轨道交通项目造价咨询服务方案

轨道交通项目造价咨询服务方案

一、对XX市城市轨道交通建设项目造价咨询工作的总体认识根据XX城市轨道交通建设规划，到2020年XX市轨道交通线网将建成1号线、2号线、2号线延伸线、3号线、3号线支线、4号线、4号线支线等线路，形成两横两纵的“井”字型骨架网络，覆盖城市近期重点建设区域，线网规模达到

173.6km，共设车站123座、主变电所8座、控制中心1座、车辆段4座（其中厂、架修段2座，定修段2座）、停车场5座近期建设方案共涉与2号线延伸线、3号线、4号线与4号线支线各条线路的工程概况如下2号线延伸线长13公里，均为地下线，共设10座车站、1座停车场、1座主变电所2号线延伸后，线路全长

39.6公里，共设一段一场、3座主变电所，控制中心与1号线合建3号线线路全长

43.7公里，共30座车站，其中地下线

40.8公里，地面与高架线路

2.9公里；1座车辆段，1座停车场，控制中心与轨道1号线合建，3座主变电所（其中2座与1号线合建，1座与

2、4号线合建）与相配套的车辆和机电设备4号线线路全长

41.5公里，共30座车站，全部为地下线；1座车辆段与综合基地，1座停车场，控制中心与轨道1号线合建3座主变电所（其中2座与轨道2号线合建）与相配套的车辆和机电设备4号线支线线路长

9.7公里，共设车站8座，全部为地下线；1座停车场，1座主变电所与相配套的车辆和机电设备2号线延伸线和4号线计戈I2011年年动工，4号线支线计划2012年开工，3号线计划2015年开工

①合同中已有适用于变更的工程价格，采用合同中的价格；

②合同中有类似变更工程的价格，应参照类似价格的编制方法，确定变更价格；

③合同中没有适用或类似的工程的价格，由承包商参照投标价的编制方法提出适当的变更价格，并经审价确认后作为新增单价加强新单价的是否符合合同、招投标文件对新增单价的规定与约定；其名称、规格、计量单位和所包括的工程容是否与定额一致因为，分项工程结构构件的形式不同、大小不同、施工方法不同、工程容不同则工料耗用不同，单价自然也不同；对定额换算的审核，要审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，其次审查换算是否正确4加强设计变更、现场签证的审核加强对设计变更工程量与容的审核，规设计变更签证审批程序，必要时审价人员需到现场抽项实测实量，以保证变更工程量的准确性和容的真实性仔细审核现场签证单

①审核签证单手续是否符合规定，是否得到工程监理和业主现场代表的确认，手续不全者不予计算；

②审核签证工作容是否与合同项目容重复或部分重复，重复部分不予计算，需要时应到现场复核与查看；

③对产生现场签证的主要容进行分析，由承包商造成的原因不予计算；

④签证费用确定后，与时做好签证费用对造价的影响程度和与概算的对应口径等分析与记录5认真计算审核工程量计算审核工程量是审价过程中最基础的工作，其正确性影响着审价结果审价人员只有了解招标包括的工程容、围，熟悉图纸、熟悉施工工艺和流程、计算规则，才能正确地计算审核工程量，如果竣工图不能反应工程状况时，审价人员应到现场测量核对记录5工程量审核率必须达到100%6在经过工程量、单价、容等各要素的审核基础工作完成后，即在业主的组织下与承包商进行会商，经多次会商达成一致意见后，可出具完整的审价报告，并经过公司规定的项目负责人总监、部门经理、总师室的三级复核程序审核无误，再经招标人或建设单位同意后，才能编制正式审价报告文件提供给招标人或建设单位

6、机电安装工程竣工结算审核工作难点分析与具体应对措施轨道交通机电安装工程由于专业品种多而复杂，结算审价对专业要求非常高，按照上述机电安装工程分三大块容来说，各有专业都有自己的要求应对措施1前期中的管线搬迁工程的审价措施事前积极参与管线搬迁方案的讨论，确定合同计价原则和计价依据；事中到现场踏勘，调查搬迁情况；事后按合同和相关资料，严格审核完成工作量和价格其中特别注意所涉与的供电局、电信局、水务局、交通局、燃气公司、部队等单位，利用管线搬迁之际，对原有工程进行扩建或新建以增加工程投资，因此管线搬迁工程的审价存在着一定的特殊性和困难性为此我们要积极收集管线搬迁的第一手原始资料，在审价中要注重相关的合同条款和结算原则，预防低预算、高结算的情况发生总之，从源头抓起真正做到事前控制、主动控制，从而节约国家投资2车站工程中的水电风工程的审价措施车站工程中的水电风工程一般纳入土建施工标段中，如果设计变化不大，审价按常规迸行，但对设计变更部分要严格核实，无论是量和价都要预防重复计算3线路工程中的系统工程的审价措施线路工程是轨道交通工程中审价最复杂的一块，它不仅专业多，变化大，价格高，所以它是审价中专业要求最高的我们除了在专业人员的配置上，尽量满足对口需要外，还要严格把握如下审价要点

①关注承包容的变化，如甲供设备转为乙供设备或转为指定分包设备等情况；

②关注机电设备型号的变化，如国产转为合资、提高设备功能型号等情况；

③关注机电安装线路的变化，如增加或减少线路、增加或减少配套设备等情况在了解上述情况的基础上，按照审价程序对变化的价格、数量迸行审核，并通过三方会商后，确定最终的审核价格

二、xx市轨道交通造价咨询工作管理制度

1、人员配备框图若我们能获贵公司信任参与轨道交通项目的造价咨询服务，该项目将被列为公司的重点项目来实施，我们将发挥本联合体的专业和管理特长，组建对轨道交通、市政建设非常熟悉和对其造价控制具有丰富经验的优秀的项目班子来承担本项目的任务，班子配备土建、市政、轨道、机电安装等各专业人员，从而在组织保证满足服务需要我们拟派出由牵头单位副总经理XXX同志为项目总协调、具有多年多项城市轨道交通工程标底编制、投资监理、结算审核经验的同志担任项目负责人的项目组，公司对项目负责人与各专业负责人跟踪考核，奖惩分明，充分发挥个体能量，为项目提供一流的、优质的咨询服务项目的不同阶段，公司将按实际需要予以补充调整专业人员，项目部也可以灵活调动各专业组人员市土装景钢设消钢给供智轨生资政建饰观筋备防材结排配能道活料专专专绿翻采工料构水电化造办收业业业化样购程设专造造造价公集造造造专工专专备业价价价编保整价价价业程业业询编编编编审编编编编编编编

2、职责分工说明1联合体协调理事会根据联合体章程规定，本联合体设立最高权力机构联合体协调理事会，负责本联合体在xx轨道交通项目上的全面管理工作理事会理事长由牵头单位xx市甲工程建设造价事务所出任，副理事长由乙建设工程顾问出任联合体协调理事会办公室作为常设机构负责具体事务，主任由甲事务所副总经理xxx同志担任，全面负责协调管理联合体部与与业主的沟通协调管理工作副主任由乙顾问XX分公司负责人XXX同志担任，主要负责协调乙顾问参与人员安排和后勤保障工作2项目负责人项目负责人由多年从事城市轨道交通工程标底编制、投资监理、结算审核经验的注册造价工程师担任，具体工作职责如下

①在联合体协调理事会的指导下，负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作，对XX轨道交通项目负总责；

②编制咨询实施方案，据此有权对各专业咨询工作迸行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；

③动态掌握咨询业务实施状况，负责审查与确定各专业界面，协调各子项、各专业进度与技术关系，研究解决存在的问题；

④综合编写成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件的中间稿，并按规定提交公司总师室审核与签发最终成果文件和相关成果文件；

⑤全面负责与业主各主管部门包括其他专业顾问单位的业务联络与工作汇报3专业技术负责人

①负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作；

②在项目负责人的领导下，拟定本专业咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；

③动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；

④编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件；

⑤依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关咨询业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；

⑥根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算公式、计算程序、做到容完整、计算准确、结果真实可靠；

⑦对实施各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；

⑧完成的咨询成果符合规定要求，容表述清晰规4专业编审

①在项目负责人和专业工程负责人的领导下负责执行作业计划，对本专业的咨询质量和迸度负责

②遵守政府和行业主管部门关于工程造价咨询的法规、规、标准和指导规程

③根据作业计划制定的咨询原则、技术标准选用正确的调查分析方法、计算公式、计算程序，确保数据和成果的准确性、完整性、真实性

④对专业成果质量进行自主控制，认真校核咨询成果

⑤编写本专业咨询成果文件，确保成果文件格式规、表述清晰和满足使用需要

⑥完成作业计划后将必须归还委托方和归档的资料，与时整理，收集齐全，向项目负责人或专人办理归还和移交归档手续

⑦规执业行为，遵守职业道德5后勤保障组为确保XX城市轨道交通项目顺利的保质保量完成，后勤保障工作必不可少，并必须随时满足各类要求后勤保障组主要工作包括

①保障各类专业技术人员吃、住、行提供日常伙食供应和良好的住宿条件，根据项目实施需要提供休息日加班和夜间加班饮食供应提供项目实施必要的交通条件包括提供车辆服务

②保障各类办公设施、办公软件、定额计价依据、工具器具满足项目实施需要

③根据专业组要求，协助各专业组询价和记录工作，协调联合体各方资源以满足项目实施

④收集、提供各类计价依据，整理归档成果文件

3、咨询工作开展流程1标底编制工作流程图签订工程咨询合同项目登记签发工程造价质量控制流程单，确定各专业负责人与专业咨询员作业过程中发现问题主项目负责人索取招标文件，分要是工程围、用材标准部各专业任务分配，明确专业填写工程类别核定单交与图纸问题，专业负责要求时间文档处统一到造价处核定，各人、咨询员与项目负责专业开始作业人协商、汇本次招标确定的XX市轨道交通土建与机电安装工程造价咨询定点服务商将负责XX市轨道交通土建与机电安装工程各招标标段的标底编制（含招标工程量清单编制、标底编制、钢筋翻样与根据施工图设计文件进行的工程量清单的调整（若需要）），项目实施过程中工程变更的造价咨询服务，以与竣工结算审核近期主要工作容为2号线金民东路站、天筑路站的竣工结算审核以与今年开工建设的2号线延伸线、4号线土建标段的标底编制工作

1、土建工程专业特点分析（）1投资比重大根据多年从事和参与、xx、等城市轨道交通造价编审结合国其他城市轨道交通情况分析，一般土建工程造价占50%~55%；技术设备的建设、购置、安装费用占45%—50%（其中轨道占，2%—7%，车辆占13%—17%机务段占5%—6%，牵引供电占7%—10%，通信信号占，）10%—12%其他占1%—4%在轨道交通的建设中，土建工程占重要比例，它包含了区间隧道、区间高架、区间桥梁、地面和地下车站、车辆基地、控制中心、轨道、房建、装饰、声屏障、屏闭门、附属设施等多种的分项工程（）2结构类型复杂、专业性强轨道交通工程地下工程多、结构类型复杂、施工技术难度大这就给我们造价咨询单位和参与人员提出了更高的要求，要求我们有超强的专业技能如区间隧道，有单圆和双圆隧道，同时我国XX地区土质比较松软，且河道较多的地貌情况，区间隧道的推迸，一般均采用盾构法施工，其中土压平衡盾构的应用最为广泛，它的配套工程有工作井、暗埋段、敞开段、管片生产等；其施工技术要求非常高又如地下车站，一般埋置深度约在16-23m，若换乘车站，则埋置更深，有顺作法和逆作法总，与时反馈给委托人在规定时间各专业提交工程量清单；各专业间要时常沟通，子目不要重复（或遗漏）规定时间部门（项目）委托人答复后由项目负责（土建专业按单位工程需填写建筑面积、验用量、钢负责人组织各专业迸人负责转达各专业负责人筋用量），自查各项指标是否合理，交部门负责人初行答疑，书面整理后协调审，并经技术交给委托人负责人审核后发给委托人规定时间各专业按要求完成限价，交委托人等标底编制，土建、安装在网规定时间，出具整个项目的工程造上填写造价，自查各项指标价咨询报告，经专业负责人与项目项目负责人将各专业是否合理经专业负责人与负责人审核后，复印、装订，密封人员产值进行汇总项目负责人审核后出具最高后交委托人等开标后项目负责人整理收齐各专业的工作底稿、招标文件、答项目完成后由协调理事疑、钢筋翻样单、类别核定单与会迸行回访开标记录与报告、整理好的图纸等一并交至归档处（）2工程结算审价操作流程签订工程咨询合同项目登记签发工程造价质量控制流程单，确定各专业负责人与专业咨询员作业前专部各专业专任业务负分责配人，整明理送审资料完整性,业人员需确要各求专时业间人员检查并开始作业对招标文件、答疑、合同约定等要认真阅读并理会其要点审核过程中行现场查勘，以确定上述容详实对清单项目（土建、安发现问题度装）可利用编标中所掌（主要是工专业人员经现场查勘，依据招标握的各种指标加于初程围、设计文件、答疑、合同约定、设计变步判断，确定原标底工变更、签证更、现场签证等要素，对工程量、程量是否有误，迸而有单容是否定额套用、取费、材差等要认真针对性的迸行审核详实），各仔细——审核，如有不确定的地专业咨询员方可向部门负责人或有关专业负与专业负责人一起商量处理，也可向造价责人协商、汇总，与时反馈给委处咨询托人，并通知业主与施工单位迸在上述工作的基础上对账过人通知业主与承包商前程中要定案前将初审底稿交专业来一起对账以平等负责人初审，并交项目负责的主人核审，再出具定案书体对待承包商，要以理服编写报告交专业负责项目负责人将各专业人初审，并交项目负责人员产值进行汇总人核审，再出具报告项目结束后项目负责人整理项目完成后由协调理事会进行回访收齐各专业的工作底稿、施工合同、招标文件、答疑、钢筋翻样单、类别核定单与报告等交部门负责人验收后一并归档，同时将竣工图纸整理好一并交至归档处

4、咨询工作部管理制度1工作制度

①认真履行服务合同，根据编制的项目工作计划和项目服务方案，有序开展各项工作，严格按委托人的节点要求提供各类造价咨询报告，准确反映工程造价的经济情况；

②认真学习和贯彻有关工程造价咨询的政策、法规以与国家和行业有关工程的法律、法规、政策、标准和规，在工作中做到依法办事，以理服人；

③做到诚信为本，操守为重，严格遵守“真诚、效率、公正、高标准”的职业道德，廉洁自律，自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利；

④保证项目工作人员的稳定，不随意抽调拟投入该项目的人员，项目负责人需要调换时，需征得招标人的同意和批准；

⑤对涉与项目招投标、审价等一些需的有关事项与数据，应严格；

⑥正确处理好同招标人、建设单位、承包商与其他参与者的关系，经常虚心听取委托人的意见，与时总结工作经验，不断提高服务质量；

⑦项目部倡导团结友爱，互帮互助，服从安排，努力工作的氛围，自觉遵守各项规章制度，按时保质完成各项任务；

⑧对项目部违反有关规定的责任人将严格处理，根据情节轻重进行批评教育或书面检查，并限期整改对严重违反规定的责任人，根据对公司信誉危害程度与经济损失大小，给予必要的行政处罚，甚至解除聘用协议或劳动合同，并赔偿所造成的经济损失，对项目组发生严重不合格服务情况隐瞒不报的，经调查如实的将予以项目负责人加重处罚并取消其负责人资格（）2控制度

①廉洁公正的考核制度；

②成果文件三级复核制度；

③投资监理业务的总结报告制度；

④咨询成果文件的归档制度；

⑤重要工程的质量回访制度；

⑥咨询质量考评制度；

⑦投资监理专用章使用制度（）3资料管理我们公司对造价咨询资料有一套完整的管理办法，并运用计算机技术和相应的专业软件，并通过各种信息的采集，对项目数据进行跟踪管理、收集、归类登录统计等，以各专业概算费用为控制目标，对所发生的数据进行积累，以标底、合同价、结算价的变化为控制重点，建立动态的项目控制的数据库、资料库来辅助本项目的造价咨询工作，力求作到各种文件规化、标准化、制度化我们把立约后的业务文件分类归纳为

①收到文件类；（批准概算、设计图纸、招标计划、招标文件等）

②合同类；（各类承包合同、补充合同）

③设计变更通知单类；（含变更图纸）

④现场签证类；（含会议纪要等）

⑤承包商索赔类；

⑥结算送审文件类；

⑦设计变更通知单类；

⑧编制的标底文件类；

⑨结算审核文件类；⑩材料市场价参考信息类

三、XX市轨道交通造价咨询工作保障措施

1、质量保证措施

1.1标底编制在建设工程招投标活动中，标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据，且工作时间紧、性强，是一项比较繁重的工作标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务按规定，我国国工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润而业主也可以得到优质服务，节约基建投资可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作严格“量准价实”的原则在编制标底时，由于设计图纸的深度不够，对材料用量的标准与设备选型等容交底较浅，就会造成工程量计算不准确，设备、材料价格选用不合理因此要求设计人员力求做细、严格按照技术规和有关标准进行精心设计；而专业人员必须具备一定的专业技术知识，只有技术与各专业配合协调一致，才可避免技术与经济脱节，从而达到“量准价实”的目的工程招投标过程中，标底编制质量控制非常必要，一方面标底作为招标人的预期控制价，对业主来说必须能准确确定这个价格，以此来保证控制投资；另一方面对投标人来说，标底（招标控制价）的高低直接影响中标项目的经济效益

1.

1.1影响工程标底质量的因素建筑工程是一个投资庞大的项目，影响标底编制编制质量的因素很多，大体可归为以下三大因素招标人——招标要否明确设计人——图纸设计深度能否准确计量和组价编制人--------造价咨询工作人员专业知识掌握是否全面、职业操守是否过硬做好标底编制工作，不仅要求造价咨询工作人员掌握专业知识，熟悉相关法律法规，注重职业操守，还要求其与时与招标人、设计单位沟通发现问题与时处理，全面而准确地分析影响工程标底编制的相关因素，以此对工程的标底造价做出合理编制，以上三大因素归根到底，都与标底编制人有关

2.

1.2工程概预算（标底）的准确度工程建设项目由于投资大、周期长和不能移动等特点决定了其投资风险也较大，所以前期有必须对所投资工程项目迸行概预算（标底），并与时准确的确定该工程的造价，以此来进行有效的成本控制管理倘若前期工程概预算准确度不够，所得造价数据严重失真，就不能作为成本控制的依据，更不能为竣工结算提供有效的技术支持影响工程概预算主要有以下三个方面

1.

1.

2.1工程量计算误差工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示建筑工程的各分项工程或结构构件的数量工程量的计算必须依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制，是编制结算的基础工程量计算出现误差能直接导致工程概预算不准确，竣工结算的错误要正确计算工程量，就必须严格细致地执行工程量计算规则对工程量计算规则不熟悉或掌握不全面是工程量计算产生误差的普遍现象尤其是一些的定额中子目录中的再次计算，这些工程量计算规则有着特殊要求，一旦忽略，误差就在所难免

1.

1.

2.2套用定额与费用计算错误工程量计算完毕后，要套用定额套用定额时若对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额，都会产生误差，影响概预算、结算的准确性套用定额完毕后，还有一个容易出现问题就是不按合同要求套用定额费用

1.L

2.3材料价格缺乏依据材料价格除去规定的价格外，还有大部分采用的是市场价，这也是影响预算造价一个重要因素与时的造价信息能使工程合同各方掌握准切的材料价格，使竣工结算更能体现建筑工程当时的实际价值

1.

1.3工作人员的专业知识和职业道德对于参与工程标底编制的人员来说，编制人员的职业道德也是很重要的一个因素会计讲究“诚信为本，不做假账”，而参与标底编制人员的工作同样与巨额款项相联系，同样“讲诚信，不做假”，坚决抵制建筑市场中“吃、拿、卡、要”的丑恶现象，一旦某些意志薄弱的标底编制人员丧失立场在的同时使资产外流，为业主或国家带来不必要的损失

1.

1.4工程标底编制质量控制方法工程标底编制质量的高低直接决定了承发包双方的经济效益要全面完成项目过程造价控制目标，就必须先从提高工程标底编制质量上着手要提高工程标底编制质量，具体方法如下

1.

1.

4.1认真搞好前期准备

1.

1.

4.

1.1搜集、整理好相关资料，包括作为编制依据的相关法律、法规、规、招标文件、设计图纸、材料价格信息等一系列资料

1.

1.

4.

1.2深入工地,全面掌握工程现场实况LL

4.L3做好专业交底，部明确分工LL

4.2运用合理的工程标底复核、审查方法由于工程规模与要求的繁简程度不同，因此需选择适当的标底复核、审查方法，能确保标底编制工作的正确与高效

1.

1.

4.

2.1全面审查法全面审查法就是逐一地全部进行审查的方法此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，适宜工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程缺点是工作量大，不适合大中型建筑工程

1.

1.

4.

2.2重点审查法重点审查法是相对全面审查法而言的，是抓住工程结算中的重点迸行审查的一种方法只注重选择工程量较大、单价较高、结构复杂的工程进行结算审核，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；结算审核过程中，注意补充的单位估价子目，计取的各项费用与其计算基数和标准

1.

1.

4.

2.3分解对比审查法分解对比审查法就是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解后，再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，最后分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法如果发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，并对该其中的工程量和单价进行重点审查此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时只选用1〜2种指标即可，既快速又能保证准确率L

1.

4.

2.4标准预算审查法标准预算审查法适用于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程预算审核通常以事先编制标准预算为参考，简约市查结构和做法上一样的部项，对局部修改的部分重点审查这种方法的优点是审查时间短，效果好缺点是适用围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程

1.

1.

4.3提高专业人员素质，注重职业道德培养参与标底编制的造价咨询人员不仅要全面熟悉相关专业知识，熟练掌握定额与取费文件，了解建筑行业相关法律法规费用，还要不断总结经验提高自己的业务素质和思想素质，恪守职责，严格把关，努力维护国家与建设单位的利益，保护施工企业合法权益这是工程竣工结算得到合理确定与有效控制的前提

1.

1.5工程标底编制和复核时应注意的问题根据标底编制和复核经验来看，往往时间较紧，任务较重，因此，在标底编制和复核中必须注意以下几点

1.

1.

5.1标底编制和复核需要超常的细心与耐心

1.

1.

5.2熟悉合同文件与相关资料

1.

1.

5.3严格计算、复审工程量工程量是标底编制的基础任何漏算、重算和错算都会导致结算失真所以对于工程量的计算要在抓住重点的同时，要严格细致详细计算，尽量将误差控制在规允许围在计算工程量时，应注意计算口径、计量单位的一致口径一致就是计算工程量时，应注意施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用定额中的单价反之，如果预等多种施工方法，属于深基坑工程，主体围护结构多数采用地下连续墙或钻孔灌注桩，其降水要求高，基坑支撑要求高，挖土方量大，对周边建筑和管线的监测要求高，与其配套的工程有出入口、风井、端头井、联络通道等；施工难度非常高3地下工程多、不确定因素多城市轨道交通工程多在地下，由于前期勘探不可能面面俱到，容易存在不确定因素另外土建工程往往在施工招标时，设计深度不够，时间要求紧，因而在工程建设中设计变更多，不可预见因素多这种现状对土建工程的造价控制带来了一定的难度，因此编制合理的标底是造价咨询的重要工作4施工周期长、配套专业多城市轨道交通工程投资巨大，工期较长的城市市政基础设施工程，土建工程施工贯穿于整个建设周期，牵涉到所有单位的施工配合问题一般土建承包商作为主承包商，需要牵涉到各类专业承包商的配合，各类管线的预埋、施工的交叉迸行、工作面的预设等等

2、机电安装工程专业特点分析在城市轨道交通的建设中，机电安装工程所占的比例虽然低于土建工程，但它专业繁多，是市政工程中最复杂的，根据经验分析机电安装工程分三大块容1前期工程中的管线搬迁管线搬迁所涉与的供电局、电信局、水务局、交通局、燃气公司、部队等单位，他们既是管线搬迁的产权人和管理人，又是管线的搬迁人施工者，且不参与招标竞争，这使管线搬迁工程抹上了浓重的垄断色彩；2车站工程中的水、电、风，工程容比较普通，但由于这些安装工程与系统工程紧密相连，具有交叉施工的特点，一般纳入土建施工标段中；算定额中没有该工程细目，就应该另列项目计算计量单位一致就是计算工程量时5应注意列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位相一致，只有一致才能套用定额中的单价看错计算单位的例子很多，这种错误和二很低级，但是产生的后果却很严重的，应引起编制和审核人员的重视

1.

1.

5.4熟练掌握定额中各分部分项容和定额子目选（套）用熟悉定额中分部分项容也是搞好标底编制的必要条件熟练准确掌握定额子目选（套）用，是工程标底编制的先决条件一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是那些模棱两可的子目单价，按定额要求选套子目单价所以只有熟练准确掌握定额子目选（套）用才能在标底编制中发现有无高套、错套、重套的现象，如此才能与时采取措施加以控制

1.

1.

5.5材料价格和价差调整随着市场经济体制的逐渐完善，建材市场上材料价格差别是比较大的如果建设单位忽视材料市场价格的调研，这必将为实价虚报创造有利条件因此编制人员有必要深入市场，进行材料价格调研，以便合理确定材料价格

1.

1.

5.6取费标准与执行文件的选用取费标准选用必须符合定额与当地主管部门下达的文件规定，防止多支多付因此对取费与执行文件的选用，应注意以下几点

1.

1.

5.

6.1费用定额与采用的预算定额是否相配套；

1.

1.

1.

6.2取费标准的取定与地区分类与工程类别是否相符；LLL

6.3取费基数是否正确；

1.

1.

1.

6.4按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；

1.

1.

1.

6.5是否取了不该收取的费率；

1.

1.

1.

6.6其他费用的计列是否有漏项；

1.

1.

1.

6.7是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费

1.

1.6质量保证措施

1.

1.

6.1加强教育培训，提高咨询人员技术、业务、思想等各方面素质，确保高质量完成各项任务

2.

1.

6.2强化部管理，奖勤罚懒、优胜汰劣，确保高要求完成各项任务

3.

1.

6.3加强团队管理，由项目经理总负责，分工协作，无缝对接，确保不多算、不漏算、不重复计算

4.

1.

6.4工程量计算、定额套用等实行多级复核，按公司管理制度层层复核，层层检查，确保编制质量

5.

1.

6.5专人负责，对业主交代的所有任务，由项目经理总负责安排和传达，并以书面形式下达至个作业组，确保要求明确，编制精准

6.

1.

6.6深入踏勘现场，对现场水文地质、周边环境、场场外设施完成情况充分了解，确保对现场所需措施费用精准计算

1.

1.

6.7土方开挖回填方案、大型机械（塔吊、人货电梯、土方机械等）选型、进场台次、脚手架搭设等做必要的施工组织方案，并报业主认可，确保措施费计算准确

1.

1.

6.7运用公司现有询价系统和机制，对装饰材料、安装材料、设备、防水材料与其他特殊材料全方位、多渠道询价比较，确保编制出合理的标底价格

1.2结算审核

1.

2.1影响工程结算的因素竣工结算是一种按照工程实际发生的量与额的动态计算，是成本控制的最后阶段做好结算审核，不仅要求造价咨询工作人员掌握专业知识，熟悉相关法律法规，注重职业操守，还要求其经常深入现场，与时掌握工程实况，全面而准确地分析影响工程结算的相关因素，以此对工程的造价做出合理控制影响工程结算的因素很多，按编审结算人员所处的地位、立场的不同和工作水平的差异，大体可归为以下三大因素

1.

2.

1.1洽商与签证洽商是施工单位为了方便施工或根据甲方意图发现在图纸会审时没有发现的图纸毛病时向设计单位提出意见，叫工程洽商，一般情况下设计单位都会采取其意见，有商量的意思洽商侧重于技术交流，只是要求确认，留一个正式文件以便存档洽商与签证都涉与到工程变更工程变更一般是指设计与规的变更在施工过程中，工程变更是经常发生的事项，这也是影响工程结算的关键问题它涉与甲乙双方的权利和义务，并直接影响着合同价格工程变更属于合同价款之外的责任事件，必须由甲乙双方委托代理人按协议约定签认证明后，方可计入竣工结算签证是事关变更结算款项的书面证明，所以任何一份签证都要认真审核对待任何盲目签证或签证表述不清、用词不严谨，准确度不够、时间性不强都会增加结算审核的难度所以现场签证必须严格把关，明确责任，坚决执行相关规定，避免对不应该签证的项目盲目签证L

2.L2工程概预算的准确度工程建设项目由于投资大、周期长和不能移动等特点决定了其投资风险也较大，所以前期有必须对所投资工程项目进行概预算，并与时准确的确定该工程的造价，以此来迸行有效的成本控制管理倘若前期工程概预算准确度不够，所得造价数据严重失真，就不能作为成本控制的依据，更不能为竣工结算提供有效的技术支持影响工程概预算主要有以下三个方面

1.

2.

1.

2.1工程量计算误差工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示建筑工程的各分项工程或结构构件的数量工程量的计算必须依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制，是编制结算的基础工程量计算出现误差能直接导致工程概预算不准确，竣工结算的错误要正确计算工程量，就必须严格细致地执行工程量计算规则对工程量计算规则不熟悉或掌握不全面是工程量计算产生误差的普遍现象尤其是一些的定额中子目录中的再次计算，这些工程量计算规则有着特殊要求，一旦忽略，误差就在所难免

1.

2.

1.

2.2套用定额与费用计算错误工程量计算完毕后，要套用定额套用定额时若对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额，都会产生误差，影响概预算、结算的准确性套用定额完毕后，还有一个容易出现问题就是不按合同要求套用定额费用L

2.L

2.3材料价格缺乏依据材料价格除去规定的价格外，还有大部分采用的是市场价，这也是影响预算造价一个重要因素与时的造价信息能使工程合同各方掌握准切的材料价格，使竣工结算更能体现建筑工程当时的实际价值

1.

2.

1.3工作人员的专业知识和职业道德对于参与竣工结算来说，编制人员的职业道德也是很重要的一个因素会计讲究“诚信为本，不做假账”，而参与结算编制人员的工作同样与巨额款项相联系，同样“讲诚信，不做假”，坚决抵制建筑市场中“吃、拿、卡、要”的丑恶现象，一旦某些意志薄弱的结算编制人员丧失立场在的同时使资产外流，为业主或国家带来不必要的损失

1.

2.2提高工程结算审核质量的措施工程结算审核质量的高低直接决定了承发包双方的经济效益要全面完成项目过程造价控制目标，就必须先从提高工程结算审核质量上着手要提高工程结算质量，就得从以下三个方面进行

1.

2.

2.1认真搞好前期准备

1.

2.

2.

1.1搜集、整理好竣工资料竣工资料包括工程竣工图、设计变更通知等各种签证、主材的合格证和单价证明等竣工图应是工程交付使用时的实样图如竣工图绘制与变动后要请建设单位和监理人员在图签栏签字，并加盖竣工图章设计变更通知必须是由原设计单位下达，必须有设计人员的签名和设计单位的印章主要材料进货前必须征得建设单位同意其价格必须有建设单位签证在一个工期较长的工程中，对于一些用量较大，价格涨跌幅度也较大的材料，必须分期多批购进并让建设单位与时进行价格签证这些签证都是结算时的重要计算依据

1.

2.

2.

1.2深入工地，全面掌握工程实况竣工图上是不可能面面俱到反映出现场实际施工情况的的（主要原因竣工图是由施工方绘制），这就要求结算人员要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误的核算出工程量准确的工程量是竣工结算的基础造价咨询人员在审核结算时，须先查阅所有资料，发现问题，与时到现场逐一核实，了解清楚后再进行工程量计算

1.

2.

2.2运用合理的工程结算审核方法由于工程规模与要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不一样，因此需选择适当的审核方法，能确保结算审核工作的正确与高效

1.

2.

2.

2.1全面审查法全面审查法就是逐一地全部迸行审查的方法此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，适宜工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程缺点是工作量大，不适合大中型建筑工程

1.2・2・

2.2重点审查法重点审查法是相对全面审查法而言的，是抓住工程结算中的重点迸行审查的一种方法只注重选择工程量较大、单价较高、结构复杂的工程进行结算审核，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；结算审核过程中，注意补充的单位估价子目，计取的各项费用与其计算基数和标准

1.

3.

2.

2.3分解对比审查法分解对比审查法就是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解后，再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，最后分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法如果发现某一分部工程价格相差较大，再迸一步对比其分项详细子目，并对该其中的工程量和单价迸行重点审查此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时只选用1〜2种指标即可，既快速又能保证准确率

1.

2.

2.

2.4标准预算审查法标准预算审查法适用于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程预算审核通常以事先编制标准预算为参考，简约审查结构和做法上一样的部项，对局部修改的部分重点审查这种方法的优点是审查时间短，效果好缺点是适用围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程L

2.

2.3提高专业人员素质，注重职业道德培养参与结算审核的造价咨询人员不仅要全面熟悉相关专业知识，熟练掌握定额与取费文件，了解建筑行业相关法律法规费用，还要不断总结经验提高自己的业务素质和思想素质，恪守职责，严格把关，努力维护国家与建设单位的利益，保护施工企业合法权益这是工程竣工结算得到合理确定与有效控制的前提

1.

2.3审核工程结算时应注意的问题根据结算审核经验来看，由于受经济利益的驱使，施工单位所编制的工程结算一概都会超出工程的实际造价，因此，在审核结算中必须注意以下几点

1.

2.

3.1结算审核需要超常的细心与耐心审核竣工结算是很繁琐的工作，稍不注意，就可能审查漏掉的项目或使该扣除的而没有扣除有些施工单位为了追求不当利益，经常把不该计算的都计入了结算还时常把投标文件中已经包含的项目当作新增项目来蒙混过关这样的项目都是不予计量的即使施工单位在投标文件漏项，结算时仍然要扣除譬如在审核某景观工程竣工结算时，施工单位的投标文件漏报了树池座凳与小品的倒角，而在结算时没有任何签证就把倒角计入了结算对于这种情况，要坚决从结算中扣除

1.

2.

3.2熟悉合同文件与相关资料熟悉工程合同文件和各种相关资料，弄清合同所包括的具体围是正确审核结算的前提在审核结算中遇到问题必须依据合同中相关条款规定执行

1.

2.

3.3严格审核工程量工程量是结算的基础任何漏算、重算和错算都会导致结算失真所以对于工程量的审核要在抓住重点的同时，要严格细致详细计算，尽量将误差控制在规允许围在审核工程量时，应注意计算口径、计量单位的一致口径一致就是审核工程量时，应注意施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用定额中的单价反之，如果预算定额中没有该工程细目，就应该另列项目计算计量单位一致就是审核工程量时，应注意列出的计量单位是否与预算定额中的计量单位相一致，只有一致才能套用定额中的单价看错计算单位的例子很多，这种错误和二很低级，但是产生的后果却很严重的，应引起编制和审核人员的重视

1.

2.

3.4熟练掌握定额中各分部分项容和定额子目选（套）用熟悉定额中分部分项容也是搞好结算审核的必要条件审核人员如果不熟悉定额容，就会对方其蒙混过关，增加工程造价特别是一些综合定额项目有些施工企业在编制结算中刻意对前列项目中已包括的容重复立项熟练准确掌握定额子目选（套）用，是审查工程结算的先决条件一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是那些模棱两可的子目单价，施工单位惯用的手法是就高不就低的选套子目单价工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生，因此，审核人员应对定额子目选（套）用是否正确迸行认真的审核所以只有熟练准确掌握定额子目选（套）用才能在结算审核中发现有无高套、错套、重套的现象，如此才能与时采取措施加以控制

1.

2.

3.5材料价格和价差调整随着市场经济体制的逐渐完善，建材市场上材料价格差别是比较大的如果建设单位忽视材料市场价格的调研而盲目委托施工单位代办采购，这必将为施工单位迸行实价虚报创造有利条件因此审核人员有必要深入市场，进行材料价格调研，以便合理确定材料价格

1.

2.

3.6取费标准与执行文件的选用取费标准选用必须符合定额与当地主管部门下达的文件规定，防止多支多付因此对取费与执行文件的选用，应注意以下几点

1.

2.

3.6,1费用定额与采用的预算定额是否相配套；

1.

2.

3.

6.2取费标准的取定与地区分类与工程类别是否相符；

1.

2.

3.

6.3取费基数是否正确；

1.

2.

3.

6.4按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；

1.

2.

3.

6.5是否取了不该收取的费率；

1.

2.

3.

6.6其他费用的计列是否有漏项；

1.

2.

3.

6.7是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费

1.

2.

3.7现场签证的审核在施工过程中工程量和材料差价发生调整，都由现场签证记录下来它是工程结算的依据之一在工程结算中，审核人员对现场签证应着重审核以下几点

1.

2.

3.

7.1审核是否构成盲目签证由于有的建设单位驻工地代表对相关经济管理的规定不熟悉，施工单位有意扭曲预算定额与其有关规定中的词意或界限含义的，而往往造成了不该签的项目盲目签证

1.

2.

3.

7.2审核现场签证容、项目是否清楚若只有金额，而没有工程容和数量，不能作为工程结算的凭证

1.

2.

3.

7.3审核现场签证是否具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章口头承诺不能作为结算的依据

2、进度保证措施（）3线路工程中的系统工程，是轨道交通工程中最复杂的，如通信、信号、供电（供电、电力监控、主变、牵变、降变、接触网）通风、空调、消防、给排水、防灾报警、设备监控、自动售检票、电梯等，这些工程一般单独设标，由专业单位施工，可选择的单位相对较少，其要价比较高比较上述三块容，其中第三块工程专业多，造价大，是编制合理标底的难点和重占

八、、

3、土建工程标底编制工作难点分析与具体应对措施标底（招标控制价）是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段工程量清单和标底编制是项目实施过程中投资控制的一个重要里程碑，起到承前启后的作用，并要兼顾各方利用，做到公平、公正、合理、有效控制项目成本标底（招标控制价）编制是在设计单位正式出具施工图以后，由造价咨询单位根据国家、省市相关规定和现行计价规，编制的造价文件，是招标人对该工程预期成本的控制上限，标底（招标控制价）编制的质量直接关系到业主的投资控制和承包商的效益，标底编制应遵循客观、公正的原则由于招技标时各单位的经济利益不同，招标单位希望投入较少的费用，按期、保质、保量的完成工程建设任务而投标单位的目的则是以最少投入尽可能获取较多的利润这就要求工程造价专业人员要有良好的职业道德，站在客观的、公正的立场上，兼顾招标单位和投标单位的双方利益，以保证标底的客观、公正性（）1时间紧、计量工作大城市轨道交通工程多为政府投资或政府控股投资项目，为政府实施工程，关系到社会公众利益和公共安全，其开竣工时间一旦确定就必须在规定时间完成招投标为按时保质完成各项、各阶段跟踪和审核任务，公司将5在人员、交通等方面提供全方位支持1人员保证，组成专业齐全的相对固定的项目审计项目部5随时听后调遣专业齐全和相对固定可保证在该项目中尽量减少专业人员多项目交叉另外公司拥有专业齐全的大型服务团队，根据项目实施需要可随时调用，保证发生专业配套，并由联合体协调理事会担任项目总协调负责，确保人员调配与时，专业配套充分2技术保证，公司具备相对完善的市场询价体系和专业技术力量，各类材料、设备、机械价格库相对齐备，保证不因各类价格无法确定影响项目实施公司总工室全年全天候保证处理各类专业技术问题，并和省市造价管理机构保持良好沟通，各类技术问题可即时解决3后勤保证，专业咨询人员基本都能自驾汽车，保证不会因交通问题影响审计人员迸入现场全方位复核工程量清单，对局部存在疑义的工程量可与时到现场复测发生紧急事件或特殊状况可保证在最短的时间赶赴现场公司配备正版专业软件、数码相机与各类测量、计量工具，确保审计工作需要

四、合理化建议为了使轨道交通的工程造价控制达到预期项目，我们提出以下建议

1、在招标阶段慎重确定合同类型在工程量清单招投标中，因为工程量统一，故而使合同类型成为报价人选择投标报价策略的重要因素又由于清单工程量为预计量值，清单工程量与实际必需工程量的差别也将在相当程度上带来合同双方的主要利益风险所以，恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险对如轨道交通这样的大中型工程而言，一般多采用以单价合同为主、总价合同为副的合同形式对于规模小、技术不复杂、工期短的单项工程，可以考虑采用总价合同

2、注重合同条款的约定在编制合同条款时，应注意有关风险和责任的约定，并将项目管理融入合同条款中明确双方责任，以尽量将风险量化且责任明确，公正地维护双方的权益，特别注意合同价格调整的约定，如工程计量办法、单价调整办法、索赔程序等条款

3、加强承包合同管理施工合同是施工阶段造价控制的依据签订严密的施工承包合同，并在施工中加强合同管理5这是体现合同造价的合理性、合法性，减少合同履行过程中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方权益，有效控制工程造价的前提在工程开工后5还要做好合同的管理工作合同与补充合同协议以与经常性的工地会议纪要、工作联系单等，作为合同容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时还要建立技术档案，对合同执行情况作动态分析，对必要的变更，应做到先算账、后花钱严格控制各种预算外费用的支出，与时计算和掌握因工程量变化而发生增减的费用情况，并根据分析结果采取积极主动的措施，避免因问题积压成堆而导致工程造价失控

五、服务承诺

1、严格按照招标文件中合同文件确定的收费标准，承接有关工程造价咨询业务，并同意其规定的支付相关业务费用的方式和时间

2、在接受评审业务过程中，我方将严格遵守国家的有关法律、法规、制度规定与有关执业规的要求，客观公正地开展工程造价咨询工作，确保项目工程造价咨询质量，按时完成工程造价咨询业务，出具工程造价咨询报告，并承担相应的工程造价咨询责任

3、同意xx市财政投资评审中心按规定确定的xx市轨道交通土建与机电安装工程造价咨询定点服务商的选择方法，并对选择定点服务商的方式、方法与结果无任何异议

4、同意xx市财政投资评审中心关于违约责任的认定方式和相关对违约责任的欠罚；在承接业务过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任

5、在委托审核书的有效期，向委托单位与建设单位提供真实、完整、准确的工程审核报告并留有完整、准确的工作底稿和相关资料档案，以便查证

6、如因审核质量低劣或明显过失造成资金损失，应按不超过审核费的5倍迸行赔偿，如因串通施工单位、弄虚作假造成资金损失的，甲方将保留追究乙方承担损失的权利

7、为了确保项目审核质量，接受业主不定期对审核报告进行抽查和复审对于审核质量差的将按甲方的有关规定进行欠罚，除扣减一定审核业务费外，业主有权终止合同，在其后两年不接受其报名；累计两次的，则不再对其迸行审核项目的委托

8、在履行本协议期限，帮助业主实现预定工程建设项目审核的目的，公正地维护各方的合法权益遵守法律、法规，努力做到真实、公正、准确地提供审核结果，不得泄露与该项目审核业务有关的资料和商业秘密

9、接受审核任务后，所有项目的初步审核结论必须先报送业主迸行审核，经业主确认后才能报送建设单位和施工单位征求意见

10、其他增值服务承诺造价咨询增值服务是我公司近年来推出的，旨在运用公司多年积累的工作成果和经验，为合作伙伴“合理确定、有效控制”工程造价提供更多造价咨询、投资控制等方面的延伸服务针对本次招标项目，我们能为您提供的增值服务主要包括1标前对招标文件、设计图纸、现场情况等充分解读、详细了解，对不完善、不明确的条款提出修改建议在保证工程品质的情况下对施工图纸中超常规设计，提出修改意见2标底编制中，拿到设计图纸首先安排专人加班加点对主要工程量进行复核，并与类似工程比较，发现问题与时告之招标人，并与设计单位沟通3开标后在业主要，与时协助业主做好清标工作，对预中标单位的投标报价进行详细分析，对错算、漏项、不平衡报价等因素一一列出，形成详细的书面清标报告和询标函，供业主参考，并建议要求预中标单位做出澄清和承诺4如业主有需要，确定中标人后，对标底造价、中标造价进行全面分析，并参照类似项目进行经济指标分析比较，形成工程造价分析的报告通过详细的造价分析，从投资控制的角度，提出相关成本控制建议供业主在本项目后期或其他后续项目作为参考5为业主和过程投资控制单位随时提供与标底编制有关的成本数据工作，而标底（招标控制价）是招标人的期望价格，招标人以此价格作为衡量投标人的投标价格的一个尺度，也是招标人控制投资的一种手段，是招投标过程中必须实施的基础性工作时间一般按开工时间向前倒排，没有太多变通余地土建工程主要包括区间隧道、区间高架、区间桥梁、地面和地下车站、车辆基地、控制中心、轨道、房建、装饰、声屏障、屏闭门、附属设施等多个分项，其中每一分项又包含若干个子项，这就包含了大量的工程量计算工作，如一座地下车站就必须包括基础、基坑围护（连续墙、灌注桩、止水帷幕、施工降水等）、主体结构（土方开挖、运输、主体结构验、钢筋、人防预埋等）、结构防水、出入口围护、出入口主体、出入口防水等多项子项应对措施针对短时间必须完成庞大的工程量计算复核，我们将组织一支固定的具有多年从事城市轨道交通经验的专业齐全的工程量清单计算团队，并根据项目的实际情况加大人员的投入，必要时通过加班加点来完成，确保达到招标人的时间要求设专人与业主、招标公司、设计公司等相关单位做好沟通，与时反馈招投标和图纸设计进展，与时掌握相关信息，全面了解每次招标算量的围，不重复计算工程量造成时间上的浪费，同时全面计算招标围的工程量，避免清单发出前突击计算，给招投标预留足够时间（）2专业性强、参与人员多、管理任务重城市轨道交通是专业性较强的专业化工程，同时专业面涉与较广，不可能要求所有人对所有专业全面精通，这就要求不同专业配备不同的专业人员，而同一标段至少包括地上地下车站和区间隧道等专业工程，地上地下车站涉与的主要专业性较强的又有围护与土方开挖、主体工程、钢筋工程、室外装修防水工程；区间隧道工程需要有盾构、明挖实践经验的专业造价编审人员实施加上前面第一条提到的时间紧、任务重这也要求一批工程重拿到图纸到出具工程量清单必须在相对较短的时间完成，必须安排更多的人员来实施多专业、细分工，人员的协调管理和对质量的把控给管理增加了一定的难度应对措施针对专业性强、参与人员多、管理任务重这一情况，我们严格按本投标书排出的人员，非业主要求不会更换专业人员，组成相对固定的专业团队，主要负责和编制人员均参与过XX轨道交通上年度XX城市轨道交通标底编制人员，这些专业人员对XX轨道交通特征与业主要求比较了解，同时团队相对固定5也便于管理和审工作同时针对本项目为联合体来实施，在做到强强联合的同时，也给协调管理提出了更高的要求，我们在人员相对固定的同时也会相对固定办公场所5我们实施XX轨道交通项目造价编审的具体地点固定在乙顾问XX分公司驻地在XX工业园区，一旦项目确定，所有参与人员必须到固定地点办公，这样以减少参与人员受其他项目的影响5一心一意扑在项目上，同时也便于过程中的管理城市轨道交通工程专业性较强，同时可能由于勘察设计原因，必然存在或多或少的设计不完善、不明确或设计图纸深度不够的问题，针对这种情况我们会在拿到图纸后的第一时间尽早把有关的问题提出来，请招标人组织有关人员交底回答；或由招标人组织有关部门商定计算办法和初拟计算口径，减少部口径不统一的情况发生设计图有说明的，按设计要求编制；设计图没有说明的，根据或参照以往的经验予以估算3定额计价依据不全面、材料机械种类繁多、询价工作量大面广城市轨道交通在我国发展虽然时间较长，如地铁20世纪60年代中期开始建设、20世纪90年代、也建成，等其他主要城市地铁进入21世纪开始建设，虽然项目投资额达按项目个数而言一个城市也就建设一次，定额计价依据的形成不会向一般基本建设的建筑工程、市政、交通等工程一样随时更新省目前还没有全省统一的预算定额，目前推荐使用的是2004的城市轨道交通工程计价表，国家计价规在地铁这一部分也只是从大面上规定一些常用的清单子目只就给标的的编制带来了一定的困难城市轨道交通线长面广，项目大多在城市中心繁华区域经过，牵涉到大量的不确定因素和措施费用，也不可能有有明确的可以参照项目涉与大量的特殊材料机械（指不常见的），而且数量巨大，询价工作量大面广应对措施针对目前xx轨道交通使用的市城市轨道交通工程计价表，由相对熟悉次计价表的造价工程师牵头认真研究，对计价表缺项的参照市政工程计价表、建筑与装饰工程计价表，对一些非常规的的项目可参照市轨道交通计价表为按时保质完成标底编制任务，确保最终结算不扯皮，对大量的措施费结合以往经验详细列项，认真研究确保不多计、不少计针对大量的特殊材料机械，采用类似工程类比和联合体双方的询价系统，分别询价，再在此基础上分别比较确定合理的预算价格计入标底随时掌握国家有关建筑市场价格政策的有关法律法规，与时做好施工期主要材料、人工、综合费率的询价工作，包括掌握各种市场价、信息价、竞争价等动态情况确保标底的单价符合工程实际情况同时，在标底的编制质量控制上，我司将一如既往的贯彻编、校、审三道程序，达到工程量计算准确、无漏项、对工程项目特征和工程容描述全面，单价合理的水平

4、机电安装工程标底编制工作难点分析与具体应对措施在城市轨道交通的建设中，机电安装工程在整个项目中的比重虽然不如土建工程，但它专业繁多、设备采购工程量很大，类似于土建工程的共同难点不在此重复列出，针对机电安装工程主要工作难点主要有以下几方面1机电安装工程中由于设备采购费占了最重比例，因此，了解承包方式和招标容是最难最重要的问题，如是否包含设备采购、设备的供应方式、设备供应商是否包安装、设备供应商与施工总包商的工作界面、主要设备的型号与规格等等应对措施加强与招标人的沟通，参与各种相关的设计交底、招标准备工作，了解不同的专业在设备采购方面不同的供货方法；认真学习图纸，理清施工承包工作界面，遇到问题与时向招标人报告或询问，避免标底的工程量计算重复或遗漏2各种不同专业的设备材料价格的询价工作量比较大，它的信息价渠道不如土建专业，而且很多轨道交通的专业设备的品种、价格变化非常大，有的从原来的迸口产品改变为国产产品或合资产品，价格的变数比较大，编标底的单价配置具有一定难度应对措施在参与标底编制以前利用以往的经验数据对机电设备技术指标、相关费用迸行收集、分类整理；通过对已投入使用的地铁机电设备、在建工程的机电设备与拟建工程的机电设备价格进行分析比较，掌握市场动态与变化趋势；设计图出来后，对照工程设计情况或相关产品型号，了解机电设备费用类别、要求与程序对于迸口设备分清陆交货类、目的地交货类、装运港交货类的交货形式如采取海运，我用最多的是装运港船上交货价FOB等要素，确定计算原则，再结合施工要求和参照国家预算规，编制标底价格同时，在标底的编制质量控制上，我司也将一如既往的贯彻编、校、审三道程序，达到工程量计算准确、无漏项、达到工程项目特征和工程容全面描述的要求，单价合理的水平

5、土建工程竣工结算审核工作难点分析与具体应对措施结算审价是工程造价控制的重要环节，也是项目竣工阶段最主要最艰苦的工作，它是对承包合同最终价的确定，其包括承包合同容的审核、合同价格的审核、对索赔的审核，协助签定补充协议、财务清算、甲供料的抵扣等各项工作轨道交通土建工程结算的难点是承包合同多，送审时间比较集中，审价工作量大；如果设计方案变更较大时，会推翻招标的工程量，因而全部工程量要重新计算，工作量相当大；如果又遇到主要施工方案发生较大变化，则会产生很多新的单价，因而对单价审核要求也非常高……应对措施1在结算审价开始时，应协同建设单位事前制订完整的结算审价计划和统一结算原则，然后按计划规有序地进行，做到忙而不乱；2跟踪全部合同实施情况，一旦条件许可，即可安排结算审核，如前期费用、管线搬迁费、零星配套费等工程可以提前结算，以此类推，逐步扩大确定费用；3坚持单价审核原则合同单价是承包商对招标人的承诺，除国家政策规定或特殊情况外，合同单价一般不予调整但重点工程往往因工期紧采用招标图招标，中标后，施工图与招标图有较大变化，从而引起变更工程或新增工程的单价较多，审价则要求在合同价的标准上采用一样的下浮率和定额水平予以换算编制，基本原则为。