职业技术学校物业管理服务社会化招标文件

竞争性磋商文件（线上电子招投标）项目名称职业技术学校物业管理服务社会化第二部分采购内容及要求

一、项目基本情况本项目为乐清市柳市职业技术学校所需校园卫生保洁、宿舍管理、绿化及水电工等提供后勤物业管理服务乐清市柳市职业技术学校校区拥有行政楼、教学楼、实验楼、室内体育馆、篮球场、田径场、学生宿舍6幢，住校师生约2300人供应商须以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业管理、稳定的服务队伍、优惠的价格，为乐清市柳市职业技术学校提供全方位、高质量的专业校园后勤保障服务

二、采购内容及要求

1、所需人员最低配备要求:序号名称数量人服务内容项目负责人负责日常物业工作的统筹安排管理物业经理项目11项目负责人要听从学校安排，隶属于学校后勤部门，协助德育部负责人门做好宿管工作2水电维修工2负责学校日常的水电维修、门窗维修等，24小时值班3绿化养护工2负责校园内绿化养护等4保洁员9负责校园卫生保洁和学校部分勤杂工作等负责学生在校期间的男、女生公寓楼24小时管理，并负责宿舍公5宿舍管理员10共区域的卫生保洁工作等，具备一定文化素养负责消防、监控室的值班，系统的安全维护，负责区域内安全秩6消防监控员2序维护，协助处理校园突发安全事件等，24小时值班7勤杂工1负责校园内日常勤杂工作合计27注:1上述人员配置数量为最低要求，供应商投入人员不符合要求的做无效响应处理2所有相关人员的配备如需经相关主管部门认证发证才能上岗的，必须持证上岗上岗人员要求政治上可靠、身体素质好，无不良行为记录，为人诚实守信、不欺上瞒下，仪表端正大方，责任心强3物业管理项目负责人具有三年及以上从事学校或办公楼物业管理的经验和曾担任过二年及以上项目负责人的经历4男员工年龄在25至60周岁之间，女员工25至55周岁之间所有人员由采购人审核后方可进场作业，严禁招聘超龄人员或未成年人员或无自主劳动能力人员5所有相关人员必须服从学校的管理，遵守学校规章制度，参加学校相关教育教学会议

2、物业管理的具体内容及服务标准

2.1物业经理职责项目负责人1项目负责人要听从学校安排，隶属于学校后勤部门，协助德育部门做好宿管工作；2配合学校统筹物业内务管理工作，协调各员工之间的工作关系；3负责组织制定、修订各员工工作的分工及相关管理制度，与每个岗位签订合同，并监督实施；4主持召开日常工作例会、政治和业务学习，每半月至少1次，并有会议记录，每半学期上交学校总务处存档；每周召开宿舍管理员会议，并有会议记录，每半学期上交学校总务处存档；5加强安全工作巡查，每周至少2次，并有记录，每半学期上交学校总务处存档，做好预防和应急、应变准备工作；6负责对本部门人员的考核及奖罚制度的落实，经常巡视校园，检查校园设施及卫生状况，发现问题及时处理，并记录；7负责学生宿舍水电结算工作；8督促水电工对学校各水电表的抄表工作，每半个学期至少一次抄表，总表每周一次，如有异常及时上报处理，并登记交学校总务处存档；9负责物业员工的日常作业安排，作业量的考核，并现场指导；10加强监督检查，注意听取和收集师生员工对物业工作的意见和建议，及时发现、处理问题，化解各种矛盾，每半学期至少一次的听证会，并有会议记录及处理措施；11项目负责人实行上班打卡制，手机必须24小时开机状态，3次电话未接当1次旷缺处理，如遇急事外出，需向总务处请假；12如遇学校临时布置的工作，如开学初教材的分配、物品的搬运等各工作量不得另计报酬，由项目负责人进行协调完成，及时向总务处备案；13项目负责人每天要查看维修登记表，并做好协调工作，每周汇总后交总务处维修负责人；14项目负责人组织每月清洗校园道路一次，并做好指导和监督工作；15及时检测校园路灯情况，发现问题及时维修，一般1天内维修完毕，特殊的3天内维修完毕，并做好登记工作；16根据物业管理工作需要做好突击性、临时性工作，完成学校领导交办的其他工作

2.2水电维修工岗位职责1负责全校教学区、办公区、生活区等所有用电、用水安全2对学校用电、用水情况要了如指掌，包括用电、用水线路的走向，照明设施和电控装置、用水设施的完好情况3每周至少一次巡查用电设备、线路、开关、用水装置等是否完好无损，并做好记录登记，发现问题及时报告，及时维修，不得无故拖延，对上报的损坏情况，原则上要在24小时内维修到位，对预计不能在24小时内维修到位的，应向总务处及时汇报情况，以备做好应急措施每学期至少一次大检修4定期对配电室、楼层总开关、室外电器装置进行认真检查，排除事故隐患5按时对学校的发电机组进行保养、维修，发电机组要随时做到完好，并做好维护登记工作，供电所停电，学校用电必须在20分钟内发出6自觉行使自己的职责和权力，对校园内所有的私拉乱扯电线现象及时制止并给予处理,防止用电不安全，同时报告给有关领导7对各部门人员反映上来用电、用水的问题，水电工要及时到现场查看，应急维修事项必须立时应急处理；一般维修事项处理时间不得超过24小时；特殊维修事项在时限内无法处理的，必须向当事人说明原因，并提出处理办法，及时上报有关部门负责人，不得无故推脱；维修完毕请报修人签字确认8水电工所用的常用消耗材料不多时，应及时报告总务处购买，否则造成水路、电路不能正常工作，由水电工负责9负责对总务处布置的教师办公室确保安全的情况下临时拉插线板及简单线路改造工作;10保管和爱护水、电机工具，做好材料的使用登记工作H按学校实际需要抄水表、电表，并作好记载，汇总后交项目负责人查看，并校对好交总务处12确保节假日、大型活动的用电，做到安全顺利，无事故13坚守岗位，腿勤手勤，随时听从学校临时工作安排，一学期不服从工作安排累计超过5次，按自动离岗论处对教育教学一线的用电问题要服务上门，及时排除事故，确保教育教学用电水电工实行工作日24小时随叫随到工作方式，不实行打卡制，手机必须24小时开机,否则引发事故由水电工本人负责14工作期间不得饮酒15服从工作安排，认真完成布置的其他工作

2.3绿化养护工岗位职责1负责全校绿化场地的养护工作，阻止任何人对绿化场地、植物的破坏；2绿化工应在醒目的地方设置温馨提示，告诫大家爱护，同时介绍植物名称、生长特性、养护方法；3要随时查看提示牌有无掉落或遗失，及时补上；4负责对绿化带适时浇水，满足其生长需要，防止过旱和过涝；5负责对花草树木适时适量施肥，方法正确，满足花草树木正常生长发育需要；6负责对植物进行修剪、整形，使植株长势优良，乔灌木各种树形搭配优美，构成丰富的植物群落景观；7负责绿化带杂草、杂物清理，适时除草；8负责校园内小型植物的移栽工作；9保持草坪的一定生长高度，草地整洁、美观；10负责以“预防为主”和“整治为辅”为原则，及时防治花草树木病虫害，同时注意保护环境，减少农药污染；11负责定期对花木进行覆土、树干涂白、防风害、日灼，对遭受自然损害的花木及时进行修补、扶持和补苗；12负责预防隐蔽性和活动性虫害，如白蚁、消杀老鼠、螳螂、蚊子、苍蝇等；13负责农药、各种农用工具、器具的管理，每次使用做好登记管理工作；14负责熟练掌握各类工具、器具的操作方法，做好工具、器具的养护和管理工作，每次使用做好登记工作；15完成学校领导交办的其它绿化任务

2.4保洁员岗位职责1负责行政楼、教学楼、实验楼等的各楼层走廊、大厅日常清洁和保养，茶水间清洗及墙面、天花板、公共设备设施的日常清洁工作；2负责校园室外绿化、道路、球场、田径场、室内体育馆等保洁服务工作；3负责公共卫生间的日常清洁，定期做好卫生间的大清洗及消杀工作，按时完成每天的计划卫生；4保管好领用保洁工具和清洁用品，定期清洗保洁工具，符合保洁服务标准；5掌握对不同材料表面的正确方法，负责公共区域不同材料表层的除尘，去污；6负责责任区域内果皮箱、垃圾桶的清洁、清运及消杀工作；7垃圾按采购人要求收集至指定地点8茶水间清洗及周围环境清洁、整齐，节约水电，正确使用易耗品，做到不铺张、不浪费；9在公共区域内拾到遗留物品应及时上交领班；10发现设备设施损坏、遗失、断电、断水等不能正常工作的情况应及时报告领班，不得延误；11每日1次进行领导办公室保洁服务，每周1次进行办公室保洁服务；12完成学校交办的其它勤杂任务

2.5宿舍管理员岗位职责1在学生宿舍管理中，以严格要求与耐心教育相结合，做好学生的思想工作，热爱每位学生，做好日常教育、管理工作2每学期开学前根据学校要求打扫好寝室，张贴好住校生名单，督促住校生及时锁好寝室门，并按时检查，做好记载，发现问题，及时解决3学生上课期间及就寝之后必须关闭宿舍大门关闭前宿舍管理员应逐室进行检查，如学生有急事需临时开门，必须做好记录4教育学生爱清洁、讲卫生，宿舍管理员每天至少早晚检查寝室卫生两次，组织学生每周进行一次大扫除，做好宿舍楼前后及公共楼道的清洁寝室内外，随时保持清洁、整齐，地板上无废异物和痰迹，做到窗明几净5及时处理住校生中出现的偶发事件和违纪行为并做好登记包括学生在寝室里打架、打赌、抽烟、乱扔废弃物等，及时与班主任、值日组长联系，值日组长上报学生处备案每周把登记本上交学生处宿舍管理老师6学生宿舍出现需要维修的水、电、木工等现象，应将反映情况详细记录，并填写维修报告单及时报送物业管理处进行维修按照维修程序所规定的时间内不能完成工作的，上报学生处宿舍管理老师7禁止学生私接电源，一旦发现要及时批评、教育、制止禁止学生在寝室使用明火灯具，保证安全8学生在宿舍活动期间，管理人员应在楼道中巡视，不得长时间呆在自己寝室里督促学生按时起床，按时出操，按时进餐，按时进教室上课并按时灭灯就寝，培养学生的良好生活习惯9男女生不得互串寝室，任何男性都不得擅自进入女生宿舍，如有不听劝阻者，应及时与值日老师联系10住校学生生病，应及时联系值日老师和班主任并立即组织学生送医院治疗11宿舍管理员要制止住校生在校外借宿，也不准非住校学生或其它人员在学生宿舍住宿12认真做好住校学生情况记载，建立“来访人员登记簿”、并及时做好来访记录；认真填写“好人好事登记簿”、“违纪学生记录表”和“班主任下寝室登记表”，做好公告公示，每周交学生处寝室管理负责老师检查并存档13关心热爱每个住校学生，努力为学生创造宽松、舒适的生活环境和学习环境，保证住校学生的人身安全及财产安全14周末安排人员值班并做好临时住校学生的管理和登记工作15做好晚上就寝前学生的点名工作，对于不到者要及时联系班主任和值日组长并做好登记工作16宿舍管理员不得在寝室里烧饭煮菜烧水，节约用电，要保持寝室的整洁干净17宿舍管理员要对所管理区域的安全负责，是安全第一责任人，每周定期排查安全隐患,发现问题及时整改或上报确保消防设施完好，保持消防通道通畅18努力完成学校领导分派的临时工作

2.6消防监控人员岗位职责1服从命令、听从指挥，不迟到,不早退，无脱岗、串岗行为2负责监控中心电视屏幕的监视工作，并密切监视消防控制屏和电脑显示系统3负责对重点部位和可疑情况的电视录像工作4负责对异常情况和可疑人员进行监控和联系跟踪处理工作5负责录像资料的管理工作6查处报警位置，及时调动保安员现场查看并妥善处理7负责火警误报后的复位工作，并做好记录8负责火警立即报告当值主管并按报警程序处理9负责对消防问题整改后的跟踪复查工作10按计划完成消防系统的测试工作熟悉各类灭火器械的性能，用途及有效期11掌握常规操作程序,严禁随意操作，误操作行为发生12禁止无关人员进入控制中心,进入人员必须及时办理登记手续13勤检查、查隐患，找根源，处置问题要迅速果断14加强请示汇报，认真如实做好值班记录

（15）负责室内外卫生整洁，并做好交班记录

（16）熟记各类求助电话，盗警110,火警119,急救120，并能熟练拨打

（17）完成学校领导交办的其他任务

2.7勤杂工岗位职责

（1）遵守学校的规章制度，树立主人翁思想，热爱本职工作，端正工作态度及时完成工作任务，尽职尽责地工作

（2）负责校园内日常勤杂工作

（3）协助其它工种（保洁、宿舍管理、水电、绿化）完成辅助性工作以及完成项目负责人分派的工作任务

（4）完成学校领导分派的临时工作

3、考核评分办法采购人组成考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况，对物业公司进行相应的扣分考核评分表序号内容考评标准扣分标准考核分上班时未按规定佩带工号牌、穿工作服，衣着不整扣

0.5分/次当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩扣

0.5分/次搭背，看书籍，玩手机等上班迟到，早退，串岗或擅离岗位10分钟以上扣

0.5分/次服务中心没有定期检查记录扣

0.5分/次扣

0.5分/次未经许可而使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物1服务工作员工使用不文明的语言对待同事和师生扣

0.5分/次故意消极怠工；工作中拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改扣1分/次损坏设备、设施，工具造成经济损失的扣

0.5分/次服务态度差，造成投诉，经核实后，确为事实的扣1分/次在禁止吸烟区域吸烟或使用明火扣

0.5分/次工作人员的招聘进场未经采购人审核，弄虚作假扣5分/次地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物、有污迹，墙面有污迹的扣

0.5分/次不锈钢表由不光亮，表面有污迹、璃、玻璃门有水迹、手印、扣

0.5分/次整体公共2灰尘区域灯箱、灯具有灰尘、污迹扣

0.5分/次标识牌等各类公共设施有灰尘扣

0.5分/次垃圾桶垃圾未及时清除、外表及周边有污迹扣

0.5分/次天花板、墙角等口视有灰尘、蜘蛛网扣

0.5分/次天天台地面有杂物、积水、泥沙污迹扣

0.5分/次3A雨水沟槽未清洁，堵塞扣

0.5分/次目视便器不洁净有黄迹、污垢、污迹扣

0.5分/次卫生4地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物扣

0.5分/次间、洗浴镜面、台面、墙面未抹净，有污迹扣

0.5分/次楼级和平台有明显灰尘、污迹扣

0.5分/次消防楼梯扶手、栏杆有灰尘、污迹扣

0.5分/次5地面有杂物、积水、明显污迹、泥沙，绿化带有垃圾扣

0.5分/次室外广场沙井、明沟内有积水、杂物扣

0.5分/次操场污水溢出地面扣

0.5分/次脱岗、睡岗、串岗扣

0.5分/次未在规定时间开、锁宿舍大门扣

0.5分/次对外来人员进入宿舍楼的登记记录不到位扣

0.5分/次6宿舍管理异性进入宿舍楼管理不到位扣

0.5分/次宿舍卫生、安全检查、管理不到位，出现脏、乱现象，私接电扣

0.5分/次源等违反规定的现象未做好突发事件的处理和记录扣

0.5分/次考勤在岗人数不足扣1分/人各岗位职责不明确，制度不上墙扣

0.5分/次物业人员的交接班、巡逻、进出入登记、邮件收发等记录不规扣

0.5分/次范、不齐全物业管理、消防安全没制定培训计划并严格实施扣

0.5分/次值岗值岗时吸烟、看报刊、杂志、带耳机、玩手机、干私活、扣

0.5分/次7物业管理喝酒、下棋或携带无关人员等迟到、早退、脱岗、睡岗、串岗扣

0.5分/次对发现问题没有及时处理或没有及时上报情况扣

0.5分/次对上级交办的临时性任务，没及时完成扣

0.5分/次员工语言不得体、举止态度不友善、员工仪表不端正扣

0.5分/次对来访人员登记等记录不到位扣

0.5分/次消防检查、整改等处理反映和报告处理不及时扣1分/次起评分为100分，达标分为80（含）分注1）采购人每月对成交供应商进行考核，当月多次考核的按平均分计算当月得分，采购人可根据实际情况对考核评分办法进行调整2）如因学校的特殊情况，如上级考察、课时调整、自然灾害等因素，需要成交供应商配合全员值班或加班的，成交供应商应无条件接受，且不得以任何理由追加费用，如发现未全员到岗，那么直接认定该月份考核为不合格3）每月根据采购人考核检查的结果进行考核评分，具体为当月考核评分得分低于80分的扣除当月服务费5%并给予成交供应商警告通知；连续二个月得分低于80分的扣除当月服务费10%并给予成交供应商严重警告通知，同时对成交供应商进行劝退；连续三个月得分低于80分的扣除当月服务费50%,并终止合同；当月得分为80分（含）以上为考核达标，按中标价格正常支付

三、其它要求

1、投标供应商可根据以上物业管理内容及要求进行物业管理机构设置、资源配置、质量管理控制及制订管理方案

2、服务期限本次采购服务期限为三年合同一年一签，如供应商的年度考核达到80分（含）以上，采购人对供应商上一年的服务质量满意，可签订下一年的合同

3、成交供应商应根据国家、省市的有关法律、法规，按照招标文件、投标文件和物业管理委托管理合同对本服务实施统一管理、综合服务

4、采购人有关工作人员有权巡查物业服务人员的工作情况，有权对违反规定的物业服务人员提出批评

5、未达到物业委托管理合同中服务质量标准的，采购人有权提出整改意见和限期改进并通报行政主管部门，当整改期限满后仍无明显改善的，采购人有权单方解除合同

6、成交供应商招聘或更换人员必须经由采购人同意

7、成交供应商在收到《成交通知书》后，在合同生效前3天内提供符合要求的人员数量、身份证复印件、健康体检表、上岗资格证（如有）等资料给采购人提供的人员的资料如果不符合采购文件的要求，采购人有权要求更换提供的名单直至供应商提供合格的人员名单为止

8、成交供应商须保持员工队伍稳定，人员调动须经采购人同意

9、物业服务人员有下列情况之一的，采购人有权要求成交供应商撤换物业服务人员，供应商必须在收到采购人书面通知3个工作日内予以撤换

（1）违反采购人有关管理规定被有效投诉3次的；

（2）工作失职给采购人造成损失的；

（3）工作期间聚众闲谈、睡觉、不诚实守信、欺上瞒下或干与工作无关的事项，影响恶劣的；

（4）因其他原因违法犯罪被处罚的

10、成交供应商在与采购人签订《物业管理委托管理合同》后的一个星期内，应派相关人员进驻物业管理现场，并履行下列职责；

（1）熟悉服务区域的地理位置、环境条件、设施的配置、使用，服务区域物业管理用房的配置和设施配套情况；

（2）办理物业管理承接手续时，要与采购人交接所有与物业管理相关的资料和档案材料，并由双方授权代表签字

11、成交供应商建立各类应急预案（如防爆、群体事件、消防、抗台、防疫等），并培训相关人员达到相关要求在台风或大雨季节，如要加强抗台抗灾时，成交供应商要无条件安排值班，费用已包括在投标报价内

12、水电管路日常维修（包括更换灯具等小维修）材料费由采购人承担，人工及工具由成交供应商承担设备（电梯、空调、消防设备）如有故障维修由专业的设备供应商负责，届时采购人提交相关资料，由成交供应商负责联系设备供应商进行维修，如发生维修费用的由采购人承担

13、在服务期内，为完成本项目所需的保洁工具材料、保洁用品耗材（除卫生纸、洗手液外，扫帚、拖把、簸箕、洗衣粉、垃圾袋、清洁剂等）均由成交供应商负责包含在报价总价内

14、绿化苗木、耗材及工具等由成交供应商负责包含在报价总价内绿化养护所需农药及肥料均由成交供应商承担

15、成交供应商在运作期间如需变更物业管理项目负责人，应事先得到采购人同意否则按照当月考核不合格处理

16、报价要求

（1）供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干▲

（2）供应商针对本项目投入全职工作人员不得少于竞争性磋商文件规定的人数，并依法参加社会保险（含工伤、养老、失业、医疗（含生育）四险种）企业缴纳部分按乐清社保标准缴纳，不得低于

1000.48元/人/月▲

（3）结合本项目具体情况，要求参与本项目报价的供应商提供的员工基本工资最低不得低于乐清当地最低工资标准即不得低于2070元/月/人（最低工资不包括下列四项收入延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）竞争性磋商文件目录竞争性磋商采购公告第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）第二部分采购内容及要求第三部分供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式第六部分响应文件格式第七部分评审办法▲

（4）成交供应商应合理安排人员进行节假日加班，节假日加班补贴按国家相关规定发放▲

（5）高温补贴共4个月（

六、

七、

八、九共四月，逐月发放）按不低于200元/人/月相关规定标准发放

（6）供应商拟派参与本项目的人数多于采购文件要求的人数时，须按拟派人员数量进行报价

（7）供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（含加班工资等）及利润和应交纳的税金等，并对合同内容的质量、安全、文明服务等实行全面承包

17、合同期内成交供应商所属人员如发生各种意外事故全部责任由成交供应商承担，依照法律法规妥善处理

18、采购人可以定期及不定期组织考核小组根据“考核评分办法”中所列内容对成交供应商服务质量进行考核评分，供应商须无条件接受考核小组的检查，采购人有权根据评分结果对成交供应商进行扣款

四、商务条款

1、履约保证金成交供应商需向采购人提供合同总价1%的履约保证金（汇款至采购人指定账户或提供银行（或保险公司）保函）履约保证金在服务期满无服务问题后10个工作日内无息退还

2、付款方式服务费按月结算，以合同总金额的月平均数为基础，由采购人根据考核情况（每月3日前汇总上月考核评分）结算后，于收到发票后7个工作日内支付上月服务费

3、本项目物业管理服务费应包括人工费（人员工资、双休日及法定节假日加班、奖金及社保费）、食宿与交通、服装、安全、仓储、工具材料费、保洁用品、垃圾收集、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用第三部分供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施

2、供应商必须对本项目全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效响应处理

3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用

4、本次采购，采购预算为3455055元（3年预算金额）;如果某个（些）供应商最后报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理

5、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商

6、供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据供应商成交后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理

7、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日加班补贴、高温补贴出现变化的，该部分费用由成交供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用,各供应商在报价时须综合考虑风险在服务期内，成交供应商未按相关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由成交供应商自行承担相关后果，采购人概不负责在服务期内，成交供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，由成交供应商自负责任在服务期内，因成交供应商工作人员原因导致第三方出现意外事故，由成交供应商自负责任各供应商须在报价中考虑风险

8、本次采购所涉及的人员食、宿、交通、工作服装均由供应商自行解决，相关费用包含在报价总价中

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动如在评审过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效响应（无效成交）处理除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动

10、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019）10号）等相关规定

11、本项目在线磋商进行时，供应商法定代表人或其授权代表需保持电话畅通，配备电脑和打印机，自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担

12、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采

（2020）3号），供应商若有融资意向，可直接登录http:〃jinrong.zcygov.cn,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务

二、竞争性磋商文件

1、竞争性磋商文件

1.

1、竞争性磋商文件发放本项目竞争性磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供竞争性磋商文件纸质版

1.

2、竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本竞争性磋商文件并参加磋商采购，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定

1.

3、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容及补充资料（如有）等组成

2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告任何口头答复均不作为报价依据

3、竞争性磋商文件的修改

3.

1、在响应文件递交截止时间前，采购人有权修改竞争性磋商文件，并通知供应商补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力

3.

2、为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人可酌情推迟响应文件递交截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商

3.

3、本项目竞争性磋商文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网、乐清市人民政府公共资源交易网磋商供应商须在响应文件递交截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负

三、响应文件

1、响应文件

1.

1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件并对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应实质性响应的响应文件应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离未实质性响应的响应文件将被拒绝，但允许在基本满足采购技术要求的前提下出现的微小差异

1.

2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位,并保证响应文件的正确性和真实性响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致对其不利评定甚至被拒绝技术和商务如有偏离均应填写偏离表

1.

3、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝

2、响应文件的组成▲响应文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成

2.

1、资格文件组成序号内容（以下内容磋商供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负）1磋商供应商的营业执照（营业执照扫描件加盖公章）2磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）落实政府采购政策需满足的资格要求本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020）46号）第二条规定的企业监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业投标供应商根据企业实际情况3提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函格式见招标文件第四部分附件

2.

2、报价文件组成序号内容（▲序号2-3项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3分项报价表（附件三）4其他供应商须说明的资料（如有则提供）

2.

3、商务技术文件组成序号（▲序号3-5项磋商供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1商务技术文件封面（格式自拟）2目录3磋商函（附件四）4法定代表人授权书（附件五），如为法定代表人参与磋商的只需提供法定代表人身份证扫描件5供应商针对本项目的人员配置情况，项目负责人情况表（附件九），项目人员配置表（附件十）供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康体系认证证书（如6有，则提供证书扫描件加盖公章）7项目业绩表（附件七）8法定代表人诚信磋商承诺书（附件六）9偏离表（附件八）（如不填写，采购人有权视为完全响应磋商文件的技术及商务要求）10投入项目的主要设备表（附件十一）供应商针对本项目的特点和难点分析，以及相应的解决措施（主要包括校内管理、后勤保障等，11要求作出详细说明）12供应商针对本项目的内部管理运作流程、激励机制、监督机制和信息反馈机制等方面详细描述13保洁服务方案14宿舍管理方案15绿化养护方案16设施及设备的使用管理、维护运行、维修服务方案供应商针对防汛抗台、防疫、重大活动和节日、重大检查、突发事件等制定的保障方案及各项应17急保障承诺等18节能降耗措施19根据竞争性磋商文件要求需要提供的其它文件和资料说明供应商需按照政采云平台要求设置关联点

3、采购内容填写说明

3.

1、响应文件格式供应商应按照本文件第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成响应文件

4、报价

4.

1、供应商应按竞争性磋商文件中《开标一览表》填写投标报价

4.

2、根据本次竞争性磋商采购工作要求，最终只允许有一个最后报价，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠价格的最后报价

4.

3、供应商投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视其报价总价中已包括所有费用供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在响应文件中说明填写报价表格时，各项费用应如实填写

5、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利

6、磋商保证金无

7、响应文件的有效期

7.

1、自响应文件递交截止时间起90天内，响应文件应保持有效有效期短于这个规定期限的响应文件将被拒绝

7.

2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行

7.

3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件

8、响应文件的编制

8.

1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件

8.

2、

2、磋商供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件

8.

3、本文件《第六部分响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并在指定位置根据要求进行签章,否则视为未提供；本文件《第六部分响应文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式

8.

4、《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由磋商供应商自负

8.

5、《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责

8.

6、磋商供应商没有按照本章节“响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担

9、响应文件的签章

1、

1、《响应文件》的签章见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；

2、

2、《响应文件》根据竞争性磋商文件要求在响应文件相应位置由磋商供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖磋商供应商公章的采用CA电子签章

9、

3、CA电子签章操作指南自行登录政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南「供应商》

10、响应文件的形式

10、k响应文件的形式见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》；

10.

1、“电子加密响应文件”“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件

10.2响应文件的份数响应文件的份数见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》

四、响应文件递交

1、响应文件的上传和递交“响应文件”的上传、递交见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》

2、“电子加密响应文件”解密和异常情况处理“电子加密响应文件”解密见《第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）》

3、响应文件的补充、修改或撤回

3.

1、供应商应当在响应文件递交截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件响应文件递交截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收

3.

2、响应文件递交截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改《响应文件》

4、响应文件的备选方案磋商供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理

五、开标和评审

1、开标

1.

1、采购代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加磋商供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担

1.

2、开标流程

（1）向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，其响应文件按拒收处理

（2）响应文件解密结束，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容

（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖公章如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最后报价

（4）磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最后报价未在规定时间提交的最后报价的供应商按无效响应处理

（5）开启所有实质性响应的磋商供应商的最后报价

（6）评审结束后，公布采购结果特别说明如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行

2、评审

2.

1、评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，推荐候选供应商（不超过3名），将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为

2.

2、评审应当遵循下列工作程序1）响应文件初审初审分为资格性检查和符合性检查

（1）资格性检查依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格

（2）符合性检查依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应2）澄清有关问题对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容3）比较与评价按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价

2.

3、本次采购，供应商的最后报价均超出采购预算的，本次采购做流标处理

2.

4、▲供应商存在下列情况之一的，响应文件按无效处理1）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）供应商提供的人员配置数量不符合磋商文件要求的；4）最后报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期限、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最后报价超过其响应文件中报价的；9）未在规定时间提交最后报价的；10）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）

2.

5、▲磋商小组发现响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（磋商小组按少数服从多数原则认定），按照无效响应处理

2.

1、竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；2）除

2.4条款以外，出现其它明显不符合采购要求的响应文件；3）除

2.4条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由磋商小组认定

2.

6、▲磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他有效供应商的最后报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理

2.

7、磋商小组在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件

2.

8、评审时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理

2.

9、磋商小组对未成交的供应商不作解释同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况

3、响应文件的澄清

3.

1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时磋商小组可要求磋商供应商对响应文件相关事宜进行澄清磋商小组将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求磋商供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供磋商供应商澄清、说明时间不少于30分钟，磋商供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定

3.

2、磋商供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章磋商供应商的澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容

4、响应文件递交截止时或评审过程中有效磋商供应商不足三家的，不予开标或评标，符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动

5、评审原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件对响应文件进行评估，综合比较与评价

5.

1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标澄清

5.

2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的乐清市公共资源交易中心关于乐清市柳市职业技术学校物业管理服务社会化的竞争性磋商公告项目概况乐清市柳市职业技术学校物业管理服务社会化采购项目的潜在供应商应在政采云平台获取（下载）采购文件，并于2023年09月27日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件

一、项目基本情况项目编号CG202309C03项目名称乐清市柳市职业技术学校物业管理服务社会化采购方式竞争性磋商预算金额（元）3455055最高限价（元）/采购需求数量1预算金额（元）3455055单位项简要规格描述为乐清市柳市职业技术学校提供物业管理服务，详见竞争性磋商文件备注合同履行期限标项1,见竞争性磋商文件本项目（否）接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

2.落实政府采购政策需满足的资格要求标项1本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）第二条规定的企业监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业

3.本项目的特定资格要求无

三、获取（下载）采购文件时间/至2023年09月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）政采云平台供应商

5.

3、磋商小组对合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评定如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最后报价，进行综合评分在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最后报价总价超过其响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理

5.

4、本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商

6、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标

6.

1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

6.

2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

6.

3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

6.

4、

4、不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

6.

5、不同供应商的响应文件相互混装

7、经磋商小组认定供应商进行串通投标的,磋商小组可以对相关供应商做出无效响应处理,并上报政府采购管理部门进行进一步处理

8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购

六、授予合同

1、决标磋商结束后，磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评审办法，确定成交供应商采购人将把成交通知书授予最佳报价者，但最低报价不是成交的唯一保证

2、成交通知书

2.

1、评审结束后，采购代理机构在浙江政府采购网、乐清市人民政府公共资源交易网公告采购结果，同时发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日

2.

2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格的，应当承担法律责任

2.

3、成交无效1）发现成交供应商资格无效或成交供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的，按相关规定执行2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理

3、磋商小组对未成交的供应商不作落标原因解释

4、签订合同

1.

1、

1、成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未与采购人签订合同，则视为拒签合同

1.

2、竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件

1.

3、拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原成交供应商承担第四部分政府采购政策功能相关说明

1、文件依据

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库

（2020）46号）

（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监

（2010）8号）

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号）

（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

（2014）68号）

（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）

2、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业

3、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业

4、投标供应商符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）第二条规定的条件，投标时提供《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）

5、投标供应商符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）规定的条件，投标时提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件2）的，视同为小型、微型企业

6、投标供应商符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）规定的监狱企业，投标时提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业

7、对于整体专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，各投标供应商应按招标文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件，证明其符合落实政府采购政策需满足的资格要求，否则按无效投标处理

8、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业附件1:中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名参＜）的（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名如，从业人员人，营业收入为互元，资产总额为五元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）日期备注说明

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2、如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督

3、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号），本项目提供服务所属行业为物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任磋商供应商名称（盖章）日期备注说明

1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任第五部分合同格式采购人乐清市柳市职业技术学校（以下简称甲方）成交供应商本次采购的成交供应商（以下简称乙方）甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方向甲方提供乐清市柳市职业技术学校物业管理服务社会化的有关事宜达成协议如下第一条服务内容和要求、服务面积、服务期限及人数

1、服务内容和要求乐清市柳市职业技术学校校园卫生保洁、宿舍管理、绿化及水电工等提供后勤物业管理服务（详见竞争性磋商文件）

2、合同期限年月日至年月日说明本次采购服务期限为三年合同一年一签，如供应商的年度考核达到80分（含）以上，采购人对供应商上一年的服务质量满意，可签订下一年的合同

3、服务人员共人第二条物业管理费价格及支付

1、年物业管理费（大写）元整（计人民币）该价格已包括人工费（人员工资、双休日及法定节假日加班、奖金及社保费）、食宿与交通、服装、安全、仓储、工具材料费、保洁用品、垃圾收集、维修、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用

2、物业管理费合同价格除按本合同规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受合同价亦不会因人工、物价或汇率的变动而作任何调整

3、付款方式服务费按月结算，以合同总金额的月平均数为基础，由甲方根据考核情况（每月3日前汇总上月考核评分）结算后，于收到发票后7个工作日内支付上月服务费第三条履约保证金

1、乙方需向甲方提供合同总价1%的履约保证金（汇款至甲方指定账户或提供银行（或保险公司）保函），履约保证金在服务期满无服务问题后10个工作日内无息退还

2、甲方在任何时候有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地（经甲乙双方或权威部门确认为乙方员工损坏）或因乙方违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除金额，保证服务期间履约保证金的完整，反之亦然

3、甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止后10个工作日内全额退还履约金，否则，甲方在扣除乙方应付金额或违约金后退还履约保证金余额第四条其他要求

1、未经甲方同意，乙方无权在服务区域中从事任何广告活动或类似宣传

2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关

3、水电管路日常维修（包括更换灯具等小维修）材料费由甲方承担，人工及工具由乙方承担设备（电梯、空调、消防设备）如有故障维修由专业的设备供应商负责，届时甲方提交相关资料，由乙方负责联系设备供应商进行维修，如发生维修费用的由甲方承担

4、在服务期内，为完成本项目所需的保洁工具材料、保洁用品耗材•（除卫生纸、洗手液外,扫帚、拖把、簸箕、洗衣粉、垃圾袋、清洁剂等）均由乙方负责包含在合同总价内

5、绿化苗木、耗材及工具等由乙方负责，包含在合同总价内绿化养护所需农药及肥料均由乙方承担

6、乙方在运作期间如需变更物业管理项目负责人，应事先得到甲方同意否则按照当月考核不合格处理第五条双方承诺

1、乙方对甲方作出如下承诺

1.1不以任何形式转租、转让、抵押服务区域，在服务区域只从事甲方认可的服务工作在服务期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方

1.2在服务区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括双休日及节假日

1.4乙方物业经理（项目负责人）全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证服务区域服务工作

1.5为服务区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，并提出整改意见

1.6乙方投入本项目人员的食、宿、交通、工作服装均由乙方自行解决，产生费用包含在合同总价中

1.7乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与服务区域经营业务有关的执照和许可证（如有），方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定自行缴纳税务、工商部门的各项税费

1.8乙方必须保证为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况遵守甲方的有关规定，接受有关部门监督与检查同时，自觉参加甲方的活动

1.9乙方应做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件

1.10禁止事项

1.

10.1乙方不得在服务区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动

1.

1.22除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁服务区域原有的设施和装潢,不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备

1.

1.33未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在服务区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等

1.11保险乙方应按《劳动合同法》及政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用乙方应对此全权负责

1.12乙方及其员工遵守甲方的一切行政管理、消防安全等规定和制度，不得损坏服务区域的消防设施，并保证消防通道畅通，同时承担违规责任L13遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成

1.14乙方必须服从甲方分配，按相关规定做好管理工作

2、甲方对乙方作出如下承诺

2.1甲方在职权范围内保证乙方的正常工作不受干扰

2.2甲方提供办公场地，但办公用品由乙方自行解决提供设备堆放间，物管相关用房与甲方协商解决

3、乙方在投标时填报的项目负责人、项目组人员等内容，未经甲方同意，不得擅自更换,否则甲方有权终止合同在项目实施过程中，如发现擅自更换项目负责人和项目组人员，乙方擅自更换的人员的资格、项目管理能力、技术水平必须不得低于原工作人员，否则甲方有权要求更换直至乙方提供合格的人员，经甲方同意后，按更换人次进行扣款（从履约保证金或甲方应付合同款中扣除）更换项目负责人按2万元/人次扣款，更换其他人员按

0.5万元/人次扣款第六条不可抗力

2.3服务期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致合同不能或不能全部履行双方可以按以下各项执行

1.1任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿

1.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿

1.3甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任

1.4因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响对恢复《物业委托管理合同》期间的价格及其它费用双方可以协商解决

2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决第七条合同终止

1、提前终止

1.1因乙方连续三个月未达到甲方的物业管理要求，甲方有权向乙方发出书面通知终止合同

1.2乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止合同

1.3乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止合同

2、自然终止合同规定的服务期满，合同自然终止

3、合同终止后果

3.1终止合同，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力

3.2合同终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方服务区域设施、设备状况检查并要求乙方撤离服务区域

4、考核标准

4.1考核标准见附件

4.2当月考核评分得分低于80分的扣除当月服务费5%并给予乙方警告通知；连续二个月得分低于80分的扣除当月服务费10%并给予乙方严重警告通知，同时进行劝退；连续三个月得分低于80分的扣除当月服务费50%,并终止合同；当月得分为80分（含）以上为考核达标，按中标价格正常支付

4.3由于群众举报、新闻媒体曝光而影响甲方整体形象的，经核实是由乙方引起的将予以扣款,扣款额度为每发现一处扣当月物业管理费的一半

4.4乙方必须按照合同规定的要求时限进场，同时开展物业管理工作，如达不到要求的甲方有权解除合同方式潜在供应商自公告发布之日起至响应文件提交截止时间前通过账号登录政采云平台获取竞争性磋商文件，具体如下项目采购一获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】,填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取竞争性磋商文件售价（元）0

四、响应文件提交（上传）截止时间:2023年09月27日09:30（北京时间）地点（网址）政采云平台

五、响应文件开启开启时间2023年09月27日09:30（北京时间）地点（网址）

六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监

（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监

（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理注意需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门

3.其他事项

（1）质疑投诉供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑u质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载第八条诉讼凡有关本合同产生的争端，双方应通过友好协商妥善解决如通过协商仍不能解决时，可向甲方所在地法院提起诉讼第九条合同生效及份数

1、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于甲方的为准

2、本合同经双方法定代表人或授权代表签字或盖章，双方加盖公章后生效

3、本合同一式五份，甲乙双方各执二份，一份合同交乐清市公共资源交易中心备案第十条合同修改除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改第十一条合同附件下列文件与本合同具有同等法律效力

1、采购人的竞争性磋商文件与补充文件；

2、成交供应商响应文件；

3、询标纪要和承诺书（如有）；

4、成交通知书甲方（盖章）:乙方（盖章）:法定代表人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:或授权代表（签字或盖章）:电话电话开户银行开户银行银行账号银行账号本合同年月日于签署第六部分附件一一响应文件格式

一、资格文件格式附件一磋商供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称采购编号时间响应文件提交截止时间前我单位参与本项目投标，现声明如下

1、我单位符合政府采购法第二十二条规定

2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购*舌动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库

[2016]125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》（发改财金

（2014）3062号）、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》（发改财金

（2015）2045号）、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金

（2015）3062号）、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金（2016〕141号）、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金

（2016）1001号），依法限制相关失信主体参与政府采购活动我单位口存在/口不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况（说明在口上打J）

3、我单位口没有被限制参加政府采购活动/口在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动（说明在口上打J）

4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明

5、我单位符合本项目特定资格条件__________________的要求，并在响应文件中提供了相应的证明材料（采购文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）

6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系

7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果磋商供应商（公章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）签署日期

二、报价文件格式附件二开标一览表（第一次报价）项目名称采购编号单位人民币元项目名称报价总价服务期限大写乐清市柳市职业技术学校物业管理服务3年社会化小写注

1、开标一览表中报价总价为符合竞争性磋商文件要求的所有费用

2、不提供此表格的视为没有实质性响应竞争性磋商文件磋商供应商（盖章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）:日期附件三分项报价表

（一）报价组成与成本分析项目报价成本分析人员工资企业承担社会保险（含工伤、养老、失业、医疗（含生育）四险种）包括编制详细预算••••••其他费用合计报价注

1、以上核算需符合相关法律、法规及磋商文件规定

2、本表中的合计报价应与开标一览表中报价总价相一致

3、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑

4、在不改变格式的情况下，供应商可根据本表结合实际自行扩充磋商供应商（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期

（二）各类员工工资福利待遇表（供应商自行编制提供）

（三）报价说明及承诺（供应商自行编制提供）

三、商务技术文件格式附件四磋商函乐清市柳市职业技术学校乐清市公共资源交易中心（磋商供应商）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（括号内填采购编号）采购的有关活动，并对此进行响应为此

1、提供竞争性磋商文件要求的全部响应文件

2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和约定

3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务

4、我方承诺按竞争性磋商文件要求提供服务

5、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处,我方同意按采购人的理解处理

6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标

7、利益冲突近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购代理机构没有任何的隶属关系

8、我公司没有被财政部门限制参加政府采购活动或曾被财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内

9、响应文件自提交响应文件递交截止时间起90天内有效

10、与本采购有关的一切往来通讯请寄地址____________________________________邮编电话传真:磋商供应商（盖章）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）日期附件五法定代表人授权书乐清市柳市职业技术学校乐清市公共资源交易中心本授权委托书声明我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表,参加贵处组织的（项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次采购活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表本项目的响应文件的内容授权代表无转授权，特此授权授权代表性别:年龄详细通讯地址电子邮箱电话传真:磋商供应商（盖章）法定代表人（签字或盖章）授权委托日期年—月日粘贴授权代表身份证正反面复印件或影印件粘贴法定代表人身份证正反面复印件或影印件注法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章,否则做无效响应处理附件六法定代表人诚信磋商承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（采购编号）的投标；

一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的项目管理人员、技术人员，严格按竞争性磋商文件、响应文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率

二、响应文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益

四、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益

五、不向采购人或者磋商小组成员行贿以牟取中标或成交

六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交

七、不在开标后进行虚假恶意投诉

八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任磋商供应商（盖章）法定代表人（签字或盖章）承诺书签署日期附件七项目业绩表项目名称_____________________采购编号______________________________________________序号项目名称用户名称联系人联系电话备注说明按评分细则要求提供磋商供应商（盖章）:附件八偏离表项目名称_______________________________米购编号____________________________________商务偏离序号内容竞争性磋商文件要求响应文件响应情况备注技术偏离序号内容竞争性磋商文件要求响应文件响应情况备注注

1、响应文件提供的技术参数对应采购文件如有偏离的均需在偏离表中列出，如没有列出的视为完全响应采购文件的要求

2、本表可以延续磋商供应商（盖章）:附件九项目负责人情况表项目名称采购编号姓名近年来主要工作经验、获奖情况性别年龄职称学历专业联系电话拟在本项目中担任主要工作注本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为磋商供应商（盖章）

（2）在线投标响应（电子投标）说明1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登录政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系附件十项目人员配置表项目名称_____________________米购编号___________________________________________类似服务的经历、业绩、担任本项目主序号姓名年龄性别职称/资格专业/年限是否有相关证书等介绍要工作（或另附简历）一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，我方保证按磋商文件要求配备齐全相关人员上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理注列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为磋商供应商（盖章）附件十一投入项目的主要设备表项目名称_______________________米购编号___________________________________序号名称规格型号品牌/产地单位数量备注注本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减磋商供应商（盖章）:第七部分评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际,按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则本着科学、严谨的态度，认真进行评审择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动对未成交单位，磋商小组不作任何解释供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝

二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成

三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，其响应文件按拒收处理2响应文件解密结束，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最后报价⑷磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最5开启所有实质性响应的磋商供应商的最后报价对报价进行得分计算

（6）根据各磋商供应商综合得分从高到低进行排序，推荐候选供应商，将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商

（7）由磋商小组向采购人推荐综合得分第一名的供应商为成交供应商，并提交评审报告如果得分相同，以最后报价低的优先；如最后报价也相同，则抽签决定

（8）评审结束后，公布采购结果

四、评分细则一）、报价评分10分以满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分其他供应商的报价评分统一按照下列公式计算报价得分二（磋商基准价/最后报价）X10%X100o二）、商务技术评分90分序号评审项目评分内容分值供应商具有启效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职1供应商评价业健康体系认证证书，每个得1分，最高得3分（须提供证书扫描0-3分件加盖公章）供应商自2021年1月以来具有同类物业业绩的得1分（提供有效合2业绩0~1分同扫描件加盖公章）根据供应商针对本项目配置的项目负责人的学历、从业经历等综合素质3项目负责人0-6分进行打分综合素质较高的4-6分；综合素质般的2-4分；综合素质较差的0-2分根据供应商针对本项目的组织机构框架、配置的管理人员（除项目负责4人员配置情况人外）、作业人员概况、数量、资格证书和专业素质，各部门、各岗位0~12分人员配置及管理、培训方案等进行打分符合要求、合理性较强的8T2分；基本符合、合理的4-8分；符合性、合理性较差的0-4分根据配置的设备、工具、器械及办公用品等设备投入情况进行打分设投入本项目的备的种类齐全、性能先进能满足本次招标要求的5-8分，设备的种类50~8分设备齐全基本能满足本次招标要求的2-5分，设备种类和性能较差的0-2分特点和难点分根据供应商针对本项目的特点和难点分析，以及相应的解决措施（主要60-15分析及解决措施包括校内管理、后勤保障等，要求作出详细说明）合理、可行的10-15分，基本合理、可行的5-10分；可行性较差的0-5分序号评审项目评分内容分值运作流程及机根据供应商针对本项目的内部管理运作流程、激励机制、监督机制和信70~6分制息反馈机制，按其流程及机制可行性等方面进行打分流程及机制合理、可行的4-6分，基本合理、可行的2-4分；可行性较差的0-2分保洁服务方案全面、具体、细致，按其方案合理、科学、可行性等方面8保洁服务方案进行打分方案合理科学、可操作性强的5-8分，方案基本合理的2-50~8分分，方案合理性差的0-2分宿舍管理方案全面、具体、细致，按其方案合理、科学、可行性等方面90~8分宿舍管理方案进行打分方案合理科学、可操作性强的5-8分，方案基本合理的2-5分，方案合理性差的0-2分绿化养护方案全面、具体、细致，按其方案合理、科学、可行性等方面10绿化养护方案进行打分方案合理科学、可操作性强的4-6分，方案基本合理的2-40~6分分，方案合理性差的0-2分设备维护服务设施及设备的使用管理、维护运行、维修服务方案全面、具体、细致，110~6分方案按其方案合理、科学、可行性等方面进行打分方案合理科学、可操作性强的4-6分，方案基本合理的2-4分，方案合理性差的0-2分根据供应商针对防汛抗台、防疫、重大活动和节日、重大检查、突发事件等制定的保障方案及各项应急保障承诺等进行打分12应急措施0-8分方案科学合理、针对性好、操作性强的5-8分；方案基本合理的2-5分；方案合理性较差的0-2分13节能减排根据节能降耗措施合理、科学、可操作性强等方面进行打分0~3分三）、说明

1、每个供应商的综合得分=商务技术得分（所有磋商小组成员打分的算术平均值）+报价得分

2、磋商小组推荐综合得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按最后报价从低到高顺序依次推荐为成交候选供应商；如果综合得分相同最后报价也相同，则抽签决定），并编写评审报告

3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入其它参见本竞争性磋商文件第三部分“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称乐清市柳市职业技术学校物业管理服务社会化2项目编号CG202309C033资金来源财政性资金4采购预算3455055元5米购方式竞争性磋商6采购人7采购代理机构8采购内容具体内容见竞争性磋商文件9评审办法综合评分法10供应商资格要求见竞争性磋商公告要求11是否接受联合体投标但不接受口接受但不组织12踏勘现场□组织是否允许递交备选劭不允许13□允许投标方案14投标货币人民币15投标语言中文磋商供应商应准备电子响应文件16响应文件的形式电子响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府17响应文件的编制采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件18响应文件份数“电子加密响应文件”在线上传递交，一份19投标有效期提交响应文件截止时间起90天内20响应文件的签章响应文件中所涉及的公章均采用CA电子签章本竞争性磋商文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投法定代表人或其授权21标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的代表签字或盖章内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传22投标样品可不需要口需要23磋商保证金无口不需要24履约担保但需要成交供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（汇款至采购人账户或采用银行（或保险公司）出具的保函）竞争性磋商文件获取方25见公告具体说明式截止时间2023年09月27日09:30（北京时间）响应文件提交（上传）26地点（网址）通过政采云平台在线投标截止时间、地点响应文件开启时间、开启时间:2023年09月27日09:30（北京时间）27地点（网址）地点本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），磋商供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”“电子加密响应文件”的上传、递交28响应文件上传和递交a.磋商供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执c

1、开标后，采购组织机构将向各磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密电子加密响应文件通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密的解密和异常情况29响应文件”的在线解密处理

2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，其响应文件按拒收处理磋商小组构成由米购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为330磋商小组的组建人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式按相关规定从专家库中抽取本项目整体预留100%份额专门面向中小企业采购监狱企业、残疾人福利性31中小企业预留份额情况单位视同小型、微型企业

1、磋商供应商信用信息查询的查询渠道“信用中国”www.creditchina,gov.cn；“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn

2、供应商信用信息查询截止时点公告发布之日至响应文件递交截止时间前供应商

323、供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式网页截图打印信用查询

4、信用信息的使用规则对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效响应处理

1、成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同

2、成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购33合同备案代理机构处

3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验34合同履约管理收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题

1、供应商自行承担投标过程中产生的费用无论何种因素导致采购项目延期开标、废标流标、磋商供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用35免责声明

2、磋商供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、36质疑采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为1军释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条37解释权款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释38采购代理费用0元

1.请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败.39注意事项

2.请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。