第18课+世界主要国家的基层治理与社会保障+同步练习 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障同步练习学校:姓名班级考号

一、选择题

1.中世纪时期，欧洲神学家从《圣经》中引申寡妇守贞不二的理论，力倡宗教禁欲主义庄园主们为增加劳动人口则“百般纵容寡妇们结婚，如果她们拒绝或拖延，就会被罚款这反映出中世纪的欧洲（）A.宗教的地位高于法律B.教会与王权之间存在矛盾C.神权与世俗权力并立D.处于天主教会的统治之下

2.英国的志愿苕组织和非盈利组织不直接接受政府部门的行政控制，具有广泛的行为空间，在能够促进社区发展的前提下，可以以任何合理合法的方式介入社区发展，为社区发展提供技术支推、智力保证或者教育培训方面的优质人力资源英国的这一社区治理模式（〉A.体现/权力钳制下的高度自治B.有利于降低社区运营成本C.说明社区已取代了政府的功能D.推动社会保障制度的发展

3.与现代社会把济贫视为穷人权利和实现社会正义不一样的是，1601年英国颁布的《济贫法》对当时流行的“新教工作伦理”感同身受，把贫困归于个人原因，把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段由此可知《济贫法》着力强调了（）A.政府承担社会保障责任B.社会救济面前人人平等C.借助民间救济实现自救D.教会对救助贫困的作用

4.采邑原指西欧中世纪早期国王封赏给臣屈终身享有的土地以前墨洛温王朝时土地都是无条件分赠的，而采邑制则将土地及其上面的农民一起作为采邑分封给有功劳的人，以服骑兵役为条件，供其终身享用，但是不能世袭据此可知，来邑制的推行（）A.加剧了社会贫富分化B.加重人民的赋税负担c.强化r封建统治秩序D.确立了封建土地制度

5.12-13世纪，西欧市场货币流通量增加，引起「持久的物价上涨封建领主采取减少自留地的做法，把劳役地租转换为货币地租，同时加强时自留地的经营管理，出售产品以获得货币收入这些现象反映出当时（）A.庄园经济获利丰厚B.商品经济日益发展C.封建王权得到强化D.欧洲出现价格革命

6.1991年，加拿大政府公布了“健康和社会服务法”，规定由政府与社区合作共同来承担保健任务同年，英国在《竞争求质量》白皮书中提出地方政府的任务在于明确要求和设定优先项口、制定服务标准，不再直接提供公共服务这些做法旨在（）A.降低基层治理成本B.提升人民生活水平C.减少国家行政干预D.扩大社区政府职能

7.1834年的《济贫法》、1847年的《乡镇改革法》、1848年和1875年的更生改革法案、187（）年的《公共教育法》等相继出台，确立起英国地方政府新的管理体制上述每一个立法都规定建友一个互相分开并均由地方选举产生的地方行政机构这反映了英国（）A.中央加强对地方控制B.近代民族国家逐渐形成C.福利国家的雏形初现D.社会治理向民主化转型

8.中世纪西欧国家封建贵族因为继承权问题战争频发，而战争又会导致国家强域的不稳定1337年英法百年战争的起因便是法国王位继承问题，战争后英国基本丧失了在欧洲大陆的领土这反映出中世纪西欧（）A.世俗王权亟需加强B.英法文化的趋同性增强C.民族国家尚未发初D.封建势力斗争膨响巨大

9.二战后初期，英国完善《国民保险法》，建立国民救济委员会；美国杜鲁门总统实施了“公平施政”计划联邦德国推行“社会市场经济”模式时注重社会平衡原则这些福利国家模式的建立说明（）A.国家加强对社会领域的宏观调控B.社会公平与效率提高达成平衡C.政府依靠行政手段消除贫富差距D.资本主义制度基本矛盾已解决

10.二战后，西方各国意识到，要提高生活品质，改善人民生活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建立自下而上的机制来解决社会问题，在此基础上（）A.社区组织开始形成B.社区承担更多政府功能C.社区参与地方政府决策D.基层管理体制达到成熟

11.中世纪的西欧，如果一个国王侵犯了封臣的权利，封臣们也可联合起来反对他封臣们组成国王的议事会，国王应按照议事会的劝告行事如果封臣们觉得国王滥用他的权力，可以对他进行劝告或阻拦据此可知当时的西欧（）A.专制集权遭到削弱B.君臣共同主导政局C.君主权力有其限度D.倡导平等参与政治

12.二成后，西欧和美国的领导人一致认为，一支心满意足的和稳定的劳动力队伍将会增加利润，慷慨大方的社会开支将会提升经济增长，为此，当时西方发达国家（）A,社会阶层贫富分化日益严重B.试图减少国家对经济的干预C.实行社会保障制度D.开创了自治市制度

13.8世纪前期，法兰克王国的宫相查理•马特实行改革，推行采邑制接受采邑（土地）的豪绅显贵，须提供骑兵，上下结成封王与附庸的关系领土有责任保护附庸，附席耍宣誓为封土效忠，如果附桶不履行臣屈职责就要收回采邑据此可知，查理•马特改革（）A.标志着法国等级君主制确立B.推动了法国封建化的进程C.有利于中央集权制国家形成D.推动法国民族国家的形成

14.马渭源在《马克斯・韦伯与中西传统社会结构对比研究》中指出，西欧封建制下封臣的服从具有双重性封臣的服从除了对领主个人化的服务外，他还必须服从“一种有关贡任与荣誉的相当严格的法典这表明（A.封臣与领主之间关系具有契约特征B.封臣享有法律规定的权利与义务C.封建领主对封臣可随意扩大权限D.封建制下的权力具有绝对的专制性

15.西欧庄园农田的耕作方法，初期沿用罗马习惯，将耕地分成播种和休耕两部分，实行二圃轮作制8世纪后，三周轮作制出现，就是把耕地分为春耕、秋耕和休耕三部分，一块春天种植、秋天收成，一块秋天种植、次年初夏收成，一块留空，每年轮换耕种这一变化（）A.有利于保持土地的地力B.降低了农业歉收的风险C.加速了庄园经济的瓦解D.提升农奴生产的积极性

二、材料分析题

16.阅读材料，完成下列要求材料一庄园制是古代日本中世纪社会的重要经济基础应仁之乱（1467年）后，大部分庄园趋向没落，名田进一步解体，与庄园体制不同的新的和佃关系开始出现加上15世纪农民的反年货斗争不断高涨，频繁的农民抹动如“土一揍”“国一揆”“一向一换”和“能政一换”等也成为加速庄园制解体的更要因索士豪与富农成为这一时期“地下请”的主体，加之“守护”和“战国大名”的存在，使庄园制越来越有名无实武装大名代官逐渐支品了农村，取代了原来的庄园机构一般认为，缴仓末期至南北朝时期出现的“恶党”应属于瓦解庄园制度或具有一定变革性质和作用的势力这一时期,各庄园均普遍出现了村民百姓反对领主的力量这种自下而上的群众性力量不断发展壮大，表明庄国制从基以上遭到瓦解，并预示着一个新时代的到来——摘编自王军《日本庄园公领制初探》材料二在西欧早期的封建体制下，以庄园制为主体的经济体制本能地抑制商业的发展从理论上讲，中世纪欧洲的庄园是自成一体、自给自足的经济单位大小土地贵族为了各自的利益逐渐结合起来，达成了一种被称为“封君封臣”制的契约大地主作为封君把自己的土地作为“采邑”，县蜴给投奔自己的下级地主贵族，使之成为自己的封臣作为报卷，封臣要为封君提供武装支持这种“采邑”或恩赐地，起初是可以废除或以其他名义取消的，但不久就成为世袭的“封土”了这些“封土”成了西欧中世纪的庄园，它是西欧当时最基本的生产经营单位—摘编自田红贺淑俊《浅析日本与西欧封建庄因制产生的异同》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括口本庄园衰落的原因及影响

（2）根据材料

一、二并结合所学知识，指出西欧庄园的特点，并说明其与「I本庄园在本质上的相同点

17.列宇认为“贵好的工人保险彩式是国家保险后来，苏联逐步对士兵、工人、农民等全体公民实行国家保茸根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联苏联的社会保障制度废除了退休养老制度、医疗保障制度和社会服务保障，还包括补助金制度，为由于生病或其他原因耨时不能工作的劳动者提供物质保障，以及为生育或死亡造成的开支进行补助苏联解体后，俄罗斯大致继承了苏联的社会保障制度思考苏联是怎样的社会保障制度？

18.材料:取得自治权的城市得到了更大的发展空间，也机应打击了封建势力，成为致使封建制度衰落的决定性力量市民阶级参与政治，也促进了议会制度的出现在逐步壮大的过程中，走向封建王权的对立面，从而导致了一场又一场的资本主义政治革命…城市的发展带来商品经济的繁荣，从而引发了农村经济结构的变化，瓦解了封建制度自给自足的经济基础，成为西欧封建制度迅速解体的根源，也促进商业资本文明的发展…自治城市明显地区别于封建体制和教会所建立的社会秩序，文化教育不再为教士所垄断，随着城市的发展，逐渐产生了市民所需要的世俗文化、世俗教育——摘编自尚慈《论西欧城市的发展对资本主义起源的政治影响》等城市自治对西欧历史的发展产生了哪些影响？

19.阅读材料，完成下列要求材料现代意义上的养老金制度起源于健国，1891年德国通过《养老保险法》，成为世界上第一个试图解决庇佣工人因年老而丧失劳动能力后生活保薜问迎的国家有关资料显示，联邦德.国从1952年初起经济开始进入复兴和繁荣期工业生产指数以1950年为100算，1952年为124,1957年达到197与欧共体其他国家相比,德国的农业更加落后按照欧洲经济共同体确立的内部农产品自由流通的原则、价格统一原则和共同体外的关税壁垒原则，对隹国的农业造成巨大的冲击，徒国农业转型发展的压力很大此外，1957年处联邦议会选举年德国各大政党为了获取选票，极力迎合农民选民从某种程度上说，诧国农民养老金制度的确立和不断发展与完善，与法国各政党之间争取农民的斑略密切相关在1957年德国建立农民养老金制度时，养老金的水平为已婚者每月6马克、未婚者40马克，之后不断提高在此背景下，1957年，联邦健国议会通过了《农民老年援助法》，建立了针对农民的养老金制度，农民从此也可以像其他社会阶层那样享受养老金待遇——摘编自王宏波《俭国建立农民养老金制度的动因、条件与启示》1根据材料并结合所学知识，概括联邦德国农民养老金制度实施的原因2根据材料并结合所学知识，分析由联邦德国农民养老金制度得出的历史启示参考答案

1.C【详解】本题是单类型单选题，据题干可知是本质题，据材料时间信息得出准确时空是中世纪欧洲神学家提倡宗教禁欲主义体现了中世纪欧洲受到宗教神权的影响，庄园主们纵容寡妇们结婚，体现了世俗权力的影响，因此反映出中世纪的欧洲神权和世俗权力并立，c项正确；材料没体现法律，排除A项；庄园主不代表王权，排除B项；材料不仅涉及教会的影响，还有世俗权力，排除D项故选C项

2.B【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是影响题据本题时间信息可知准确时空是现代（英国）据材料“英国的志愿者组织和非盈利组织不直接接受政府部门的行政控制，具有广泛的行为空间，在能够促进社区发展的前提下，可以以任何合理合法的方式介入社区发展，为社区发展提供技术支撑、智力保证或者教育培训方面的优质人力资源”可知，志愿者组织和非盈利组织等非政府组织的介入，为社区服务，有利于降低社区运营成本，B项正确材料未涉及权力钳制，因为这些机构不直接接受政府部门的行政控制，排除A项；社区未取代政府的功能，排除C项；材料主要涉及基层管理，没有体现社会保障制度，排除D项故选B项

3.A【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是推断题据本题时间信息可知准确时空是1601年（英国）根据材料信息“把济贫视为维护社会道德秩序的一种必要手段”可知，《济贫法》改变了以往民间的自发救济行为，确立了政府承担社会保障责任的制度，A项正确材料重点在强调社会救济的主体的变化，并未涉及平等的问题，排除B项材料在强调政府承担社会救济的职责，排除C项材料并未涉及教会，排除D项故选A项

4.C【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是推断题据本题时间信息可知准确时空是中世纪（西欧）根据材料“采邑制则将土地及其上面的农民一起作为采邑分封给有功劳的人，以服骑兵役为条件，供其终身享用，但是不能世袭”并结合所学可知，采邑制的实行，建立了以土地关系为纽带的领主和附庸之间的臣属关系，以及以中小封建主为基础的骑兵制度，这加速了封建等级制度的形成，强化了封建等级秩序，促进了欧洲封建社会的形成，c项正确；采邑制度并不能加剧社会的贫富分化，排除A项；采邑制度主要是早期国王与臣属之间关于土地和人民的分封情况，并未涉及人民的赋税情况，排除B项；欧洲封建土地制度的确立以在东西法兰克王国,分别以《米兰敕令》和《克尔西敕令》为标志，承认贵族领地世袭，排除D项故选C项

5.B【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是本质题据本题时间信息可知准确时空是中世纪中后期（欧洲）12-13世纪随着西欧城市商品经济的发展，使得货币在经济活动中的作用日渐突出，因此西欧封建庄园主们不但把榨取来的实物送到集市上去出售，从中获得金钱，而且还直接把实物地租改为货币地租，B项正确；材料没有体现庄园农产品获利丰厚，排除A项；欧洲封建王权得到强化的时间是15世纪前后，排除C项；价格革命发生在新航路开辟后，排除D项故选B项

6.A【详解】本题是单类型单项选择题据本题设问词是目的题据本题时间信息可知准确时空1991年（西方）据题干及所学可知，1991年加拿大政府和英国政府减少对公共服务的负担，这种做法主要目的是降低基层治理的成本，A项正确；提供公共服务才能更好地提升人民生活水平，排除B项；材料是政府改革基层治理，而不是行政干预经济生活，排除C项；社区不是政府，不能说扩大社区政府职能，排除D项故选A项

7.D【详解】本题是单类型单项选择题据本题设问词是本质题据本题时间信息可知准确时空19世纪的英国据材料“《济贫法》《乡镇改革法》，……互相分开并均由地方选举产生”可知，19世纪30年代以来，英国通过立法、选举、分权等方式国家管理向民主化转型，D项正确；英国实行地方自治，排除A项；16世纪宗教改革后，近代民族国家就逐渐形成了，排除B项；材料看不出福利国家的内容，福利国家要求构建起家庭津贴、养老、疾病、失业等方面广泛内容的社会保障体系，而且福利因家是在二战石出现的，排除C项故选D项

8.D【详解】本题是单类型单项选择题据本题设问词可知是本质题据本题时间信息可知准确时空中世纪西欧据题干及所学可知，中世纪欧洲封君封臣制度下，王位继承问题是引发战争的重要因素之一，封建势力斗争甚至影响国家版图和国际关系变化，D项正确；材料反映了西欧封建势力的斗争，未出现世俗王权亟需加强的表述、未体现英法文化的趋同，排除AB项；英法百年战争有利于民族国家的形成，但材料反映的是西欧封建势力的斗争，排除C项故选D项

9.A【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是二战后初期的西方国家根据材料“二战后初期，英国完善《国民保险法》，建立国民救济委员会；……联邦德国推行‘社会市场经济模式时注重社会平衡原则”及所学可知，二战后初期，西方资本主义国家采取了建立福利国家制度等方式缩小贫富差距，体现了国家加强对社会领域的宏观调控，A项正确；材料无法得出社会公平与效率提高达成平衡的结论，表述不准确，排除B项；材料未涉及西方资本主义国家消除贫富差距的信息，表述有误，排除C项；“资本主义制度基本矛盾已解决”与题干及史实不符，表述错误，排除D项故选A项

10.C【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是影响题据本题时间信息可知准确时空是二战后（世界）据材料及所学知识可知，二战后社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理，不仅提供生活服务，教育等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策，C项正确；社区组织开始形成是工业革命后，排除A项；社区承担更多政府功能是20世纪80年代，排除B项；材料信息不能说明基层管理体制达到“成熟”，排除D项故选C项

11.C【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是推断题据本题时间信息可知准确时空是中世纪（欧洲）据材料“国王应按照议事会的劝告行事如果封臣们觉得国王滥用他的权力，可以对他进行劝告或阻拦”可知，在中世纪的西欧，国王受到封臣限制，君主权力有其限度，c项正确；据材料可知，中世纪西欧的国王并未实现专制集权,排除A项；材料强调的是国王受到封臣的限制，但不能夸大为“共同主导”，排除B项；据所学知识可知，中古时期为封建社会时期，不可能强调“平等参与政治”，这种说法与史实不符，排除D项故选C项

12.C【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是推断题据本题时间信息可知准确时空是二成后（西欧和美国）据材料“一支心满意足的和稳定的劳动力队伍将会增加利润慷慨大方的社会开支将会提升经济增长”和所学可知，西方国家通过实行福利政策，缓和劳资对立，扩大消费需求，C项正确社会阶层贫富分化日益严重不利于建立一支心满意足的和稳定的劳动力队伍，排除A项；慷慨大方的社会开支是加强国家对经济的干预，排除B项；1835年，英国颁布法律确立了近代自治市制度，排除D项故选C项答案第3页，共6页

13.B【详解】本题是单类型单项选择题根据题干设问词，可知是推断题根据题干关键信息可知准确时空是8世纪前期的法兰克王国根据材料和所学可知，采邑的封赏使一些农民沦为封建主的附庸，促进了西欧封建土地制的发展和封建主阶级的强大，因此这次改革在政治和经济上有力地推动了法国封建化的进程，B项正确；法国等级君主制的确立是在14世纪三级会议的召开，排除A项；这次改革推动欧洲中世纪封君封臣制的形成，不利于中央集权制国家和民族国家的形成，排除CD项故选B项

14.A【详解】本题是单类型单项选择题据本题主题干的设问词，可知这是本质题据本题时间信息可知准确时空是中世纪的西欧由材料可以看出，领主与封臣的特定权限只能基于效忠与服从的契约关系，这种义务是由一种对双方均有约束力的荣誉法典所规定的，A项正确;材料无从体现封臣享有法律规定的权利与义务，排除B项；C项表述不符合事实，在领主随意扩大权限和义务时，封臣可以在任何时候放弃封邑，从而中止其封臣身份,故而领主不能专断地强加给封臣某项义务，排除C项；D项错在“绝对的专制性”，排除D项故选A项

15.B【详解】本题是单类型单项选择题据本题次题干的设问词，可知这是影响题据本题时间信息可知准确时空是古代（西欧）根据材料可知，西欧庄园农田耕作制度由二圃轮作制到三圃轮作制的转变，有利于提升土地和劳动力的利用效率，进而降低农业灾害或者是歉收带来的食物短缺的风险，B项正确；这一变化降低对土地肥力的消耗，进而降低了农业歉收的风险，A项不符合材料主旨，排除A项；耕作制度的变化与庄园经济的瓦解无关，排除C项；这一变化降低了农业歉收的风险，并不会提升农奴生产的积极性，排除D项故选B项

16.

（1）原因“应仁之乱”的影响；反年贡斗争和农民暴动频发；“大名”势力的不断崛起；”恶党”势力的影响影响以天皇为首的朝廷权力日益衰微；幕府势力进一步增强；幕藩体制逐渐建立⑵特点以封君封臣制度为政治基础；以采邑为媒介，层层封授；庄园逐渐走向世袭相同点都是以土地为核心纽带的封建制度【详解】

（1）本题是背景类、影响类材料分析题时空是中世纪（日本）原因根据材料一“应仁之乱（1467年）后，大部分庄园趋向没落”可知，“应仁之乱”的影响；答案第4页，共6页根据材料一“加上15世纪农民的反年贡斗争不断高涨，频繁的农民暴动”可知，反年贡斗争和农民暴动频发；根据材料一“武装大名代官逐渐支配了农村，取代了原来的庄园机构”可知，“大名”势力的不断崛起；根据材料一“一般认为，镰仓末期至南北朝时期出现的‘恶党’应属于瓦解庄园制度或具有一定变革性质和作用的势力”可知，“恶党”势力的影响影响根据材料一“这一时期，各庄园均普遍出现了村民百姓反对领主的力量这种自下而上的群众性力量不断发展壮大，表明庄园制从基础上遭到瓦解，并预示着一个新时代的到来」并结合所学可知，以天皇为首的朝廷权力日益衰微，幕府势力进一步增强；幕藩体制逐渐建土

（2）本题是对比类、特点类材料分析题时空是中世纪（日本、西欧）特点根据材料二“大小土地贵族为了各自的利益逐渐结合起来，达成了一种被称为‘封君封臣制的契约”可知，以封君封臣制度为政治基础；根据材料二“大地主作为封君把自己的土地作为‘采邑，县赐给投奔自己的下级地主贵族，使之成为自己的封臣”可知，以采邑为媒介，层层封授；根据材料二“这种‘采邑’或恩赐地，起初是可以废除或以其他名义取消的，但不久就成为世袭的‘封土了”可知，庄园逐渐走向世袭相同点根据材料一“庄园制是古代日本中世纪社会的重要经济基础”和材料二“这些‘封土’成了西欧中世纪的庄园，它是西欧当时最基本的生产经营单位”可知，都是以土地为核心纽带的封建制度

17.苏联根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度【详解】本题是内容类材料分析题，时空是现代（苏联）根据材料“根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联”可知，1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度

18.经济有利于商品经济的发展，对封建经济有一定瓦解作用阶级市民阶层兴起与壮大（资产阶级前身），冲击封建贵族思想促进世俗文化、世俗教育兴起兴办大学，培养人才，为文艺复兴奠定基础政治城市与国王结盟，有利于王权加强，国家统一【详解】本题是影响类材料分析题时空是中世纪后期西欧根据材料并结合所学从政治、经济、阶级、思想等方面分析工据材料“打击了封建势力”“市民阶级参与政治”得出市民阶层兴起与壮大，冲击封建贵族；据材料“城市的发展带来商品经济的繁荣，……瓦解了封建制度自给自足的经济基础”得出有利于商品经济的发展，对封建经济有一定瓦解作用；据材料“文化教育不再为教士所垄断，……逐渐产生了市民所需要的世俗文化、世俗教育得出促进答案第5页，共6页世俗文化、世俗教育兴起结合所学可知，一些城市兴办大学，培养人才，为文艺复兴奠定基础结合所学可知，城市还以金钱和人力支持王权，有利于王权加强，国家统一

19.1原因经济快速发展；政党争取选民的竞争；发展农业和提高农民积极性的需要；各国社会保障制度的影响⑵启示重视农村养老制度建设；提高农村养老的待遇水平；增强政府在农村社会保障的责任与投入【详解】1本题是背景类材料分析题时空是近代德国原因根据材料“联邦德国从1952年初起经济开始进入复兴和繁荣期”得出经济快速发展；根据材料“德国各大政党为了获取选票，极力迎合农民选民“得出政党争取选民的竞争；根据材料“德国农业转型发展的压力很大”得出发展农业和提高农民积极性的需要；在此基础上结合二成后的时代背景可知各国社会保障制度的影响2本题是启示类材料分析题时空是近代德国启示根据材料“对德国的农业造成巨大的冲击，德国农业转型发展的压力很大”“与德国各政党之间争取农民的策略密切相关”“在1957年德国建立农民养老金制度时，养老金的水平为已婚者每月60马克、未婚者40马克，之后不断提高”和所学知识可知，可从农村养老制度建设、农村养老的待遇水平、政府在农村社会保障中的责任与投入等角度分析。