招标公告自发布之日起公告期限为个工作日
十三、网上查询地址中国政府采购网(http:〃www.ccgp.gov.cn)、广西壮族自治区政府采购网(http:〃www.gxzfcg.gov.cn)及百色市公共资源交易中心网(http://www.bsggzy.cn)广西科文招标有限公司年月日第二章招标项目采购需求
一、普查工作目标摸清辖区内各类污染源基本信息,了解污染源数量、结构和分布状况,掌握全市及区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源基本单位名录库、污染源信息数据库和环境统计平台,为进一步加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险和服务环境经济综合决策提供基本依据
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点普查标准时点务年月日,时期资料为年度资料
(二)普查对象与范围普查对象为靖西市辖区内有污染源的单位和个体经营户范围包括工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施.工业污染源普查对象为产生废水污染物、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位对可能伴生天然放射性核素的类重点行业(即煤炭开采和洗选业,黑色金属矿采选业,有色金属矿采选业,非金属矿采选业,开采辅助活动,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业)个类别(包括稀土、锯/车旦、钻石和氧化错、锡、铅/锌、铜、钢铁、钢、磷酸盐、煤、铝、铝、银、楮/钛、金),及位于铀矿成矿区的矿产采选、冶炼和加工产业活动单位进行放射性污染源调查对国家级、省级开发区中的工业园区(或产业园区),包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等进行登记调查.农业污染源普查范围包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业种植业源主要包括粮食作物、经济作物和果蔬的主产区的种植情况、肥料和农药使用情况及氮磷流失情况地膜主要包括不同农业区域和不同作物的使用量、残留量、回收利用量及分布特征秸秆主要包括水稻、玉米、薯类、大豆、花生、棉花、甘蔗等作物的秸秆产生量、可收集量和利用量畜禽养殖业源主要包括规模和非规模养殖条件下,猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡等养殖过程中畜禽粪便产生量和水污染物排放量水产养殖业源主要包括池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工业化养殖条件下,鱼、虾、贝、蟹等主要水产品养殖过程中污染物产生量和排放量.生活污染源普查对象为除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的锅炉城市市区、镇区的市政入河(湖)排污口,以及生活污水产生、排放情况,城乡居民能源使用情况.集中式污染治理设施普查对象为集中处理处置污水、生活垃圾和危险废物的单位其中集中式污水处理单位包括城镇污水处理厂、工业污水集中处理厂和农村集中式污水处理设施生活垃圾集中处理处置单位包括生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂及以其他处理方式处理生活垃圾和餐厨垃圾的单位危险废物集中处理处置单位包括危险废物处置厂和医疗废物处理(处置)厂危险废物处置厂包括危险废物综合处理(处置)厂、危险废物焚烧厂、危险废物安全填埋场和危险废物综合利用厂等;医疗废物处理(处置)厂包括医疗废物焚烧厂、医疗废物高温蒸煮厂、医疗废物化学消毒厂、医疗废物微波消毒厂等.移动源普查对象为机动车和非道路移动污染源其中,非道路移动污染源包括船舶、工程机械、农业机械等非道路移动机械
(三)普查内容.工业污染源企业基本情况,原材料消耗情况、产品生产情况,产生污染的设施情况,各类污染物产生、治理、排放和综合利用情况(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各类污染防治设施建设、运行情况等废水污染物化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、石油类、挥发酚、氟化物、汞、镉、铅、铭、碑废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨、汞、镉、铅、铭、碑工业固体废物一般工业固体废物和危险废物的产生、贮存、处置、综合利用情况危险废物按照《国家危险废物名录》分类调查工业企业建设和使用的一般工业固体废物及危险废物贮存、处置设施(场所)情况伴生放射性矿生产排放废物稀土等类矿产采选、冶炼和加工过程中产生的放射性污染物情况包括空气中丫辐射空气吸收剂量率,废水中总铀(U)、总社(Th),镭-(Ra)、总a、总B放射性比活度,废石及废渣中铀-(U)、Ra、钮-(Th)放射性活度浓度(其中废渣加测总社含量),原矿及精矿中U、Ra、Th放射性活度浓度.农业污染源种植业、畜禽养殖业、水产养殖业生产活动情况,秸秆产生、处置和资源化利用情况,化肥、农药和地膜使用情况,纳入登记调查的畜禽养殖企业和养殖户的基本情况、污染治理情况和粪污资源化利用情况废水污染物氨氮、总氮、总磷,畜禽养殖业和水产养殖业增加化学需氧量废气污染物畜禽养殖业氨、种植业氨和挥发性有机物.生活污染源生活源锅炉基本情况、能源消费情况、污染治理情况,城乡居民能源使用情况,城市市区、县城、镇区的市政入河(海)排污口情况,城乡居民用水排水情况废水污染物化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物.集中式污染治理设施单位基本情况,设施处理能力、污水或废物处理情况,次生污染物的产生、治理与排放情况废水污染物化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、五日生化需氧量、动植物油、挥发酚、M化物、汞、镉、铅、铭、碑废气污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞、镉、铅、铭、碑污水处理设施产生的污泥、焚烧设施产生的焚烧残渣和飞灰等产生、贮存、处置情况.移动源各类移动源保有量及产排污相关信息,挥发性有机物(船舶除外)、氮氧化物、颗粒物排放情况,部分类型移动源二氧化硫排放情况
三、普查技术路线
(一)工业污染源按照国家工业污染源(含工业园区)普查总体方案及有关技术规定的要求,全面入户登记调查名录库中排污单位的基本信息、活动水平信息、污染治理设施和排放口信息分行业进行产排污抽样检测配合国家开展产排污核算方法(含产排污系数)抽样核证、补充调查与动态更新、工业源普查现场核查、抽样评估与技术指导等按照国家伴生放射性矿普查实施方案及有关技术规范的要求,组织开展伴生放射性矿实验室比对,对全区筛选出的伴生放射性矿开发企业(家)进行丫辐射空气吸收剂量率初测或取样测试U、Th系放射性核素活度浓度(部分矿山企业),对丫辐射空气吸收剂量率初测结果达到当地本底值+nGy/h或固体样中U、Th系任一放射性核素活度浓度初测结果大于.Bq/g的企业,列入伴生放射矿详查范围对确认为普查对象的企业进行详查,入户调查收集有关信息,按要求进行丫辐射空气吸收剂量率监测,进行废水、废石及废渣、原矿及精矿的取样监测,开展抽样评估按照国家有关技术规范要求,组织工业园区(产业园区)管理机构填报园区调查信息,组织工业园区(产业园区)内的工业企业填报工业污染源普查表
(二)农业污染源按照国家农业污染源普查总体方案及种植业水污染物普查实施方案、畜禽养殖业水污染物普查实施方案、水产养殖业水污染物普查实施方案、地膜使用量与残留量普查实施方案、秸秆产生量与利用量普查实施方案及农业源普查质量保证与质量控制实施方案,以年第三次全国农业普查等已有统计数据为基础,确定抽样调查对象,开展抽样调查,获取普查年度农业生产活动基础数据,根据产排污系数核算污染物产生量和排放量种植业源基于典型地块和监测小区,开展总氮、总磷、氨态氮等涉水污染物流失量监测;开展氨和挥发性有机物等涉气污染物排放量监测地膜以典型地块为单元,开展农田地膜当季残留量、累积残留量监测秸秆以典型地块为单元,开展秸秆草谷比、秸秆可收集量监测畜禽养殖业污染源以养殖场和养殖户为单元,开展粪便污水产生量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量,以及氨排放量监测水产养殖业污染源以水产养殖场和养殖户为单元,开展养殖换水量、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮等涉水污染物产生量和排放量监测
(三)生活污染源按照国家生活源锅炉清查技术规定要求,以质监部门和环保部门等掌握的锅炉名录库为基础,以街道社区为基本调查小区(调查单元),对除工业企业生产使用以外所有单位和居民生活使用的大于等于蒸吨/时(.MW)的燃煤、燃油、燃气和生物质锅炉开展调查入户登记调查生活源锅炉基本情况和能源消耗情况、污染治理情况等,根据产排污系数核算污染物产生量和排放量按照国家相关的技术规范,抽样调查城乡居民能源使用情况,结合产排污系数核算废气污染物产生量和排放量按照国家市政入河排污口清查与监测技术规定及有关报表制度的要求,利用行政管理记录,结合实地排查监测,获取市政入河排污口基本信息及水质水量信息针对经行政许可设置的市政入河排污口采取资料核查为主的方法清查;未经行政许可设置的市政入河排污口则采取沿河排查为主的方法清查根据排污口纳污范围内污染源类型以及其监测数据、计量设施和测流条件等情况,对数据齐全的可直接核实、更新、填报信息,对数据有缺失的需在年月前完成缺失指标的补充监测;对不满足监测条件的排污口,根据常住人口或综合生活用水量采取产排污系数进行核算农村居民生活水污染(用排水)情况的抽样调查,按照国家制定的有关技术方法实施
(四)集中式污染治理设施按照国家集中式污染治理设施普查方案、技术规定和报表制度,登记被调查对象的基本信息、废弃物处理处置情况、污染物排放监测数据根据污水集中处理处置设施和固体废物集中处理处置设施污染物产排污核算方案,组织开展产排污系数观测、抽样核证与动态更新、集中式污染治理设施普查现场核查、抽样评估及污染物产生量和排放量核算
(五)移动源按照国家移动源普查方案、技术规定和报表制度要求,利用相关部门提供的数据信息,结合典型地区抽样调查,获取移动源保有量、燃油消耗及活动水平信息,结合分区分类排污系数核算移动源污染物排放量机动车按照国家机动车普查方案、技术规定和报表制度要求,通过机动车登记相关数据和交通流量数据,结合国家确定的典型城市、典型路段抽样观测调查和燃油销售数据,核算机动车废气污染物排放量非道路移动源按照国家相关技术规范要求,通过相关部门间信息共享,获取非道路移动源保有量、燃油消耗及相关活动水平数据,采用排污系数核算污染物排放量rm重占善杳丁作.冠立普查领导小组办公室为做好与上级部门的衔接工作,必须成立污染源普查办公室,配备有相关专业知识的办公室人员负责对接上级部门,做好消息的传通工作,并为办公室人员配备相应的办公室设备(电脑、打印机、电话等).清查建库.以国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室统一提供的普查单位名录为基础,结合当地统计、卫计、工商等部门数据,以实地核查的方式进行清查,核定入户调查单位,建立普查基本单位名录库,全面普查组织普查员开展入户调查,登记调查单位基本信息、活动水平信息、污染源治理和排放口信息,抽样调查城乡居民能源使用情况、农村居民生活水污染(用排水)情况、农业生产活动情况,采集相关数据,开展普查数据审核与汇总按照质量核查技术规定要求,开展质量核查与评估,重点核查普查对象覆盖是否全面,抽样样本的代表性、科学性,普查指标填报的完整性、真实性、准确性编制质量核查与评估报告并报上一级普查机构,按规定要求开展普查文件材料的收集、整理和建档,并及时做好档案移交工作建立工业、规模化畜禽养殖和水产养殖、集中式污染治理设施等各类污染源的档案信息(包括电子档案和纸质档案).总结发布编制普查工作报告、技术报告、质量核查与评估报告,建立污染源数据库,按国家普查工作验收要求,开展普查工作验收编制普查公报,经同级普查领导小组审核、报上级普查机构同意后发布.普查培训按照第二次全国污染源普查普查员和普查指导员选聘及管理指导意见的有关要求,做好普查员及普查指导员的选聘,组织普查人员参加自治区开展的有关培训,以及完成其他技术准备工作组织开展针对普查员的一系列培训(包括污染源普查工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施和移动源等分源技术方案、技术规范、质量控制、普查信息系统使用等),熟悉掌握国家普查技术规范和普查制度、确定污染源排放核实方法;.购置数据采集及其他设备为提高普查效率,根据《关于手持移动终端采购相关参数建议的函》等相关文件精神,采购普查工作所需的软硬件配备(数据采集审核电脑、手持移动终端等),并发放至普查员及普查指导员手中,指导使用方式.宣传动员要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体开展污染源普查宣传,为实施普查创造良好氛围在重要时间节点前后,策划系列宣传活动,广泛动员社会力量参与污染源普查召开新闻发布会、专家解读会、媒体吹风会,向社会公布普查工作动态及成果.完成上级普查办要求的全部其他工作派工作人员进驻靖西污染源普查办公室办公,直接负责对接上级污普办,并协调本级普查办人员开展上级交办的所有任务所有工作要保证质量,直至通过国家的审核验收
五、普查质量管理和保密管理要认真做好污染源普查质量保证和质量管理工作的统筹协调,建立普查数据质量溯源和责任追究制度,组织有关部门专家组成质量管理组和验收组,依法开展普查监测质量监督检查、数据核查、质量评估和成果验收按照依法普查原则,任何部门、单位和个人均不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料委托的第三方普查机构及其工作人员要严格执行国家污染源普查工作保密管理规定,对普查工作中涉及的已纳入国家保密范围的信息数据和文件资料以及普查对象的技术和商业秘密,必须履行保密义务。
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