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关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报(共篇)8目录篇
(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程”,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标全县检举控告总量连续X年下降,从X年的X件降至X年的X件,降幅达X.X%,其中初次举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;重复举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;农村检举控告量从X件降至X件,降幅达X.X%O坚持系统观念,开展“X+X”综合整治发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义今年X-X月份,共受理检举控告件X件,同比下降X乐其中初次举报X件,同比下降X.X%;重复举报X件,同比下降X.X%;农村检举控告X件,同比下降X%创新工作机制,提高办信质量先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,X年以来共签订息访协议X份针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向X个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾打击诬告陷害,净化信访生态在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台《X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行)鼠X年以来共对X名干部和X个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部X人,达到“澄清一件、息访一片”的效果制定《关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定》,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起截至目前,共打击诬告陷害X起X人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人,基层检举控告生态持续好转
(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,X腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利巩固“不敢”这一前提坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蟋蚁”“硕鼠”啃食人民财富严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件,实现“三个效果”有机统一做深“不能”这一关键坚持系统集成,做深做实查办案件“后半篇文章”,制定出台《查办案件后半篇文章”工作规程》,将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节,着力构建工作、责任、管理三个闭环,推动规范开展、协同推进、常态坚持,有效让制度“长牙”“带电二X年以来,全县共开展案件剖析X件,对X起案件进行“一案双查”,共追究X人主体责任,发出建议书X份,提出整改建议X条,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单,构建立体高效的村级权力监督网络抓好“不想”这一根本坚持固本培元,不断增强警示教育的靶向性和针对性,紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点,通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例,同时配发一句话警示,以身边事教育身边人,今年已推送X期坚持以场景化形式开展以案释法,梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线,编写警示教育漫画读本;运用“现场旁听+观看直播”的方式,把警示教育课堂搬到庭审现场,促使党员干部知底线、明行止、受警醒坚持严管厚爱结合,X年以来共对X名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育,最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量
(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯罪案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设今年X月,县监委被省纪委省监委确定为X个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督扎实推进“监督一点通”平台建设试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广,贯通”检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痼疾,紧贴“小切口、大数据、场景化”,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、“三资”规范管理进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设
二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须坚持党的领导党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进二是必须坚持人民立场党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障三是必须坚持综合施策一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态四是必须坚持系统思维整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船工要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统
一、战略方向和战术方法相统
一、重点突破和整体推进相统
一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远,需要应对不少问题和挑战一是惩治力度还需进一步加大不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷有的缺乏做好查办案件”后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生二是履职能力还需进一步加强乡镇(街道)监察办公室与乡很(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(工)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职能的发挥村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索三是工作机制还需进一步完善现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后,集中在事后监督,防治未病的能力有待提升早发现早处置的事前监督机制不完善,对不良风气和苗头倾向制止不够有力;事权运行的过程监督机制不健全,汇总分析和精准研判能力有待加强,对隐形变异新问题反应不够灵敏
三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理一是守住惩治后墙不松,持续加强对群众反映强烈问题的集中整治持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查,保障中央决策部署落地落实继续做好扶贫监督后续工作,督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,完善与相关部门沟通协调机制,认真纠治民生领域的腐败和作风问题,一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,进一步推进源头治理和长效机制建设巩固深化“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动,在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心二是全力推动监督下沉,持续完善有效管用的基层监督制度扎实开展“基层监督提升年”行动,在破解难点堵点痛点上加压加力进一步强化村级权力运行监督工作,督促执行四级监督任务清单,压实监督责任,切实提升监督实效进一步探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”,建立村级权力监督新模式深化村居“微巡查”,整合现有监督力量,抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量,综合运用多种方式开展监督检查,有效补健隙、消盲区、堵死角更高水平推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,发挥片区协作机制作用,着重打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板,使“老百姓家门口的监委”更加名副其实三是更加畅通信访举报渠道,持续优化基层信访生态坚持夯实基础、久久为功,以“X+X”的有力举措,持之以恒推动检举控告化解,持续巩固深化“三清三提升”工作成果进一步规范矛调中心信访受理工作,深入推进检举举报平台建设和应用,严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级录入扫描工作机制,规范受理、办理、处置、反馈全流程常态化制度化开展澄清正名工作,加大打击诬告陷害行为力度,进一步规范信访举报秩序四是聚焦数字化改革,持续推进基层小微权力大数据监督平台建设稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作,推动平台顺利上线运行、推广普及,并发挥监督实效进一步完善村级工程监督模块,围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同,着力构建丰富多样、一体化的应用场景,力争入选省级经典应用场景并在全省推广积极融入“党建统领、整体智治”的大框架,实现“监督一点通”服务平台的推广应用五是加强基层监督队伍建设,持续提升监察干部依法履职水平深化全员培训,常态化组织集中业务培训,加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度,加强现场指导、难题会商、以案代训,全面提升全县监察干部业务水平,特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力加强对监察工作联络站的管理,完善惩戒、解聘机制,强化正向激励,进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察事业的责任感、归属感篇
三、某县纪委监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的调研报告尊敬的各位领导、同志们大家好!篇
一、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报某局一直以来高度重视群众身边不正之风和腐败问题的整治工作,严格落实上级部门的决策部署和任务要求,认真履行职责,始终坚持问题导向,加大整治力度,积极推进各项整治措施的落实,取得了显著的成效现将近期集中整治工作情况汇报如下
一、工作开展情况
(一)强化学习教育,筑牢思想根基坚持始终把学习教育作为整治工作的重要任务,通过举办培训班、开展主题教育、组织学习交流等多种形式,不断提升全体人员的思想政治素质和业务能力组织全体干部深入学习党的路线方针政策,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,引导全体人员树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉
(二)完善制度建设,明确工作套路为确保整治工作的顺利进行,制定并完善了一系列相关制度建立健全了不正之风和腐败问题线索的收集、报送和处置机制,确保问题线索能够及时、准确地得到处理同时,制定了整治工作的实施方案和考核办法,明确了工作目标和责任分工,为整治工作提供了有力的制度保障持续加强对整治工作的监督检查,及时发现问题、纠正偏差,确保整治工作能够落到实处今天,我站在这里,向大家汇报我们某县纪委监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的调研情况我们的调研工作,就像是在寻找隐藏在暗处的“小虫子”,虽然微小,但却足以侵蚀我们党的肌体,损害群众的利益
一、“小虫子”无处不在在我们的调研中,我们发现,不正之风和腐败问题就像那些难以察觉的“小虫子”,它们无处不在,无孔不入在基层工作中,有的干部工作态度消极,工作效率低下,对群众诉求置若罔闻;有的干部滥用职权,为自己谋取私利,损害了群众的合法权益这些问题虽然看似不大,但却严重影响了我们党的形象和群众的信任一是,这些“小虫子”侵蚀着我们的制度它们就像狡猾的寄生虫,悄无声息地侵入我们的制度漏洞,破坏着制度的严肃性和权威性我们必须加强制度建设,堵塞漏洞,让这些“小虫子”无处藏身二是,这些“小虫子”腐蚀着我们的队伍它们侵蚀着我们的干部队伍的纯洁性,破坏着队伍的凝聚力和战斗力我们要坚决清除队伍中的“害群之马”,保持队伍的先进性和纯洁性三是,这些“小虫子”损害着我们的形象它们败坏着我们的社会风气,损害着我们的公众形象我们要通过加强教育和监督,提高干部的自我约束能力,树立良好的形象和风气四是,这些“小虫子”威胁着我们的发展它们阻碍着我们的发展进程,破坏着我们的发展环境我们要以零容忍的态度对待腐败问题,为发展营造风清气正的良好环境
二、“拍蚊子”要有耐心整治不正之风和腐败问题,就像是在“拍蚊子”我们不能心急,不能急于求成,要有耐心,要持之以恒我们要通过加强教育引导,提高干部的思想认识,增强他们的纪律意识;同时,我们也要加大监督力度,对发现的问题严肃处理,绝不姑息首先,整治不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务我们不能心急,不能急于求成正如拍蚊子一样,我们不能指望一蹴而就,需要持续不断地努力我们要有打持久战的准备,通过不断的努力,逐步减少不正之风和腐败问题的发生其次,整治不正之风和腐败问题需要我们有科学的方法和手段我们不能盲目行动,需要有明确的计划和策略就像拍蚊子一样,我们需要找到蚊子的活动规律,采取有效的方法和手段来消灭它们同样,我们也要深入研究不正之风和腐败问题的特点和规律,采取有针对性的措施,确保整治工作取得实效第三,整治不正之风和腐败问题需要我们加强教育引导只有通过加强教育引导,提高广大干部群众的思想认识和道德水平,才能从根本上预防和减少不正之风和腐败问题的发生就像拍蚊子一样,我们不仅要消灭已经出现的蚊子,更要预防新的蚊子出现因此,我们要加强对干部群众的教育引导,提高他们的廉洁自律意识,营造风清气正的良好氛围最后,整治不正之风和腐败问题需要我们有严格的监督和问责机制只有通过严格的监督和问责机制,才能确保整治工作的顺利进行和取得实效就像拍蚊子一样,我们需要对消灭蚊子的效果进行评估和反馈,及时发现问题并加以改进同样,我们也要建立健全监督和问责机制,对整治工作进行全程跟踪和评估,确保每一项措施都落到实处、取得实效
三、“捉虫高手”是这样炼成的要成为一名“捉虫高手”,我们首先需要加强自身建设我们要不断学习党的理论和路线方针政策,提高自身的业务能力和政治素养;我们还要加强与群众的联系,倾听群众的声音,了解群众的需求,这样才能更好地发现问题,解决问题一是要加强理论学习,筑牢思想防线我们要深入学习党的理论和路线方针政策,不断提高自己的政治敏锐性和鉴别力只有这样,我们才能在工作中准确识别各种“虫子”,坚决予以清除二是要提升业务能力,锤炼专业本领作为捉虫高手,我们要不断学习新知识、新技能,提高自己的业务水平和综合素质只有具备了过硬的专业本领,我们才能更好地应对各种复杂情况,确保工作的高效推进三是要强化责任意识,勇于担当作为我们要时刻牢记自己的职责使命,以高度的责任感和使命感投入到工作中去面对困难和挑战,我们要敢于迎难而上、敢于担当作为,确保各项任务的圆满完成四是要加强团结协作,形成工作合力我们要注重团队协作,加强与同事之间的沟通与协作,形成工作合力只有团结一心、共同努力,我们才能更好地发挥集体智慧,共同应对各种困难和挑战让“小虫子”无处藏身最后,我们要通过制度建设,让不正之风和腐败问题无处藏身我们要完善各项制度,建立健全监督机制,让权力在阳光下运行;我们还要加强宣传教育,提高群众的监督意识,让“小虫子”无处可逃一是,我们必须完善各项制度制度是社会运行的基石,是约束行为的准则我们要对现有制度进行全面梳理,查漏补缺,确保每一项制度都能适应时代发展的需要,都能为反腐倡廉提供有力支撑同时,我们还要根据新的形势和任务,制定和完善新的制度,确保制度的全面性和前瞻性二是,我们要建立健全监督机制监督是防止权力滥用的有效手段,是确保制度执行到位的重要保障我们要加强党内监督,发挥纪检监察机关的作用,严肃查处违纪违法行为同时,我们还要拓宽监督渠道,鼓励和支持人民群众参与监督,形成全社会共同参与的反腐氛围三是,我们要让权力在阳光下运行阳光是最好的防腐剂,公开透明是防止腐败的重要举措我们要推进权力清单制度,让权力的边界更加清晰;我们要加强信息公开,让权力的运行过程更加透明;我们还要推行电子政务,让权力的行使更加便捷高效四是,我们要加强教育和引导思想是行为的先导,我们要通过加强思想教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强拒腐防变的能力同时,我们还要加强廉政文化建设,营造风清气正的政治生态各位领导、同志们,整治不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务我们要以高度的政治责任感和历史使命感,切实履行好我们的职责,为营造风清气正的政治生态、推动某县各项事业发展作出更大的贡献!谢谢大家!篇
四、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,现就X区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下
一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果区监委成立以来,开展“利剑除弊•护航花城”系列专项整治X个,收到农村(社区)干部检举控告X件,反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报X件;查处群众身边腐败和不正之风案件X件X人,给予党纪政务处分X人,通报曝光典型案例X起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁
(一)深化监察体制改革,实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广,乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展一是全面健全监察体系X年初完成区监察委员会组建挂牌后,接续推动监察监督向基层延伸X年X月,设立综合派驻监察组,并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效X年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员X人,监察监督进一步向基层延伸X年,对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化,选优配强X名村(社区)监察工作信息员,全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建二是明晰职责促进履职找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施》,强化权力运行机制监督,压减权力设租寻租空间印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查X余次,核查问题线索X件,谈话提醒、函询、诫勉X人次三是增强本领练好内功有效整合资源,开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训X余人次坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升强化“以干代训”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共X人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围
(二)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,我们主动转变工作方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”一是统筹推进三级监督共向发力探索建立“X+X+N”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度片区协作模式建立以来,共开展交叉检查X轮,发现问题X个,发出履职提示函、督办通知共X份X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、X个乡镇(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局二是聚焦基层促进监督不断延伸运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平线上积极探索“互联网+”模式,搭建X区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息X条,办结X条,办结率X.X%,其中通过“码上举报”收集群众检举控告X件线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次,“阳光问廉”坝坝会X场,以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)X个,直接巡察村(社区)党组织X个,进一步打通基层监督“神经末梢”三是拓展渠道实现监督向外融合认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局深化监察建议工作,针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书X份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果
(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题,我们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感一是紧盯作风问题开展系列纠治警惕隐形变异“四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风精准画像X区“十型”问题干部,开展深入整治“中梗阻”专项行动,问责“十型”干部X人,针对“中梗阻”问题提醒谈话X人,通报曝光X人剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问责干部X人开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动,聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门X个,追责问责X人,保障脱贫攻坚圆满收官二是聚焦群众关切开展集中整治紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展“新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的X个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失X余万元推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航“项目攻坚突破年,,专项监督,将全区X个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“中梗阻”聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线索X件,处分X人坚持倾听民众诉求,举办“阳光问廉”坝坝会X期,督促整改《阳光问廉》《阳光政务》节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题X个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行三是瞄准重点行业开展系统治理紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项,深入开展专项整治X个,核查信访举报X件,督促问题整改X余个,切实保障群众利益制定出台《X区新型政商交往“六要六
(三)深入调查摸底,全面掌握情况为深入了解群众身边的不正之风和腐败问题,组织开展了深入细致的调查摸底工作通过问卷调查、座谈会、个别访谈等多种方式,广泛收集群众的意见和建议,全面了解群众对整治工作的期望和要求同时,对近年来发生的不正之风和腐败问题进行了梳理和分析,找出了问题的根源和症结所在,为制定针对性的整治措施提供了重要依据
(四)突出重点领域,强化专项整治针对群众反映强烈的重点领域和突出问题,制定专项整治方案,集中力量进行深入整治在工程建设领域,重点整治了违规招投标、工程质量不达标等问题;在民生领域,着力解决了群众关心的教育、医疗、社保等热点问题;在行政执法领域,加强了执法行为的规范和监督,防止了执法不公、执法不严等问题的发生通过专项整治,一批突出问题得到了有效解决,群众满意度明显提升
(五)强化监督执纪,严肃查处问责始终坚守监督执纪的底线,对发现的违纪违法行为坚决予以查处通过加强对权力运行的监督,完善内控制度,确保权力在阳光下运行同时,建立健全了举报奖励机制,鼓励群众积极举报不正之风和腐败问题,为查处工作提供有力线索在查处过程中,我们坚持依纪依法、公正公开的原则,严肃处理了一批违纪违法人员,起到了震慑和警示作用
二、存在问题在整治工作中,我们也发现了一些问题和不足一是部不”正负面清单》,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理,收集问题线索X条,推动X个问题得到有效解决,追责问责X人,追缴退赔涉案款X万余元,建立完善制度机制X项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升
(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻近年来,我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义一是强化“不敢腐”的震慑效果坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件X件X人,做到反腐为民、反腐惠民把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件X件X人,处理处分X人、移送司法机关X人聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度二是扎紧“不能腐”的制度笼子针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一对审批监管、执法司法、征地拆迂等领域发现的突出问题,下发监察建议书X份,督促有关单位梳理廉政风险点X余个,制定防范措施X项,推动完善制度X余项协助制定城乡社区X项依法履职事项指导清单、X项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单,印发《关于进一步规范村级公开的实施方案》,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作,从源头上防止村社小微腐败行为三是筑牢“不想腐”的思想堤坝深化以案促改,切实强化身边案例的警醒教育作用拍摄本土典型案例警示教育片X部,运用现场教学,组织旁听职务犯罪人员庭审X次,组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地X次,受教育公职人员X余人次强化廉政教育,组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲X余次,督促解决问题X个,对新一届X个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于《贯彻落实〈中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》工作责任清单》,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态
二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须始终坚持党的领导监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护二坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地二是必须始终坚持人民立场民心是最大的政治加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法我们要把“江山就是人民,人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,赢得群众信任支持三是必须始终坚持系统思维强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升推动传统监督方式与大数据高度融合,构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系,促进基层监督提质增效四是必须始终坚持标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制,把监督融入治理体系,放大监督治理综合效能从治标入手,将治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能“,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化面对人民对美好生活的更高要求,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作,还存在一些困难和问题,需认真研究,切实加以解决一是民生领域问题积弊仍存村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发,损害群众利益的行为时有发生;村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点二是“两个责任”落实尚有差距个别职能部门仍然存在重审批、轻监管,主动发挥行风监管职能作用不够;有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想,“熟人社会”监督难的问题依然存在三是监督综合质效有待提升基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要;基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在
三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的根本政治立场,结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治,推动整治工作向纵深发展,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义
(一)坚持党的集中统一领导,推进融合监督向基层拓展聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,持续推动监察监督与各类监督协调贯通,建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,着力构建“大监督”工作格局主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革,结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化,确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散
(二)坚持主动接受人大监督,推进规范权力向基层做细区监委将在区人大及其常委会监督支持下,坚守人民立场,聚焦民生领域,建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制;健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制,规范工作流程,回应社会关切主动接受区人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,自觉接受各方监督认真开展村(社区)集体“三资”提级监督工作,强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管,探索建立小微权力清单和基层干部责任清单,切实从源头上规范基层权力运行
(三)不断丰富阳光监督载体,推进专项整治向基层延伸进一步强化“阳光监察”工作理念,全面打响“清廉X”品牌,以“金名片”推动点面共进区监委将持续开展“阳光纪检监察•护航发展”专项行动,聚焦群众身边突出问题,开展“阳光监察•为民发声”系列活动协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线,进一步发挥村(居)监督平台运用,积极回应群众关切聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题,助推实施“阳光政务”,做到“应公开、尽公开“,充分发挥群众监督、舆论监督等作用将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能,不断激发乡村振兴新动能
(四)坚决贯彻“三不腐”方略,推进正风反腐向基层深化充分把握反腐败工作新的阶段性特征,深入开展损害群众利益问题集中整治加强过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严查“蝇贪”“蚁腐”,维护群众利益坚持“惩治防”一体推进,推动办案、整改、治理贯通融合,堵塞制度漏洞,规范权力运行大力培育弘扬阳光廉洁文化,打造本地特色廉洁文化示范点,常态化推进“好风传家”家风家规建设,涵养新时代良好家风
(五)持续加强监察队伍建设,推动能力提升向基层压实坚持把政治建设摆在首位,从严从实锻造监察铁军持续推进基层监察机构规范化建设,以培养高素质复合型基层监察干部为目标,突出实战导向分级分类开展全员培训,分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习,系统强化纪法思维、制度意识,不断提升政治素质、业务能力,增强监督意愿、监督本领坚持刀刃向内,“零容忍”清除“害群之马”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处,对失职失责的严肃问责,积极树立纪检监察干部良好形象篇
五、群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报告群众身边的不正之风和腐败问题直接侵害群众的切身利益,严重影响了党和政府的形象群众对这些发生在身边的“苍蝇式”腐败问题感受深、意见大切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益,必须予以高度重视和迅速解决
一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式
1.利用职权,为个人谋取私利个别基层干部利用职权,在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置等过程中,暗箱操作,谋取私利,收受或索取他人财物;有的在土地征用、财务管理中,采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段,违规报销个人费用,贪污公款有些村社干部在民政救灾救济、危房改造补助等资金管理发放过程中,不能秉公办事,而是凭关系、凭感情、要好处,优亲厚友等如甘州分局长安国土资源所原所长闫作鹏利用职务之便,贪污土地征地补偿款、收受财物案件
2.作风不实,服务意识淡薄一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”,宴请管理服务对象,违规收取礼金
二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的,主要包括以下几方面
1.两个责任落实不够部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,履职不到位,对下属单位,特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够,监督不力,缺乏严格的管控制度和追责问责机制,不愿意处理干部,怕得罪人,导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生有的怕“一票否决”,存在瞒案不报、压案不查等问题基层纪委办案人员能力素质参差不齐,执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要.纪律规矩意识不强不少犯错误的基层干部,法纪观念淡薄,心存侥幸,没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象,放松了对自己能力和素质的要求,宗旨观念不强,群众意识淡薄,个人主义思想严重,没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;少数党员干部法纪观念淡薄,心存侥幸,无视《准则》《条例》、中央“八项规定”等规定要求,抵制不住各种诱惑,贪婪钱财,存有侥幸心理,最终受到党纪法纪惩处
2.监督机制不够完善一些群众身边不正之风和腐败问题的发生,很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约,缺乏完善、有效的监督机制,存在上级组织疏于监督,同级或下级不愿监督,群众无法实施监督的问题,忽视事前事中监督,过多依赖事后监督查处,造成党员干部权力失控、行为失范如政务公开、财务公开、村务公开制度未落实,群众的知情权、参与权和监督权得不到保障,逃避群众监督
3.监督合力不够到位大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层,逐渐呈现出方式隐蔽化、手段多样化、人员基层化、被监督人员防范意识增强等特点,导致监督检查处理难度增大乡镇和相关职能部门监督检查体系不完善,监督检查方式单、监督检查工作合力尚未形成,严格追责问责机制执行不到位,导致监管不力甚至监管缺失,警示震慑效果不明显有些被侵害群众往往处于弱势群体,对发生在自己身边的“四风”和腐败问题敢怒不敢言,或者出于自己非直接利益受损者或怕打击报复,心存顾忌,觉得没有必要去“惹事生非”,不敢监督、不去监督
三、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处的对策建议
1.以落实主体责任为关键,层层传导责任压力深入开展基层党风廉政建设和反腐败工作,有效解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须强化各级党委(组)的主体责任、纪委的监督责任,明确责任对象、具体内容,抓好责任分解和职责分工,层层传导压力,层层落实责任,把责任延伸到基层单位,形成横向到边、纵向到底的责任体系进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问完善问责追责办法,对落实“两个责任“不力,管辖范围内群众身边不正之风和腐败问题突出的,严格实行“一案双查”,坚决防止在问责上失之于宽、失之于软的现象,增强问责追责的刚性
2.以加强监督检查为重点,切实纠正不正之风要进一步畅通投诉渠道,改进监督方式,加强行业作风建设,坚决纠正部分单位部门及党员干部存在的庸懒散慢、执法不公、三乱等问题要围绕落实中央“八项规定”精神,加大对公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴等监督检查力度;要坚持明察暗访常态化,发现一起,通报一起,查处一起,着力纠正“四风”问题坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈以及基层党员干部在小康住宅楼建设、玉米制种、农村“三资”管理、扶贫资金、惠农资金及土地征收流转、教育收费、保障房建设、危日房改造工作中截留、挪用、贪污、侵占等腐败问题,切实维护群众利益篇
六、公安局整治群众身边腐败和不正之风专项工作情况总结按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要分干部对整治工作的认识还不够深刻,重视程度不够,需要进一步加强宣传教育,提高全体人员的政治觉悟和责任意识二是整治工作的力度和深度还需进一步加强,有些问题还没有得到根本性的解决,需要持续加大整治力度,深化整治措施三是监督执纪的体制机制还需进一步完善,特别是在线索收集、处置和反馈等方面还需要加强制度建设和流程优化,提高监督执纪的效率和质量
三、下一步工作计划针对存在的问题和不足,我们将采取以下措施加以改进和推进一是继续加强学习教育通过组织更多的培训班和主题活动,进一步提升干部的思想政治觉悟和业务能力,将整治工作融入到日常工作中,不断增强干部对整治工作的理解和重视程度,确保整治工作能够深入人心,取得实效二是加大整治力度和深度进一步强化对重点领域和突出问题的专项整治,深入挖掘问题的根源,制定更加精准有效的整治措施同时,加强对整治工作的跟踪督查,确保各项措施能够落到实处,取得明显成效对于群众反映强烈的突出问题,我们将建立台账,逐一进行销号管理,确保问题得到彻底解决三是完善监督执纪体制机制进一步完善线索收集、处置和反馈机制,确保每一条线索都能得到及时、准确的处理同时,加强对监督执纪工作的考核和评价,激发干部的工作热情和积极性,提高监督执纪的质量和效率此外,我们还将加强与相关部门的协作配合,形成工作合力,共同推进整治工作的深入开展四是加强宣传引导,营造良好氛围求,结合我市公安工作实际,制定《全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案》,认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作,取得了良好进展现将整体工作情况汇报如下一是常态化推进扫黑除恶专项斗争深化“六清六建”措施,推动扫黑除恶专项斗争常态化,特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度,制定《X市公安局关于防范化解全市村(社区)“两委”换届干扰破坏风险的工作预案》,组建市、县两级工作专班,实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制,出台《换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引》,建立有案必查、有案快查的执法机制,严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为,X年换届期间共行政处罚X人,有力确保全市X个村(社区)“两委”换届工作圆满完成侦办恶势力犯罪集团X个,打掉恶势力团伙X个,破获涉黑恶刑事案件X起,刑事拘留X人,查扣涉案资产X.X万元补充完善X年三书一函X件,X年三书一函X件对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域,会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动二是整治电信网络诈骗等新型犯霏充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用,进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合,构建智慧侦查新机制,全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能全市共侦破电信网络诈骗及关联犯霏案件X起,其中侦破本地电诈案件X起,关联犯罪案件X起全市共抓获各类犯罪嫌疑人X人全市止付涉案金额X.X万余元,冻结涉案金额X.X亿元,预警劝阻X万名群众免于被骗,避免群众损失X.X亿余元自X年X月X日组织开展了“秋风X”集中打击行动,共抓获违法犯罪嫌疑人X人,均采取刑事强制措施其中,抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人X人,抓获涉诈犯罪团伙X个;抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人X人,破获案件X起,挤压了本地黑灰产业的生存空间,净化了反诈环境三是加大整治其他重点行业领域突出问题扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动,加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度,紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动共侦破各类网络犯罪案件X起,抓获嫌疑人X名,其中侦破主侦案件X起,抓获犯罪嫌疑人X名;侦破配侦案件X起,抓获犯罪嫌疑人X名以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体,线上监测预警与线下排查整治互补,全力组织参与到“扫楼”集中行动中,网格化源头防控非法集资风险充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用,继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳,指定资深律师从第三方角度,给予非法集资案件当事人释法咨询,引导合法维权累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议X余条,接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近X余人次,较好地防控风险和服务了社会全市共立涉众型经济犯罪案件X起,其中非法吸收公众存款案X起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起四是整治安全生产领域突出问题紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题,持续开展各类专项打击整治行动X年以来,不间断组织开展“逢五”、“逢十”,周末夜查,酒驾醉驾,接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动,仅市级层面先后组织各类集中行动X次,组织异地执法X次全市共查处各类道路交通违法行为X万余起,同比增长X.X%严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等重点交通违法行为,形成严管严查高压态势共查处机动车违规停放交通违法行为X.X万起,拖移违规停放、影响交通机动车X辆次查处行人各类交通违法X.X万起,非机动车交通违法X万余起篇
七、年医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风2024问题专项治理工作总结报告为深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,今年以来,南医院多次传达和学习医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案和相关通知要求,着重解读了《医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案》文件精神,并对整治重点工作作出详细部署,多措并举开展了医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作按照市卫健委工作安排部署,医院9月初召开党委班子会议,专题研究部署专项整治工作9月中旬召开中层干部会议,对医院各科室贯彻落实工作进行了详细的安排,要求认真开展自查自纠,坚持边查边改,做到全覆盖,不留死角,实事求是查找存在问题和不足,防止查纠走过场;坚持业务工作和反腐败、纠风工作同安排、同落实管理好自身和科室工作人员,防止腐败和作风问题的发生同时,医院纪检监察室还联合督察组重点检查医保基金使用管理情况和存在问题,开展不合理用药、不合理检查专项督查,对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理医院纪委针对发生和查处的典型案例警示教育材料,进行案件通报,利用周会、交班会(晨会)开展专题警示教育和强化医德医风教育医院坚持以病人为中心,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,致力于扛牢监督首责,确保提升医疗服务水平,持续推进改善医疗服务、疫情防控等重点工作,从源头上堵塞漏洞,以精准监督推进精准治理,预防问题发生,确保专项工作取得群众满意成效篇
八、医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方根据《市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求,决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下组长X区卫生健康局党组书记、局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、X副局长区卫生健康局党组成员、X区卫副局长生健康局党组成员、X区卫生健区计生协会专职副会长康局党组成员、监察组组长区纪委监委驻区卫健局纪检副组长X区卫生健康局党组成员、党工委副书记成员X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任
二、整治重点
(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题
(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题
(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为
(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为
三、工作措施
(一)全部动员部署结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作
(二)公布整治公告在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径
(三)开展自查自纠各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督要认真落实“惩前影后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题
(四)全面整治排查加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理
(五)拓宽线索渠道进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐,严格实行销号管理
(六)开展以案促改要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部
(七)加强系统治理各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为(A)强化医德医风认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2024年12月,分3个阶段实施
(一)自查自纠阶段(2024年7月)各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改
(二)集中整治阶段(2024年8月月)我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(民营医疗机构、门诊部、诊所)覆盖50%以上
(三)总结阶段(2024年12月)对本辖区内专项整治工作情况进行总结,并将工作总结及情况统计表于2024年12月5日前报送X市卫生健康委
五、工作要求
(一)强化政治担当,抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治,是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账
(二)压实主体责任,开展自查自纠各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改
(三)完善监管制度,建立健全长效机制进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局
(四)做好工作台账,按时上报总结要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估通过多种渠道和形式,广泛宣传整治工作的进展和成效,增强群众对整治工作的信心和满意度同时,积极回应群众关切,及时解答群众疑问,引导群众积极参与整治工作,共同营造风清气正的良好氛围总之,我们将继续坚持以人民为中心的工作导向,以高度的政治责任感和使命感,深入推进群众身边不正之风和腐败问题的整治工作,为构建和谐社会、实现高质量发展提供坚强保障篇
二、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署党的十九大以来,X县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示X年,根据国家监察体制改革部署,县人大选举产生X县监察委员会县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益,嬴得了全县广大干部群众的拥护和支持
一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的X项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第一
(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展建立健全县、乡、村三级监察体系X年X月,组建县监察委员会,与县纪委合署办公X年X月,全县X个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督X年X月,在全县所有X个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室X个,实现五个协作区全覆盖推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检交、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施积极搭建基层监督发挥作用的平台X年以来,全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题X个,移交问题线索X件,处分X人由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动X次,收到质询X个,现场解答X个,整改问题X个,有效将问题吸附、化解在基层不断提升基层监督能力完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题今年X-X月,共开展会商X次,处置问题线索X件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量
(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一X年党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确X方面治理重点、X方面工作措施严密部署,构建监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制《扶贫清廉手册》,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目X个,共发现问题X个,解决问题X个严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题X起,处分X人,并对X起X人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作X年扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,其中处分X人、组织处理X人;移送审查起诉X人深入开展村级工程突出问题专项整治围绕村级工程项目问题开展集中整治,X年以来共查处X人,其中处分X人、组织处理X人深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额X%的违约金,增强制度约束力深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同X家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布X年,县监委聚焦重点再发力,明确X项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群。
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