影响企业安全文化建设的因素及其对策

影响企业平安文化建设的因素及其对策摘要二十世纪八十年头以来，平安文化作为一门新兴的管理科学，引起人们的关注，很多单位极力提倡和推动，有力促进平安生产持续、稳定、健康发展但由于各方面缘由，推广工作进展不够平衡，平安文化的作用没有充分发挥出来，影响了平安文化的广泛推广笔者通过对福建省部分工矿企业开展平安文化状况调查，对影响企业平安文化建设的因素进行分析探讨，并提出相应对策，以促进企业平安文化建设深化开展关键词平安文化影响因素对策1引言自国际原子能机构1986年首次提出“平安文化”概念以来，我国很多平安管理学家、经济学家和企业界平安管理专家围围着企业平安文化的理论与建设，广泛进行探究，积累了很多珍贵阅历，有效促进了企业平安文化的发展但由于各种缘由，我国企业平安文化理论还不够完善，推广应用工作进展不够平衡，没有形成强大的平安文化氛围为了解企业平安文化建设状况，作者利用下基层、举办培训班等机会，对福建省部份企业开展企业平安文化状况进行调查，分别向决策层、管理层和操作层发出调查问卷100份，均全部收回且有效，调查结果见表

1、表

2、表3和表42影响企业平安文化建设的因素

2.1理论方面

2.

1.1理论探讨不够深化企业平安文化作为一项新的平安管理方法，目前参与探讨的人员还不够多，致使有关平安文化建设的著作，特殊是通俗易懂的著作较少，可供借鉴的有效活动模式更少由于没有系统配套的理论作支撑和典型胜利的阅历为榜样，干脆影响企业平安文化建设从表1可以看出，企业决策层和管理层对企业平安文化有关著作对实践的指导作用不够满足，认为现有理论对实践不具有指导作用分别为36%和35%表1企业平安文化理论对实践指导状况调查表

352.

1.2没有形成统一相识平安文化作为一门新兴的学科，在学术探讨方面，百家争鸣有利于完善学科体系，统一思想相识，但经过一个时期之后，仍观点众多，有的人主见广义平安文化，有的人则强调狭义平安文化，公说公有理、婆说婆有理，难以劝服人，且简单造成思想上混乱和相识上模糊，如部分作者给平安文化下的是广义定义，但在详细论述中又持狭义的观点学术界尚在争辩，很难推广应用

2.2实践方面

2.

2.1思想相识不够一样由于宣扬力度不够，平安文化氛围不够深厚，在国民文化素养普遍较低的状况下，对“文化”的接受相对较缓慢，员工思想相识不够一样，干脆影响员工参与的主动性，影响平安文化建设从表2可以看出，不论是决策层，还是管理层、操作层，文化程度的凹凸，干脆影响其对建设企业平安文化重要性的相识文化程度越高，越简单理解“平安文化”内涵，对建设企业平安文化重要性相识就越充分如决策层中大专以上学历有

68.2%,而中专中学文化只有47%的人认为建设企业平安文化对平安生产能起促进作用表2企业平安文化建设对平安生产促进状况调查表4份16份1决策层对企业平安文化建设的主动性不高作为一门新兴的管理学科，在理论与实践还有待持续改进、不断完善的状况下，39%的决策人员对企业平安文化作用相识不足，从而影响了参与企业平安文化活动的主动性从表3可以看出，自己参与动员、布置、但没有参与活动，决策层高达75%表3决策层、管理层参与平安文化建设状况调查表32管理层对建设企业平安文化主动性不高部分管理层认为，企业平安文化作为一项以探讨平安生产为目的的综合性管理学科，它涉及到自然科学领域和社会科学领域，涉及学问面广，而自己在这方面学习和探讨不多，假如组织推广，担忧自己胜任不了这方面的工作，特殊是担忧假如没有取得较好的推动效果，将会影响自己的工作业绩，致使部分管理层工作主动性不高3操作层参与企业平安文化建设的主动性不高企业平安文化建设是一项新工程，由于动员、宣扬得不够深化，致使83%的操作层对企业平安文化建设的作用了解不多，片面地认为这是在搞形式主义，作用不大；有的甚至认为这是平安管理部门的事，自己文化水平低，没有实力参与这高深的理论推广

2.

2.2渗透力不强，功能没有充分发挥出来在推动企业平安文化建设的过程中，由于活动形式单一，不能与企业生产经营管理有机地结合起来，特殊是不能与企业形象建设、参与社会公益活动和对外宣扬活动等有机结合起来，并在实践中形成特色模式，推出平安文化品牌企业平安文化渗透力不强，功能没有充分发挥出来，影响了企业平安文化建设

2.

2.3实践活动不够规范企业平安文化是近十来年才提出的，由于其作用尚未充分发挥出来，未能引起政府及有关平安管理部门的高度重视，从政策上引导；未能成为企业管理的一项重要内容从表4可以看出，全部企业都没有制定3至5年平安文化建设规划目前企业开展平安文化建设多数是自发的，没有外来工作压力在这种状况下，一旦主客观条件发生变更，企业平安文化建设就会受到影响平安文化实践活动凭企业领导的主观行事，致使企业平安文化实践活动不够规范，内容不够丰富，工作不够连续表4企业平安文化建设安排状况调查表503加强企业平安文化建设的对策

3.1加强企业平安文化的理论探讨目前，我国企业平安文化理论探讨取得肯定成效但总体上讲，理论探讨还不够深化，还没有建立较完整的企业平安文化理论体系因此，必需发动广阔平安文化理论探讨工作者，大胆探究、大胆创新、大胆实践，深化开展企业平安文化理论探讨，同时要多层次组织开展企业平安文化学术沟通与研讨，百花齐放，百家争鸣，努力构建科学、系统的企业平安文化理论体系，指导企业平安文化实践建设企业平安文化，须要全体员工参与只有员工对建设企业平安文化目的、意义和作用有较深刻的理解，才能调动员工的主观能动性，主动参与企业平安文化建设因此，应有安排地出版一批通俗易懂的企业平安文化科普教材，供员工学习榜样的作用是无穷的企业平安文化，作为一项新方法，其推广须要典型和榜样作为引导因此，政府应加强宏观管理，强化协调指导，刚好总结阅历，提炼企业平安文化活动模式，向社会推介，供企业借鉴

3.2加强企业平安文化的法制建设任何事业的发展都必需有政策作保障，正确且有力的政策可促进工作的开展和事业的发展企业平安文化作为一项新的事业，须要有正确的政策作指导，才能推动企业平安文化建设顺当进行首先，要进一步完善平安生产法律法规，制定企业平安文化建设纲要，明确企业平安文化建设的指导思想、战略目标、任务以及措施等，促进企业平安文化建设的规范化健全的法律法规和完善的建设纲要，可以使企业平安文化建设不会因人、因时、因地的变更而变更，真正做到依法建设、依法管理，保障企业平安文化建设的可持续发展其次，要制定企业平安文化建设责任制，明确各级领导和平安生产管理人员的责任，以强化企业平安文化建设的组织领导第三，要制定企业平安文化宣扬教化和培训制度，明确有关组织、单位及企业宣扬教化的任务和职责，进一步提高员工的平安文化素养第四，要建立企业平安文化建设的评定标准，组织开展企业平安文化建设达标活动，促进企业常常化、制度化地开展企业平安文化建设第五，要建立企业平安文化建设的激励机制和约束机制，把企业平安文化建设作为企业市场准入、创优评先等的基本条件，推动企业深化地开展平安文化建设

3.3加强企业员工的平安文化建设实践证明，只有不断提高决策层、管理层和操作层的平安文化素养，才能全面提升企业的整体平安素养而员工平安素养的提高关键在于观念的更新促使人们树立正确平安观念，最基本、最有效的手段，是各种形式的宣扬教化和培训

3.

3.1决策层平安文化建设这是企业平安文化建设的关键决策层平安文化素养是企业平安文化建设确定因素，对企业平安文化形成起着提倡和强化作用他们的思想观念，确定着企业平安文化建设成效可通过以下活动提高决策层平安文化素养一是对决策层定期进行平安学问，特殊是平安新理论新方法的培训，并实行持证上岗制度；二是签订平安生产责任状，落实平安生产责任制；三是实行平安生产目标管理，实行平安一票推翻制度；四是利用经济扛杆作用，实行严格的平安奖惩；五是组织平安考察，开展平安学术研讨等活动

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4.2管理层平安文化建设管理层平安文化素养是企业平安文化建设重要因素可通过以下活动提高管理层平安文化素养一是组织平安学问培训，驾驭党和国家平安生产方针政策、法律法规、行业规范和技术标准；二是建立有效的激励机制，激励员工刻苦钻研业务，不断更新观念，主动推广应用平安生产新技术、新工艺、新方法，提高科学管理平安生产实力；三是不断完善并督促落实平安生产责任制，实行严格的平安奖惩制度；四是常常开展工作阅历沟通，拓宽工作思路，创新工作方法，提高工作质量；五是定期开展创先评优活动，树立平安工作榜样典型

3.

3.3操作层平安文化建设操作层平安文化素养是企业平安文化建设基础操作层人员是创建企业效益，推动企业平安文化建设的主力军水能载舟，亦能覆舟发生事故也往往是因员工思想麻痹、平安意识差引起的因此，必需强化操作层的平安人生观、平安价值观和平安科技学问的教化只有提高操作层的平安文化素养，才能提高企业的整体素养和平安管理水平可通过以下活动形式提高操作层平安文化素养一是对新工人、特种作业人员进行上岗前培训，并持证上岗；二是开展合格班组建设；三是定期开展全员平安技术培训；四是坚持每周开展平安活动日制度；五是开好班前班后的平安活动会；六是开展技术练兵、岗位比武活动；七是开展危急性预知活动；八是开展应急救援预案演习等活动

3.4主动营造深厚的企业平安文化氛围企业员工在一个强大的平安文化氛围之中，其行为将自然地规范在这种平安价值取向和平安行为规则之中可通过以下活动营造企业平安文化氛围

（1）组织开展平安文化文娱活动，如举办平安文艺晚会、开展平安学问竞赛、组织平安文学创作，征集平安警句、谚语，编辑出版事故案例，开展“平安杯”书法竞赛、篮球竞赛等文娱活动，营造深厚的平安文化氛围

（2）党、政、工、团、妇组织依据各自工作特点，围绕平安文化创建性地开展工作，如开展“先锋杯”平安竞赛活动，职工家属平安帮教、平安劝导活动，小学生寄平安倡议书等活动，形成人人关切平安生产、平安生产人人有责的良好局面

（3）充分利用漫画、标语、墙报、报刊、广播和电视等宣扬工具，扎实有效地开展平安生产宣扬

（4）在工作场所、重要岗位、要害部位设置平安警句、平安标记等。