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基本公共卫生项目绩效自评报告基本公共卫生项目绩效自评报告「篇一」
一、部门基本情况
(一)部门概况
1.部门机构设置和在职人员情况机构设置泸西县人力资源和社会保障局设9个内设机构
(一)办公室
(二)政策法规与劳动关系科
(三)规划财务与基金监管科
(四)就业促进与职业能力建设科
(五)职称与事业单位管理科
(六)工资福利科
(七)劳动保障监察科(A)组织人事科
(九)信访和调解仲裁科在职人员情况泸西县人力资源和社会保障局机关实有在职32人,具体为行政人员17人、机关工勤人员4人、事业人员11人随着现代化进程及信息发展,绩效评价工作已显得十分必要,但该项工作的.开展及推进需要单位上下共同学习及努力,希望得到相关部门的指导及参加专题讲解附件20xx年部门整体支出和项目支出绩效评价情况表基本公共卫生项目绩效自评报告「篇二」萧县20xx年基本公共卫生服务项目工作,在县委、县政府高度重视下,在省、市卫生健康部门的精心指导下,通过与财政等有关部门协调配合,精心组织,规范实施,取得了较好成效,有效维护了居民身体健康,促进了社会和谐稳定,居民获得感和满意度明显提高现将该项目年度绩效自评情况报告如下
一、项目基本情况
(一)项目概况萧县承担开展基本公共卫生服务的为23个乡镇,4个社区中心,全县常住人口
119.8万人各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)及所辖村卫生室(社区卫生服务站)是基本公共卫生服务项目的实施主体,负责免费为辖区居民提供基本公共卫生服务,实行辖区划片包干,分工到人,全面落实包保责任制项目内容包括居民健康档案管理,健康教育服务,预防接种,传染病及突发公共卫生事件报告和处理,0-6儿童管理,孕产妇健康管理,65岁以上老年人健康管理,重性精神疾病健康管理,卫生监督协管,慢性病管理,肺结核管理,中医药健康管理等12类项目
(二)项目绩效目标情况20xx年,全县基本公共卫生服务项目资金年初按照基层医疗卫生机构的人均经费补助标准、两卡制工分值对全县基本公共卫生服务项目资金进行年度预算,全年考核决算制项目依据《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》实施目的通过实施基本公共卫生服务项目,对影响居民健康的主要卫生问题实施干预,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务实施范围辖区内常住居民(指居住半年以上的户籍及非户籍居民)以0-6儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、等人群为重点实施期限20xx年1月1日至20xx年12月31日绩效目标到20xx年底,各项服务应达到以下目标电子健康档案建档率保持在90%以上,稳步提高使用率;适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上;儿童健康管理率达到90%以上;孕产妇系统管理率达到90%以上;老年人健康管理率达到70%以上;高血压患者管理人数稳步提高,规范管理率达到60%以上;2型糖尿病患者管理人数稳步提高,规范管理率达到60%以上;严重精神障碍患者管理人数稳步提高,规范管理率达到80%以上;肺结核患者管理率达到90%以上;老年人、儿童中医药健康管理率分别达到65%以上;传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到95%以上;健康教育、卫生监督协管完成规定的年度工作任务
二、项目实施及管理情况
(一)加强组织领导20xx年县政府办公室下发了《萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案》县卫健委成立了以刘学东主任为组长的领导小组,并设立了办公室,具体负责试点方案和配套文件的制定、印发、解读和督查工作各乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了相关组织,负责本辖区具体工作由此保障了全县两卡制工作的正常开展
(二)印发工作实施方案原县卫计委印发了《萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案》(萧卫疾控(20xx)1号)文件,明确了项目工作目标、工作内容、组织实施和有关工作要求
(三)制定项目经费按工作量分配的政策《萧县基本公共卫生服务“两卡制”管理试点工作实施方案》(萧卫疾控(20xx)1号)要求,基本公共卫生服务项目经费实行全县统筹,认真核定乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和村卫生室(社区卫生服务站)在基本公共卫生服务项目中的实际服务细项,严格考核其实际工作量,依据校正后工分值进行分配提供服务的医疗卫生机构及个人的年度工分值通过信息系统获得,经过绩效考核得到校正后工分值,汇总得到全县年度校正后总工分值,由此计算每标准化校正后工分值经费额度
(四)制定绩效考核及资金分配办法为进一步完善基本公共卫生服务“两卡制”工作绩效考核办法,落实项目经费按工作量分配的政策,萧县卫健委、萧县财政局联合印发了《萧县基本公共卫生服务“两卡制”试点工作绩效考核及资金分配办法》(萧卫疾控[20xx)18号),对“两卡制”试点工作考核对象、绩效考核及资金分配原则、考核标准及分值、考核组织及频次、考核结果应用及奖惩办法、资金分配及结算办法六个方面作出了明确规定规定绩效考核及资金分配原则为分级考核原则、以信息系统自动考核为主,现场抽查复核为辅原则、资金按实际工作量分配,体现“优劳优得、多劳多得、不劳不得”的资金分配原则、资金分配实行分块预算,体现向村卫生室(站)倾斜原则
三、项目绩效自评开展情况为强化绩效考核评价工作,在各乡镇(社区)组织全面考核的基础上,县卫健委对所有乡镇(社区)全部进行了考核,考核采取系统考核结合现场考核并随机抽取辖区内一所村站对每家单位建档人群随机抽取老、高、糖、孕、儿五类人员各1名,调查知晓率与满意度.经年度综合考评得分前五名予以6万元、5万元、4万元、3万元、2万元奖励,后三名予以通报批评
四、项目绩效自评结论从考评总体情况来看,全县总体服务人员能及时完成各项工作指标,合理运用健康一体机为辖区内居民开展随访服务,熟识运用“两卡制”系统通过认证服务规范有序获取工分值,提高了服务的真实性、规范性,两卡制系统产生的工分值总体稳步上升
五、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金拨付情况本年度下达资金
8187.6万元,其中中央补助
6630.2万元,省级补助
1557.4万元,县区级补助0万元达到人均
68.34的补助标准其中国家基本公共卫生服务用于疫情防控工作新增5元经费全部落实乡镇(村)、社区(服务站)截至目前为止,资金已全部落实下发,其中,乡镇(社区)占项目资金总额的48%,村卫生室(社区卫生服务站)占项目资金总额的52%
(二)项目绩效指标完成情况截至20xx年底,国家基本公共卫生服务各项目标任务完成情况如下全县城乡居民电子健康档案累计建档
111.58万人、建档率达
93.14%;孕产妇早孕建册率达
88.59%、产后访视率达
95.77%;0-6岁儿童健康管理率达
91.18%;65岁以上老年人健康管理15万人、健康管理率达
84.99%,高血压患者健康管理人数
12.1万人、规范管理率
84.75%,糖尿病患者健康管理人数
4.2万人、规范管理率
84.3%;全县登记的重性精神疾病患者纳入健康管理达
0.53万人,健康管理率达92%;全县已建立预防接种证L06万人、建证率达
99.9%,适龄儿童免疫规划接种率均达95%以上;65岁以上老年人中医药管理人数
12.69万人,健康管理率达
84.45%,0-3岁儿童中医药健康管理人数
3.8万人,健康管理率达
92.5%;共发现245例肺结核患者,纳入健康管理的患者244例,健康管理率达
99.59%;传染病疫情报告及时率达100%,突发公共卫生事件信息报告率达100%;服务对象综合知晓率达90%以上;服务对象满意度达90%以上
六、下步工作打算20xx年要进一步规范做好基本公共卫生服务,提高服务水平、服务质量一是根据规范要求,认真开展基本公共卫生服务“两卡制”工作,提高两卡制系统工分值规范获取二是要加强健康一体机使用,充分利用健康一体机进行随访服务三是认真再核查辖区内居民电子健康档案并及时的更新联系电话,确保居民对基本公共卫生服务的认可,提高满意度四是进一步加强项目资金管理,严格执行财务管理制度,规范项目资金使用管理,确保项目资金不出现违规问题基本公共卫生项目绩效自评报告「篇三」
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目实施主体和覆盖范围:根据国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神,按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求,在全县所有基层医疗卫生服务机构开展基本公共卫生服务项目
2.项目收益人群和主要内容我县辖区内常住人口均可免费享受基本公共卫生服务,以0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点项目实施内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、65岁及以上老年人、慢性病(高血压、2型糖尿病)患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生计生监督协管等12大类基本公共卫生服务项目
(二)项目绩效目标情况
1.预算安排情况20xx年,按我县20xx年常住人口数
60.1万,国家和省级财政预算安排我县的原十二大类国家基本公共卫生服务项目经费,加上县财政预算安排的项目资金共计4207万元,达到人均70元的标准,已全部到位
2.项目绩效目标
(1)总体目标免费向城乡居民提供基本公共卫生服务
(2)具体指标适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率290%;7岁以下儿童健康管理率285%;0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率290%;孕产妇系统管理率290%;3岁以下儿童系统管理率280%;老年人和儿童中医药健康管理率265%;居民规范化电子健康档案覆盖率与60%;高血压患者基层规范管理服务率260%;2型糖尿病患者基层规范管理服务率三60%;65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率三60%;社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率280%;肺结核患者管理率与90%;传染病和突发公共卫生事件报告率295%
3.资金到位及执行情况项目资金实行预拨制和考核结算制,先按季度进行预拨,年终根据考核结果统一进行结算截止20xx年12月底,县财政分四批拨付项目资金共计4207万元,资金到位率100%其中已通过医共体牵头医院拨付至项目实施单位共计
3507.8177万元(其中疫情防控经费591万元),资金执行率达到
83.39%,剩余
699.1823万元正在核算中
二、项目实施及管理情况
1.项目实施成立工作领导小组,负责基本公共卫生服务项目的实施和对基层医疗卫生机构的考核指导,领导小组下设办公室,负责项目的日常管理;各乡镇卫生院成立相应组织,负责本辖区项目工作的实施和对村卫生室的考核管理
2.项目管理按照国家及省《关于做好20xx年基本公共卫生服务项目工作的通知》等文件精神,以《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》为基本标准,印发了年度实施方案、工分值标准以及年度考评方案,明确了项目范围和内容,制定了项目的年度目标和项目考核指标体系(包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果),并将考核结果作为清算基本公共卫生服务补助经费的重要依据各专业公共卫生机构深入基层了解项目进展情况,及时开展工作指导,及时指出存在问题并提出整改要求各乡镇卫生院按要求制定了项目实施方案,并对村医进行考核和培训,工作有序开展
三、项目绩效自评开展情况县卫生健康委高度重视项目绩效评价工作,由委分管领导亲自抓落实,委相关科室及相关专业公共卫生机构具体实施在此过程中,坚持分级负责、效率优先、公平公正原则,依据《五河县20xx年度原基本公共卫生服务绩效评价指标体系》,通过信息化手段应用和现场评价相结合的方式,准确评价各项目实施单位落实项目的组织管理、资金管理、项目执行和项目效果等四类指标通过绩效评价,及时总结经验,规范项目管理,并将绩效评价结果与年终项目资金清算直接挂钩,确保项目资金安全和发挥效益
四、项目目标实现情况分析
(一)产出分析
1.建立居民健康档案截至20xx年底,全县累计建立居民电子健康档案
55.46万份,电子健康档案建档率达
92.28%
2.健康教育全年共发放宣传资料40余万份,更新宣传栏2767次,开展健康知识讲座1159次,开展健康咨询活动169次,播放健教影像6314小时
3.预防接种累计为0-6岁儿童建立预防接种证61973人,建卡率100%,全年累计接种免疫规划疫苗
10.1万针(剂)次,各类国家免疫规划疫苗接种率均在95%以上
4.0-6岁儿童健康管理全年共管理6岁以下儿童52484人,管理率
90.23%;接受1次及以上眼保健和视力检查的06岁儿童52424人,06岁儿童眼保健和视力检〜〜查覆盖率
90.13%o
5.孕产妇健康管理全年早孕建册数3835人,早孕建册率
95.26%;产后访视人数3777人,产后访视率
92.82%
6.老年人健康管理全县建立65岁以上老年人健康档案82950人,健康体检77795人,其中城乡社区规范健康管理服务57754人,城乡社区规范健康管理率
69.63%O
7.慢性病患者健康管理20xx年,累计管理高血压患者93152人,其中规范管理80364人,规范管理率
86.27%;累计管理2型糖尿病患者38684人,其中规范管理33646人,规范管理率
86.98%
8.严重精神障碍患者管理截至20xx年底,全县登记在册的确诊严重精神障碍患者3034人,其中在册居家严重精神障碍患者健康管理2723人,健康管理率
89.75%,按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者2718,规范管理率
89.58虬
9.肺结核患者健康管理全年共发现和登记结核病患者195例,纳入管理195例,管理率100%;完成治疗的肺结核患者223人,按照要求规则服药207人,规则服药率为
92.83%
10.中医药健康管理全县0-36个月儿童中医药健康管理13059人,管理率
66.56%;65岁以上人群中医药健康管理72707人,管理率
87.65%
11.传染病及突发公共卫生事件报告和处理20xx年,全县通过网络上报乙丙类传染病1783例,报告率100队报告及时率100烟全年未发生甲类传染病及突发公共卫生事件
12.卫生计生监督协管全年共发现并报告食源性疾病1478例,开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查共238次
(二)有效性分析截至20xx年底,我县适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率均大于95%,7岁以下儿童健康管理率
90.23%,0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率
90.13%,孕产妇系统管理率
90.55队3岁以下儿童系统管理率
89.9%,高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别为
86.27%、
86.98%,老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别为
87.65%、
66.56%,居民规范化电子健康档案覆盖率
89.33%,65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率
69.63,社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率
89.75%,肺结核患者健康管理率100%,传染病和突发公共卫生事件报告率100%通过项目的实施,服务对象综合知晓率、满意度不断提高,城乡居民公共卫生差距不断缩小
(三)社会性分析
1.社会经济效益通过向居民免费发放宣传资料、开展健康咨询、举办讲座等形式的健康教育的宣传,提高了城乡居民健康意识,改变了不良生活方式,逐步树立起自我健康管理的理念通过项目的实施,在一定程度上减轻了城乡居民健康体检、日常健康管理的费用负担,使城乡居民的健康状况得到预防和改善,提高了城乡居民的自我保健意识,城乡居民公共卫生差距不断缩小
2.服务对象的满意度根据问卷调查统计,城乡居民对基本公共卫生的整体服务满意度达到
90.67%O
3.可持续影响通过对项目的宣传,居民对基本公共卫生服务的政策内容理解得更为深入,会更加主动地选择服务,基本公共卫生服务的利用率逐步提高,从而在一定程度上可以督促基层医务人员加强学习提高业务水平,可持续地发挥服务效向O
五、自评结论
(一)主要指标情况及结论20xx年,我县基本公共卫生服务项目各项指标均已完成年度指标值(详见附件1),基本公共卫生服务能力进一步提升,群众获得感、满意度进一步增强
(二)主要经验及做法
2.部门职责
(一)拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,提出贯彻执行人力资源和社会保障有关法律、法规、政策的.实施意见,并负责组织实施和监督检查
(二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动办法并组织实施,建立统一规范的人力资源市场负责职业中介机构的管理,负责对人力资源市场进行监督检查
(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和措施并组织实施完善公共就业服务体系,建立就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立城乡劳动者职业培训制度贯彻执行高校毕业生就业政策,牵头拟订具体实施办法并组织实施;会同有关部门建立高技能人才、农村实用人才培养和激励体系
(四)负责推进建立覆盖城乡的社会保障体系贯彻执行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险的政策,拟订具体实施意见并组织和监督实施负责全县企业离退休人员社会化管理工作,负责全县养老、失业、工伤等社会保险待遇领取资格认证工作逐步提高基金统筹层次会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金的管理监督制度,审核、编制社会保险基金预决算草案拟订社会保险基金支付、管理、运营的贯彻实施办法,对社会保险基金进行监督和管理指导、监督县域的社会保险工作会同有关部门实施全民参保计划
(五)负责就业、失业和相关社会保险基金的预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡
(六)贯彻执行劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制落实职工工作时间、休息休假和假期制度,执行消除非法使用童工政一是完善管理网络体系调整了“五河县基本公共卫生服务项目工作领导小组”,负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导,领导小组下设办公室,安排专人具体负责项目工作的组织实施县财政预算安排专项经费用于基本公共卫生服务日常工作,确保项目工作顺利推进各项目实施单位不断创新和改进服务模式,组建服务团队,全面推进家庭医生签约服务工作二是健全项目实施制度结合我县实际,制定了《五河县20xx年基本公共卫生服务项目实施方案》,及时修订完善或转发项目绩效考核方案和项目资金管理办法等文件,为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务,提高全民健康水平,提供了切实可行的制度依据三是切实加强队伍建设成立基本公共卫生服务项目技术指导小组,由委分管领导任组长,抽调委机关相关科室和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员,不定期到基层检查指导同时,利用卫生院乡村医生定期例会的时机,深入到基层进行现场培训及指导;各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展相关项目专项培训,并积极选送人员参加上级举办的各类培训班,有效促进了项目工作的开展四是强化督查指导县级采取定期考核和不定期抽查相结合,每年组织至少一次综合考核,将考核结果与资金拨付挂钩,对督查发现的问题及时反馈并要求落实整改乡镇每季度对开展一次督导考核,并根据考核结果核拨补助资金五是全面推进“两卡制”结合我县实际,县政府办印发了《五河县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》,县卫生健康委制定出台了《五河县基本公共卫生服务项目工作量化标准(试行)》、《五河县基本公共卫生服务“两卡制”绩效考核方案(试行)》等配套文件,并适时进行修订截止12月底,全县累计完成人脸认证
40.08万人次,身份证认证
26.82万人次,采集人脸信息
23.35万条;20xx年,经过认证服务获得“两卡制”工分
3768.03万分通过“两卡制”实施,进一步规范了服务行为,确保了项目实施的真实性和服务质量
(三)存在的困难和问题一是人才缺乏,工作水平有待提高近年来,项目工作配套经费逐年增加,工作要求越来越高,而各单位实施项目工作人员配置多有不足,尤其是公卫类专业医师都严重缺乏,且受疫情防控工作影响,乡镇公卫人员工作量大、任务重,项目工作水平难提升村医队伍结构不合理、呈老龄化趋势,对信息化操作接受能力不足,基本公共卫生服务水平和工作质量还有待进一步提高二是意识不强,群众依从度不高项目宣传仍然不够,群众对项目的知晓率与获得感有待提高部分群众健康意识不够强,对基层医疗卫生机构和基层医务人员依从度不高,认为基本公共卫生服务项目对自己的健康作用不大,有的重点人群认为服务太简单不能满足自己的健康需求,对每年的健康体检存在一定地厌烦情绪,不愿主动配合很多群众更换电话号码频繁,造成失访率增加因城区规划拆迁等造成人口流动性非常大,给基本公共卫生服务的开展造成较大地困难
(四)工作建议一是进一步加强培训,强化基层医务人员业务素质,提高服务能力;二是加强村医队伍建设,逐步提高村医经济收入,吸引年轻人加入乡村医生的队伍;三是充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和微信(QQ)群、微信公众号、抖音等新媒体的作用,广泛宣传基本公共卫生服务,提高群众知晓率,增强居民参与基本公共卫生服务主动性和依从性;四是持续加强信息化建设与应用,破除信息“孤岛”和数据“壁垒”,有效减轻基层负担,不断提高工作质量和效率基本公共卫生项目绩效自评报告「篇四」
一、项目概况(-)项目资金申报及批复情况根据全年工作目标任务,于年初编制预算320xx0元,作为20xx年全年3个村基层组织活动和公共服务运行补助资金经人大审议批复后下达资金
(二)项目绩效目标按照预算编制要求,完成全乡20xx年全年3个村基层组织活动和基础设施维修维护,确保村级组织正常运行
(三)项目资金申报相符性永和基层组织活动和公共服务运行经费项目,主要为永和乡3个村基层组织活动和基础设施维修维护等,与项目资金申报相符,合理可行
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位该项资金预算经人大审议后于20xx年3月通过石财专项(基)116号下达120xx0元办公费,石财专项(基)117号下达20xx00元维修维护费,共到位320xx0元与计划一致,到位率为100%,及时率为100虬
2.资金使用截止绩效自评时,该项目已完成20xx年度3个村日常运行及基础设施维修维护,共支付资金320xx0元资金开支范围、标准、支付进度、支付依据等均合规合法,资金支付与预算相符
(二)项目财务管理情况该项目支出符合财务管理制度,做到了专款专用支付时严格按照要求审核审批并及时拨付到位并及时对收支进行会计核算及账务处理
(三)项目组织实施情况该项目由专人负责组织实施,收到下达资金时一次性将资金转入村集体账户中流程符合相关规定
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况该项目在规定时间内完成了3个村的正常运行及基础设施维修维护与项目计划目标一致,任务量完成100%、质量标准合格率100%、进度计划完成率100%成本控制达标率100%
(二)项目效益情况该项目有利于促进村级服务管理正常运行运转,有效保障了村基础设施的正常使用该项目的实施受到了广大干部群众的一致好评
四、问题及建议
(一)存在的问题无
(二)相关建议无
五、其他需要说明的问题或者事项无基本公共卫生项目绩效自评报告「篇五」为了加强项目专项资金的管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金的使用效益,客观、公正地反映绩溪县20xx年度国家基本公共卫生服务项目实施绩效,我委对全县20xx年度国家基本公共卫生服务项目管理、项目产出、项目效益情况进行了客观、综合的自评,现将绩效评价有关情况报告如下
(一)项目实施基本情况该项目的主要内容包括居民健康档案的建立和规范管理、健康教育工作、预防接种工作、儿童保健、孕产妇保健、老年人管理、传染病防治和突发公共卫生事件报告及处理、慢性病人的健康管理、重性精神疾病的管理、卫生监督协管、中医健康服务、结核病患者的健康管理12项基本公共卫生服务项目该项目涉及5个县直医疗卫生单位和11所乡镇卫生院具体绩效目标完成情况如下
1.居民健康档案全县常住人口为161000人,累计建立居民健康档案149415份,建档率为
92.8%;建立规范电子健康档案136500份,规范电子建档率为
84.78%O
2.健康教育全县各乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)均设立了健康知识宣传栏,定期开展卫生咨询活动和健康讲座,发放宣传教育资料17种,累计逾73064份,设置健康教育宣传栏106处,开展健康主题日咨询活动,健康教育讲座674次,接受健康教育人群达4万余人次
3.预防接种认真贯彻《疫苗管理法》,不断加强预防接种门诊的规范化建设,提升内涵管理水平,不断提高服务质量认真抓好扩大国家免疫规划实施工作,切实做好适龄儿童计免建卡、建证、接种工作超额完成全年工作任务
4.老年人保健全县纳入管理老年人29079人,规范管理24481人,规范管理率为
84.19%o
5.高血压患者管理全县纳入管理高血压患者19859人,规范管理17339人,规范管理率为
87.31%
6.糖尿病患者管理全县纳入管理糖尿病患者3867人,规范管理3421人,规范管理率为
88.47%O
7.传染病报告管理与突发公共卫生事件处置各医疗机构在传染病管理、制度建设、人员培训、重点场所的消毒等方面均得到加强,建立了传染病管理制度、疫情报告制度及卫生突发事件应急预案等全年无突发公共卫生事件报告,法定传染病疫情报告率、突发公共卫生事件相关信息报告率,重点传染病个案调查率,暴发疫情调查处理率均达到100%
8.结核病患者健康管理20xx年全县各医疗机构共推介转诊结核病病人289例,管理追踪103人,健康随访103人共1115人次
9.重型精神病管理按照应管尽管的原则,全年全县建立档案的重型精神疾病患者733人,规范管理713人,规范管理率达
97.27%
10.儿童保健管理7岁以下儿童保健覆盖率为90%
011.孕产妇管理孕产妇系统管理率85%以上
12.卫生监督协管建立健全了卫生监督协管制度,举办卫生监督检查员培训班,在乡镇卫生院聘用了卫生监督协管员,对监督对象进行了摸底,开展了996次巡查,巡查覆盖率达100%,信息报告次数143次
13.中医药保健管理我县中医药保健管理项目,于20xx年10月份正式启动实施,各项目执行单位严格按照项目实施方案,认真组织实施,实际按规范开展中医药健康管理服务的人数达25579人,目标人群覆盖率达70%以上
(二)项目实施管理20xx年初,召开了全县基本公共卫生服务项目工作会议,制定下发《关于做好绩溪县20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》和《关于印发绩溪县20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案的通知》,明确年度工作职责和任务,按照省、市部署,继续推行“两卡制”,项目经费拨付按照工分值进行拨付年终对全部承担项目工作的单位考核实现了全覆盖,并将考核结果和考核分数直接挂钩,并对考核优异的单位予以经费奖励我县按照政府购买基本公共卫生服务原则,基本公共卫生服务补助经费主要用于基层医疗卫生机构按照规定免费向城乡居民提供基本公共卫生服务,实行乡镇卫生院基本公共卫生服务经费按季度预拨制度,并将新增的5元经费全部用于新冠疫情防控工作,全县所有承当项目工作的医疗卫生机构全部实行年度绩效考核
(三)绩效自评开展情况根据《绩溪县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”绩效考核方案》要求,我县于20xx年12月组织各项目管理单位开展年度基本公共卫生服务项目绩效考核工作,结合“两卡制”平台的运行,原则上从“两卡制”信息系统抓取工分值,按各项目考核得分为90分及以上,质量系数为1计算,考核分数低于90分,质量系数为考核分数/90校正工分值;我县20xx年工分值为
0.75元/I工分,项目资金按照工分值进行分配
(四)绩效目标实现情况分析L项目资金情况分析国家基本公共卫生服务项目20xx年国家原有的12项基本公共卫生服务项目按照常住人口人均补助标准65元测算,资金总额为1040万元,中央分担资金总额的60%,为624万元,已到位624万元;省级分担资金总额的20%,为208万元,全部到位;县级配套资金总额的20%,为208万元,全部到位目前项目资金按照年底各单位校正后的工分值进行分配,资金执行率100%
2.项目绩效指标完成情况分析20xx年我县基本公共卫生服务各项目全部完成工作目标“两卡制”运行后,按照省市级要求,重点人群(老、高、糖)已取消纸质档案
(五)绩效自评工作的问题和建议
1.下一步将提升“两卡制”项目信息平台能力,对纳入“两卡制”的项目实行系统数据分析和系统绩效考核,更客观的体现绩效考核暂未纳入“两卡制”平台的项目,将加大对各项指标的考核力度,所有数据全部采用各个业务管理平台
2.积极推进妇幼健康、预防接种等系统的互联互通,力争早日纳入“两卡制”平台管理基本公共卫生项目绩效自评报告「篇六」
一、项目基本概况
(一)项目概况
1、项目实施主体根据国家基本公共卫生服务项目及国家省卫生健康委的具体工作要求,全市基层医疗卫生机构(包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站)均开展了国家基本公共卫生服务项目工作,各级卫生健康行政部门负责牵头组织项目的实施,各级疾控中心、卫生监督所、妇计中心负责指导项目实施,各基层医疗机构具体实施国家基本公共卫生服务项目,各项目单位均指定专人负责,并组建了项目工作领导组织,严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》服务内容,真抓实干,全面有序推进国家基本公共卫生服务项目深入开展
2、项目覆盖范围全市范围内常住人口及连续居住半年以上的流动人口,均可免费享受国家基本公共卫生服务
3、项目主要内容包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病(高血压、2型糖尿病)患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等原12类服务内容项目
(二)项目绩效目标情况各县(市)、区均按照要求落实项目资金,20xx年全市安排项目资金24362万元(其中中央财政
15987.4万元、省财政
4872.4万元、地方财政
3502.2万元),人均达到65元,安排新增5元经费1874万元,全部用于乡村和城市社区疫情防控;各县(市)、区均能及时、足额拨付项目资金,并按要求安排了项目督导培训等工作经费,截止目前,资金拨付比例达到100%;乡镇卫生院根据考核结果足额发放了村医补助资金;大部分基层医疗卫生机构按照财务制度和会计制度要求,将项目经费独立核算,项目资金使用符合要求
二、项目实施及管理情况各县(市)、区均制定了项目实施方案、资金管理制度、绩效考核办法,建立工作机制,明确基本公共卫生服务项目管理机构或人员,专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构的职责分工较为明确;落实服务责任区域,建立家庭医生服务团队,推行家庭医生签约服务工作;采用了多种方式,通过多种媒体平台宣传国家基本公共卫生服务项目,不断提高居民知晓率;专业公共卫生机构对基层进行了日常指导、人员培训、绩效考核,绩效考核结果及时通报,将考核结果与补助资金挂钩,疾控业务专业指导评价乡镇覆盖率达到100%;对上级以及本级考核中发现的问题能及时整改;均建立了以居民健康档案为基础的信息系统,并开放了健康档案在线查询
三、项目绩效自评开展情况本次绩效评价依据《关于做好20XX年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》、《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》、《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》等执行;内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等,采取资料审核、线上考核、电话调查与日常评价相结合的方式;评价范围覆盖所有县(市)、区,考核对象包括卫生健康行政部门、专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构,抽样范围覆盖80所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和833所村卫生室(社区卫生服务站);绩效考核系统评价覆盖所有健康档案
四、项目绩效自评结论我市20xx年度的国家基本公共卫生服务项目整体执行情况良好,项目管理规范,建档率及各类人群健康管理率均已达标,群众获得感不断增强,群众满意度不断提高,群众主动参与和健康意识进一步增强,使辖区居民享受到国家基本公共卫生服务带来的健康实惠,产生社会效益良好,达到预期效果
五、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金情况分析各县(市)、区均按照要求落实项目资金,20xx年度全市安排项目资金24362万元(其中中央财政
15987.4万元、省财政
4872.4万元、地方财政
3502.2万元),人均达到65元,安排新增5元经费1874万元,全部用于乡村和城市社区疫情防控;各县(市)、区能及时、足额拨付项目资金,并按要求安排了项目督导培策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件
(七)负责深化职称制度改革工作,拟订贯彻专业技术人员管理、继续教育等政策的实施意见并组织实施参与人才管理工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作组织拟订技能人才培养、评价、使用或激励制度落实职业资格管理制度、职业技能评价政策
(八)会同有关部门实施事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施
(九)会同有关部门拟订贯彻执行事业单位、机关工勤人员工资收入分配和地方性津贴、补贴政策的实施意见并组织实施,贯彻执行企事业单位人员福利和离退休政策
(十)贯彻落实农民工工作政策,并负责拟订相关实施意见,会同有关部门编制农民工工作规划,协调、推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益(H■•一)完成县委和县政府交办的其他任务
(十二)有关职责分工与泸西县教育体育局的职责分工高校毕业生就业政策由泸西县人力资源和社会保障部门牵头,会同泸西县教育体育局等相关部门拟订高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由泸西县教育体育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由泸西县人力资源和社会保障局负责
3.20xx年重点工作训等工作经费,截止目前,资金拨付比例达到100%;乡镇卫生院根据考核结果足额发放了村医补助资金;大部分基层医疗卫生机构按照财务制度和会计制度要求,将项目经费独立核算,项目资金使用符合要求
(二)项目绩效指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析截至20XX年12月底,全市电子档案建档率为
90.52%,健康档案使用率
57.85%;适龄儿童免疫规划疫苗接种率达
96.48%;新生儿访视率、0-6岁儿童健康管理率分别为
95.70%、
93.63%,早孕建册率、产后访视率分别为
84.33%.
95.70%;65岁以上老年人健康管理率为
72.54%;高血压患者管理
42.5万人,规范管理率为
77.7%,2型糖尿病患者管理
12.37万人,规范管理率为
77.93%;严重精神障碍患者管理
1.81万人,规范管理率为
83.69%;肺结核患者管理率为
94.40%;传染病、突发公共卫生事件信息报告率均达100%,卫生计生监督协管巡查23684次,信息报告率100%;老年人中医药健康管理
39.63万人,管理率
73.56%,0-3岁儿童中医药健康管理
7.9万人,管理率
80.07%;各基层医疗卫生机构均能按照要求开展健康教育活动
2、效益指标完成情况分析我市国家基本公共卫生服务项目服务对象综合知晓率达到
68.89%,满意度达到
91.67%,城乡居民公共卫生差距不断缩小,基本公共卫生服务水平不断提高
六、绩效自评工作经验和问题
(一)工作经验
1、信息系统建设更加完善,完成绩效考核系统部署全覆盖为进一步提高基本公共卫生服务质量,规范基本公共卫生服务供给,芜湖市在实施基本公共卫生服务“两卡制”试点工作基础上,所有县(市)、区在全省范围率先完成绩效考核系统部署,建立基于信息系统的动态绩效考核机制绩效考核系统将定量考核和定性考核相结合,通过信息化进行整合,实现人机结合考核方式,一是实现考核范围从随机抽取到全范围衡量;二是实现考核方式从全人工考核到人机协同考核;三是实现资金分配从手动分配到系统校正分配考核结果更精确、更公平、更科学,让数据多跑路,进一步减轻基层负担
2、项目宣传形式多样,居民知晓率逐年提高我市将基本公共卫生项目宣传作为一项提升居民知晓率的有效手段,长期坚持、每年开展通过合理确定宣传对象、精心设计宣传内容,开展形式多样、全面覆盖的宣传活动通过广泛宣传,使辖区居民在公共场所、医疗卫生机构能够接触、接受到基本公共卫生服务项目的知识,清晰、正确、科学的掌握服务内容及政策,逐年提高基本公共卫生项目知晓率,从而提高各项服务参与度;镜湖区新建200平米健康教育体验馆,具有多媒体展示、互动游戏、知识问答等功能区域,可展示生命的孕育、健康生活方式的普及以及慢性病防治等健康知识,集知识性与趣味性一体,拓展健康教育新方式
3.建立区域协同和上下联动机制,工作质量稳步提升统筹市区居民健康档案资源,纳入公共库管理,建立区域间健康档案迁移共享工作机制,以常住地为原则就近为居民提供健康管理服务;同时建立区域协同健康档案核查工作机制,深入市直、区直各机关单位、企业、学校、军事单位建立完善健康档案和采集人像工作加强与二级以上医院信息系统对接,通过市卫健委官网、皖事通、城市令(芜湖市政府官方APP)提供健康档案在线查询,不仅能查询基层健康档案信息,目前已实现上级医院就诊、体检信息的在线查询
(二)存在的问题
1、组织管理方面一是部分基层医疗机构对村卫生室(社区卫生服务站)的考核过程材料不完整;二是培训工作不够扎实,部分基层医疗机构培训项目不全;三是部分基层医疗卫生机构内部分工、与村卫生室(社区卫生服务站)分工不合理
2、资金管理方面一是部分县(市)、区补助资金未按时间节点要求及时、足额拨付;二是部分县(市)、区村卫生室公共卫生补助经费比例不足;三是部分基层医疗卫生机构项目经费预算执行率偏低,结余过大
3、项目执行方面一是部分县(市)、区的老年人年度健康体检辅助检查项目不能按照规范要求做全,存在或多或少的缺项;二是部分机构慢性病管理不规范,用药情况等填写不全个别血压(血糖)控制不满意的未能按规范要求增加随访;三是部分机构的表单填写存在不规范现象,如缺项、逻辑错误等20xx年,县人社局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线,积极应对疫情影响,主动克难、主动服务、主动拼搏,较好的完成了各项工作任务一是就业创业工作稳步推进截至目前,全县城镇新增就业人数3129人,完成州级下达计划数2483人的
126.02%;城镇失业人员再就业人数598人,完成州级下达计划数523人的
114.34%;就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的
114.23%,城镇登记失业率控制在
4.2%以内二是人事人才工作得到较好落实抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作按照考核内容、标准和干管权限,完成20xx年度7291名事业单位工作人员及行政机关(参公)工勤人员的年度考核结果审核备案;切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作,今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名,其中初级135名、中级267名、高级236名,涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才,为我县经济社会全面发展提供重要人才保障三是社会保障能力和水平不断提高扩大社会保险覆盖面进一步巩固扩面成果,以返乡农民工、农转城人员等城镇适龄居民为重点,大力宣传缴费档次、个人帐户记录政策和多缴多得、长缴多得的激励机制,积极引导城镇居民早参保、勤续保和选择较高档次的养老保险制度,全面扩大社会保险覆盖面,养老、工伤、失业三险险工作进展明显被征地农民养老保险工作扎实推进按照《泸西县被征地农民参加基本养老保险补助办法的通知》精神,贯彻执行各项政策规定,有序推进审核认定工作,足额兑现参保补助资金目前,全县共有1501户4189名被征地农民已享受到政策实惠四是劳动者权益保障机制不断完善截至目前,共接待群众来访1100余人次,受理来访案件96起,共为1044名农民工追回被拖欠工资
1474.46万元;受理劳动人事争议案件44件,不予受理7件,结案43件
(二)部门绩效目标设立情况20xx年部门绩效目标设立情况一是自上而下的任务分解通过自上而下的任务目标分解,将整体目标分解到各个部门科室或个人,明确要完成整体目标各个部门科室应该承担的职责这是目前设定绩效目标比较通用的一种方法可以保持我局自上而下目标方向统一,逐层分解到各个部门科室直至个人,并帮助指导完成目标这是纵向任务分解,将局机关的整体目标划分为小的、独立的目标任务目标分解强调上下之间的目标关系和相互责任,实行统一行动达成整体目标二是个人发展需要制定的任务目标除了完成任务目标,管理者要考虑局机关和个人的发展需求基本的任务指标是一定必须要保证和完成的,如果各个部门科室或个人仍有余力,可以给予设定其他任务或更高调整目标,帮助其能力不断提升,这也体现出绩效管理的实际意义,帮助科室或个人提升业绩水平
(三)部门整体收支情况
1.整体收支情况本年度总收入
1691.91万元其中一般公共服务支出收入
0.19万元,社会保障和就业收入共计
1423.75万元,卫生健康共计收入
47.91万元,其他节能环保支出收入7万元,住房保障收入
32.79万元,农林水收入
180.26万元本年度总支出20xx.47万元其中一般公共服务支出支出
0.19万元,社会保障和就业支出共计
1761.81万元,卫生健康共计支出
47.91万元,农林水支出
208.76万元,其他节能环保支出支出7万元,住房保障支出
32.79万元20xx年专项资金项目支出
1448.66万元主要资金为中央、省级就业专项资金支出公用经费支出
63.3万元,主要用于单位办公用品购置等支出“三公”经费支出均为国内接待费,金额为
0.74万元,20xx年无会议、培训支出年末结转结余
22.18万元,其中财政拨款结转
0.02万元,非财政拨款结转为
22.16万元,主要为就业专项资金结转
2.资产情况20xx年资产总额合计
529.32万元包括流动资产
114.4万元(货币资金
114.4万元),非流动资产
414.81万元(固定资产净值
414.81万元)
3.基本支出基本支出
609.8万元,主要用于支出工资福利、办公费、水电费、接待、差旅费等单位保障性支出
4.项目支出项目支出
1448.66万元,主要用于就业专项资金支出,包括培训费、社保补贴、城镇及乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建卡户培训期间补贴交通生活费等专项支出贷免扶补及创业补贴专项工作经费
二、部门绩效自评报告情况
(一)绩效自评目的了解20xx年度泸西县人社局整体支出情况、年度工作任务及项目完成情况、年度履职情况,以及所取得的效果通过评价,在部门预算配置、预算执行等方面总结经验,找准存在的问题,为进一步加强和规范部门资金支出,提升预算配置的科学合理性,优化财政支出结构提供决策参考和依据,为下一步部门整体支出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础
(二)绩效自评组织过程(-)前期准备准备自评资料并保证完整性、及时性、真实性、佐证材料的准备,材料质量等要求
(二)组织实施包括布置、审核、检查等情况,存在问题及有关意见及建议
(三)分析评价按照项目绩效管理有关规定,遵循客观、实事求是、公正、公开的原则,对项目决策、准备、实施等进行了自我评价
(三)绩效自评指标体系(详见附件)
(四)绩效自评结论泸西县人社局年度工作任务已完成,目标责任的履职情况良好具体为20xx年度实施项目4个,已完成的项目有4个,分别为
①中央就业专项资金;
②农村劳动力转移就业就业培训补贴;
③沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴;
④困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴具体情况为
1.中央就业专项资金补贴项目,根据红财社发(20xx)31号文件,非本级财政投入资金400万元;红财社发(20xx)74号文件,财政拨款收入360万元两项资金76万元,主要用于支付乡村公益性岗位补贴、外出务工奖补、建档立卡培训产生的交通生活补贴,截止20xx年12月31日,支付补贴资金760万元
2.农村劳动力转移就业就业培训补贴项目,根据泸开组办便笺(20xx〕55号文件,上海对口帮扶农村劳动力转移就业补贴资金60万元,截止20xx年12月31日,支付农村劳动力转移就业补贴资金60万元
3.沪滇劳务协作专项资金乡村公益性岗位补贴,根据红财农发(20xx)25号文件,安排沪滇劳务协作资金140万元,用于支付乡村公益性岗位补贴,截止20xx年12月31日,支付乡村公益性岗位补贴140万元
4.困难职工生活补助及湖北反向农民工求职补贴根据红财建发(20xx)27号,财政拨入困难职工生活补助
3.9万元、湖北返乡农民工求职补贴
3.1万元,截止20xx年12月31日,支付补贴资金7万元
三、评价情况分析及综合评价结论泸西县人社局20xx年部门整体执行的绩效情况达到预期,20xx年泸西县人社局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,坚持以惠民生、聚人才、谋福利、促发展、助脱贫为主线,积极应对疫情影响,主动克难、主动服务、主动拼搏,较好的完成了各项工作任务一是就业创业工作稳步推进截至目前,全县城镇新增就业人数3129人,完成州级下达计划数2483人的
126.02%;城镇失业人员再就业人数598人,完成州级下达计划数523人的
114.34%;就业困难人员就业人数538人完成州级下达计划数471人的
114.23%,城镇登记失业率控制在
4.2%以内二是人事人才工作得到较好落实抓好事业单位人员年度考核和职称申报推荐工作按照考核内容、标准和干管权限,完成20xx年度7291名事业单位工作人员及行政机关(参公)工勤人员的年度考核结果审核备案;切实做好企事业单位专业技术人员职称申报推荐工作,今年共审核推荐申报专业技术职称评审人员614名,其中初级135名、中级267名、高级236名,涉及教育、建设、经济、农业、工程等专业技术人才,为我县经济社会全面发展提供重要人才保障5据泸西县人社局填报的20xx年整体绩效支出自评结果如下略扣分说明投入指标(扣分项为在职人员控制率)、过程管理指标(扣分项为三公经费及年初预算调整率)、产出指标(扣分项为任务完成情况及重点工作办结率)三项指标分别扣2分,效果情况指标(扣分项为效益)扣3分
四、存在的问题和整改情况在部门预算绩效管理的认识上不够,在项目管理、财务管理、资金跟踪问效管理、争取上级资金等方面存在差距一是绩效评价意识不足,绩效管理制度弱化,对建立内部会计绩效工作缺乏积极性、主动性;二是会计基础工作做得不够,单位会计人员是一岗多职,单位岗位之间相互牵制、相互监督的作用没有发挥很好效果;三是监督考核机制不到位,单位没能建立内审机构,涉及相关工作都依附于财务人员完成,形成完成工作后没有评价,无后续监督考核环节;四是绩效管理评价环境受其上级部门影响比较大
五、绩效自评结果应用通过自评,泸西县人社局部门整体绩效支出较为规范,并对存在问题及时整改,建议财政部门根据评价情况安排次年预算资金
六、主要经验及做法一是梳理单位绩效基础工作进行评价通过开展单位整体绩效的基本要求和重点内容,围绕重点工作开展一系列工作发现单位现有绩效制度基础的不足之处和薄弱环节,通过〃以评促建〃的方式,推动单位如期完成绩效目标制定与实施工作二是坚持重要性原则在整体评价的基础上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及扶贫领域和关键岗位在建立实施绩效评价的基础上,认真对照,真实完整地反应评价表和评价报告
七、其他需说明的情况。
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