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实行方案河南省委省政府机关事务管理局、记录数据采集方法
（一）表头部分、单位（部门、行政区）名称1填写本单位（部门、行政区域）全称报送时，单位名称上加盖公章后报表生效例如“河南省中医院第一附属医院二河南省教育厅”河南省漂河市”、组织机构代码2按照国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证填写，可从本单位人事管理部门或综合事务管理部门查询获取
0、单位地址、邮编
3、电话号码、传真号码、电子信箱4填写本单位完整的通讯地址和具体的邮政编码填写各公共机构能耗记录负责人办公电话、传真号码及电子信箱为便于工作沟通联系，请详实填写此内容、单位性质5应填写公共机构分类代码，事业单位应填写3位代码分类代码如下:01国家机关02事业单位其中021教育事业022科技事业023文化事业024卫生事业025体育事业026其他03团队组织国家机关涉及党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等；事业单位涉及所有或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位及国家机关所属事业单位;团队组织涉及所有或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团队和有关组织各公共机构行业代码按照《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2023）填写，详见《记录制度》附录二各公共机构要严格相应本单位行业类别查询并填写例如教育厅（局）S9421河南大学P8441河南省中医院第一附属医院Q8512
（二）表格部分基本信息、建筑面积1公共机构建筑面积指办公区建筑面积，不含职工住宅等
（1）办公区域内的值班和工勤人员的值班室、休息室等，且能花费用由本单位支付的建筑面积应计入
（2）学校和担负培训任务的公共机构中的学生（员）宿舍区面积应计入
（3）合署办公的公共机构，除本单位办公直接使用的建筑面积外，其分摊部分的公共区域建筑面积应计入
（4）办公区内有对外收费服务的、出租（借）的建筑（能花费用在服务费包含或由承租、借方支付），其建筑面积不计入
（5）能花费用由使用者本人支付的宿舍、住宅建筑面积不计入
（6）办公区内正在维修改造且停止办公使用的建筑物，其建筑面积不计入、用能人数2公共机构用能人数重要指记录周期内的平均用能人数,涉及在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员
（1）国家机关等公共机构中的用能人数，指记录周期内在岗在编的人员、长期聘（借）的编外工作人员和工勤人员等平均用能人数
（2）各类学校和担负培训任务的公共机构用能人数，指记录周期内的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工作人员和工勤人员，及注册（登记）在校的学生（员）等平均用能人数例如某学校在编教职工工400人，聘用公勤、保障人员100人，注册学生1500人2023年
7、8月份，教职工工和公勤、保障人员有200人仍在校工作，另学校的组织了300人的课外培训班9月份，注册学生和教职工工所有返校该校第三季度（每月暂按30日计）用能人数的计算方法为第一步
7、8月份用能人数情况A二（200人+300人）X60日二[30000人•日】第二步9月份用能人数情况B二（500人+1500人）X30日二[60000人•日】第三步该学校第三季度用能人数C=[A+B]4-90日二1000人假如出现除不尽的情况，人数小数点往上进一位例如
992.2人应计做993人
（3）各级医院、干休所及各类提供食宿的社会福利院（所）等公共机构的用能人数，指记录周期内的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工作人员、工勤人员及接受医疗等服务的人员等平均用能人数
（4）各类会议、科技、文化、体育场馆等公共机构的用能人数，指记录周期内的在岗在编人员和长期聘（借）用的编外工作人员、工勤人员及参与集会活动的组织人员、参与表演、比赛的人员和观众等平均用能人数、公车数量3
（1）公车数量，指记录周期内属于本单位公务活动使用的所有公车数量具体涉及编制内的车辆、单位自购车辆和由本单位支付油花费用的租（借）用车辆
（2）公车编制数量，指有关主管部门核定的配置数量汇总代码（综表）1按照各级公共机构行政序列及从属关系，逐级依次编号例如河南省教育厅所属公共机构能源资源消耗汇总情况:河南省教育厅本级机关教育报刊社教育装备管理中心河南理工大学郑州大学郑州大学第一附属医院郑州大学第二附属医院河南省实验小学记录报表中显示填报主体为
（1）省级公共机构以本级为准，向下数两级单位须填写本表例如河南省教育厅（本级）、郑州大学（二级）、郑州大学第一附属医院（三级）
（2）地市级、县级公共机构以本级为准，向下数一级单位须填写本例如河南省郑州市教育局（本级）、郑州市第九中学（二级）河南省郑州市登封市教育局（本级）、登封市市直一初中（二级）代码（综表）2按照记录部门对所属行政区域序列及从属关系依次编码例如河南省总计01省级公共机构02郑州市03市级公共机构03001中原区03002二七区03003管城区03004■■■■登封市:03007开封市04市级公共机构04001■■■・・・记录报表中显示填报主体到县级，乡、镇级公共机构不再填写报送综2表能源资源消耗指标能耗量和费用从能源资源供应部门出具的有效票据或从计量装置上读取、采集、电耗数据1采集有两种方式一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗、水耗数据2自来水消耗数据从自来水供应部门获取；有自备井水的，按照自备井实际水消耗情况获得水耗数据两部分可累加获得总水耗数据、煤耗数据3采用逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得煤耗总量、天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据4采集有两种方式:一是对集中管道供应的，由燃气公司提供能耗数据;二是对分户购买的，采用逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量、公车用油数据5逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量、其他用油数据6应填写因冬季供暖、平常烧制水灯所需的各种油消耗量、集中供热耗热量数据7已安装热量计量装置的，通过计量表读数获取数据，未安装的不需填写按采暖周期收费的公共机构，统一不进行分季度记录，其消耗量和费用计入下一年度记录指标中即可、其他能源8填写本记录制度表格中没有列出的其他能源类型，消耗量请参照基2表后附的“各种能源折标煤参考系数表”中相应折算系数折算成吨标煤;假如所列能源类型没有相应折算系数的，例如“太阳能”，仅在列表中罗列出即可、公共机构合署办公区的能源资源消耗数据9已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的,应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报三表尾部分、基表、基表、综表11211单位负责人指本部门系统、单位主管节能工作的领导2记录负责人指本部门系统、单位负责节能工作的处科、室领导3记录员指本部门系统、单位具体负责能耗记录工作的人员、综表、综表2231单位负责人指县级以上人民政府管理机关事务工作的机构或负责本行政区域公共机构节能管理工作机构的主管领导2记录负责人指县级以上人民政府管理机关事务工作的机构或负责本行政区域公共机构节能管理工作的机构主管节能记录工作的处科、室领导3记录员指县级以上人民政府管理机关事务工作的机构或负责本行政区域公共机构节能管理工作机构的负责能耗记录工作的人员
五、数据分析各公共机构应每月或每季度结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运营情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应定期对本级和本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗记录分析报告》，与记录数据同步报送《公共机构能源资源消耗记录分析报告》重要内容涉及
1、能源资源消耗总体情况1公共机构建筑面积、用能人数、重要用能设备基本情况及变化情况例如以2023年某公共机构建筑面积、用能人数、重要用能设备变化情况年度建筑面积用能人数公务用车重要用电设备2023年202305001002023kW2023年21000475962400kW增长率5%-5%-4%20%2能源资源消耗总量情况、重要指标的变化趋势及总量同比分析情况电消耗情况:水消耗情况:
2、人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、单车能耗同比分析情况1人均能源资源消耗量=能源资源消耗总量/用能人数2单位建筑面积能源资源消耗量=能源资源消耗总量/建筑面积3单车能耗量=能源资源消耗总量/车辆总数
3、教科文卫体等同类公共机构比较分析情况同类公共机构比较分析重要用于县级以上人民政府管理机关事务的机构和各部门对本行政区域、本系统内的公共机构分类进行能源资源消耗情况分析
4、各类能源资源消耗水平减少升高因素分析
六、注意事项（-）数据相应关系填报、汇总、分析过程中，用能人数、建筑面积、能源资源种类、消耗量及费用等的记录口径要互相一致，各报表数据应与台账数据一致
（二）记录数据填写与审核各公共机构应指定专门记录人员（以下称“记录员”）负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和准时报送记录员应当具有与记录工作相适应的专业知识和业务能力各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗记录数据进行严格审核，拟定无误后，加盖单位公章后报送各级人民政府管理机关事务工作的机构应当对同级公共机构上报的记录数据进行复核，并定期抽查，保证上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合本制度规定实行网络填写报送的也应参照上述程序严格进行审核和复核
（三）其他事项、数据安全1公共机构能源资源消耗记录数据通报和公示应报主管部门审批;未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布国家安全、保密部门根据本制度规定，自行组织本系统的能源资源消耗记录工作，相关能源资源消耗信息在符合保密规定的情况下报送同级人民政府管理机关事务工作的机构、编码2本制度中组织机构代码，行业代码，能源资源消耗指标名称、计量单位和汇总代码实行全国统一分类标准和编码,各级公共机构及相关部门必须严格执行各地可根据需要，在本制度中增长个别指标，但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码、数位3本制度中，除综合表中建筑面积、能源资源消耗量及费用指标需保存两位小数外，其余均不保存小数第二部分常见问题解答
一、公共机构拟定方面、政府机关以外的国家机关，如党委机关、政协机关是否属于公共1机构？答属于、下属单位中公司化管理和经费自理的事业单位是否属于公共机构？2答不属于、如何了解本行政区域内的公共机构编制、设立情况？3答县级以上人民政府管理机关事务的机构，应积极与负责机构编制的部门（省、市、县编办）取得联系，具体了解本行政区域内的国家机关、事业单位（含团队组织）设立、编制情况，并根据财政资金保障方式，准确掌握公共机构设立、编制情况、如何了解本部门内的公共机构编制、设立情况？4答应积极与本单位综合部门或人事管理部门联系，了解所属单位设立及编制情况，并根据财政资金保障方式，准确掌握本部门公共机构设立、编制情况、因机构改革，有的公共机构原为差额补贴的事业单位，现改为经费自理5的单位，还算作公共机构吗？答否、私立学校、私立医院是否属于公共机构？6答否
二、职责分工方面、中央国家机关直属、派驻地方的办事机构，属公共机构，是否纳1入所在地方的能源资源消耗记录范围中答否为避免发生数据重报现象，公共机构能源资源消耗记录制度中明确中央国家机关直属、派驻地方的办事机构由其行政主管部门负责记录，不再纳入地方各级公共机构记录范围省级、市级直属或派驻地方的公共机构可参照执行，由各省、市自行拟定
三、报表方面、某大学所属医院的行业代码，是按大学行业性质写？还是按医院1的性质来写答医院各公共机构的行业代码按照本单位的性质进行查询、填写、某公共机构租用办公房，其水、电等能源资源消耗情况是否列入2记录范围答区分情况解决1有独立水、电等消耗计量装置且相关费用由本单位直接支付的,列入记录范围2租金中涉及水、电消花费用，或无独立水、电等消耗计量装置的，不列入记录范围、某公共机构办公区内已出租的办公区水、电等能源资源消耗情况是否列3入记录范围？答否、公共机构行政办公区内使用的中水，其消耗量和费用是否计入记录范围？4答区分情况解决1本单位安装有中水解决装置，自行“生产”的中水使用，不计入用水总量2市政供应的中水，计入用水总量、水、电、气供应部门收费时间与记录时间、周期不一致的情况如何解决？5答公共机构应积极与能源资源供应部门联系，保证其收费时间满足记录工作需要，并尽量使收费周期相对固定公共机构也可以每月拟定相对固定的日期直接从能源资源计量器具上读取、记录各消耗量数据，相关费用可进行合理测算，进行填报，但需注旨在年度记录、汇总时，与财务相关数据一致、从事海运、河运等管理的公共机构，配备了船类等公车以外的交通工具，6其编制数量是否记录？答编制数量暂不列入记录范围，但油消耗量和费用计入其他油量和费用附件:国家记录局关于批准制发公共机构能源资源消耗记录制度的函国统制
（2023）27号国管局:你局《关于报送〈公共机构能源资源消耗记录制度〉（送审稿）的函》（国管函12023）15号）收悉经审核，批准制发《公共机构能源资源消耗记录制度》，有效期限2年超过有效期需继续执行或在有效期内进行重大修订时，须重新办理审批手续在实行时，请将正式文献及调查方案报我局记录设计管理司6份，并将调查所取得的汇总资料及时提供我局能源记录司国家记录局二九年六月八日关于印发《公共机构能源资源消耗记录制度》的告知国管房地
（2023）20号各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门，中央国家机关各部门、各单位为进一步规范公共机构能源资源消耗记录工作，根据《中华人民共和国记录法》、《中华人民共和国节约能源法法》和《公共机构节能条例》规定，我局制定了《公共机构能源资源消耗记录制度》，已经国家记录局审核批准，现印发你们，请认真贯彻执行机关事务管理局二一O年一月十九日公共机构能源资源消耗记录制度第一部分河南省公共机构能源资源消耗记录实行方案国务院机关事务管理局制定国家统计局审批年月20231本记录制度根据《中华人民共和国记录法》、《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》的有关规定制定《中华人民共和国记录法》第七条规定国家机关、公司事业单位和其它组织以及个体工商户和个人等记录调核对象、必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供记录调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的记录资料，不得迟报、拒报记录资料《中华人民共和国记录法》第九条规定记录机构和记录人员对在记录工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密《中华人民共和国节约能源法》第二十七条规定用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具用能单位应当建立能源消费记录和能源运用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和记录，并保证能源消费记录数据真实、完整《中华人民共和国节约能源法》第四十九条规定公共机构应当制定年度节能目的和实行方案，加强能源消费计量和监测管理，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告《公共机构节能条例》第十四条规定公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象《公共机构节能条例》第十五条规定公共机构应当指定专人负责能源消费记录，如实记录能源消费计量原始数据，建立记录台账公共机构应当于每年3月31日前，向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告目录
一、说明
（一）为全面掌握公共机构能源资源消耗的实际状况，规范公共机构能源资源消耗记录工作，加强公共机构节能管理，提高公共机构节能工作水平，依据《中华人民共和国记录法》、《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》及相关技术标准规范的规定，制定本制度
（二）本制度属于政府部门记录调查，是国务院机关事务管理局对公共机构能源资源消耗信息记录工作的基本规定各地和有关单位特殊需要的记录资料应通过地方记录调查收集，并避免与国家已有的记录调查相反复国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应根据本制度认真组织实行
（三）记录内容公共机构使用的各种能源资源消耗信息
（四）记录对象中央和地方各级公共机构
（五）记录方式公共机构能源资源消耗信息记录采用全面调查记录方式
（六）报表形式本制度设立了基础表和综合表其中基础表涉及《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》；综合表涉及《公共机构能源资源消耗记录部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗记录行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗记录分类汇总情况》
（七）报送规定本制度规定按期逐级报送，报送周期分为月报、季报、半年报和年报本制度中，除综合表中建筑面积、能源资源消耗量及费用指标需保存两位小数外，其余均不保存小数（A）本制度实行全国统一分类标准和编码，各级公共机构及相关部门必须严格执行各地可根据需要，在本制度中增长个别指标，但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码
（九）本制度自印发之日起执行
（十）本制度由国务院机关事务管理局负责解释
二、报表目录报送表号表名报告期别填报范围报送单位报送日期页码由各级人民政府同级人民政府管管理机关事务工月报网络公共机构基本各公共机构1理机关事务工作作的机构根据上3信息（季报）报送的机构级规定自行拟定同级人民政府管月报公共机构能源各公共机构同上同上2理机关事务工作4资源消耗状况（季报）的机构同级人民政府管季报各部门、各单位同上同上理机关事务工作的机构公共机构能源3资源消耗记录6部门汇总情况同级人民政府管半年报、网络和纸质各部门、各单位同上理机关事务工作（年报）同时报送的机构公共机构能源季报县级以上地方各级上级人民政府管资源消耗记录同上同上4（半年报、年人民政府管理机关理机关事务工作7行政区域汇总报）事务工作的机构的机构情况公共机构能源季报县级以上地方各级上级人民政府管5资源消耗记录（半年报、年人民政府管理机关理机关事务工作同上同上8分类汇总情况报）事务工作的机构的机构说明报送国务院机关事务管理局的周期、范围、时间和方式在本制度附录二《公共机构能源资源消耗记录实行方案》中明确
三、调查表式公共机构基本信息表号国管节能基1表制表机关国务院机关事务管理局批准机关国家记录局批准文号:国统制
（2023）27号有效期至2023年6月单位名称（盖章）组织机构代码单位地址邮政编码电话号码传真号码电子信箱单位性质行业代码20年第月（季度）指标名称计量单位汇总代码数量
一、建筑面积平方米101
二、用能人数人102其中编制人数人1021
三、公车数量辆103其中编制数量辆1031其中汽油车数量辆1032柴油车数量辆1033单位负责人记录负责人记录员填报日期20年月日公共机构能源资源消耗状况表号国管节能基2表制表机关国务院机关事务管理局批准机关国家记录局批准文号国统制
（2023）27号有效期至2023年6月单位名称（盖章）组织机构代码20年第月（季度）指标名称计量单位汇总代码数量甲乙丙1
一、电110消耗量千瓦时111费用元
二、水120消耗量立方米费用元121
三、原煤吨130消耗量费用元131
四、天然气140消耗量立方米费用元141
五、液化石油气吨150消耗量费用元151
六、人工煤气160消耗量立方米费用元161
七、汽油170消耗量升费用元1711701其中车辆用油量升1711费用元指标名称计量单位汇总代码数量甲乙丙1其他用油量升17021712费用元
八、柴油消耗量升180费用元181其中车辆用油量1801升费用元1811其他用油量升1802费用元1812
九、煤油190消耗量升费用元191
十、热力千隹200耗热量费用元201202供热面积平方米
十一、其他能源210消耗量吨标煤211费用元单位负责人:记录负责人:记录员:填报日期20年月日说明
1.表中
1702、1802项“其他用油”，应填因冬季供暖、平常烧制饮用开水等所需的各种油消耗量
2.表中200项“耗热量”，如未安装热计量表，则不用填写此项数据
3.表中210项“其他能源”应填写样本表没有列出的其他能源的类型，消耗量请参照相应折算系数折算成吨标煤附各种能源折标煤参考系数参考折标系数参考折标系数能源名称计量单位能源名称计量单位
1.4714原煤吨
0.7143汽油吨洗精煤吨
0.9煤油吨
1.4714其他洗煤吨
0.2-
0.8柴油吨
1.4571煤制品吨
0.5-
0.7143燃料油吨
1.4286#型煤吨
0.5-
0.7液化石油气吨
1.7143水煤浆吨
0.6416-
0.7133炼厂干气吨
1.5714煤粉吨
0.7143其他石油制品吨1-
1.1焦炭吨
0.9714热力百万千焦
0.0341其他焦化产品吨
1.1-
1.5电力万千瓦时
1.229焦炉煤气万立方米
5.714-
6.143其他燃料吨标准煤—
0.1786高炉煤气万立方米
1.286#煤砰石吨其他煤气万立方米
1.7-
12.1生物质能吨标准煤—天然气万立方米11-
13.3工业废料吨标准煤—液化天然气吨
1.7572城市固体垃圾吨标准煤—
1.4286原油吨公共机构能源资源消耗记录部门汇总表（见A3纸）
一、制度说明
（一）目的及意义为全面掌握公共机构能源资源消耗的实际状况,规范公共机构能源资源消耗记录工作，加强公共机构节能管理，提高公共机构节能工作水平,特制定《公共机构能源资源消耗记录制度》（以下简称《记录制度》），并已经国家记录局批准（国统制
（2023）27号）《记录制度》是国务院机关事务管理局（以下简称“国管局”）对公共机构能源资源消耗信息记录工作的基本规定，属政府部门记录调查，其中所规定的指标涵义、调查范围、调查表式、记录代码等严格按照国家有关标准制定国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应根据本制度认真组织实行
（二）法律依据《中华人民共和国节约能源法》第二十七条规定、第四十九条规定;《中华人民共和国记录法》第七条规定、《中华人民共和国记录法》第九条规定；《公共机构节能条例》第十四条、第十五条等有关规定
（三）记录方式本制度采用全面调查记录方式我省严格按照《记录制度》规定进行能耗记录工作记录范围涉及全省各级公共机构公共机构能源资源消耗记录行政区域汇总表（见A3纸）公共机构能源资源消耗记录分类汇总情况表号国管节能综3表制表机关国务院机关事务管理局批准机关国家记录局批准文号国统制
（2023）27号有效期至2023年6月行政区名称省（自治区、直辖市）地（市、州、盟）县（区、市、旗）填表单位（盖章）单位地址:邮编:电话号码:传真号码:电子信箱:20年（第季、《半年、年）报事业单位指标名称计量单位代码合计国家机关团队组织科技事业文化事业卫生事业体育事业其他小计教育事业345678910甲乙丙12公共机构数量个001建筑面积万平方米101用能人数人102编制人数人1021公车数量辆103其中编制数量辆1031其中汽油车数量辆1032柴油车数量辆1033电消耗量万千瓦时110费用万元111水消耗量万立方米120费用万元121国家指标名称计量单位代码合计机关小计甲乙丙123原煤消耗量万吨130费用万元131天然气消耗量万立方米140费用万元141液化石油气消耗量吨150费用万元151人工煤气消耗量万立方米160费用万元161汽油消耗量万升170费用万元171其中车辆用油量万升1701费用万元1711其他用油万升1702物用万几1712事业单位团队组织教育事业科技事业文化事业卫生事业体育事业其他45678910国家指标名称计量单位代码合计机关小计甲乙丙123柴油180消耗量万升181费用万元其中车辆用油量1801万升1811费用万元1802其他用油万升费用万元1812煤油190消耗量万升费用万元191热力200耗热量万千焦耳201费用万元202供暖面积万平方米其他能源210消耗量吨标煤211费用万元单位负责人:记录负责人:事业单位团队组织教育事业科技事业文化事业卫生事业体育事业其他45678910记录员:填报日期20年月日
四、指标解释
（一）组织机构代码按照国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证填写
（二）单位地址即单位的通讯地址
（三）单位性质应填写公共机构分类代码，事业单位应填写3位代码分类代码如下:01国家机关02事业单位其中021教育事业022科技事业023文化事业024卫生事业025体育事业026其他03团队组织国家机关涉及党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等；事业单位涉及所有或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位及国家机关所属事业单位；团队组织涉及所有或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团队和有关组织
（四）行业代码按照《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2023）填写，详见附录
（二）部分
（五）建筑面积填写办公区建筑面积，职工住宅除外
（六）用能人数填写记录周期内的平均用能人数，涉及在岗在编（注册）人员和各类编外工作人员
（七）能源资源种类涉及电、水、煤、汽油、柴油、煤油、天然气、液化石油气、人工煤气、热力以及其他能源（A）热力是指使用市政或区域集中热源，通过供热输配管道，为建筑提供热量的供热形式附录一:公共机构能源资源消耗信息记录台账表号国管节能台1表制表机关国务院机关事务管理局批准机关国家记录局批准文号国统制202327号有效期至2023年6月单位名称盖章单位地址邮编组织机构代码20年账目计量汇总代指标名称合计1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月单位码甲乙丙12345678910111213汁量汇总代指标名称合计1月2月3月单位码甲乙丙1234建筑面积平方米101用能人数人102其中编制人数人1021公车数量辆103其中编制数量辆1031其中汽油车数量辆1032柴油车数量辆1033电消耗量千瓦时110费用元111水消耗量立方米120费用元121原煤消耗量吨130费用元131天然气消耗量立方米140费用元141液化石油气消耗量吨150费用元151人工煤气消耗量立方米160费用元1614月5月6月7月8月9月10月11月12月5678910111213汁量汇总代指标名称合计1月2月3月单位码甲乙丙1234汽油消耗量升170费用元171其中车辆用油量升1701费用元1711其他用油量升1702费用元1712柴油消耗量升180费用元181其中车辆用油量升1801费用元1811其他用油量升1802费用元1812煤油消耗量升190费用元191热力耗热量千焦200费用元201供热面积平方米202其他能源消耗量吨标煤210费用元211单位负责人:记录负责人:4月5月6月7月8月9月10月11月12月5678910111213记录员:填报日期20年月日说明
1.本台账是实行公共机构能源资源消耗记录制度的基础，用于记录各类能源资源的逐月消耗量，由各公共机构填制
2.
1702、1802项“其他用油”，应填因冬季供暖、平常烧制饮用开水等所需的各种油消耗量
3.表中200项“耗热量”，如未安装热计量表，则不用填写此项数据
4.表中210项“其他能源”应填写样本表没有列出的其他能源的类型，消耗量请参照相应折算系数折算成吨标煤
二、职责分工河南省公共机构能源资源消耗记录工作在河南省委省政府机关事务管理局（以下简称“省事管局”）的统一部署下，由县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构组织实行
（一）省事管局负责全省公共机构能源资源消耗记录工作涉及制定记录调查实行方案、部署记录工作，发放《记录制度》，开展记录培训I,审核、汇总记录数据，编制记录工作报告（-）省级公共机构能源资源消耗记录
1、省级国家机关、事业单位、社会团队等各部门、各单位的能源资源消耗记录工作由省事管局负责
2、省级国家机关、事业单位、社会团队等各部门、各单位所属公共机构的能源资源消耗记录工作，由各部门、各单位负责
（三）系统公共机构能源资源消耗记录质检、工商、地税省内垂直系统，由省级机关负责开展全省系统内公共机构的能源资源消耗记录工作；科、教、文、卫、体、监狱管理等系统由本级主管部门负责开展本级系统内公共机构的能源资源消耗记录工作
（四）地方各级公共机构能源资源消耗记录县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构负责组织本行政区域内公共机构能源资源消耗信息记录工作涉及制定记录调查实行方附录二:国民经济行业分类标准和代码GB/T4754—2023代码类别名称说明门类大类中类小类教育P教育84学前教育8410指按照国家幼儿教育规定对学龄前幼儿进行保育和教育的841活动初等教育8420842指义务教育法规定的初等教育和成人扫盲教育活动中档教育8438431初中教育指义务教育法规定的对小学毕业生进行初级中档教育的活动8432高中教育指非义务教育阶段，通过考试招收初中毕业生进行普通高中教育的活动8433中档专业教育8434职业中学教育指根据教育行政部门的规定，招收小学或初中毕也生实行中档职业技术教育的活动8435指各级政府、各主管部门、公司办的技工学校的教育活动技工学校教育指其他未列明的中档教育活动8439其他中档教育高等教育指经教育行政部门批准，由国家、地方、社会办的获取学844历的高等教育活动指在完毕高级中档教育基础上实行的8441普通高等教育教育指经教育主管部门批准举办的成人高等教育活动8442成人高等教育其他教育指经教育主管部门、劳动部门或有关主管部门批准，由政849府部门、公司、社会办的职业培训、就业培训及各种知识、8491技能的培训活动职业技能培训指为残障儿童提供的特殊教育活动8492指党政教育和上述未列明的教育活动特殊教育8499卫生、社会保障和社会福利业Q本类涉及大类85—87卫生85医院851代码类别名称说明门类大类中类小类综合医院85118512中医医院中西医结合医院8513民族医院85148515专科医院8516疗养院卫生院及社区医疗活动指城乡街道、社区医院和乡（镇）医疗卫生机构的活动8528520指门诊部、诊所、医务室、卫生站、护理院等卫生机构的门诊部医疗活动8538530活动8548540计划生育技术服务活动指各地区计划生育技术服务机构的活动妇幼保健活动指非医院的妇女及婴幼儿保健活动8558550专科疾病防治活动指对各种专科疾病进行防止及群众防止的活动8568560疾病防止控制及防疫活动85785708598590其他卫生活动指急救中心及其他未列明的卫生机构的活动社会保障业86社会保障业指依据国家有关规定开展的各种社会保障活动8608600社会福利业87871提供住宿的社会福利指提供临时、长期住宿的福利和救济活动8711干部休养所指对孤儿、老人、残疾人、弱智儿童、流浪儿童、盲流等8712收养收容服务人员的收养、收容活动指为孤儿、老人、残疾人、弱智儿童、军烈属、五保户8728720不提供住宿的社会福利及其他弱势群体提供不住宿的看护、帮助活动，以及其他社会福利活动R文化、体育和娱乐业本类涉及大类88—92新闻出版业888818810新闻业882出版业8821图书出版8822报纸出版期刊出版88238824音像制品出版电子出版物出版88258829其他出版指对广播、电视、电影、录音、录像内容的制作、编导、89广播、电视、电影和音像业主持、播出、放映等活动不涉及广播电视信号的传输和接受活动广播指广播节目的制作和播放等服务8918910代码类别名称说明门类大类中类小类电视指电视节目的制作和播放等服务8928920电影指电影的制作、发行和放映活动893电影制作与发行指电影的制片、制作、监制、发行等活动8931电影放映指专业电影院以及设在娱乐场合独立（或相对独8932立）的电影放映场合的活动指从事录音、摄像、录像等制作活动其制品可以出版、销售，可以作为广播、电影、电视广告，可以在其他宣传8948940音像制作场合播放，或提供应广播电台播放，但不做为电视节目播放文化艺术业90指文学、美术发明和表演艺术（如戏曲、歌舞、话剧、音乐、杂技、马戏、木偶等表演艺术）等活动9019010文艺创作与表演指有观众席、舞台、灯光设备，专供文艺团队表演的场合艺术表演场馆9029020的管理活动图书馆与档案馆9039031图书馆9032档案馆指对具有历史、文化、艺术、科学价值，并经有关部门鉴定，列入文物保护范围的不可移动文物的保护和管理活9049040文物及文化保护动；对我国语言、文字、民间文化艺术、民俗等非物质遗产的文化保护和管理活动指收藏、研究、展示文物和标本的博物馆的活动，以及9059050博物馆展示人类文化、艺术、科技、文明的美术馆、艺术馆、展览馆、科技馆、天文馆等管理活动烈士陵园、纪念馆90690609079070群众文化活动指开展群众文化活动场合的管理活动文化艺术经纪代理9089080其他文化艺术9099090体育91体育组织指专业从事体育比赛、训练、辅导和管理的组织的活动9119110指可供欣赏比赛的场馆和专供运动员训练用的场地的管理体育场馆9129120活动9199190其他体育指上述未涉及的体育活动娱乐业92室内娱乐活动指室内各种娱乐活动和以娱乐为主的活动9219210代码类别名称说明门类大类中类小类游乐园9229220指配有娱乐设施的大型室外娱乐活动及以娱乐为主的活动指重要面向社会开放的休闲健身娱乐场合和其他体育娱乐休闲健身娱乐活动9239230场合的管理活动指各种形式的彩票活动，以及公园、海滩和旅游景点内9299290小型设施的娱乐活动S公共管理和社会组织本类涉及大类93—97中国共产党机关93中国共产党机关9309300国家机构指宪法规定的国家机构的活动和国家武装力量94指宪法规定的全国和地方各级人民代表大会及常委会机关国家权力机构9419410的活动指国务院及所属行政主管部门的活动；县以上地方各级人民政府及所属各工作部门的活动；乡（镇）级地方人民942国家行政机构政府的活动；行政管理部门下属的监督、检查机构的活动指中央和地方人民政府的活动，以及依法管理全国或地方综合事务管理机构9421综合事务的政府主管部门的活动9422对外事务管理机构9423公共安全管理机构社会事务管理机构94249425经济事务管理机构指依法对国务院及其主管部门有关事务的管理，以及对各9426政府事务管理机构级人民政府及工作部门有关事务的管理活动指依法对社会经济活动进行监督、监理、稽查、检查、9427行政监督检查机构查处等活动涉及独立（或相对独立）于各级行政管理单位的执法检查大队的活动943人民法院和人民检察院指宪法规定的人民法院和人民检察院的活动9431人民法院9432人民检察院9499490其他国家机构指其他未另列明的国家机构的活动95人民政协和民主党派9519510人民政协民主党派9529520群众团队、社会团队和宗教组织96代码类别名称说明门类大类中类小类群众团队指不在社会团队登记管理机关登记的群众团队的活动961工会9611妇联9612共青团9613其他群众团队9619社会团队指依法在社会团队登记管理机关登记的单位的活动962指由同一领域的成员、专家组成的社会团队（如学科、学专业性团队9621术、文化、艺术、教育、卫生等）的活动指由一个行业，或某一类公司，或不同公司的雇主（经理.、行业性团队9622厂长）组成的社会团队的活动9629其他社会团队指未列明的其他社会团队的活动指经批准的宗教组织的活动和寺庙、清真寺、教堂等的宗宗教组织9639630教活动指通过选举产生的社区性组织，该组织为本地区提供一般基层群众自治组织97性管理、调解、治安、优抚、计划生育等服务指城市、镇的居民通过选举产生的群众性自治组织的管理社区自治组织9719710活动村民自治组织9729720指农村村民通过选举产生的群众性自治组织的管理活动T国际组织国际组织98国际组织指联合国和其他国际组织驻我国境内的机构的活动9809800案、部署记录工作，发放《记录制度》，开展记录培训，审核、汇总记录数据、编制记录工作报告并报送上级人民政府管理机关事务工作的机构
三、报送方式
（一）报表形式本制度设立了基础表、综合表和台账、基础表1
（1）《公共机构基本信息》（国管节能基1表，简称“基1表”）
（2）《公共机构能源资源消耗状况》（国管节能基2表，简称“基2表”）、综合表2
（1）《公共机构能源资源消耗记录部门汇总情况》（国管节能综1表,简称“综1表”）
（2）《公共机构能源资源消耗记录行政区域汇总情况》（国管节能综2表，简称“综2表”）
（3）《公共机构能源资源消耗记录分类汇总情况》（国管节能综3表,简称“综3表”）、台账3
（二）填报主体
1、全省各级各类公共机构统一填写基1表、基2表；
2、有所属公共机构的国家机关、事业单位、社会团队等部门（单位）以及工商、质检、地税省内垂直系统和科、教、文、卫、体、监狱管理等系统，部门（单位）和系统公共机构节能主管部门本级除了填写基1表、基2表以外，负责汇总本部门（单位）、本系统所属公共机构的记录数据,向本级人民政府管理机关事务的机构报送综1表；
3、县级以上人民政府管理机关事务工作的机构，单位本级除了填写基1表、基2表以外，负责汇总本行政区域内公共机构的记录数据，向上级人民政府管理机关事务的机构报送综2表、综3表；
4、台账为公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源记录报表的依据由全省各公共机构须逐月准时填写，留存建档，规定台账后附各类能源资源消耗发票、凭证复印件
（三）报送周期和时限记录制度规定按期逐级报送，报送周期分为季报和年报每一季度结束后一个月内进行季报；下一年3月15日前进行年报季报报表采用能耗记录网络形式进行报送；年报报表网络报送的同时，需报送加盖单位公章的纸质报表公共机构能源资源消耗记录工作结构示例图说明上图中明确了报送省委省政府机关事务管理局的周期、范围、时间和方式；各部门、系统、省辖市参照省事管局规定自行拟定本部门、系统、行政区域内公共机构报送的周期、范围、时间和方式。
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