高考历史总复习 第19讲从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成

第讲从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成19课题二走进新时代一一社会主义经济体制改革与对外开放必备知识•自主排查主干梳理助学助记教材拓展一遍过知识点一伟大的历史转折

1.背景11976年粉碎“四人帮”后，在两年时间里，仍处于停滞状态21978年12月，中国共产党H^一届三中全会在召开

2.内容1思想上全会重新确立了解放思想、的马克思主义思想路线2政治上抛弃了“”的“左”倾错误方针3经济上作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心

3.意义十一届三中全会是新中国历史上的,成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点知识点二经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立

①从历史角度而言，是吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势通过对外开放，利用和吸收外国资金、技术和管理经验以加快我国的发展

②从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展国际化、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的基础战略

③从发展社会主义生产力的改革目标看，只有对外开放才能跟踪世界先进水平，推动我国经济体制改革的深入发展，完成从计划经济向社会主义市场经济体制过渡2具体形式

①利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式

②扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式

③兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式

（3）发展阶段

①第一阶段从1978年底到1992年，这个阶段实际上是一个放权、让利、减税来培育市场经济因素的阶段

②第二阶段从1992年到，这个阶段实际上是一个建立中国特色社会主义市场经济体制的阶段

29.

2198274.

925.

389.

5817.

01823.

2773.

5198895.

58372.

55623.2382据上表中的数据变化说明，这一时期我国（）A.农村剩余劳动力大量转移B.城乡一体化逐步实现C.社会主义市场经济体制已建立D.工业结构趋于合理［全国卷口1990年，一份提交中央的报告说，理论上的凯恩斯主义和实践中的罗斯福新政，实际上是把计划用作国家干预的一种手段，从那时候起，计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势据此可知,该报告的主旨是（）A.肯定国家干预经济的发展模式B.阐明融入经济全球化的必要C.主张摆脱传统经济模式的束缚D.剖析西方经济体制的实质［真题品悟］题号以中央工作会议印发、讨论战后日本、西德、法国等立意高第5题迅速发展起来为材料情境,多角度考查改革开放的伟远大决策以1982年和1988年两个时期乡镇企业行业分布为巧妙切第6题切入点分析表格中乡镇企业行业分布的变动，认识入农村生产力的提高以史为以罗斯福新政为案例，为经济体制改革助力鉴第7题思想引解放思想，打破思想认识的束缚，理清计划与市领场的关系

8.［新高考借鉴］［辽宁卷，10］1980年国家农委的一份农村调查报告中写道“尖头户站，滑头户看,老实户气得不愿干’的现象没有了”，“干到腊月二十九，吃了饺子就动手’的一年到头打疲劳战的现象也没有了这反映出（）A.生产关系调整初见成效B.农村社会风俗的改变C.农村温饱问题得到解决D.人民公社制度的取消仿真模拟

1.［宝鸡市千阳中学高三模拟考试］1977年11月20日，安徽省委农村工作会议通过“省委六条”，包括“搞好人民公社的经营管理工作”“积极地有计划地发展社会主义大农业”“允许和鼓励社员经营正当的家庭副业”等六项内容这一举措旨在（）A.巩固计划经济的地位B.完善人民公社管理体制C.肯定包产到户的做法D.推动农村经济体制改革

2.［成都市高三第三次诊断性检测］农村宅基地是农户住宅专用地，所有权属于集体所有，由该农户长期使用1981年，国务院发布《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》，规定宅基地和新建农房需经政府规划,禁止在承包地和自留地建房对此解释合理的是（）A.农民生活水平得到了明显改善B.农民的生产积极性提高C.政府加强农业经营的统一管理D.农村土地改革遭受阻力

3.［大庆市高三质量检测］1986年12月5日，国务院颁布的《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》中，再次提出“全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营选择一部分亏损或微利的全民所有制中型企业，进行租赁、承包经营试点”上述政策的实施表明（）A.个体经营模式进入国企改革领域的基层单位,建立乡、镇政府2在城市放宽自主权，多种并存，多种分配方式并存，增强企业活力

2.社会主义市场经济体制的建立1提出

①1992年“南方谈话”，提出要搞好社会主义的市场经济

②1992年中共十四大，提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义体制2完善

①1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济的o

②中共十五大完善了市场经济理论3建立到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立，并朝着全面建设的新目标迈进［构图解史］中共H-*一■届三中全会“左”倾一解放思想、实事求是第二代领导集体“以阶级斗争为纲”一拨乱反正信息提取十一届三中全会的战略决策是党和国家的一次伟大转折:B.个体经济先富模式成为改革主体C.社会主义市场经济体制全面建立D.推动了个体经济经营结构的优化

4.［合肥市高三第三次教学质量检测］下图反映了和我国国有企业、民营企业和外商投资企业进出口占全国进出口总额的比重变化情况，这一现象（）口国有企业皿民营企业和外商投资企业

83.50%20012017A.揭示国有企业改革势在必行B.改变了我国的经济所有制结构C.加速了市场经济体制的确立D.表明加入世贸组织产生的影响第19讲从计划经济到市场经济和对外开放格局的初步形成课题二必备知识-自主排查知识点一

1.1国民经济2北京

2.1实事求是2以阶级斗争为纲

3.重大转折

1.1人民公社⑵所有制

2.⑴

①邓小平

②市场经济2

①基本框架3小康社会知识点二

1.1

①海南省

②一夜崛起的城市2

①外向型经济知识点三

2.2

①珠江三角洲3

①高新技术

②知识密集

3.1上海2

②改革开放3多层次关键能力-素养提升探究点一［史料实证］［提示］1问题处理好市场与政府的关系区别资源配置方式不同计划经济体制下，计划经济发挥政府主导作用；市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用2特点经济体制改革从农村开始，之后在城市全面展开；先试点，后推广；突破旧体制，探索新体制探究点二［史料实证］［提示］1特点史料一体现了我国对外开放从沿海到内地，由点到线再到面，逐步开放的特点2原因十一届三中全会确立了以经济建设为中心和实行改革开放的政策；计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制；中国加入世界贸易组织真题体验

1.解析材料反映的是1983年企业百货商场与人民政府签订承包合同，该合同的规定一改过去的分配制度，鼓励企业创收，因而激起了企业的生产经营热情，增强了企业的活力，故A项正确；1984年以后，城市经济体制改革全面展开，故B项排除；C、D两项提出于20世纪90年代，均与材料中时间不符，故排除答案A

2.解析根据材料信息“1983年”“国营制药厂被8个年轻人承包”“小型国营企业也可以实行承包经营”并结合所学知识可知，材料说的是20世纪80年代我国的国企改革，通过改革，企业的经营自主权逐渐扩大，故D项正确；我国社会主义市场经济体制在全国逐步建立是在21世纪初，故A项错误；政企职责不分的弊端尚未得到解决，故B项错误;材料反映的是经营方式的变化，并非所有制，故C项错误答案D

3.解析题干中“扩大了经济作物的种植面积”“退耕还林还牧”“举办社队企业”，表明这些政策有利于推动农村经济结构的调整,A项正确；发展私营企业、完善家庭联产承包责任制与“退耕还林还牧”“举办社队企业”不符，B、C两项错误；我国社会主义市场经济体制初步建立是在21世纪初，与题干时间不符，D项错误答案A

4.解析由材料“1982年……浙江义乌某供销社在改革后……主动深入农户了解他们对生产资料的需求情况，采购农民所需物资”并结合所学可知，城市经济体制改革取得了一定的成效，经济责任制的逐步实行调动了企业职工的工作积极性，故选B项；20世纪80年代的中国还未完全理顺计划与市场的关系，90年代的南方谈话就是例证，排除A项；城市经济体制改革全面展开是在1984年，与材料时间信息不符，排除C项；20世纪90年代才提出建立现代企业制度的目标，80年代不可能已经确立了现代企业制度，排除D项答案B

5.解析根据材料“1978年底”“战后日本、西德、法国经济”“新加坡、韩国等经济发展情况的材料”等并结合所学知识可知，中共讨论日本等国家经济发展的原因是为了借鉴他国经验，积极利用外资和先进技术,故B项正确；材料不涉及国营企业，故A项错误；建立市场经济体制的目标是在1992年中共十四大上提出的，与材料中时间不符，故C项错误；材料中并未提及中国工业结构的调整，排除D项答案B

6.解析A对材料反映了改革开放以来，乡镇企业发展的领域多元化，农业类企业减少，而工业、建筑业、交通运输业及服务业类增长很快，说明乡镇企业的发展有利于吸收大量的劳动力，为农村剩余劳动力的转移提供了条件B错材料中未体现城市与乡镇的联系C错我国的社会主义市场经济体制在21世纪初初步确立，与题目时间不符D错材料中反映的是乡镇企业的多元化发展，没有反映工业结构的变化答案A

7.解析C对本题的关键信息一是时间“1990年”，二是“把计划用作国家干预的一种手段……计划与市场相结合成为世界经济体制优化的普遍趋势”链接所学知识可知，这一时期，中国的改革开放不断深入，这份报告通过说明资本主义国家也有计划，要求摆脱旧的计划经济体制的束缚，充分发挥市场在经济建设中的重要作用A、B、D错与材料主旨不符答案C

8.解析根据材料可以看出，农民的生产积极性高，结合材料时间可知，这一时期正是家庭联产承包责任制实行时期，说明生产关系调整初见成效，A项正确；题干内容与农村社会风俗无关，排除B项；这一时期尚未解决农民的温饱问题，排除C项；人民公社制度取消是在1984年，排除D项答案A仿真模拟L解析根据材料“搞好人民公社的经营管理工作”“积极地有计划地发展社会主义大农业”“允许和鼓励社员经营正当的家庭副业”可得出，这主要涉及农村经济体制改革的方面，因此有利于之后农村经济体制改革的推行，故选D项；人民公社化运动严重挫伤农民的生产积极性,不利于计划经济的发展，排除A项；材料反映的是这一举措在一定程度上冲破了人民公社化的范围，“完善”说法错误，排除B项；“包产到户”是家庭联产承包责任制的具体方法，1977年11月还没有出现家庭联产承包责任制，排除C项答案D

2.解析据材料“规定宅基地和新建农房需经政府规划，禁止在承包地和自留地建房”可知，农民私自建房现象增多，反映出农民生活水平的提高，故选A项；材料主旨是宅基地问题，不属于农民的生产活动，排除B项;据材料“国务院发布《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》”可知，政府针对的是农村建房侵占耕地问题，不属于农业经营问题，排除C项；据所学可知，十一届三中全会后，农村土地改革推行顺利，排除D项答案A

3.解析据材料“全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营”可知，国家允许个人租赁、承包国企，故选A项；据材料“选择一部分亏损或微利的全民所有制中型企业，进行租赁、承包经营试点”可知，这一政策尚在试行阶段，没有成为主体，排除B项；据所学可知，社会主义市场经济体制初步建立是在21世纪初，排除C项；据材料”选择一部分亏损或微利的全民所有制中型企业”可知，该政策面向的是国有企业，而非个体经济，排除D项答案A

4.解析据图表信息可知，对比，国有企业进出口比重下降，民营企业和外商投资企业比重上升，结合所学知识，，中国加入世界贸易组织，进一步扩大出口和利用外资，促进了社会主义市场经济的发展，故选D项；1984年，城市经济体制改革的重点是国有企业，排除A项；1997年，中共十五大提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，所有制结构并未发生改变，排除B项；21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立，排除C项答案D实现了组织路线、思想路线、政治路线的拨乱反正，成为我国开辟中国特色社会主义道路的起点，开创了中国社会主义现代化建设的伟大局面［易错提醒］关于家庭联产承包责任制的几点误区1家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权2家庭联产承包责任制与当时的生产力发展水平相适应，但并不适应现代农业的发展需要；农村产业结构调整的措施不是实行家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业［构图解史］社会主义市场经济体制邓小平“南］中共十四大提出建立社会方谈话”R主义市场经济体制标多种所看°统一开放制共同发展的市场体的格局系,十四届三中］国有企业］中

五、全会的决定改革深化大的创新信息提取邓小平“南方谈话”和中共十四大的召开有力推动了我国社会主义市场经济体制的建立，初步形成了多种所有制共同发展的格局和统一开放的市场体系知识点三对外开放格局的初步形成

1.经济特区的创办1设立

①十一届三中全会后，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区1988年，中国设立,划出海南岛设置海南经济特区

②深圳作为最早的经济特区，迅速从一个边陲小镇发展成一座现代化城市深圳也因此被誉为“”2意义

①特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行战略，具有探索和示范作用

②特区的改革，为全国提供了宝贵经验

2.沿海经济开放区的开辟1沿海港口开放城市1984年，国家决定开放天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市2沿海经济开放区

①1985年以后，长江三角洲I、、闽东南地区和环渤海地区又相继开辟为沿海经济开放区

②到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带3经济技术开发区

①目的引进外资，生产产品或加工出口产品

②特点具有的特点

③地位是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口

3.浦东的开发和开放1目的以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃2成就

①浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地

②成为上海新的经济增长点和中国20世纪90年代的重点和志3对外开放格局我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系标志着我国全方位、、宽领域的对外开放格局的初步形成［知识延伸］经济特区的特殊之处经济特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制1特区建设以吸收和利用外资为主2实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式3经济活动以市场调节为主，对外商投资给予优惠和方便［误区警示］正确认识经济特区与特别行政区的区别1经济特区的“特”指特殊的经济管理体制和经济政策经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度2特别行政区的“特”指享有特殊的法律地位和特殊的社会制度与生活方式，即实行资本主义制度和资本主义生活方式［构图解史］对外开放格局的形成停一建立经产特区:全方位、多层1”次、宽领域、开放沿*城市.差、建立沿海有重点、点线面结合的对外立济开放处开放格局P—一内施信息提取十一届三中全会后，我国逐步形成全方位、多层次、宽领域、有重点、点线面结合的对外开放格局，有力地推动了社会主义现代化建设的进程关注新教材拓展新视野

1.改革开放以来取得的巨大成就1国民经济快速增长，对全球经济贡献率提升，国际竞争力增强2基础设施建设

①交通高速铁路、高速公路总里程数位居世界第一

②高科技领域我国自主研发和制造的实力提升

③移动通信、人工智能等呈现跨越式发展3思想文化领域

①思想建设弘扬社会主义核心价值观，构筑共同的思想道德基础

②文化建设文化事业迅速发展，老百姓有越来越多的文化获得感4国防和军队改革中国人民解放军整体实力跃升，向世界一流军队迈进；武器装备加速发展，军事斗争准备取得重大进展

2.土地流转1概念指土地使用权的流转土地使用权流转指拥有土地承包经营权的农户在土地承包期限内将土地经营权使用权通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权2背景家庭联产承包责任制属于小规模的生产经营方式，不利于现代农业的发展3意义有利于农业向现代化、规模化方向发展，大幅度提高了农业生产效率，有力地保障了国家粮食安全关键能力•素养提升主题探究史学新论多维讲练大突破探究点一从农村到城市的经济体制改革［学术前沿］中国经济的转型从1979年起，中国进入了双重转型阶段双重转型是指体制转型和发展转型的结合或重叠什么是体制转型？就是从计划经济体制转向市场经济体制什么是发展转型？就是从传统的农业社会转向工业社会——厉以宁《国家命运中国未来经济转型与改革发展》［思维激活］史料强调从1979年起,我国改革开放,经济体制改革，中国经济体制从计划经济体制转向市场经济体制，发展转型从传统的农业社会转向工业社会［史料实证］新时期中国经济体制改革的历程史料一十一届三中全会开始强调物质利益在调动工人农民积极性上的重要性，但是仍沿着计划经济的思路用政府的力量来调整农轻重的比例;后来承认市场在资源配置上的作用，但是强调“计划为主、市场为辅”；再到1993年十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革方向，当时的定位是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用这次十八届三中全会指出，市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用——摘编自林毅夫《转型国家需要有效市场和有为政府》史料二我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中共十四大为标志，改革进入了新阶段……新阶段是改革的攻坚阶段，是以建立新体制为主要使命的阶段摘编自宁可《中国经济发展史》［解读］1据史料一“仍沿着计划经济的思路用政府的力量”“后来承认市场在资源配置上的作用”和“强调计划为主、市场为辅”信息可知，我国经济体制改革的核心问题是处理好市场与政府的关系根本区别在于资源配置的方式不同2史料二从两个阶段“20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革”说明经济体制改革从农村开始，之后在城市全面展开；由“新阶段是改革的攻坚阶段,是以建立新体制为主要使命的阶段”得出突破旧体制，探索新体制［探究］1史料一论述了我国在经济体制改革方面的实践探索根据史料一，说明我国经济体制改革的核心问题是什么？前后两种经济体制的根本区别是什么？［试答］2史料二明确了我国经济体制改革的过程和特点根据史料二，概括我国经济体制改革呈现出的特点［试答］［历史解释］农村经济体制的三个阶段1十一届三中全会至1984年，主要成果是推行家庭联产承包责任制21984年至1992年，变革农产品流通体制，调整农村产业结构,。