在人民调解员业务培训会上的讲话

在人民调解员业务培训会上的讲话今天召开人民调解员业务培训会，主要目的是通过业务培训和工作部署，组织动员司法行政系统和各乡镇进*提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当，全面提升人民调解工作水平，推动全县人民调解工作高质量发展近年来，我县高度重视人民调解工作，不断加强组织建设、制度建设、队*设，在矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定中发挥了重要作用目前，全县各类调解组织已达*个，人民调解员有**人，打造了专职、兼职、行业、特色等多支调解队*特别是去年以来，探索推行了“**矛盾纠纷调解模式，充分发挥民调优势，延伸民调触角，做到行政调解、司法调解都有人民调解员参与，实现人民调解、司法调解、行政调解“*联动”，大大减少了矛盾问题上行全年*化解矛盾纠纷**余件，攻克信访积案*经验做法得到省司法厅、市司法局主要领导肯定性批示，被评为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”典型工作法这些成绩的取得，是司法行政机关、各乡镇高度重视、全县人民调解组织和广大人民调解员忠诚履职、担当作为的结果希望各单位发扬成绩、再接再厉、锐意进取，持续保持良好的工作状态和精神面貌，为深化**建设作出新贡献在肯定成绩的同时，我们也要看到，有的乡镇对人民调解工作重视还不够、抓得还不紧，对调解员培训少，有的还安排调解员开展其他工作，支持和保障工作做得不到位；有的单位调解人员少，人民调解力量不足、效果不好；有的村（社区）调解员责任心不强,有矛盾就往乡镇、往县里推，投入精力、付出努力不够；还有,有的调解员不注重学习，法律素养、业务水平不高，距离新形势下人民调解工作要求还有差距，这些都要引起重视、加以改进今年省市大力开展高质量调解专项提升行动我们要以专项行动为契机，进*提升人民调解工作质效刚才，*同志进行了专题授课，*同志作了工作安排各乡镇、各调解组织要认真落实有关要求，推动人民调解工作深入开展并取得扎实成效,坚决以高质量调解服务维护高水*全下面，就做好人民调解工作，讲*意见

一、提高站位、深化认识，以高度的政治责任感开展人民调解工作很多矛盾纠纷具有“社会性、区域性、突发性”的特点，纠纷双方并没有什么深仇大恨，往往由*鸡毛蒜皮的小事引起,只要能够及时调解，矛盾很容易化解但如果得不到及时调解,就有可能导致矛盾激化、纠纷升级，小纠纷演变成刑事案件，造成意想不到的严重后果，这样的案例并不少见靠司法调解、行政调解来解决矛盾纠纷，需要履行法律程序，往往时间长、成本高，有的还难以执行，容易使双方当事人隔阂加深，引发新的矛盾所以，诉讼并不是解决纠纷的最好方式而人民调解是非诉讼解决纠纷的*方式，对及时化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定有着积极作用人民调解的力量来自基层，与当地的群众有着血肉联系，调解员能够充分发挥亲情、友情、乡情的优势，利用村规民约、居民公约的约束力,很多矛盾在短时间内就能达成调解协议，调解*率比较高因此，人民调解在有效化解矛盾上有着不可替代的作用党的*以来，习近平总书记高度重视坚持和发展人民调解工作，作出了*列重要论述，为新时代人民调解工作指明了方向，提供了根本遵循**年召开的全国调解工作会议、全省提升社会矛盾纠纷预防化解能力推进会议，都对人民调解工作的重要性进行了强调市委也出台过专门文件，对人民调解工作提出具体要求对此，司法行政机关、各乡镇、各调解组织要进*提高认识、统*想，切实把思想和行动统*中央和省、市对人民调解工作的部署要求上来，做实做细做好人民调解各项工作，为促进全县社会和谐稳定贡献力量

二、健全制度、夯实基础，全面提升人民调解规范化水平当前，社会矛盾纠纷日趋多元化、多样化、复杂化，要主动适应新形势、新需要，不断创新方式、拓展思路，不断探索矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解工作提档升级、提质增效*抓好能力提升，增强人民调解员综合素质要抓好队*设各级调解组织要不断强化调解员队*设，不断提升人民调解工作规范化、专业化、法治化水平，打造*懂法律、讲政策、会调解的人民调解队伍，为在更深层次、更多领域发挥好调解的基础性作用打牢基础要抓好业务培训采取线上、座谈、观摩等方式，组织多种形式的培训，使调解员及时了解和掌握人民调解工作的新形势、新要求，提升解决矛盾纠纷的能力水平要加强考核评估建立完善的调解员考核和评估机制，根据工作实绩，对调解员工作进行定期评估，奖优罚劣，调动调解员工作积极性*抓实工作举措，创新人民调解工作方式要突出调解重点县大调委要发挥牵总作用，聚焦矛盾纠纷易发多发领域，合理分配调解*;各乡镇调解组织要深入研究辖区矛盾纠纷产生原因、规律和特点，集中力量向重点领域、重点群体倾斜；各行业调解组织要积极排查化解金融、消费者保护等领域矛盾纠纷，特别要加强对农民工、老年人、妇女儿童等特殊群体的纠纷化解和权益保障要加强联调联动坚持“哪里有人群，哪里有纠纷，哪里就有调解组织”，确保县、乡镇层面有人民调解委员会，村（社区）层面有调解员，各级各领域有个人品牌调解室，全面推进人民调解、行政调解、司法调解优势互补、协调联动，加快形成“多角度、全方位、广覆盖”的大调解格局要发挥普法效能坚持调解与普法相结合、依法与依理相结合，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做到在调解中普法、在普法中调解，达到“调解*、教育*”的效果*抓细规范管理，完善人民调解案例归档工作要把好卷宗制作关按照人民调解案例组卷要素书写人民调解申请书、人民调解受理登记表、调查记录、调解记录、人民调解协议书、回访记录等，做到要件齐全、**要把好卷宗审核关重点查看卷宗制作是否规范，卷内材料是否齐全等相关事项，对不符合要求的卷宗，由经办人补充和完善合格的卷宗要及时整理和装订要把好信息录入关各调解组织要对调解装订好的卷宗及时在管理系统录入数据，达到书面和电子存档*要把案例录入工作做在日常，做到“随时排查、随时录入，随时调解、随时录入，确保录入率**

三、加强领导、强化保障，切实形成人民调解工作合力做好人民调解工作，需要各方面共同努力、共同担当司法行政机关、各乡镇要切实担负起领导责任，坚持把人民调解工作作为民生事项来抓，从人财物等方面给予大力支持，为人民调解工作顺利开展提供有力保障*资金保障到位积极协调财政部门，严格按照省、市文件要求，落实好专职人民调解员生活补贴、专兼职人民调解员“以案定补”补贴和人民调解工作经费，保障人民调解工作顺利开展*人员充实到位根据调解队*际情况，及时遴选熟悉社情民意、有威望的老党员、。