建设工程项目施工工地安全文明标准化评价办法

附件:建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价试行方法第一条.为实行《建设部关于加快推动建筑市场信用体系建设工作的看法》（建市[2005U38号）和《中国建筑业协会关于印发〈建筑业企业信用评价试行方法》等文件和开展第一批全国建筑业AAA级信用企业评价工作的通知》（建协

[2008]36号）精神，规范施工平安生产工作，保障建筑职工生命平安与健康，组织开展建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信行业评价工作，制定本方法其次条建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价（以下简称平安诚信评价）是在政府主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑（建设）平安协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地平安文明标准化实施的一项行业诚信评价有关单位是指没有成立建筑业（建设）协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报平安诚信评价的单位第三条平安诚信评价的依据是

（一）住房和城乡建设部建设工程项目施工工地平安生产不良行为记录认定标准（见附件1）；运用未阅历收或者验收不合格的施工起重机《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理16械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施例》第三十五条条例》第六十五条的托付不具有相应资质的单位担当施工现场安《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理17装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模例》第十七条条例》第六十五条板等自升式架设设施的在施工组织设计中未编制平安技术措施、施工《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理18现场临时用电方案或者专项施工方案的例》其次十六条条例》第六十五条主要负责人、项目负责人未履行平安生产管理《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理19职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规例》其次十一条、第三十三条条例》第六十六条程冒险作业的《建设工程平安生产管理施工单位取得资质证书后，降低平安生产条件《平安生产许可证条例》第十条例》第六十七条，《建筑施20的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的四条工企业平安生产许可证管理平安生产条件的规定》其次十三条《建筑施工企业平安生产《平安生产许可证条例》第十21取得平安生产许可证发生重大平安事故的许可证管理规定》其次十二四条条《平安生产许可证条例》第《平安生产许可证条例》其次十九条，《建筑施工企业平22未取得平安生产许可证擅自进行生产的条安生产许可证管理规定》其次十四条《平安生产许可证条例》其平安生产许可证有效期满未办理延期手续，接次十条、第十九条，《建筑《平安生产许可证条例》第九23着进行生产的，或逾期不办理延期手续，接着施工企业平安生产许可证管条进行生产的理规定》其次十五条、其次十四条《平安生产许可证条例》其次十一条、第十九条、转让平安生产许可证的；接受转让的；冒用或《平安生产许可证条例》第十24《建筑施工企业平安生产者运用伪造的平安生产许可证的三条许可证管理规定》其次十六条、二十四条附件2建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价评分表序评价内容扣分标准应得分数扣减分数实得分数号经建设行政主管部门或建设工程平安监督机构依据《建筑依据《建筑施工平安检查标准》施工平安检查标准》检查75分一79分得50分；80分一170分JGJ59-99检查84分得55分；85分一89分得60分；90分一94分得65分；95分以上得70分在制定、修改或确定有关劳动平安卫生、保险福利等干脆涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，没有经过依法建立和完善劳动规章制度，保2职工代表大会或全体职工探讨协商确定的扣5分；没有对10分障劳动者享有劳动权利和切身利益其公示或告知劳动者的扣3分；在招用劳动者时，没有照实告知职业危害、平安生产状况的扣2分《劳动合同》中没有签订劳动爱护、劳动条件和职业危害签订《劳动合同》，供应劳动爱护3防护的扣5分；未依据《劳动合同》的约定供应劳动爱护10分条件或劳动条件的扣5分以暴力、威逼等手段强迫劳动者劳动的或违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身平安的扣5分；将劳动者拒绝违4有无违章指挥或强令冒险作业10分章指挥、强令冒险作业视为违反劳动合同或解除劳动合同的扣5分总计100分附件3级AAA建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价申请表申请单位请工程申请日期中国建筑业协会制申请工程项目经理建设地点结构类型开工日期工程造价合同工期工程规模形象进度申请单位法人代表注册资金资质等级联系人联系电话电子邮箱传真通信地址邮政编码法人代表建设单位监理单位工程总监作级平安诚信评价的协会评分结果AA建设工程项目平安文明施工标准化诚信建设的主要业绩、做法和阅历（可附页）申请单位公章年月曰省、自治区、直辖市（有关行业、解放军）建筑业（建设）协会或有关单位举荐看公章法年月曰省、自治区、直辖市（有关行业、解放军）建设工程平安监督机构公章审查看法年月曰级平安诚信AAA评价工作委员会评价看法公章年月曰

（二）《建筑施工平安检查标准》（JGJ59—99）；

（三）建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关平安生产的约定条款第四条平安诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求:

（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反平安生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其托付的建设工程平安监督机构行政惩罚的；

（二）没有发生《国务院生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）中规定的一般及其以上平安事故的；

（三）依据《建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价评分表》（见附件2）评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分79分为A级，80分89分为AA级，90分及以上为〜〜AAA级因建设工程项目施工工地违反平安生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣平安生产许可证的行政惩罚，或者依据《建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级因建设工程项目施工工地发生平安事故使企业受到吊销资质证书行政惩罚的，应当评为C级第五条地方建筑业企业向建设工程项目施工工地所在地的建筑业协会或建筑（建设）平安协会申请平安诚信评价有关行业、解放军或系统的建筑业企业向有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位申请平安诚信评价市（县、区）建筑业协会或建筑（建设）平安协会可作A级平安诚信评价并发布评价结果省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑（建设）平安协会可作AA级平安诚信评价并发布评价结果有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级平安诚信评价并发布评价结果中国建筑业协会负责AAA级平安诚信评价并发布评价结果具体工作由中国建筑业协会建筑平安分会承办B、C级平安诚信评价及评价结果的发布，由与作出该行政惩罚的政府主管部门相应的行业协会负责第六条AAA级平安诚信评价程序如下

（一）建筑业企业提出申请，各省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑（建设）平安协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位统一组织举荐，举荐时应当已被评为AA级，并应有当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程平安监督机构的审查看法

（二）中国建筑业协会组织对申请资料进行审查，通过专家抽查、互查等方式，对申请AAA级平安诚信评价的建设工程项目施工工地进行初评；将初评结果送建设部有关司征求看法，并在“中国建筑业协会网”上进行公示，公示期为10个工作日，公示期满后提交AAA级平安诚信评价工作委员会审定AAA级平安诚信评价工作委员会由中国建筑业协会聘请有关方面领导和专家组成

（三）中国建筑业协会对通过AAA级平安诚信评价的建设工程项目施工工地，授予“AAA级平安文明标准化诚信工地”称号，并予以公布第七条.申请AAA级平安诚信评价的建筑业企业，应具有独立法人资格，取得资质证书和相应的平安生产许可证申请AAA级平安诚信评价的建设工程项目施工工地，其主体工程形象进度应达到70%以上，并应符合下列条件之一

（一）公共建筑工程和住宅工程建筑面积在20000平方米以上；

（二）工业、交通、水利工程中的大中型项目；

（三）市政、园林工程造价在2000万元以上第八条申请AAA级平安诚信评价的建筑业企业，应当供应以下资料

（一）《AAA级建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价申请表》（见附件3）；

（二）企业法人营业执照、资质证书和平安生产许可证的复印件；

（三）施工工地的平安文明标准化诚信建设状况介绍，包括主要业绩、做法、阅历及其证明文件和材料，以及荣获文明工地、平安标准化工地等文件复印件等；

（四）举荐协会或有关单位的评价结果，当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程平安监督机构的审查看法；

（五）反映施工工地平安生产、文明施工状况的DVD光盘（不少于5分钟）第九条申报企业供应的资料应真实有效如发觉弄虚作假，该企业2年内不得申报施工工地平安诚信评价，并在“中国建筑业协会网”上公布其行为第十条AAA级平安诚信评价每年组织一次中国建筑业协会每年5月31日前受理AAA级平安诚信评价申请评价期为该建设工程项目施工工地自开工之日起至上年12月31日止第十一条对于取得“AAA级平安文明标准化诚信工地”称号的，假如发觉不符合AAA级平安诚信评价标准要求的，经组织核查确认后，中国建筑业协会将撤销其称号，并在“中国建筑业协会网”上公布有关状况第十二条开展平安诚信评价的地方、有关行业、解放军建筑业（建设）协会和有关单位，可依据本方法，结合各自实际状况制定实施方法第十三条从事平安诚信评价工作的全部人员，都应当秉公办事，廉洁自律对于有影响平安诚信评价公允、公正行为的人员，有关协会或单位应当视其情节轻重和造成的后果，予以行政处分或取消其参与平安诚信评价资格等处理第十四条本方法自发布之日起施行附件L建设工程项目施工工地平安生产不良行为记录认定标准

2.建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价评分表

3.AAA级建设工程项目施工工地平安文明标准化诚信评价申请表附件1:建设工程项目施工工地平安生产不良行为记录认定标准序号不良行为法律法规依据处罚依据主要负责人在本单位发生重大生产平安事故《平安生产法》第七十条，《建时，不马上组织抢救或者在事故调查处理期间1设工程平安生产管理条例》第《平安生产法》第九十一条擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产平安五十条，第五十一条事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的2对建筑平安事故隐患不实行措施予以消退的《建筑法》第四十四条《建筑法》第七十一条未设立平安生产管理机构、配备专职平安生产《平安生产法》第八十二《建设工程平安生产管理条3管理人员或者分部分项工程施工时无专职平条，《建设工程平安生产管理例》其次十三条、其次十六条安生产管理人员现场监督的条例》第六十二条主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理《建筑法》第四十六条、《建《平安生产法》第八十二人员、作业人员或者特种作业人员，未经平安设工程平安生产管理条例》第4条，《建设工程平安生产管理教化培训或者经考核不合格即从事相关工作三十六条、第三十七条、其次条例》第六十二条的十五条-未在施工现场的危急部位设置明显的平安警《平安生产法》第八十三示标记，或者未依据国家有关规定在施工现场《建设工程平安生产管理条5条，《建设工程平安生产管理设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭例》其次十八条、第三H条条例》第六十二条火器材的《平安生产法》第八十三未向作业人员供应平安防护用具和平安防护《建设工程平安生产管理条6条，《建设工程平安生产管理服装的例》第三十二条条例》第六十二条《平安生产法》第八十三未依据规定在施工起重机械和整体提升脚手《建设工程平安生产管理条7条，《建设工程平安生产管理架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的例》第三十五条条例》第六十二条《平安生产法》第八十三运用国家明令淘汰、禁止运用的危及施工平安《建设工程平安生产管理条8条，《建设工程平安生产管理的工艺、设备、材料的例》第三十四条条例》第六十二条违法挪用列入建设工程概算的平安生产作业《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理9环境及平安施工措施所需费用例》其次十二条条例》第六十三条施工前末对有关平安施工的技术要求作出具《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理10体说明的例》其次十七条条例》第六十四条未依据不同施工阶段和四周环境及季节、气候的改变，在施工现场实行相应的平安施工措施，《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理11或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实例》其次十八条、第三十条条例》第六十四条行封闭围挡的《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理12在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的例》其次十九条条例》第六十四条施工现场临时搭建的建筑物不符合平安运用《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理13要求的例》其次十九条条例》第六十四条未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理14筑物、构筑物和地下管线等实行专项防护措施例》第三十条条例》第六十四条的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件在《建设工程平安生产管理条《建设工程平安生产管理15进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投例》第三十四条条例》第六十五条入运用的。