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当前我国高新技术产品出口存在的问题及对策【摘要】高新技术产业是当今国家抢占经济全球化和世界经济结构调整中的主动权的制高点发达国家和新兴工业化国家都将高新技术产业作为国家发展战略的重要组成部分,纷纷实行各种措施推动高新技术产业化、国际化进程,从而加剧了高新技术产品的国际竞争实施“科技兴贸〃战略,是21世纪中国对外经济及贸易发展的战略选择,是我国由贸易大国转变为贸易强国的标记之一本文从高新技术产品的含义和特征、国际高新技术产品出口市场探究入手,全面分析了我国高新技术产品出口市场的现状、特征以及存在的问题,最终从政府层面和企业层面提出我国提高高新技术产品出口竞争力、促进我国高新技术产业长足发展的对策.【关键词】高新技术产品、出口、问题、对策【正文】
一、高新技术产品的含义和特征21世纪的社会是一个高新技术特别发达的信息社会.随着现代社会的进步和发展,高新技术在各行各业广泛应用,其创新实力不仅极大地推动着国家经济增长和提高国际竞争实力,更使得人类的生活质量和健康水平有了很大的提高-高新技术产品的含义高新技术有两种定义方法,一种从定量角度动身,以RD
①占销售收入的比例、科技人员比重、产品的技术困难程度、运用年限在3年以内的资本份额即新资本率等作为指标;另一种则以行业划分为准,凡是在这些产业运用的技术就为高新技术我国采纳了后一种定义方法高新技术在国际上比较统一公认的惯例是指以高新科技成果为基础,处于当代科技前沿的高学问密集度的尖端技术或先导技术,泛指一系列高新技术群.目前,国际上习惯以美国商务部制定的分类为标准,把满意下列两个条件的产品定义为高新技术产品1产品的主导技术必需是属于所确定的高新技术领域;2产品的主导技术必需包括高新技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破据此确定了十大高新技术领域产品生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机及通信技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料设备技术、航天技术、核技术、武器技术2006年,我国由科技部、财政部、国家税务总局和海关总署联合修订发布了新版《中国高新技术产品出口书目》,将高新技术产品划分为电子信息、软件、航空航天、光机电在全球金融危机不断深化的背景下,国外贸易爱护主义进一步抬头,一些国家加大了技术性贸易壁垒的强度,纷纷实行各种技术性贸易措施爱护本国利益和本国产品,这些国家通过法律、法规和强制性认证等设置限制,包括平安、卫生、包装标记、信息技术、环境、社会、绿色、职业平安、防恐等多种形式这种知识产权及技术标准的结合形成市场准入方面更高的垄断和技术壁垒,使对中国出口产品的限制已从传统的农产品、纺织品、机电产品扩大到新近开发的高新技术产品从整体生产状况看,中国高新技术产业发展具有自主学问产权的产品较少或拥有自主学问产权的产品在国际上不具备竞争力;有些高新技术产品生产只不过是一些劳动密集型的加工组装工作,核心产品出口很少,这就使中国高新技术产品的出口在国际上层出不穷的技术性贸易壁垒面前遭受更多的阻力、面临更多的挑战.
五、我国高新技术产品出口的发展策略
(一)政府层面我国支持高新技术产业发展的政策导向应以引进外资和先进技术及自主创新相结合,既发挥现有的比较优势又利用后发优势在技术引进中,应激励重点引进跨国公司的高新技术,并加以消化、汲取、仿照、创新
1.实施国际化战略,培育国际品牌,提升我国高新技术产业的国际竞争力我国在某些高新技术领域现已具备了确定的国际竞争力,但总体贸易竞争力水平还是较弱,因此应当主动推动国际化战略,通过政府建立科学的财政政策引导机制,实现投资渠道的多元化以及资金支持的多元化激励和引导有实力的大型高新技术企业走国际化道路,主动培育国际品牌更好地利用国外先进技术平台提升企业产品质量,建立海外销售中心、生产中心和研发中心,降低研发费用,提高销售量,占据海外市场
2.提高自主创新实力,提升我国高新技术产业的核心竞争力由于高新技术的创新周期缩短,使得科技成果转化为现实生产力的周期越来越短,技术更新速度也日益加快,我国高新技术产业出口规模虽然很大,但是产品的附加值不高,技术含量也较低,缺乏自主创新产品,赢利实力弱,对外依附性强.因此应加强我国高新技术产业企业的自主创新实力建设,提高技术创新的水平,在着重引进国外跨国公司高新技术的基础上,留意引进技术的汲取、消化,形成二次创新,最终实现自主创新,同时应当主动加强科研成果转化工作和自主产权的爱护,驾驭核心技术,从而提升我国高新技术产业的核心竞争力.3o加快外贸产品结构的调整及升级,提升我国高新技术产业的出口竞争力有学者利用数据,计算了我国高新技术产业及出口之间的相关关系,发觉两者的相关系数为
0.9928,具有很强的高度正相关关系
②,这进一步说明高新技术产业的竞争力是高新技术产品出口竞争力的基础在实现新型工业化的进程中,我国应将高新技术产业的发展作为产业结构调整及升级的突破口,不断提高高新技术产业在国民经济中的比重,培育一批高新技术产业逐步成为国民经济的主导产业实现出口结构向高端升级,延长高新技术产业价值链的两端,提高高新技术产品出口的价格和附加值,实现由劳动密集型产品向技术密集型产品或资金密集型产品的转化及升级,努力提升我国高新技术产业的出口竞争力
4.建立有效的激励机制,加强人才队伍的培育人才是高新技术产业发展的关键.我国高新技术产业缺乏科研带头人的现象普遍存在,由于机制体制及人才观念等缘由,很多骨干人才大量外流,影响了高新技术产业的竞争力的提升.因此要通过人才的培育、引进和提升,构建创新型的人才队伍通过各种政策措施,吸纳海内外的高层次人才,将分散于企业、高校、科研院所的创新人才实现有效的整合,实现“产学研”合作,提升产品创新水平同时加大人才培育力度,营造良好的用人环境,构建有利于高新技术产业人才脱颖而出的良好氛围
5.加强政策支持,实现高新技术产业的区域均衡发展我国现在各地区的高新技术产业发展及对外贸易水平不均衡,东部地区比较发达,中西部地区相对落后,政府应针对各地区的不同状况,充分开发高新技术产业对外贸易的中坚力气和生力军的潜力,实行各种措施,资助和扶持相对落后的地区,将高新技术产业向中、西部和东北扩展,加快和完善高新技术的配套产业体系,提升落后地区的高新技术产业对外贸易水平出口政策体系的制定,是一项困难的系统工程,必需充分考虑经济全球化下产业结构调整和转移的特点,高新技术创新、产业化、国际化发展的特点和竞争机制,产业政策、财税政策、贸易政策、投资政策、科技政策等各种政策的协调、配套,将战略性、操作性和国际惯例有效地结合起来
(二)企业层面
1.留意创新实力培育邓小平同志曾经说过创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴盛发达的不竭动力创新实力不是学问,而是须要不断培育和完善的一种素养学问的积累有利于创新实力的培育,但不是全部企业要提高在高新技术方面的创新实力,要组建一支强有力的科研队伍,要加大对RD的投入,设立技术创新嘉奖基金,对技术创新赐予足够的确定和嘉奖,激发整个团队的创新意识.
2.人才战略在这个信息时代,国家之间的竞争事实上是创新人才的竞争人才战略是当今乃至今后企业发展的核心战略企业可以定向从国内、国外企业和科研机构、高等院校、设计院所等引进企业发展须要的各种专家和高级技师.尽快培育一批能够及国际接轨的、懂得高新技术和先进管理阅历的高层次人才留意人才培养,应着眼于应对信息化、经济全球化及国际国内新形势3o提升管理水平管理出效率,企业为最大限度发挥全部人的主动性和创建性,要实行人性化管理模式在整个企业管理过程中充分留意人性要素,充分发掘人的潜能企业实行人性化管理,要强化企业文化的作用企业文化是在长期经营实践中形成的为全体员工所共同拥有的价值观、行为规范、道德准则等,是凝合、规范、引导和激励员工为实现企业共同目标而奋斗的精神力气企业文化不但是企业的核心竞争力的重要组成部分,还是企业可持续发展的重要因素
4.跨国经营跨国经营为我国高新企业带来了新的发展空间,在利用国外资源、技术、信息和管理阅历方面取得了主动的成果,但仍旧存在投资规模相对较小、技术水平落后、管理水平低等不足受金融危机长远影响,世界经济滑坡复苏缓慢,高新科技领域更成为国际跨国公司相互竞争的重点,.在新的国际形势下,我国走国际化发展的企业必需调整企业的国际化战略,应把全球作为它的战略视野,以世界市场为其动身点,来支配它的投资、生产、技术产品开发等各项活动加快制度创新、技术创新、组织创新、市场创新和品牌创新,着力培育企业的核心竞争力我国跨国经营公司当前所迫切须要的,是更大规模利用外资,引进高新技术产业,不断提高探讨及开发的效率,充分利用国外资金和技术加强高新技术产业的发展,抢占21世纪全球科技发展制高点.引文注释(注1)、RD(research anddevelopment),指在科学技术领域,为增加学问总量(包括人类文化和社会学问的总量),以及运用这些学问去创建新的应用而进行的系统的创建性的活动,包括基础探讨、应用探讨、试验发展三类活动可译为“探讨及开发”、“探讨及发展”或“探讨及试验性发展”(注2)、探讨报告我国高新技术产业发展及对外贸易现状.参考文献
1.冯丹、郭秀君《我国高新技术产品出口的现状及对策》,商业经济,2010,
(7)o2•傅素英《我国高新技术产品出口特征及竞争力影响因素分析》,宁波高校学报,2010,
04.3罗双临《中国高新产品贸易探讨》,北京中国市场出版社,2005年第一版4o赖明勇等《我国高新技术产品出口现状及发展探析》,载《经济界》,200415丁玉梅《我国高新技术产品出口现状》,载《合作经济及科技》2009年5月总第368O期一体化、生物医药和医疗器械、新材料、新能源和节能产品、环境爱护、现代农业等九大技术领域、48个大项共计1601种产品.另外,我国在海关统计上将高新技术产品进出口按技术结构划分为计算机及通信技术、生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术、其它技术九个类别的产品二高新技术产品的特点1高科技含量高新技术产品集聚了当代各门科学技术学问,具有较高的科技含量.如机器人技术,一个机器人涉及到机械工程技术、计算机技术、信息处理技术、自动化技术、传感技术、思维逻辑、人工智能、微型电视摄影技术、光技术、语言分析合成和发送技术等等,可以说集现代各门科学技术学问之大成,成为各门最新学问高度密集的产品2,高收益性高新技术产品由于技术含量高、研发费用高、垄断性强、初期市场进入障碍多,一般企业难以介入,因而替代品少所以企业可高定价获得先期的巨额垄断收益高新技术产品开发胜利后,不仅企业本身能够取得良好的经济效益,而且还能够取得很好的社会效益高新技术产品的广泛运用,可以提高社会劳动生产率,节约各种资源,改造传统产业,增加整个经济的活力
3.高风险性由于高新技术产品的研制开发和市场开拓须要大量的时间和资金同时,高新技术产品是新兴的技术,尚未完全成熟定型,发展改变快,不确定性高.因此,高新技术企业比一般企业风险要大的多.
4.高竞争性高新技术产品是在激烈的国际竞争中产生的,高新技术产品的目标、技术指标及性能价格比,必需到国际市场上去较量、去竞争只有经受严酷的国际竞争的考验、选择,才能生长出真正的高新技术产品
二、国际高新技术产品出口市场发展概述-国际高新技术产品出口市场发展的历程20世纪80年头以来,由于产业结构调整在世界范围内广泛进行,国际市场对高新技术产品的需求呈现不断增长的趋势.以美、日、欧为主体的一些经济发达国家纷纷发展高新技术产业,以此争夺国际市场的限制权和支配权美国1983年提出了耗资高达1万亿美元、几乎包括全部高科技领域的“星球大战〃支配,企图通过军事、经济、科学技术方面对宇宙空间的综合开发利用保持其在21世纪政治及经济在全球的支配地位;90年头中期推出了新的“国家出口战略”,强调加速全球经济及贸易的自由化和国际化,创建美国竞争优势,提高美国高新技术产业的国际竞争力由于政府及企业的共同努力,美国的高新技术产品出口贸易始终保持较快增长2000年,美国的高新技术转让占了其外贸出口额的18%,高新技术产品出口占据国际高新技术产品市场份额的45%以上,在国际市场上一枝独秀21世纪初在日、欧等技术大国的追逐下市场份额有所下降,但2005年高新技术产品出口额仍占世界市场份额的
14.8%,2006年达到
19.7%,始终保持其霸主地位.日本是美国和其他发达国家的主要竞争对手70年头,日本在大力引进国外技术的同时加强了自主开发,产业结构的重点转向学问密集型产业80年代,日本确立了科技立国战略,高技术产业获得了突飞猛进的发展1986年日本提出了及“星球大战〃支配、“尤里卡”支配相对应的“人类新领域探讨”计戈心凸显了其发展高新技术的战略意图从90年头中期起先,日本提出科技创建立国,从一个技术追逐国转变为科技依靠国.日本走了一条引进、学习、改进、创新到独立的发展道路,开发出很多在国际上抢手的高新技术产品,短短几十年出口额跃居其次位仅次于美国欧洲面对美国、日本高科技的严峻挑战和欧洲市场将被美、日瓜分的严峻形势,欧洲18个国家集团于1985年提出“联合振兴支配”,即闻名的“尤里卡支配”欧洲空间机构1987年正式确定开发载人航天飞机支配不久又制定了涉及信息、材料、环境、生命、人力资源等6个领域的总体规划.1994年建立以欧盟为核心囊括全部欧洲国家的“统一的大欧洲经济区”.欧盟在推动区域经济一体化的同时,为增加在国际经济中的竞争实力,各主要成员国都在大力发展高新技术产业,尤其是德国、英国、法国的高新技术产业发展令世界刮目相看当今,在电信、航空航天、核电、制药等高新技术产品市场,欧洲已经成为美国最主要的竞争对手,欧洲高新技术产品的世界市场占有率也在稳步上升
(二)国际高新技术产品出口市场现状1O国际高新技术产品出口市场以发达国家为主体目前,全世界的高新技术产品出口仍以发达国家为主,2005年发达国家高新技术产品出口额占全球市场份额的80%.2005年全球主要高新技术产业出口国占世界高新技术产品出口的份额见下图部分国家高新技术产业出口占世界份额美中德日加韩新英法来荷墨西加西菲拿意律马瑞大101520资料来源中国科学技术统计网站2008如图所示,高新技术产品出口占世界份额前15名的国家中,发达国家占据了主导地位2o新兴工业化国家的高新技术产品出口得到高速增长虽然高新技术产品出口市场以发达国家为主体,但比重逐年缩小,近年来新兴工业化国家和地区以及部分发展中国家的高新技术产业发展较快,在国际出口市场所占的份额快速增长.中国2007年高新技术产品出口额已接近国际市场份额的20%,年均增长38%;新加坡2005年高新技术产业的出口已经占到世界出口份额的
6.7%;韩国2006年IT服务产品出口额增长276%,带动软件出口额同比增长13%,达
13.4亿美元;中国台湾地区高新技术产业出口也呈快速发展势头,依据台湾市场情报中心2008年的数据,台湾企业供应了全世界约70%的芯片代工服务,约92%的笔记本电脑,70%的LCD面板,35%的服务器和34%的数码相机.台湾短短20多年已经在半导体、光电、PC、电子精密制造几大领域成为世界巨人
(三)国际高新技术产品出口市场发展趋势
1.21世纪初,发达国家高新技术产业进入结构调整时期“
9.11”事务后,发达国家经济普遍出现衰退,以美、日、欧为代表的电子信息等高技术产业受到影响,发达国家高新技术产品出口额度占总产值的额度呈现下降趋势,2006年世界主要高新技术产品出口国美国、日本、德国、英国、法国占世界高新技术产品出口的份额分别为
19.7%、
12.7%、8o3%、5o9%、
5.4%.次贷危机引发全球金融危机后,发达国家经济滑坡严峻,各国高新技术产品出口额普遍呈负增长世界产业结构面临重新洗牌及调整.国际主要国家高新技术产业指标比较(单位亿美元)国家总产值增加值出口额中国
20065266.
991261.
192944.27美国
(2005)
15011.
655681.
292330.8日本
(2005)
4180.
561613.
421226.8德国
(2005)
1627.
71604.
221375.5英国
(2005)
1291.
11456.
96828.41法国
(2005)
1518.
51426.
77696.73资料来源中华人民共和国科学技术部(中国高新技术产业数据2007年)2世界经济重心向亚洲转移,高新技术产业发展快速近10年间,亚洲国家和地区克服了金融危机的负面影响,跃居为全球经济发展最快和最具活力的地区,亚洲新兴经济体的GDP年均增速超过9%2007年,中日韩、台湾、香港、东盟10国等亚洲主要国家和地区的国内生产总值达到117万亿美元中国和印度等新兴经济体业已替代日本成为亚洲经济发展的引擎,亚洲在全球经济格局中的地位正不断提高同时高新技术产业也发展快速,韩国、新加坡、中国台湾等亚洲国家和地区在战后短短30年多年的时间就走过了西方发达资本主义国家200-300年的工业化历程,并使高新技术产业及其对外贸易获得了飞速发展韩国在近30年的工业化过程当中,高新技术产业成果显著目前韩国已是仅次于美国、日本和德国的世界第四大电子产品制造国,也是继日本、印度之后的亚洲第三大软件大国;印度近10年来经济增长平均超过7%,在全球普遍陷入经济衰退的状况下,印度经济经受了世界金融风暴的考验,2008-2009年度的增长率为
6.7%,为仅次于中国的“世界其次增长引擎”其中最强劲的经济驱动产业就是信息产业和软件外包服务,全球软件外包市场在2006年总额仅600亿美元左右,而2007年印度的信息产业进出口总额就达到500亿美元.目前印度是仅次于美国的世界其次大软件生产国;台湾的电子产业已经形成全球最完整的产业链,“集聚效应”独步天下.当今全球消费者手中的几乎全部高科技产品,包括各种最新的音乐播放器、智能手机、嬉戏机、PC等,都由甘愿匿名的台湾企业设计、研发、组装和出品台湾拥有全球最大的芯片铸造厂、最大的EMS合同制造服务商、最大的笔记本代工商等等具有世界级竞争力的企业2008年,英国《经济学人》智库(EIU)将台湾排在了全球IT产业竞争力排行榜其次位,仅次于美国
三、中国高新技术产品出口贸易的发展历史及现状
(一)中国高新技术产品出口贸易的发展历史第一阶段起步阶段(20世纪八十年头末1998年).高新技术产品出口增速高,1992年高新〜技术产品出口额为
40.0亿美元,1998年为2025亿美元,这阶段以
31.7%的高平均增长率增长,但出口规模小其次阶段发展阶段(1999年2001年).高新技术产品出口额从1999年的247亿美元猛增长到2002年的6786亿美元,年均增长
32.5%,但这阶段进口增长比第一阶段更快,年均增长率为
30.6%o第三阶段高速发展阶段(2002年至今)我国高新技术产品出口高速增长,出口规模增长了
3.5倍,年均增长率达到527%,逆差逐步缩小,2004年我国高新技术产品出口最终摆脱了长期逆差的局面,高新技术产品出口额高达1,613o4亿美元,实现了
41.1亿美元的顺差;到2007年我国高新技术产品出口额达3,478o3亿美元,进口总额为2,
473.0亿美元,从今跨入了高新技术产品出口大国的行列.
(二)中国高新技术产品出口贸易的现状lo我国高新技术产品的出口规模我国的高新技术产品出口从20世纪90年头初起呈现出较好的发展势头,近年渐渐步入快速发展的轨道,1993—2008年,我国高新技术产品出口以的340%的平均速度增长2008年我国高新技术产品出口额为41561亿美元,比上年增加667亿美元.受国际金融危机的影响2008年的增长速度仍达到
13.1%,2009年金融危机致全球经济衰退加剧,我国高新技术产品出口额受其影响出现明显下降,出口额为37693亿美元,较上年下降
9.3%,2010年出口克服危机影响止跌回升高新技术产品出口已在我国外贸中占据主导地位,占外贸出口总额的比重达到40%我国高新技术产品出口贸易的总体形势良好如图所示出口额基元我国高新技术产品出口情况1992199419961998200020022004200620082010年份2o我国高新技术产品出口竞争力分析国际上贯用贸易竞争力指数(TCI)衡量一个国家高新技术产品的出口竞争力,它是指一个国家某类产品的贸易差额及该国该类产品的贸易总额之比计算公式为:丁(31二位11/岱1+口),其中Ei表示某国i类产品的出口总额,li是i类产品的进口总额,i=l,2,3,-no TCI指数为正时表示本国i类产品具有较强的出口竞争力;TCI指数为负,则表明50505050544332211OOOOOOOOOOOOOOOOOOO竞争力较弱近年来,我国高新技术产品的出口和进口额都得到了持续高速增长从1997到2003年间,我国高新技术产业的贸易竞争指数呈现上升的趋势,但始终为负,说明逆差虽然在削减,但进口始终大于出口2004年则由负转正,达到了
0.013高新技术产品进出口首次实现顺差,贸易顺差达41o1亿美元2005年贸易竞争力指数达到0o045,从2005年起先高新技术产业已成为我国出口第一大支柱产业至2007年贸易竞争力指数达到了0057,高新技术产品贸易顺差达10053亿美元,表明白我国高新技术产品的国际竞争力实现了实质性转变
3.我国高新技术产品的出口结构高新技术产品的出口始终是我国国际贸易的重耍组成部分改革开放以来,我国高新技术产品出口快速增长,市场份额渐渐扩大,但在出口结构上还存在较大差距.从贸易竞争力指数来看,生物技术、计算机及通信技术的贸易竞争力指数始终是正数,特殊是计算机及通信技术在2007年贸易竞争力指数达到了
0.563,说明我国在生物技术、计算机及通信技术领域的产品国际竞争力较强;而电子技术、计算机集成制造技术、航空航天技术和材料技术等历年的贸易竞争力指数都为负数,说明在这些领域的竞争力较弱,还有待进一步形成及发达国家、新兴工业化国家和地区的水平型分工,不断融入到这些领域的产业分工之中4o我国高新技术产品的出口主体我国高新技术产品的出口仍旧以外资企业为主体,2006年出口额
2478.6亿美元,占出口总额的
88.1%2007年出口额30124亿美元,占出口总额的866%.相比之下,内资企业高新技术产品的出口额规模很小,2006年出口额仅为335o9亿美元,2007年为
465.8亿美元不足外资企业出口额的1/40外商独资企业在我国高新技术产品出口中份额最大,2008年其占高新技术产品出口的比重达到6759%“十一五”头三年国有企业高新技术产品出口额的比重逐步提升,2008年为741%,比2006O年提高
0.51个百分点私营企业在高新技术产品出口中的表现良好,出口额的比重一路攀升,从1996年的万分之一到2001年的不足百分之一,跃居到2008年的5o16%.5o我国高新技术产品的出口贸易方式在我国高新技术产品出口的各类贸易方式中,加工贸易仍旧占据着确定主导地位,2007年出口额高达
2968.7亿美元,占当年高新技术产品出口总额的比重达到
85.4%而加工贸易方式中进料加工贸易又是我国加工贸易的主要形式,2008年进料加工贸易在高新技术产品出口额中所占比重为71o66%o2009年所占比重为
72.4%相对加工贸易以一般贸易出口的高技术产品可以被视为拥有自主研发实力的产品.2007年我国以一般贸易出口的高技术产品为
391.2亿美元,不到加工贸易出口产品的1/7,占高新技术产品出口总额的
11.2%“九五”以后,以一般贸易出口的高技术产品所占比重就始终呈现下降趋势,从1996年的143%一路下降到2003年的
7.2%,直至“十五”后期这一比重才有所回升,2007年已上升到“九五”中期的水平这说明,虽然加工贸易仍旧是我国高新技术产品出口的主体,但近年来随着我国对高新技术产品打造自主品牌、实施自主创新意识的不断增加,一般贸易在高新技术产品出口中的地位也在不断提高.
四、中国高新技术产品出口贸易存在的问题(-)以外资为主体不利于出口的健康发展从企业性质来看,我国高新技术产品出口的主体主要是外资企业和国有企业,私营企业所占份额较少而国际资本的流淌性和投机性很强,假如外资企业向更廉价的劳动力成本和更有利可图的市场转移时,就不利于我国高技术产品出口的长远发展
(二)高新技术产品出口附加值低我国企业具有核心竞争力的高新技术产品还不多,生产多集中于增值较少的装配环节,再加上出口产品的集中和单一,迫使很多企业只能采纳降价的方式参及出口竞争,因此产品的附加值率低,这主要是由于两个方面缘由国际高新技术产业转移和我国国内特殊时期的引资政策20世纪90年头以来,以跨国公司为主导的高新技术产业向我国转移加快,形成了以我国为加工中心,以东亚为原材料和零部件供应方,以欧美为技术研发和主要市场的产业链,这种产业转移的形式确定了我国高新技术产品出口以加工贸易方式为主的特点,再加上我国一度以低廉的土地、能源、人力资本等要素进行引资,并长期对外资企业实行特殊实惠待遇,使得我国在加工贸易链条当中所获得的价值特别有限在这样的产品利润安排链中,我国高新技术产业很简单被跨国公司“边缘化从而导致在高新技术产业当中从事非高技术工种的局面许久来看,特别不利于我国“贸易强国”目标的实现
(三)企业开拓市场、创建市场的实力不强从出口市场结构来看,发达国家和地区为中国高新技术产品出口的主要市场,出口市场相对集中多年来,美国、欧盟、中国香港始终处于中国高新技术产品出口市场的前三位,且市场份额高度集中2006年中国香港、美国和欧盟占当年高新技术产品出口总额的697%2008年出口到美国、欧盟、中国香港的高新技术产品总额超过700亿美元,占高新技术产品出口总额的比重分别为
18.75%、23o57%、
23.45%.由以上的统计数据可见,中国高新技术产品出口的国际市场比较集中,企业开拓市场、创建市场的实力不强,不利于中国克服突发性政治经济事务中的消极影响.
(四)企业自主创新实力弱虽然中国在全球高新技术产业内的国际分工以水平型为特征,但中国高新技术产业起步晚,资金缺乏,创新不足,开发的高新技术产品多为仿照型、改进型产品,具有自主学问产权的高新技术和创新产品少,尤其在高新技术产品的国际竞争中缺乏具有自主学问产权的国际性品牌在中国,十大高新技术产品进出口企业中摩托罗拉、希捷、戴尔等国际性品牌占了相当的比例,中国出口规模较大的手持无线电话机、激光视盘放像机、自动数据处理机、打印机、彩色电视机等终端产品中,关键技术的学问产权驾驭在跨国公司手中.中国出口的高新技术产品中,只有10%左右具有自主学问产权,90%是利用跨国公司带来的技术中国正逐步成为全球最大的制造业基地,但是中国并没有形成及之相应地具有全球性影响的大型制造企业假如不提高自主创新实力,产业结构的升级和优化也就无从谈起如果只是被动地担当产业转移的结果,被动地任由产业结构发展,中国的高新技术产业将恒久只会停留在全球贸易产业链的低端,甚至还有可能损害国家的长期发展
(五)财政、金融支持体系尚不健全高新技术产业具有“高投入、高收益、高风险”的特点,确定了其发展必需有健全的金融体系作为支撑从我国目前的实际状况看,财政、金融支持体系仍不健全,在确定程度上制约了高新技术产品出口的发展.为促进高新技术产品出口的稳定发展,由商务部等10部门共同实施的科技兴贸战略从财政、税收、金融等各个方面赐予了大力支持这些政策措施激发了高新技术企业开展贸易活动的主动性,对高新技术产品出口快速发展作出了重要贡献,但同时必需看到,由政府提供的金融支持手段有限,支持额度有限,仅依靠政府的支持远远不能满意企业快速发展的须要.从各国高新技术产业发展的实践看,在某些基础探讨和公共资源领域,政府适当的投入有利于促进整个社会经济福利不断增大,但从提高企业竞争力的角度而言,除了政府的支持手段外,仍需不断建立和完善市场化的投资体制.目前,我国高新技术企业,特殊是新兴的民营企业的融资仍面临着很多制约技术创新所具有的不确定性以及金融机构不具备对创新风险进行评估的实力,使其对企业技术创新活动的资金支撑乏力.但更深层的缘由主要在于我国的金融体系还不健全,国有金融机构自身包袱过重,而民间和私人的投资机构稀缺,落后于日益增长的民营企业的需求,融资渠道狭窄,在很大程度上影响了新兴企业的成长
(六)国外贸易壁垒不断增加。
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