湖南省地方标准编制说明

湖南省地方标准编制说明项目来源湖南省市场监督管理局标准名称《淑浦鹅养殖技术规程》承担单位淑浦县畜牧水产事务中心2021年4月《淑浦鹅养殖技术规程》湖南省地方标准编制说明

一、项目背景淑浦鹅属淑浦县独具特色和优势地方品种，属肝用、肉用型品种，最突出的性能就是肝用性能2006年已列入《中国畜禽遗传资源志》2014年淑浦鹅获得国家质量检测总局地理标志保护产品2020年淑浦县淑浦鹅存栏

44.2万羽，出栏

52.5万羽淑浦鹅已成为淑浦县乡村振兴的特色产业，农民增收的重要渠道因此适时对淑浦鹅养殖规程进行修订和完善，能更好地促进淑浦鹅的科技进步，发挥标准对淑浦鹅产业的指导作用湖南省地方标准《地理标志产品淑浦鹅》已经修订，并于2018年9月17日经湖南省市场监督管理局发布，其中饲养技术规程部分也进行了修订《淑浦鹅饲养技术规程》发布15年来，畜牧业科技装备和饲养技术等取得较大的进步,原标准中的部分技术要求已不适合现代淑浦鹅养殖的发展要求，因此对《淑浦鹅饲养技术规程》进行修订十分必要

二、工作简况1任务来源2019年9月，由淑浦县畜牧水产事务中心申请地方标准修订立项，湖南省市场监督管理局批准《淑浦鹅养殖技术规程》地方标准的修订2起草单位、协作单位起草单位淑浦县畜牧水产事务中心协作单位湖南鸿羽淑浦鹅业科技发展有限公司3主要起草人序号姓名性别职务从事专业项目分工1舒成福男高级畜牧师畜牧标准文本编写2唐立明男畜牧编制说明编写3严梯华男高级兽医师兽医饲养技术4刘云男畜牧师畜牧鹅场选址5董志刚男兽医师兽医鹅病防控6樊丽亮女畜牧师畜牧养鹅环境控制7阳芳女畜牧师畜牧资料整理8向鑫男畜牧消毒9张宇皓男畜牧饲料10向情英女畜牧师畜牧消毒

三、主要起草过程为了科学编制《淑浦鹅养殖技术规程》，2019年9月，成立标准编制起草小组2019年10月召开标准编制起草工作会议2019年1112月完成全县淑浦鹅饲养技术〜方面的调研2020年广2月，对照原有的《淑浦鹅饲养技术规程》规定的要求，找准技术方面变化2020年34月，查阅《地理标志产品淑浦鹅》（湖南省地方标准DB-）〜等其它相关省市地方标准、文献资料等，在综合分析的基础上，撰写形成《淑浦鹅养殖技术规程》地方标准初稿编制组对《淑浦鹅养殖技术规程》地方标准初稿进行反复修改形成征求意见稿，印发至淑浦鹅保种企业、生产企业和鹅业协会等有关方面广泛收集意见和建议在征求了许多宝贵的修改意见后，于2021年1月编写完成，形成了《淑浦鹅养殖技术规程》送审稿

四、标准编制原则本标准的制定依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《湖南省企业产品标准备案管理办法》的要求，按照GB/T

1.1-2009《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写》的规定，立足淑浦鹅发展现状，重点围绕淑浦鹅饲养技术，以相关科研成果为依据，通过查阅文献资料和标准，组织专家论证而制定本标准制定依据下列原则

1、科学性原则标准制定过程中充分收集各方面的意见，标准中的数据均以国家强制性规范要求做依据，确保指标的设置具有科学性

2、统一性原则统一规范了饲养场的建场、饲养管理、饲料添加、卫生与防疫、兽药使用等的要求和参数，保证淑浦鹅养殖技术规程实施的准确性和统一性

3、可操作性原则标准充分参考了国家强制性标准，各项技术要求及定量数据，结合多年来淑浦鹅养殖示范场的养殖经验，具有较强的可操作性

五、主要条款的说明

（一）框架结构《激浦鹅养殖技术规程》由14节组成，基本框架为范围、规范性引用文件、术语和定义、引种、建场要求、饲养管理、卫生与防疫、兽药使用、疫病监测、疾病控制和扑杀、病死鹅处理、检疫、废弃物处理、档案管理

（二）修订主要内容说明标准的第4节“引种”对出壳雏鹅体重进行了界定标准的第5节“建场要求”对选址、建筑布局、鹅舍建筑进行了界定标准的第6节“饲养管理”对饲养方式、饲养密度、温度、湿度、饲喂方法、饲料和饲料添加剂进行了界定标准的第7节“卫生与防疫”对消毒制度、免疫进行了界定标准的第8节“兽药使用”对预防药物和治疗药物进行了界定标准的第13节“废弃物处理”对养殖产生的废弃物提出了新方法

六、技术经济论证及预期的社会经济效果

1、本标准的修订，吸收了淑浦鹅养殖技术的最新成果，修改了旧标准因行业发展带来的不足，使《淑浦鹅养殖技术规程》更规范、科学、合理、适用

2、标准发布实施后可推动淑浦鹅饲养业的科技进步，促进规模鹅场的标准化建设，使淑浦鹅饲养技术更加科学实用，更加符合淑浦鹅养殖的实际，更加科学地指导淑浦鹅饲养，增加农民收入，促进乡村振兴

3、标准的修订，淑浦鹅原产地淑浦县研发并拥有自主知识产权的科技成果,丰富和完善了淑浦鹅养殖技术，有力地促进淑浦鹅品牌打造

4、煨炼了淑浦县畜牧工作站的专业技术人员，提高承担课题，科研攻关的能力

七、重大意见分歧的处理依据和结果标准制定过程中未出现重大分歧意见

八、采用国际标准和国外先进标准的程度及水平对比

1、采用国际标准和国内先进标准的程度标准修订遵循DB43/T1455-2018编写要求，坚持引用最新的国家标准在指标的选取上，参考了相关的行业标准，做到了规范性技术要素和技术指标选取科学合理、有据可依主要引用的规范性文件如下GB3095环境空气质量标准DB43/T1455—2018《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发

[2017]25号）GB16549畜禽产地检疫规范GB16569畜禽产品消毒规程GB/T

18407.3-2001农产品安全质量无公害产地环境要求NY/T388畜禽场环境质量标准NY5027无公害食品畜禽饮用水质NY5035无公害食品肉鸡饲养兽药使用准则NY5266无公害食品鹅饲养兽医防疫准则NY5032无公害食品畜禽饲料和饲料添加剂使用准则兽药质量标准进口兽药质量标准中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国兽药典中华人民共和国兽药规范《兽药停药期规定》（中华人民共和国农业部公告第278号）《地理标志产品淑浦鹅》（DB43/T1455—2018）

2、水平对比本标准是在实验研究基础上，综合归纳了全省各地有代表性并普遍被行业内人士、企业、公司、专业合作社、农民等所接受的技术标准而修订的并参照国外有GAP（良好农业操作规程）、HACCP（危害分析与关键控制点）、IS09000标准（质量管理和质量保证体系）、IS014000标准（环境管理和环境保证体系）等质量体系认证标准保证了标准的先进性、成熟性、科学性和可操作性

九、标准性质的建议说明（推荐性标准还是强制性标准）建议《淑浦鹅养殖技术规程》作为推荐性地方标准发布实施

十、贯彻标准的要求、措施和建议

1、首先应在实施前保证标准文本的充足供应，让企业、公司、专业合作社、农民等每个使用对象都能及时得到标准文本，这是保证新标准贯彻实施的基础

2、发布后、实施前应将信息在省农业厅、市农业系统网上公开发布，进行广泛而有效的宣传

3、建议在宣传的同时，在全省范围内举办淑浦鹅技术人员及农户培训班，并分别按照规程的不同使用对象进行有侧重点宣传培训I,针对具体技术问题进行指导及对使用过程中易出现问题进行答疑解释

4、质量监管部门应加大对市场上流通的兽药、饲料的监督检验建立对淑浦鹅产地环境条件、饲草原料、产品处理等定期监督、检测制度，确保产品质量

十一、废止现行相关地方标准的建议本标准发布后，原《淑浦鹅饲养技术规程》GB43/T259-2005废止

十二、其他应予以说明的事项主要参考资料《中国畜禽遗传资源志》。