征地拆迁调查报告

征地拆迁调查报告随着经济的发展，大部分地区渐渐在商业化，都在征地开发，拆迁过程中都会有利益的冲突

一、当前征地拆迁引发冲突的主要表现

（一）期望值过高，征收补偿要求脱离实际有的想拆一补多，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过征收发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问题，一旦被征收人的希望落空，就会找寻种种借口和理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍旧对征收补偿安置不满，致使征收工作无法顺当开展

（二）谋利益，违反规划，突击建房个别村组平房能加盖到四层五层,见地就盖房，致使整个村庄已无路可走暴力抗法现象也是不断发生，甚至有人在较短时间内实行协议离婚的方式，人为将一家人分为两户甚至更多户，以获得更多的住房安置，等等一系列的违法行为，使征收工作寸步难行虽然我办对拆迁房屋进行了摸底录像，但违规建房现象还是屡见不鲜由于这一问题涉与居民的切身利益，政府面临两难选择，一方面是超越红线建设、变更结构和擅自加层已成既定事实，政府假如严格执行规划与建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必定引起居民对抗甚至群体事务;另一方面，假如不维护规划的权威性、肃穆性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个城市规划结构，制造平安隐患

（三）被征地农夫缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患被征地农夫是专业技术实力与企业的经济效益是休戚相关的，且相关程度达80%以上,思想素养实力与专业实力对于企业的经济效益，大多数服装企业认为是同样的重要，在企业聘请时，他们是认为实力比专业更重要，会优先考虑实力，这也应证了很多毕业生在毕业后走了以自己专业相关不是太大的路还有，现在有很多的高校生在考各种的证书，依据我们这次的调查，对毕业生所持的各种证书与证明，企业单位有以下看法学历证书上，企业认为学位证与毕业证略微重要点，其他的如辅修证，双学位证只是起一个参考的作用；在国家等级考试证书上，企业单位较重视英语四级或六级的证书或分数与计算机二级证书，对于计算机三级要求不高，只是起参考;在荣誉证书上，如三好学生、优秀干部、奖学金等，只是参考;在竞赛获奖证书上，如全国竞赛、省市竞赛，校级竞赛在应聘时大多数企业也只是把它们当做个参考物;在职业证书上，企业就较重视，如管理认证，技术认证，这些就很重视，而对于英语重视不是很高，只做个参考;在他人评价证明上，照实践单位、老师同学等，他们的评价中是做个参考，不起确定作用；以上这几条关于证书证明的，在这只是大多数服装企业对于服装专业证书的看法总的来说，企业看中的是综合实力，专业实力，思想素养实力，实践实力，实践阅历，而对于学历的或是一些现在高校生特殊看重的那些证书的，企业单位并没将其做为确定因素，只是做为一个证明，一个参考物所以在校高校生别只以为拿个学历证书就可以，重要的还是要培育自己的专业技术实力，实践实力，思想素养实力，交际实力等综合实力三，主要是调查关于企业的聘请状况服装企业的服装专业毕业生主要是来自综合类性质的学校，服装专业毕业生所从事的工作主要是专业工作，与其所学专业一点都没有关系的非专业工作很少现在，大多数服装企业很难完成聘请服装专业毕业生的安排，而影响其的主要是单位的发展须要一些高校生毕业后心态未调好，眼界过高，不符合企业的发展须要,这也是导致企业难以完成服装专业毕业生招收的安排的缘由之一，再者，有很多企业，其发展须要与一些高校生的需求存在着异处，这也是一些高校生跳槽的一因素总的来说，在今后的三年里，对于服装专业本科毕业生的总体需求将呈上长升趋势现在的服装企业一般是通过该校校友在单位的工作表现，或其他用人单位的反馈或其他途径来了解毕业生所毕业院校的人才培育状况，接下来，我来讲讲企业在各种聘请渠道的运用频率与聘请后人才的运用效果与选拔方式的运用频率与其效果1）、在调查的这三十家企业中，常常运用的渠道有公司现有员工的举荐但是效果一般；只是有时运用下渠道有主动来求职的、去大专院校招收的、在人才沟通会上的、在职业中介机构的或是在internet网上做广告的，这些渠道都只是有时用下，效果呈现只是一般，而在另几种渠道上，虽然只是也只是有时运用下，但是效果不错，较好，如在报纸上做广告招收的与在杂志上做广告招收的这些人才，最终的运用效果都不错⑵关于选拔方法的运用频率与其效果现在企业常常用的有求职简历、面试、专业学问或技能考试、工作取样（实际操作），这些常用的方法除了简历形式的效果只是一般外，其它几样效果都不错，简历只是一个参考，其实也相当一个毕业生的名片一样，而那些通过评价中心或是举荐资料的方法，只是间或用下，而且效果也不是很好，另外如心理测验的或体检的方式的很少运用，就算用了效果也只是一般般在这个方面里，主要是希望学生懂得调整心态，知道选择或是了解何种应聘方式四，关于企业已聘毕业生的状况调查的三十家中，对已在该单位工作的各类高校服装专业的毕业生的整体评价还是不错，满高的敝开来讲,在思想道德素养上，如关切集体，遵守纪律，听从岗位安排，自律实力强上;在职业精神上，如上进心，团队精神，职业道德等在诚信素养上，如忠诚所属企业，保守企业隐私，同等竞争等;在劳动技能上，如外语，计算机的运用和动手实力，在这些实力上，企业对这些已毕业的服装专业的毕业生的评价都特别的高，还有在专业实力上，心理素养上和商务实力上，企业的评价也不错这体现了留下来的毕业生在各方面的都不错，值得企业单位的信任同时，各企业也给我校提了点建议一在人才培育规格和教学上需做哪些改革建议加强动手实力和专业技能的培育，加强处理人际关系的实力与协作精神的培育，加强专业学问的培育，加强人生观、职业道德和劳动看法方面的培育与加强个人道德和修养;二对在校高校生所提的一些建议如温州拜丽德服饰有限公司的一位部门负责人说实践加实践;加强专业理论学问，切实驾驭;调整工作心态，合理规划个人职业生涯还有温州透秀服饰有限公司的负责人也说到了在学校期间学好理论的同时，暑期可到企业实习，多接触现代企业工作模式，要调整好心态,要从基层做起与温州爱蔓斯服饰有限公司的设计师也说到了增加自己的专业实力和学问的同时，职业道德与综合性的思想素养尤其重要，良好的人际关系与团队精神也是关键等等，有很多公司都给了我们很多珍贵的建议，希望我们这些新一代的人〜能紧记这些建议，完善自我，提高自我，让自己成为一个能被社会认可的有用人才通过一个星期的实践，在这实践过程中，我们深深感到社会实践活动有利于全面贯彻党的教化方针;有利于提高学生思想相识，增加高校生的社会责任感和使命感;有利于培育和熬炼学生的实力，加深他们对所学课程的理解，增长学问和才能；更有利于青年学问分子克服自身的弱点，在实践中砥砺品行、升华思想，树立起正确的世界观、人生观和价值观城市中的弱势群体，一些年龄大、文化低、无技能的被征收户难以找到工作，短期看，失地又失业的农夫尚牢靠一次性安置费维持生计，实际生活水平不致于明显下降但长远讲，随着安置费用渐渐用完，失地农夫的就业和社会保障问题势必凸现，给社会稳定留下隐患，社会治安状况堪忧，部分失地农夫面临返贫的风险与日俱增

（四）行政强拆与司法强拆执行难行政强拆和司法强拆都是为维护房屋征收工作的公正公允，保障被征收人的合法权益但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大，执法人员在群体抗拆事务中的权威得不到有效保障，目前仅靠政府的执行人员不足以应对如此浩大繁杂的征地拆迁工作，从而影响征收工作的进度

（五）群体性事务不断增多一些人抱着法不责众和事情闹得越凶，领导越重视，越简洁解决的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响还有一些极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工,造谣生事，挑动群众盲目参加

（六）历史遗留问题引发信访重复率高由于改革的不断深化，农夫已经验了多次拆迁，历史遗留问题多，这些问题牵涉的时间跨度长、范围广、困难性强、难度大，难以与时处理到位从而影响了后续拆迁工作，在处理过程中相关部门拖延、敷衍、推诿等现象时有发生，从而使农夫产生不满和对抗心情，不断重复上访

（七）媒体的舆论引导失范，持续放大征地拆迁问题的严峻程度媒体的过度聚焦和非理性报道，将群众与政府敌对起来，造成和激化了群众对政府的对立心情作为拆迁工作执行者的政府被舆论完全地孤立，失去了应有的公信力，不仅大大提高了执法成本，同时也增加了社会不稳定因素,不利于和谐稳定社会秩序的构建

二、征地拆迁引发冲突的成因分析

（一）政府层面造成的缘由

1、补偿标准不够统一存在同一个地段、同一片被征土地因个别工作人员存在执法不公，打人情牌的现象，相同条件的拆迁户补偿标准不一样,面积测算标准不一样，造成群众相互攀比

2、行政行为不规范政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率而忽视程序的正值性和透亮性，当拆迁方和被拆迁人在不能与时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随意表态、强制拆迁等现象，由此引起被拆迁群众的不满而上访

3、政策执行没有连续性或断层现象严峻，在征地拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与上面政策有不符之处，而随着群众法制意识的不断加强，维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求

（二）被征地拆迁对象所造成的缘由

1、失地农夫缺乏社会保障那些年龄大、文化低、无技能的拆迁户难以找到工作，由于拆迁实行一次性货币补偿安置，久而久之，这部分人生活出现困难，却又得不到帮扶或救济，坐吃山空后，又只好回过头来找政府，在社会上造成了一个不稳定的群体

2、被拆迁群众抵触心情较大土地做为人类赖以生存和发展的物质基础，是农夫的命根子农夫失去土地就意味着下岗，失去了劳动对象，多数农夫的生活来源没有着落，而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产，同时要变更他们熟识的生活环境，打破或影响他们原有所交往的社会关系，从而带来很多麻烦和不便这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触心情，发生一些冲突与冲突

3、部分群众思想观念滞后，非理智方式抵制征地拆迁工作少数被征地拆迁对象依法维权意识淡薄，在拆迁中遇到利益冲突时，不是通过法律途径解决，而错误的认为不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决一些村民以个人利益为纽带形成松散组织，实行集体上访、阻工闹事等极易造成社会负面影响的方式向政府施压，期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的重视，具有很大的对抗性，严峻扰乱了社会秩序，极大危害了社会安定

（三）建设施工单位所造成的缘由少数建设施工单位操之过急，工作方法简洁，缺少与村组干部沟通个别施工单位以建设工期惊慌等为理由，在施工前不进行必要的公示、公告和深化细致的工作，就起先进场作业施工，从而与拆迁对象形成对立，出现问题又不向有关部门与时汇报，导致政府被动处理问题，处于弱势地位的农夫就会上访，就会维权，不仅拆迁搞不成，还极易酿成群体事务，影响社会的稳定

（四）历史遗留问题所造成的缘由有一些是既无合法产权来源和土地运用证明，也无其他合法建房手续的房屋，还有一些是已被规划主管部门认定的违章建筑，此类多数无证房屋都是农夫群众的安家之所，干脆关系到被拆迁户的根本利益，可这些又不符合现在的征地拆迁政策，农夫经过几次拆迁后，久而久之，就成了历史遗留问题;还有一部分是因为工作人员不懂政策，乱发言、乱表达、乱承诺，从而造成了拆迁后群众的愿望得不到实现，在下次的拆迁中就成了历史遗留问题

三、解决征地拆迁冲突问题的对策建议

（一）探究完善多元化补偿安置方法，维护农夫合法权益拆迁应本着以人为本，建立和谐社会与保证社会稳定为原则，对本地的实际现状、群众的愿望等进行深化的摸底调查，在精确驾驭状况的基础上，依据国家的相关法律，结合本地的征地拆迁标准，借鉴外地的先进阅历，探究制定切合本地实际的多元化补偿安置方法，不仅仅解决一次性的补偿费用，而且要配套解决失地农夫的就业、生活、养老、医疗、教化等长远利益问题，确保被征地拆迁的农夫失地不失利，失地不失业，失地不失居，失地不失医，失地不失教

（二）依法规范操作，提高征地工作透亮度征地拆迁工作政策性很强又很敏感，稍有不慎，就会引发纠纷与冲突，所以必需严格依据国家有关法律法规、政策和程序办事在征地调查和征地补偿时，深化村组户，实地调查确保公允、公正依据征地农夫生活水平不因征地而降低的原则，依法编制征地方案和补偿安置方案同时对征地全过程拍照、摄像，并将影像资料存入档案，以备后用实行目标管理，建立责任追究制和部门联动机制，加强监督检查，相互协作，与时沟通，快速地处理征地拆迁过程中出现的问题和不稳定因素

（三）加大征地拆迁政策的宣扬力度一是在征地拆迁之前召开农户动员大会，发布征地公告，向被拆迁村组和拆迁户宣扬建设项目的重要性和对当地经济发展的意义与有关法律法规与政策;二是组织征地拆迁范围内的村、组党员和干部进行法律法规的学习，以发挥他们的幅射与带头作用，教化和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素养;三是采纳多种形式搞好宣扬，重点宣扬征地拆迁补偿与安置的政策、标准、好处、操作程序，这样有利于消退被征地拆迁对象对拆迁的顾虑和怀疑；四是相关工作人员要在学习培训的基础上深化征地拆迁对象家中广交挚友，并一户一户面对面耐性细致，地做群众的思想工作，进行感情沟通和释疑解惑，多站在拆迁户的角度思索问题，与时了解和帮助解决群众的实际困难，平衡好国家和拆迁户的利益，将补偿安置政策按时落实到位

（四）全面化解征地拆迁冲突纠纷对于征地拆迁信访工作，要坚持领导点名接访制度，坚持关口前移，重心下移，抽调有关部门熟识政策法律法规的工作人员组成工作组，制定工作方案，集中进行排查，力争从最基层和源头上发觉可能影响社会稳定的问题和隐患，排出时辰表，与时化解冲突对可能出现的针子户要有预案，有方法，尽最大可能去做思想工作,对拒不执行征拆的，依法运用行政和司法手段强制执行征拆，以保证公共利益的实现对抢修抢建、突击装修、违规乱搭乱建、煽动阻扰正常施工等违法行为，要快速、坚决、坚决地予以打击

（五）建设施工单位应全力协作政府做好工作建设施工单位要成立强有力的组织指挥机构，内部进行组织分工，明确各自职责、范围和目标，要制订工作制度，建立工作网络，规定相关纪律与留意事项，出台相应的奖罚措施和拆迁户友善和谐相处，条件不成熟不要急于建设，盲目施工，对于重大问题要与时汇报联系，防止发生不应有的事务，以全力协作政府做好工作

（六）妥当处理征地拆迁工作中的历史遗留问题在处理征地拆迁遗留问题之前，要进行具体的调查摸底，对问题的各个方面、各个环节进行全面考虑，以赢得工作的主动权针对历史遗留问题的不同状况，制定方案,落实措施，实行目标管理，突出重点，包干负责，奖罚兑现对于部分拆迁群众提出的合理要求，要在政策上适当倾斜此外，还要保持拆迁安置工作的持续性，切实落实对被拆迁群众的承诺，勤政为民，廉洁为公，做好群众的贴心人今年三下乡我的任务是作一份农机市场的调查问卷乍一听，我不以犯难，不就是一份问卷吗，那还不简洁于是，不到一个小时，我便拿着一份打印好的问卷草稿，交给负责人查看他静静地看了看,也不多说，干脆拿出红笔来，勾勾画画，几下之后，又重新递给我你回去细致看一下我改的地方，每一个问题都要体现出它应有的价值,顿了一下，他又意味深长地说道要记得，有些事其实远没有表面那么简洁，千万别想当然，细致点话说到这里，我的心扑通一声往下沉，接过来一看，原本的整齐的页面不复存在，到处都是删改的痕迹，问题被划掉了一大半那是我的心血啊，我感觉，那红艳艳的笔迹好像划在了我的心上懊丧之下，我也没有方法，只好返回去重新做而为了更好完成工作,负责人通知我们，两组制作问卷的人员一起合作（一份针对农夫，一份针对农机市场）这次，我先不急着去想问题，而是先上网阅读了问卷制作的技巧一份问卷的设计必需体现整体感，问题之间要有梯度和逻辑性，问卷上要涉与适当的数据，以便于后期统计、整理接着，我严格地检查了原先的问卷，发觉错误百出，例如问题依次错乱，难易交织排列，显得杂乱无序；问题太过浅显，类似满不满足的问题多而累赘;没有数据的统计;有些问题不够简明易懂，未考虑到回答者身份hellip;hellip;还好,我还能重来，深刻反省了自己的不足后，我们四个人起先聚在一起探讨，一个一个问题的推敲，删删改改，三个小时过去了，一份科学合理的问卷最终完成了看着这份来之不易的问卷，我心中不无感动它教会我别忽视身边的小事，因为它看似简洁，却是不简洁做我很快乐，我迈出了实践的第一步，在我细致投入时，即使是一件简洁的事，也能其乐无穷，更让我获益匪浅因为，在这次三下乡社会实践中学习到了很多好用的阅历，我信任这难得的经验对将来在校生活亦或毕业工作的运用颇有裨益今年暑期，我院依据上级的指示精神，本着受教化、长才能、作贡献的指导思想，以落实科学发展观，创建和谐社会为活动主题,以走进企业、走进行业、走进职业调研活动为内容，由此我们开展了关于企业人才需求的调查从7月6号正式去往温州到7月10号，我们用了一个星期不到的时间走访了温州三十家服装企业，这些企业大都属于市级企业，以有限责任制的形式存在的，以私营企业居多，我们采访的这些企业大多是中型的，大型的我们只采访到一家，有XX多名员工的庄吉集团这次我们调查的主要有四个方面，一是企业的基本状况，二是企业对所聘人才的要求，三是关于企业的聘请状况，四是关于企业已聘毕业生的状况全部问题的回答都是由企业的部门主管所回答，其精确性是值得信任的以下，我从四个方面来分析我们这次的调查结果一，企业的基本状况，这个我在以上就有提到，如企业属于哪种性质,哪种行业，在温州服装企业大都是私营的，这跟当地的政策带有肯定的关系温州是中国经济较繁华的城市，温州是大都以私营性质而致富的，所以这边的企业大都是私营企业二，企业对所聘人才的要求一般来说企业须要的大多是综合素养高的人才，在调查中，结果显示，不管哪个公司对于人才要求主要还是会看是哪个缺哪种岗位，再筛选人才，也就是不同岗位有不同的需求，现在这些企业最须要的主要是高级管理人才和专业技术人才在学历上，虽然都说看不同的岗位再确定需哪种学历的人才，但是大多数的企业还是比较偏重于大中专学历的人才，缘由虽词不同，但大意大同小异，认为本科学历的学生眼高，简洁跳槽，且大多数在技术上也并不是很优异，在薪资与学历上，挂钩并不是很大，若是刚入某企业，大多数企业并不会依据学历的凹凸来平定薪资的多少企业在录用应届毕业生时对于其毕业院校声誉、成果优秀、学历的凹凸、或党员的身份与或是学生干部并不是很看重，只是做一个参考，并不是一个确定因素，而在社会实践、专业学习与实践工作阅历上大多数企业是特别看重的，除专业实力，在思想素养实力上也特别的重视，在调查的这些企业上，大多数企业认为员工的思想素养实力和。