隧道工程安全专项施工方案三分部

新建山西中南部铁路通道标项目部三分部ZNTJ-21隧道安全专项施工方案中铁十四局山西中南部铁路通道标项目部三分部ZNTJ—21二一年十月O编制___________复核___________批准___________目录

7.718通风与防尘全责任重于泰山〃的思想，防止和减少不安全生产事故的发生.7o8197协调各部门制定落实施工中重点要害部位仓库、油库的防火、防盗、防爆措施，配备防火器材8对项目分部及项目分部驻地等生活区存在的不安全隐患及时督促检查，落实整改，不留死角9组织开展“安全生产月〃、宣传安全精神和安全生产知识，提高员工安全生产素质10抓好职工食堂、澡堂，搞好环境卫生，防止传染疾病及中毒事件，确保员工的身体健康,促进安全生产11协同公安机关做好治安保卫工作，保证职工、群众思想稳定，为工程建设创造良好环境4o3o7o5计划、财务部安全管理职责1贯彻落实国家《安全生产法》以及财经财贸部门有关财务安全管理的相关法律、法规.2认真贯彻落实“安全第

一、预防为主，综合治理〃的管理方针，加强财务会计的财务管理工作3财务保险柜按规定存放现金，确保现金安全存放4检查、指导食堂帐目，合理、安全发放、使用票证5按时发放职工工资及补贴,指导安全存放现金及储蓄卡6提取大宗大额现金时，要有两人以上做安全保护，并安排应急措施7财务部必须装防盗网、防盗门，经公安机关检查鉴定，必须坚固防撬8财务部必须有财务人员坚守，夜间不允许留宿外人9外出办理业务远离岗位时，报告主管领导，安排人员重点值守4o376各架子队安全管理职责O O1对所领导的生产班组的安全生产负直接责任，不违章指挥，及时制止违章冒险作业2协助项目经理对所管辖的区域内一切安全防护设施负责，对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进3做好有针对性的书面交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全4领导所属班组搞好安全活动日的活动，组织班组学习安全操作规程,并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况5一旦发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场并立即上报,协助上级分析、调查事故6有权拒绝上级下达的不科学、不安全、不卫生的生产指令4o

3.

7.7架子队长安全生产职责

1、认真贯彻国家和上级有关安全工作的方针政策、法律法规和和安全技术技术规范，严格按章办事.

2、落实项目分部安全生产管理办法，提出本队安全生产工作目标

3、协助项目分部组织的安全工作大检查，进行安全工作评比活动，推进安全工作目标的实现

4、处理好本队安全、质量、效益三者之间的关系，把安全生产工作摆上重要议事日程

5、负责对本队员工进行安全管理和教育，保证所有员工，必须经过安全培训并考核合格特殊工种必须持证上岗

6、充分发挥班组安全员的作用，认真组织开展队组安全活动，做好“三检工作〃工前检、工中检、工后检

7、及时兑现奖罚承诺.

8、有权拒绝违章指令

4.3o7o8施工班组长安全生产职责

1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品、开展安全活动、不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力.

2、认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向上级主管报告

3、不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行,及时制止班组成员的违章作业,认真接受安全人员的检查监督

4、遇到有不安全的异常情况出现时，应及时检查（或停止作业进行检查）并报告上级主管人员，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业

5、严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险与需要轮换、监护的作业.

6、当遇有施工需要，需对技术措施作某些变动时，必须报告队主管人员批准并采取安全弥补措施,不得擅自决定

7、发生安全、伤亡和未遂事故时，必须保护好事故现场、并立即报告上级领导，不准隐瞒不报或擅自处理

8、认真组织班组安全活动，并做好记录.4o

3.7o9操作工人安全生产职责

1、遵守劳动纪律，严格按照安全技术操作规程和各项制度，不违章作业,并制止他人的违章行为在工作中要做到“四不伤害〃，即不伤害别人、不伤害自己、不被他人所伤害、保护他人不被伤害

2、遵守项目分部、队、班组的一切规章制度，严格一日生活和工作秩序,不擅自动用一切机械、车辆、工具、电气等设备;不无故旷工、不私自下河塘洗澡、游泳，不打架、不斗殴、不酗酒、不无事生非、提高自我预防事故的能力

3、努力钻研科学技术，做有道德、讲文明、讲礼貌、守纪律、守制度、反违章、保安全的先进工人

4、严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，无证人员要和有关业务部门联系，抓紧办证

5、保证本岗位使用的设备、工具和各种安全装置的整洁、灵敏、可靠,爱护各种机械、车辆工具，正确使用劳动保护用品.

6、积极参加各种安全活动及事故抢险工作，有权拒绝违章指挥，有权拒绝无安全保障以及从事未经安全培训的工作

五、健全安全管理制度1建立健全安全生产责任制，项目经理是安全生产第一责任人，项目分部与架子队及各专业班组之间必须签订安全生产协议书2实行安全生产三级教育制新进企业的工人,必须进行三级教育，工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育.工人应掌握工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程3坚持安全技术措施审批制施工组织设计应有针对性的安全技术措施，对特殊部位还单独制定安全技术措施,所有技术措施必须由项目技术负责人审查批准，必要时，还必须送局指安全设备管理部门审查备案4实施分部分项工程安全技术交底制项目分部必须进行全面的针对性的安全技术交底，实行交底者与接收者的签字手续,层层交底5严格执行特种作业持证上岗制特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复查，不得超期使用，名册齐全6建立定期安全检查制必须建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施7开展班组“三上岗，一讲评”活动班组在班前必须进行上岗交底,上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”活动，对班组的安全活动，要有考虑措施遵章守纪、佩戴标记，严禁违章指挥、违章作业.8建立工伤事故处理制建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不放过”工作9树立“七牌一图〃与安全标牌制施工现场必须有“七牌一图”，图牌应规格统一，字迹端正，表示明确，夜间亮化，施工工地必须有安全宣传牌在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道都必须有安全宣传标语或安全警告牌

六、隧道施工安全保证措施1严格执行《爆破安全规程》2隧道施工的各班组间应建立完善的交接班制度并将施工安全情况记载于交接班的记录簿内，工地值班负责人应认真检查交接班情况3所有进入隧道人员必须按规定佩带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥4安全问题突出地段,配备安全监护人员，随时检查安全情况，有险情即停工，消除隐患，确保安全工作5爆破技术人员必须持证上岗.6对使用的雷管炸药进行严格管理，建立领用登记制度，严格按火工材料的管理规程进行

七、施工安全技术措施开挖、凿岩

7.11开挖人员到达工作地点时，必须戴好安全帽、防护手套、工作服，进洞后首先检查工作面是否处于安全状态,并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石块或裂缝应先予以清除或支护2机械凿岩时，采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿石机.3站在谶堆上作业时，应注意楂堆的稳定，防止滑塌伤人4风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风;钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不符要求应进行修理或更换5带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆.6电钻钻眼应检查把手胶套的绝缘和防止电缆脱落的装置是否良好.电钻工必须手带绝缘手套，脚穿绝缘胶鞋，并不得用手导引回转达钢钎，不得用电钻处理被夹住的钢钎7在工作面内不得拆除、修理风、电钻8严禁在残眼中继续钻眼9钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25n/min,台车在行走或待避时，应将钻架和机具收拢到放置位置，就位后不得滑动，并应刹住车轮，放下支柱，防止移动爆破

7.21装药与钻孔不宜平行作业2爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物3进行爆破时，有关人员应撤离现场其安全距离为

①单头隧道不少于200m；

②相邻上下坑道内不少于100m；

③相邻的单行坑道，横通道及横洞间不少于50m；

④全断面开挖进行深孔爆破孔深3m-5m时，不少于500m.4洞内每天放炮次数应有明确规定，装药离放炮时间不得过久爆破前爆破人员严格检查爆破网络,确保一定起爆.5装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药.如果遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破6洞内爆破不得使用黑色炸药.7采用电雷管爆破，必须按国家现行的《爆破安全规程》的有关规定进行，并应加强洞内电源的管理，防止漏电引爆装药时可用投光灯、矿灯照明起爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1mo8爆破后必须经过15分钟通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑现象;有无残余炸药或雷管;顶板两帮有无松动石块;支护有无损坏与变形.在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面.9当发现“盲炮”时，必须由原爆破人员按规定处理10装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种无关人员与机具等均应撤离到安全地点11两个工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥岩石隧道两个工作面距离接近15m软岩20m时，只允许一端进行开挖，另一端应停止进行开挖，人员应撤离到安全检全地点12洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击其安全距离为不少于200mo13爆破工由取得安全上岗证的人员担任，严格执行防护距离和爆破警戒，放炮后20分钟才准人员进入工作面1有无瞎炮及可疑现象2有无残余炸药或雷管.3顶板两帮有无松动石块4支护后方能继续工作.14遇以下情况严禁装药爆破照明不足；工作面岩石破碎尚未支护;发现有可能岩爆及高压水涌出地段15爆破器材的加工，应在远离洞口50米以外的加工房中进行；若洞口距工作面超过1000米时，可在适当地段设立洞内加工房，并应符合下列规定:1存储量仅限当班当量2洞深应大于10米，应与隧道有60度的夹角，并设两道外开的门设立明显的标志与专人看守16严禁明火点炮装旅

7.31人工装碓应将车辆停稳并制动漏斗装石查时，应有联络信号，装满时应发出停漏信号,并及时盖好漏硝口，接硝时，漏斗口下不得有人通过2人工卸磴,应将车辆停稳制动，严禁站在斗车内扒磴3机械装硝时,坑道断面应能满足半截机械的安全运行，装楂机上的电缆或高压胶管应有专人收放，装磴机操作时其回转范围内不得有人通过洞内运输

7.41各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载.2进洞的机械与车辆种类，宜选取用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油车辆和机械不得进洞3所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输运装大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯警示.4进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车、追车或强行搭车.5洞内运输的车速不得超过人力车5KM/H；机动车在施工作业段单车10KM/H；会车时10KM/Ho6车辆行驶中严禁超车.7在洞口、平交道口及施工狭窄段应设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通.8凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械,应在其外缘设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞9在洞内倒车或转向时,必须开灯鸣号或有专人指挥.10洞外卸料硝场地段应保持一段的上坡段，并在堆硝边缘内08mo处设置挡木.11路面应有一定的平整度，并设专人养护12洞内车辆相遇或有行人通行时,应关闭大灯光,改用近光或小灯光爆破器材运输

7.51在隧道工程外部运输爆破器材时，应遵守《中华人民共和国爆炸物品管理条例》2在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送.人力运送时，雷管与炸药不得由一个人同时运送，车辆运输时，雷管与炸药必须分别装在两辆车内运送，其间距应相隔50m3人力运送爆破器材时必须有专人护送，并应直接送到工地，不得在中途停留，一人运送的炸药数量不得超过20KG或原包装一箱4汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加装防火罩，运行中应显示红灯，器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭乘车5在上下班或人员集中的时间内，严禁运输爆破器材.支护761隧道各部包括斜井开挖后，除围岩完整坚硬、以及设计文件中规定的不需要支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取有效的支护2施工期间，现场施工负责人应会同有关作业技术人员对支护各部位定期进行检查在不良地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整修和加固3洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道的连接处，应加强支护或及时进行永久衬砌,洞口地段的支撑宜向洞外多架5m-8m明棚,并在其顶部压土以稳定支撑,待洞口建筑全部完工后方可拆除4洞内支护宜随挖随支护，支护到开挖面的距离不得超过4m,如遇石质破碎、风化严重和土质地段时，应尽量缩小支护工作面5不得将支撑立柱置于废硝或活动的石头上，软弱围岩地段的立柱应设垫板或垫梁，并加木楔塞紧.6漏斗孔开挖时应加强支护，并加设盖板；供人上下的孔道应设置牢固的扶梯7采用木支撑时应选取用松、柏、杉树等坚硬且富有弹性的木材，其梢径不得小于5cm,木支撑宜采用简单、直立、易于拆、立的框架结构，并应保证抗道的运输净空.8钢支架安装宜选取用小型机具进行吊装，并应遵守有关规定9喷锚支护时，危石应清除，脚手架应牢固可靠，喷射手应配戴防护用品；机械各部应完好正常，压力应保持

0.2MPa左右;注浆管喷嘴严禁对人放置10当发现己喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设锚杆，其长度应不小于原锚杆长度的

1.5倍如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜采用钢架支护11当发现测量数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号,必须立即通知作业人员撤离现场,待制定处理措施后才能继续施工衬砌7o71随着隧道各部位开挖工作的进行，应及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口必须首先完成仰拱、二次衬砌要超前施作，并根据围岩等级严格控制到掌子面的距离，仰拱IV级围岩不得大于50米，V级以上围岩不得大于40米.二次衬砌W级围岩不得大于90米，V级围岩不得大于70米.2衬砌使用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和突出的尖角靠近通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆、行人的安全通过3脚手架及工作平台上的铺板、应钉铺结实木板的端头应搭在支点上，高于2m的工作平台上应设置

1.2m、

7.1123

一、工程概况

1、工程简介本分部施工管段西起莒县中楼镇孟家西楼，经过莒南县文瞳镇，向东到达岚山区大坡村，全线为西北一东南走向起讫里程为DK1213+955-DK1247+632,正线长度为

33.677km主要工程内容分部里程范围内的所有站前工程；改移道路及管线、路基、桥涵（不含T梁预制、架设、现浇、伸缩缝、支座），隧道及无祚轨道铺设（不含隧道内照明）文瞳车站一座、及附属其他运营生产设备及建筑物工程相关大临及过渡和营业线施工配合辅助工程等全部工程本分部主要工程数量土石方及A、B组料17o891公里，特大桥8255延长米/5座，大桥860o14延长米/3座，涵洞36座，隧道6671延米/I座隧道内无昨道床

13.34铺轨公里，车站1座.本分部重难点工程为铺子山隧道位于山东省临沂市莒南县省级自然保护区三皇山古墓南面，隧道穿越三皇山山脉工点位于该线DK1231+160-DK1237+831段，全长6671m，最大埋深100m,进口路肩标高16057m,出口路肩标高12671m本隧道在DK1233+650里程处设一座斜井』#斜井长度330m,斜井综合坡度为46%,采用双车道断面，无轨运输方式出昨载重量5在洞内作业地段倾卸衬砌材料时,人员和车辆不得穿行.6机械转动的部位应设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机器及管线时，应先停电,并切断电源、风源7安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护拆下的模板不得堆放在通道上8拆除浇灌混凝土模板内支撑时，应随拆随浇灌当岩层破碎、压力过大地段的支撑不能拆除时，拱圈部分应用预制混凝土柱代替木杆拆除.9衬砌用的石料及砌块，应采用车辆运送，装卸车或安装砌块时宜使用小型机械提升砌筑高度在15m时，允许使用跳板抬运，但跳板应架到与隧道平等的位置.10用石料砌筑边墙时应间歇进行当砌筑高度至2nl-3nl时-，应停止4小时后方能继续砌筑若墙后超挖过大，回填应逐层用干浆砌料填塞，以免坍塌11压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路联接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应配戴护目镜及胶皮手套喷浆嘴应用支架支撑牢固，压浆时掌握喷嘴的人员应注意喷嘴的脱落，并设法躲避；拔取时必须在撤除压力后进行，检修和清洗时，应在停止运转、切断电源、关闭风门后进行12采用模板台车进行全断面衬砌时，台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通行.混凝土灌筑时，必须两侧对称进行，台车上不得堆放料具，工作台应满铺脚手板，并设防护栏杆拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转13严禁在洞内熬制沥青通风与防尘

8.31隧道作业环境标准

①粉尘允许浓度每立方米空气中含有10%以上游离二氧化硅的粉尘应小于2MG；含有10%以下游离二氧化硅的水泥粉尘应小于4MG;

②氧气02按体积计算不得小于20%;

③瓦斯CH4或二氧化碳C02按体积计算不得大于05%；

④一氧化碳C0按体积计算不得大于

0.0024%；

⑤氮氧化物换算二氧化氮N02按体积计算不得大于000025%；

⑥二氧化硫S02浓度按体积计算不得大于

0.0005%;

⑦硫化氢H2S浓度按体积计算不得大于000066%

⑧氨NH3浓度按体积计算不得大于0004%；

⑨隧道内的气温不得大于30℃o2隧道内每150nl设置竖井，并且安置通风管道保证洞内空气流畅、清新.空气成分每月用检测仪器至少取样分析一次，风速、含尘量每月至少检测一次；遇到突然断电，风机停运现象，应由安全员进入隧道进行有毒有害气体检测，经检测结束符合作业条件要求，方可同意作业人员进行施工现场作业3隧道施工时的通风，应设专人管理应保证每人供给的新鲜空气不得少于3m7分钟.4无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留，通风机停止运转时任何人员不得靠近通风软管行走或在软管旁停留，不得将任何机具和物品放置在通风管或管口上5施工时宜采用湿式凿岩机钻孔,用水炮进行水封爆破以及喷混凝土喷射等有利于养活粉尘浓度的施工工艺6在凿岩和装硝工作面上应做好以下的防尘工作

①在吹入式的出风口，宜放置喷雾器

②放炮前后应进行喷雾与洒水

③出楂前应用水淋透潭堆和喷湿岩壁，一般洒水量在10L—20L/T,如果岩石湿度较大，水量可适当减少7防尘用水的固体质含水量量不应超过5MG/L,大肠杆菌不得超过3个/L,水池应保持清洁，并有常常或过滤设施防止与降低洞内、外施工噪音

7.9由于隧道施工，洞内机具车辆噪音声波往复传播，加上洞外空压及拌合工作声音，致使施工现场噪音较大，影响工人身体健康，为此特制定如下措施来降低1洞内设施采用低噪音风机，在射流风机两端安装消声器2机械、车辆要合理配置消音罩,并合理安排，提高机械利用率，减少使用次数3空压机棚及拌合楼采用封闭式，可降低噪音的传播音量4如有条件，可在洞口内噪音较为严重的地段，采用厚2mm550mm X1100mm的穿孔铝板孔径3mm,穿孔率20%,内部放置PVC防水耐候薄膜包裹厚40nlln、32k离心玻璃棉毡，玻璃棉与敞开侧墙间留有50nlm空腔，可吸收噪音率达

0.

7.特殊地质安全控制措施7o101隧道施工时可能产生突水或涌水

①施工原则施工严格遵循“管超前,严注浆，短进尺，少扰动，强支护，早封闭，勤量测，速反馈”的原则，爱护围岩，加强超前地质预报，动态方案设计，动态施工

②加强超前地质预报，提早预防隧道掘进临近断层破碎带时，在设计文件提供的地质资料的基础上,采用TSP-203系统和地质雷达地质预报手段进行长短距离相结合探测，配合超前地质钻孔，及时掌握破碎带的规模、性质、稳定性以及地下水情况，保证技术方案的针对性、合理性

③加强超前及初期支护拱部钢管棚注浆加固地层并超前支护，拱墙设系统长锚杆，全环刚架、挂网喷锚加强支护，提高隧道抗挤压，抗变形的强度严格按超前及初期支护设计进行施工

④短进尺，微振爆破开挖，防坍塌开挖采用三台阶临时仰拱法或双侧壁导坑法,短进尺；拱部尽量不爆破或采用微振爆破,尽可能减少开挖对围岩的扰动；强支护，快封闭，仰拱紧跟对稳定支护的作用很大，要保持仰拱紧跟开挖面

⑤加强防水和衬砌，保证结构安全在衬砌前，对岩面残留水进行处理,布设透水管盲沟，拱墙铺设防水板，减少地下水对二次衬砌的压力和侵蚀;衬砌采用整体台车，泵送碎浇注，接头缝严格凿毛，加强振捣，衬砌碎强度达到设计强度时才能拆模

⑥制定应急预案由于地层破碎带地质条件差，围岩破碎,受地下水的影响，极易发生坍塌、涌水、涌泥因此断层破碎带的风险控制是本隧道控制的重点内容，必须对各风险源进行归类、分析，充分考虑各项风险并制定相应应急预案，在工作面设置实时监控系统，实时掌握现场情况，并且做好逃生路线、警示装置，准备精干抢险队伍及抢险设备、物资，对现场作业人员进行演练，紧急情况下安排人员有序地撤离工作面后附隧道施工事故应急预案2在局部地段洞身属高应力区，容易发生岩爆.

①施工原则施工严格遵循“短进尺，少扰动，强支护，早封闭，勤量测，速反馈〃的原则，爱护围岩，加强超前地质预报，动态方案设计，动态施工

②加强超前地质预报提早预防和预报掌子面前方的地质状态；建立地质数据库，及时反馈.通过超前水平钻孔、地应力测试等超前预测预报手段建立大变形时空预测系统

③改善爆破设计，将深孔爆破改为浅孔爆破，减少一次装药量，拉大不同部位炮眼的雷管段位间隔，延长爆破时间，减弱爆破对围岩的影响,减小爆破应力场的叠加，降低岩爆频率的强度;加强施工支护，采用喷混凝土，锚杆挂网，加强钢支撑等措施，提高施工支护，用以提高岩爆施工段的安全；衬砌紧跟开挖工序,尽可能减少岩层暴露时间，减少岩爆发生,确保人员安全.

④加强防水和衬砌,提高二次衬砌结构刚度加强围岩监控量测确定二次衬砌修筑时间，监控量测除必测项目外，增加锚杆轴力、钢架内力及所受荷载、围岩内部变形量等选测项目施工照明及用电

7.111隧道内的照明灯光应保证亮度充足、均匀及不闪烁，应根据开挖断面的大小、施工工作面的位置选取用不同的高度2隧道内用电线路均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶沿墙壁悬挂牢固，每一相线相隔应在20cm；如使用电缆不应拖地不得将电线挂在铁钉和其他铁件上或捆扎在一起开关处应设置铁制配电箱及开关箱并配锁，按三级配电两级保护进行设置.3隧道内各部的照明电压要求

①开挖、支撑及衬砌作业地段为12V—16V;

②成洞地段为110V—22V；

③手提作业灯为12V—36V4隧道内的用电线路和照明设备必须设电工专人负责检修管理，检查电路与照明设备时应切断电源，由两名电工同时完成.5在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯口.6配电箱开关箱

①配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，周围应有足够二人同时工作的空间和通道.

②所有配电箱、开关箱实行专有负责，门配锁，标明名称、用途,并作出分路标记

③配电箱、开关箱内开关电器必须完整无损，接地正确，各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好.

④配电箱内无积灰、杂物，金属外壳作接地或接零保护

⑤电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电电流进行分级配合

⑥配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关零接地排齐全，动力和照明分别设置

⑦总配电箱应设在靠近电源地区分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m开关箱与其控制的固定或用电设备的水平距离不宜超过3mo

⑧开关箱、配电箱不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板

⑨每台用电设备必须实行“一机一闸一漏一箱”制

（7）接地与接零

①施工现场必须进行工作接地、保护接地、保护接零、重复接地.

②在一个施工现场中，重复接地不能少于二处，（始端、中端、末端）

③在设备比较集中的地方必须做一组重复接地

④工作零线与保护零线必须严格分开

⑤保护零线应由工作接地线处引出，或由配电室（或总配电箱）电源锄的零线引出.

⑥保护零线严禁穿过漏电保护器工作零线必须穿过漏电保护器

⑦电箱中应设两块端子板（工作零线N与保护零线PE）,保护零线端子板与金属电箱相连,工作零线端子板与金属是否绝缘

⑧保护零线必须做重复接地，工作零线禁止做重复接地

⑨保护零线的统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线⑩施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统

（8）电器装置

①配电箱、开关箱的开关电器应按规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动

②箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电箱

③为了便于维修和检查“漏电保护器〃必须装设在电源隔离开关的负荷侧

④各种开关电器的额定值必须与其控制用电设备的额定值相适应

⑤容量大于55KW的动力电路应采用自动开关电器

⑥熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格的熔体代替.9排水

①在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20%涌水量的抽水机具排出抽水机械的安装地点应在导坑的一侧或偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离，挂安全标志.

②抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机抽水，抽水机械的安装地点应有一定备用抽水设备

③隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，宜采用超前钻孔探水，查清含水量水层厚度、岩性、水量、水压等情况，为防止涌水提供依据

④如发现工作面有大量涌水量，应立即停止作业,撤离至安全地点.10设置各类安全信号在施工区内设置一切必需的信号，这些信号包括A标准的道路信号B报警信号C危险信号D控制信号E安全信号F指示信号11接地及避雷装置凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均将设置接地装置或避雷装置，并负责这些装置的供应、安装、管理和维修，并将定期派专业人员检查这些装置的效果12防火

①建立专职消防队伍本合同工程施工期内我们将在隧道施工区工地成立专职消防队伍.该消防队伍承担施工期生产区及生活办公室的防火工作

②加强消防意识教育工程施工时对全体参与工程建设人员进行必备的消防知识教育，强调全员消防意识分项工程制定措施时，依据分项工程的具体特点明确相应的消防措施和手段,冬春干燥季节施工期颁发专门的施工防火规定，并在重点防火部位设立安全警示牌及防火程序牌

③施工现场配备消防器材在施工现场、车间、库房、楼房等部位配备适量的消防灭火设备、器材和消防人员消防设备、器材型号和功率满足消防任务的需要；消防人员熟悉消防业务，训练有素；对消防设备、器材定期进行检查保养，使其始终处于良好的待命状态

八、文明施工文明施工工作的组织保证体系8011成立文明施工工作领导小组，统一规划文明施工工作.2各作业班组设立的文明施工兼职管理人员，实现文明施工工作计划3成立现场劳动竞赛领导小组，以加强竞赛的组织发动及考评工作劳动竞赛领导小组下设办公室,负责劳动竞赛的日常工作4成立现场安全综合治理领导小组，督促、检查工程中安全生产、文明施工、治安防范等项制度的落实情况，做好施工现场的安全生产、治安防范工作.综合治理领导小组下设办公室，负责日常工作文明施工管理措施

8.21现场思想工作以解决实际问题，提高工作效率，促进施工生产管理为指导原则，信息反馈要快，工作要见实效2文明施工工作委员会，各专项领导小组，要各负其责，协同工作3文明施工工作委员会，每月初下达本月工作任务，布置工作，并对上月任务书完成情况进行讲评，每季对任务书完成情况进行诊断.4文明施工工作委员会，每月初开一次例会，如遇特殊情况，可临时召开会议5工程完工时，将评出在本工程中做出突出贡献的优秀共产党员、先进个人和优秀班组突击队、优秀施工队并给予表彰6设立思想政治工作创新奖，鼓励各基层单位根据本《组织设计》创造性地开展工作8o3文明施工保证措施1现场设有明显标示牌，施工现场的进口处应按贵广公司要求整齐设置明显的“七牌一图”2施工现场的管理人员和操作人员必须佩戴证明身份的证件、袖标.3材料堆放

①施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面布置图规定的位置放置.

②各种材料、构件堆放必须按品种、规格分别堆放，并设置明显标牌.

③各种物料堆放必须整齐，砂、碎石材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢模板等堆放整齐，用方木垫起

④作业区应随完工随清理模板、钢管拆除时应随拆随清，码放整齐

⑤作业区内清理的垃圾不得长期堆放，应及时运走

⑥易燃易爆物品不能混放，必须按规定存放.4场容场貌

①根据施工现场所需的人、机、物料等按照施工需要，科学合理安排定位,使人、物、场所在空间上最佳结合

②定期对施工现场的设备、物品、场地加以维护打扫、清理，保持现场环境卫生、干净整齐、无垃圾、污物，并使设备运转正常，确保做现场工完场清，建筑垃圾集中堆放并清运5现场住宿

①炎热季节必须有消暑和防蚊虫叮咬施工保证措施，工人要有充足的睡眠.

②冬季住宿必须有保暖措施和防煤气中毒的措施，炉火必须统一设置，有专人管理，并有岗位责任

③宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐,室内应限定人数，有安全通道，宿舍门向外开，被褥叠放整齐、干净,室内无异味.

④宿舍外周围环境卫生清洁，不乱泼乱倒，必须设污物桶、污水池，房屋周围道路平整，室内照明灯具低于24m时，采用36V安全电压,不准在36V电线上晾衣服6生活设施

①生活卫生管理要纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地的各项卫生制度，并指定专人负责，统一管理

②建筑物内和施工现场应保持卫生，不准随地大小便.

③食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求.

④炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证,生熟食应分别存放，食堂炊事人员穿白色工作服，对食堂卫生进行定期不定期检查

⑤食堂应在明显处张挂责任制并落实到人

⑥施工现场作业人员应喝到符合卫生要求的白开水、茶水，并有固定的盛水容器和专人管理

⑦生活垃圾应及时清理，集中运送装入容器,不能与施工垃圾混放,并设

2、工程地质条件1隧道穿越岩性大多为侵入岩，少量凝灰岩，弱风化，节理裂缝发育较弱，岩质坚硬，整体稳定；2区域资料及物探资料表明隧道通过4条断裂，根据钻探揭露破碎带宽度均不大，胶结较好，且趋稳定；3隧道水文地质条件一般；4隧道出口位于山坡上，自然坡度较陡，存在崩塌落石等不良地质现象隧道出口正在运营中采石场对隧道修建影响较大；5隧址区地震动反应谱特征周期值

0.40s,地震动峰值加速度为

0.15g地震基本烈度vn度

二、编制依据

1、《新建山西中南部铁路通道ZNTJ-21标施工招标技术文件》；

2、设计院提供的技术设计图纸资料和施工资料；

3、国家及地方关于安全生产等方面的法律法规；

4、《项目分部安全生产管理办法》；

5、新建山西中南部铁路通道ZNTJ-21标三分部隧道实施性施工组织设计;

6、其他相关文件.

三、安全方针与目标

1、安全方针本项目贯彻“安全第一，预防为主，综合治理〃的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本，人的生命高于一切，一切事故皆可预防”的安全管理理念，体现预防预控的安全管理思想

2、总体安全目标1建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制，落实到作业层面专人管理7保健医疗

①施工现场设急救药箱，配有常用药品，并与临近医疗单位联系，请医生巡回医疗.

②为适应临时发生意外伤害，现场备有急救器材，以便及时抢救，不扩大伤势.

③施工现场应有培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识

④为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育和做好预防措施

九、环境保护

1、施工现场严格执行国家有关环境保护的法律规定采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、固定废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害

2、不得在工地焚烧废物、油漆等产生有毒、有害和恶臭气体的物质

3、采取有效措施控制施工过程中粉尘，禁止有毒、有害废弃物作土方回填

4、废水处理1经常性废水经常性排水主要包括天然降水及施工期各工作面施工用水等，经常性渗水、降水及施工工作面排水等水质差，需经处理后才能排放经常性排水影响水质的污染物质主要来自开挖的泥土颗粒和施工水泥砂浆不能达标的主要项目是悬浮物浓度MG/L和由混凝土浇筑、养护等形成的酸碱度PH值废水悬浮物含水量量高,采用修建沉淀池的方法，水由水泵抽排进沉淀池当排放废水不能满足排放要求时，应及时采取措施.如延长废水停留时间等当PH值不能满足要求，可适当加酸中和，使处理水达到排放标准当底泥淤积到一定程度进行清淤处理在沉淀池设置水泵将经处理后的符合排放标准的水抽排入河内2生活污水处理本工程施工期业主将提供良好的生活办公区，故生活污水处理将纳入业主施工营地统一管理中

5、废气处理大气质量保护措施包括燃油机机械设备排气净化措施；拌合台除尘措施；车辆运行扬尘防护措施；水泥运输、装卸时的泄漏防护措施.工程施工以机械施工为主，主要施工机械有自卸汽车、挖掘机、装载机、汽车吊车、洒水车等.各种型号的燃油机械多，燃油设备排气相对比较集中，污染也较严重排气中主要污染物为氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳、铅化全物等根据施工区物点制订相应的车辆排气净化措施，确保车辆尾气达到国家GB

14761.5—93《汽油国家污染物排放标准》重型车允许限值为至45%、HC为皂1500PPM和GB1476115—93《柴油机自由加速烟度排放标准》烟度允许限值为WRB40及GB14761o5-93《汽车柴油机全负荷烟度排放标准》烟度允许限值WRB

4.

0.排气净化措施主要有1加强对燃油机械设备的维护保养,发动机确保在正常、良好情况下工作2采用无铅汽油3加强道路建设减少弯道和坡度，保持路面平整.

6、浮尘防治本工程车辆运量大，施工现场主要对外交通为砂石路面.车辆扬尘主要源于路面尘土，只要有效地控制其来源，即可减免车辆扬尘，计划采取如下措施1加强道路管理和养护，经常清扫.2配备洒水车，适时对施工场地进行洒水.3对车辆勤清洗、噪声防治7施工噪声源大致有施工机械设备的固定、连续的噪声；移动断续的噪声等.施工区噪声源分布以洞内最为集中，包括钻孔、运输和其他施工作业等，施工机械设备噪声一般都在80-110分贝之间，汽车噪声强度一般为90分贝左右但因施工在野外居民主要集居地离施工场地较远,不会受到噪声影响，主要对现场施工人员采取相应防护措施1噪声源控制

①、噪声源控制选取用低噪声设备和工艺;加强设备的维护和管理，运行时间减少噪声；防止气动工具通风系统阀门漏气产生的噪声；振动大的设备使用隔振机座具体措施如下a、洞内设施采用低噪音风机，在射流风机两端安装消声器b、机械、车辆要合理配置消音罩，并合理安排，提高机械利用率，减少使用次数c、空压机棚及拌合楼采用封闭式，可降低噪音的传播音量d、如有条件，可在洞口内噪音较为严重的地段，采用厚2mm550mmX1100mm的穿孔铝板孔径3nim,穿孔率20%,内部放置PVC防水耐候薄膜包裹厚40mm.32k离心玻璃棉毡,玻璃棉与敞开侧墙间留有50mm空腔，可吸收噪音率达

0.7O

②、个人防护措施个人防护措施是戴个人防噪声用具，这种方法既经济又有效按经济实用的原则选用耳罩作为防护用具2交通噪声防护交通噪声防护因其断续、移动式特点显得较为困难.一般采用的防护措施为a、规划好运输线，尽量避开生活区、办公区b、加强车辆维护保养c、加强道路和营地两侧绿化

（2）杜绝一般及以上安全责任事故，年重伤率控制在03%以下，年非因工死亡率控制在

0.1%以下，年负伤率控制在4%以下

（3）消灭设备、火灾、爆炸等级责任事故

（4）消灭行车险性及以上责任事故

（5）创建晋豫鲁铁路通道有限责任公司及总公司安全文明标准化工地，实现安全达标

四、安全组织机构与管理体系

4.1现场组织机构设置项目分部成立安全管理领导小组，由项目经理任组长，总工程师、安全长任副组长，组员由副经理、各部室和各架子队负责人组成架子队也成立相应安全管理组织，设专职安全员，工班设专（兼）职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划地进行预测、预控，抓好重点，预防事故的发生明确分工，各司其职，保证安全自控体系有效运行详见安全管理机构见图4-14-1安全管理机构项目分部安全管理领导小组4o2安全保证体力——从组织保证、思想，安全管理办公室全保证、安全检查保证、经济保证凸全僖息者■方面建立宾善同安全保证瓦系*隹体系见图4-2oj4-2安全保正体系框图]I I工安局指挥部安全生产领导小组办程质财征调公部部设务迁度室提部部室Xz吴郭项目部安全生产领导小组姚才晓纪房何李成组长张万国雷华健磊磊厚副组长涂俊柱、黄乃梁主的力要一经目空制要一安全工作体系安全检查的项目用领导击事塌安安安岗系各放防高故防定全车治不全全位统种||二蜥空涌管辆安期定活奖安安安工T安全长专职型电作入理机期—制动惩全全全教全员防械■防—检检火物防度经条教教警育事查-各级安全员利体爆防查费例育育示故打炸坍

4.,11C

3.•rnr-,H2组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作.3组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实4落实各种安全生产责任制，完善本项目分部的安全管理机制，搞好安全生产5积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比,鼓励先进，学习推广安全生产经验6组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实纠正措施和预防措施4o

3.2项目分部安全长职责1贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产、监督监察安全生产责任制在本级的落实2制定本级安全控制目标，项目安全管理办法和安全生产计划合同施工技术、安全等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作3协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工.4组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机构设备、交通运输的安全情况，及时分析本级安全生产形势,采取有效措施,消除事故隐患.5参加事故调查，按照“四不放过〃的原则提出事故的分析和处理意见负责各类事故的综合统计上报工作6制止违章指挥、违章作业等行为.发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导,必要时可直接向上级机关汇报7负责建立安全生产管理台帐

4.

3.3项目分部总工程师职责1认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度负责组织编制管段内安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施2在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时,必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定.组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法3负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患.4参加事故抢险，分析事故原因，从技术上提出并实施纠正和预防事故的措施5在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时,负责制定相应的安全技术措施6参加重大伤亡事故的调查分析,技术上提出并实施纠正和预防事故的措施.

4.

3.4项目分部副经理职责1认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度严格施工过程安全控制，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工,确保施工生产安全.2负责本管段的施工进度与施工安全的组织协调3协调本管段安全管理的资源配置4参加安全检查和评比，对本管段施工安全负责5对生产中影响安全体系的薄弱环节，及时采取有效措施，消除安全隐患6参加对安全事故组织分析原因，制定整改措施，督促落实，对责任人和单位进行处罚

43.5专兼职安全员职责1认真贯彻执行安全生产法规，按照施工计划安排和安全控制要求，严格施工过程安全控制，不违章作业、盲目蛮干，坚持文明施工，确保施工生产安全.2帮助工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业3认真落实施工技术安全措施，向作业人员交底，并在施工中检查督促各项安全措施的落实.4落实“三工”制度经常检查工人使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的施工作业环境,并发挥安全监督人员的作用5积极参与安全标准工地建设活动，抓好现场安全建设.6抓好现场的安全施工工作，做好日常的监督检查，发现问题及时处理汇报7当发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报并参与事故调查处理、组织抢救等工作

4.3o6现场操作人员工人职责1积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论、安全技术和安全操作技能，提高安全意识和安全施工能力2自觉遵守各项安全规章制度，服从管理，及时纠正违章行为，同时有责任劝阻和纠正他人的错误操作3努力学好技术与安全知识,不断提高作业能力利安全防护能力4拒绝从事无安全保障与未经培训的工作，拒绝不符合安全规定的指挥，并有权向上级部门汇报.5积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见6爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品.在生产中做到“四不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害7发生事故后应立即进行抢救，积极保护好现场，并及时上报，实事求是的反映事故发生的情况4o3o7有关职能部门安全管理职责4o3o7o1安质部安全管理职责1积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况2制定开展安全工作计划和方针目标，建立健全安全保证体系.3协助领导组织安全活动，制定或修订安全制度4对广大职工进行安全教育，负责对特殊工种的培训、考核、签发合格证5参加组织设计、施工方案的会审，参加生产会掌握信息，预测事故发生的可能性6深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业.7及时填报安全报表，协助教育有关人员办理安全合格证并跟踪管理8参加伤亡事故调查,进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见9鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求.

4.

3.7o2工程部安全管理职责1严格执行国家、政府部门颁发的安全生产技术规范、规定、规程标准.2编制设计施工工艺等技术文件时，提出相应的技术措施，安全措施,防止各类不安全因素的发生3在编制生产计划时,根据技术措施合理安排安全生产任务4做好对安全设施的技术鉴定和新技术、新改进项目的安全技术核实.5在技术交底的同时，对施工中可能出现的不安全问题进行提示6外加工构件制作要落实安全技术措施和技术交底7检查监督施工人员，按照安全技术规程进行规范操作8做好领导交办的其他安全检查事项4o3o7o3物资设备部安全管理职责1严格执行国家《安全生产法》及公司《安全生产管理办法》有关物料安全规定2落实“一岗双责制度〃，抓基层，抓基础，抓措施，抓落实，做到“安全第一，预防为主，综合治理〃，加强物料管理3负责施工机械，施工用电设备装、拆等方面的安全管理工作4各类机电设备装置齐全存放，会同有关部门对其验收5签订设备租赁合同的同时，签订安全生产协议书6确保生产中安全技术措施所需的物资.7采购物资把好质量关，严禁不合格品进场.8把好产品质量关，杜绝因质量问题而引发的不安全因素9对模板、支架的质量验收，做好自检、互检.10负责施工现场易燃、易爆场所消防器材的配置.4o

3.

7.4办公室安全管理职责1严格执行国家颁布的《安全生产法》及集团公司《安全生产管理办法》2落实“一岗双责”制度，抓基层、抓基础、抓落实，建立健全安全规章制度3认真贯彻“安全第

一、预防为主，综合治理”的方针，组织签定全员安全生产岗位责任书4协调各部、室之间的工作关系，协调工程建设与地方政府群众之间的安全生产工作关系.5根据晋豫鲁铁路通道有限公司及指挥部的规定，配合施工现场做好安全生产宣传和文明施工标准化工作6做好职工、劳务队伍人员的安全生产基础知识学习教育，贯彻“安。