破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报二篇

破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报二篇破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进情况汇报今年以来，我们认真落实上级破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向和靶向思维，聚焦“减负”“赋能”两个核心，突出精准施策，务求工作实效，给基层“松绑瘦身”，让干部“轻装上阵”，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实

一、坚持系统观念，统筹聚力成势一是纵向连通体现以上率下主要领导组织召开X次会传达学习、专题研究整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”等工作制定印发《X破解基层治理“小马拉大车”突出问题实施方案》,明确总体要求、工作原则、重点任务等确保每项工作任务抓好落实二是横向贯通完善工作机制充分发挥市委党建引领基层治理协调机制小组统筹作用，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量共同完成工作任务三是定向聚焦确保成效显现协调机制每月梳理重点任务推进情况、试点经验和典型做法、正反两方面案例等，定期通报；建立科学的目标评价体系，对重点任务进展效果进行定期量化测评和动态分析

二、整合力量资源，突出壮马赋能坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，持续为基层蓄势赋能充实基层力量，通过调整编制机构，乡镇事业人员增加到X名；加大考录招聘力度，今年为乡镇（街道）招录公务员（选调生）X名；为村级储备后备力量X名；选派驻村第一书记共X人，工作队X人完善制度机制，优化完善管理体制，编制公布《方案》，明确人员、岗位职责；常态化组织在职X到社区报到，X余名在职党员参与社区志愿服务X余次健全评议考核，将班子成员、村（社区）“两委”成员包联网格（小区）纳入抓X工作述职评议考核，作为X年度考核重要参考加强教育管理，落实基层干部分级培训制度,组织开展村（社区）主干集培训班、乡村治理骨干业务培训等，X余人次参加；组织业务能力专题培训班,开展网络培训I加大保障力度列支X余万元保障各项基础经费,落实基层工作人员相关保障待遇，让基层干部留得住、干得好

三、规范优化权责，确保轻车前行着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题,切实“为车减负，为基层干部卸“包袱”一是厘清权责边界建立健全清单管理制度，市乡层面，印发《管理办法》，涉及生态环境、市场监管等X大类X项具体事项，进一步厘清职责关系乡村层面，制定《X清单》《X事项清单流程图》，未列入清单的事项，原则上不得交由村（社区）承担管理层面，统筹加强对《清单》的动态管理聚焦权责清单未落地、权责不匹配问题，退回？个事项至原部门二是精简基层事务清理责任状扎实开展清理规范签订责任状事项工作，基层责任状事项由X项精简到X项清理工作群组严防“指尖上的形式主义”，整合精简“一事一群”“一事多群”，各部门微信工作群由X个减少至X个压缩村级证明制定《X》，压缩村级组织证明X项，推动减证便民取得实效清理挂牌标识严格要求，全面清理规范村级组织挂牌，确保挂牌不超过X个三是整合考评事项建体系深入实施综合考评体系，科学设置X项量化赋考核指标，持续改进方式方法，简化细节流程，注重考精考准，实现推进考核工作与为基层减负的良性互动减次数，由领导组统筹，原则上对基层每年集中考核X次，切实减少频次减资料，严禁简单机械地要求基层单位提供开会发文、会议记录等过程性资料乡整治基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展情况汇xx报自XX县委组织部、社会工作部《关于印发〈开展集中整治基层治理，小马拉大车”突出问题攻坚行动方案〉的通知》印发以来，XX乡严格落实文件精神，认真按照工作要求，从减负、赋能、增效三方面不断发力，持续整治“小马拉大车”突出问题

一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，建强治理队伍针对各党群服务中心服务窗口过多、人员力量配备不均，衍生了人浮于事、效率低下、年轻骨干队伍不稳定等问题，XX乡明确各村安排1名村“两委”人员，轮班坐班各村党群服务中心服务窗口受理业务,同时，出台《网格员管理办法》，结合党建引领基层社会治理工作，按照“多格统

一、网片统一”、就近就便的原则，配强各村网格员队伍，对网格员进行积分制管理，推动村“两委”人员带领网格员入户走访,进一步察民情、知民意、解民忧，推动政法综治、信访等各类行政管理网格与自治网格“多格统

一、网片统一”截至目前，全乡划分网格102个，配备网格员172名另外，从就业困难人员中开发乡村保洁员、办公室文员等公益性岗位33个，为高质量开展治理工作提供坚强保障

（二）坚持增责减负，提升治理效能乡级层面，XX乡对照《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》148项内容，认领140项工作事项，全部认领《内蒙古自治区赋予苏木乡镇街道行政执法权力指导目录》56项内容村级层面，针对各村党群服务中心图板过多，服务事项清单“干部理不清、群众看不懂”的问题，xx乡全面排查村党群服务中心挂牌情况，对不符合规定的及时清理目前，全乡各村党群服务中心外部统一悬挂村党组织、村委会、村集体经济组织、村务监督委员会4块标牌和党群服务中心、新时代文明实践站2块标识，累计清理不规范挂牌162块同时，严格按照上级工作要求，完成《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项实施意见》51项职责事项、20项村级组织出具证明事项、20项村协助事项认领工作

（三）力戒指尖上的形式主义”，让村干部轻装上阵xx乡“指尖上的形式主义”主要表现为工作微信群过多，一个村、一个站口有多个微信群，工作任务“群里布置、群里检查”等现象，一定程度上增加了基层工作负担针对此类问题，xx乡摸底各村、站口建群情况，统筹合并工作群，在保留必要工作群的同时，整治“一事多群”、及时解散“僵尸群”，把村干部从“盯群”“爬楼”中解放出来，让村干部的手机“轻起来”、负担减下去截至目前，累计解散使用频率较低的乡村微信群20个

（四）力戒“文山会海”形式主义，让村干部下沉群众长期以来，“文山高耸”“会海汹涌”一直被村干部所诟病，由于基层工作内容多、时间紧、任务重，xx乡部分站口开展工作通常直接转发上级文件、报表、台账，未根据自身实际情况“因地制宜”“因材施策”，文件、台账缺乏实质内容和有效指导，也有站口不根据实际情况，随意扩大会议规模、增加参会人数，导致执行者在工作过程中感到困惑，甚至产生抵触情绪针对以上情形，xx乡规范发文程序，制定三审制度，明确由文件拟定者初审、所属部门负责人二审、分管负责人三审，确保文件有针对性、指导性、实操性同时统筹全乡会议安排、精简会议议程、提高会议质效，清理各种无依据、无必要、无能力完成的报表台账档案，让村干部实实在在下沉到群众身边，真正为民办实事、办好事

二、存在的问题一是“滥挂牌”现象仍然存在“上面千条线，下面一根针”，行政村“麻雀虽小，五脏俱全”，是相对完整的综合管理组织，是能够开展各项工作的一个整体，但由于需要对接的上级部门过多，牌子挂满墙的现象仍然存在二是网格员工资待遇有待提高全乡172名网格员均为兼职网格员，工资待遇较低，仍需要参加其他工作保证经济来源，导致部分网格员不能很好协调工作与生活的关系，无法及时参与矛盾纠纷调解、隐患排查等行动，网格员作用没有充分得到发挥三是部分村干部队伍结构不够优化结合基层实际来看，一些有文化、懂经营、会管理的年轻人往往热衷于个人工作、创业致富，不愿担任村干部，进一步参与村集体治理等，导致目前部分村干部队伍结构搭配不优，个别事务繁多、年龄偏大的村干部对最新的农村政策学习不够、领会不深，业务能力和服务水平还有待提升。