对当前罪犯教育改造工作的思考

三、加强和改进罪犯教育改造的途径作为新时代的监狱人民警察，我们必须不断的认真研究新情况，分析新特点，采取新的对策，以提高教育改造的针对性和有效性，加强和改进教育改造工作，适应新的形势和任务的需要（-）深化监狱体制改革，真正树立以教育改造为中心的监狱工作观念，确保教育改造的主体地位当前监狱结构和功能多元化体制导致监狱工作重心偏离，削弱了监狱惩罚和改造罪犯的功能因此，打破传统监狱体制，实行监、企、社分离，确立教育改造工作的核心地位是时代发展的必然要求坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨的监狱工作方针，将罪犯“改造成为守法公民”作为监狱工作的出发点和落脚点，是中国监狱工作的特色监狱工作方针决定了监狱工作必须以教育改造罪犯为宗旨只有提高教育改造质量，有效地减少和预防犯罪，才能减少社会犯罪对生产力的破坏，从而解放思想和促进先进生产力发展，维护社会的秩序和稳定；伴随社会高速发展而不断上升的社会犯罪率和罪犯关押率，也迫切要求监狱不断提高教育改造质量对罪犯的教育改造工作，要通过研究、实施、再研究的方法，不断实践，做出科学定位，并不断根据形势进行更新，使教育改造工作不断得到加强和巩固

（二）树立现代教育理念，拓宽教育渠道，实现针对性教育改造面对罪犯的教育需求，我们必须充分考虑到罪犯主体的特征差异和个性区别，吸收运用现代教育手段，开展针对性教育，形成强有力的教育氛围以调动罪犯改造积极性一是广泛运用电化教育手段紧紧围绕监管改造工作的重点和罪犯关心的热点、焦点问题，制作成生动活泼、富有感染力的教育专题片同时，还可以邀请有关人员、罪犯家属、罪犯共同走进直播室，共同研讨人生价值二是充分创造条件，推广使用心理矫治就目前实际而言，要特别重视对新入监罪犯、顽危犯、暴力犯以及涉黑涉毒犯等特殊类罪犯的监测，划定其危险等级，摸清其心理结构，然后有的施教三是大力加强监区环境与文化建设监区环境与文化是罪犯改造的软环境，对罪犯的影响可以说是全方位、全天候的因此，我们要结合监狱布局调整和产业结构调整，科学规划，加大投入，分步实施，使监区环境做到绿化、美化、亮化，监区文化丰富多彩，以宣传先进思想、倡导文明、弘扬正气为主旋律，切实发挥监区文化在价值上的引向功能、道德观念上的矫治功能、文化思潮上的导示功能，积极构建富有监狱特点又与现代文明相结合的监区文化环境，建立“监区图书馆方便罪犯学习文化、了解外面的社会，要经常开展“监区文化”活动围绕用正确思想教育人，用优秀文化引导人，用良好的精神激励人，抢占教育工作的制高点，在监区大力宣扬“八荣八耻，树立社会主义荣辱观”的思想打破观念上的壁垒，大力推进教育的社会化进程充分运用社会各方面的资源和力量，形成对罪犯的教育合力，如共建帮教基地、社区矫治、参观等延伸式教育方式要重视罪犯家属在教育改造罪犯中的作用，通过亲情离监探亲等手段，加强教育的亲和力和感染力，调动罪犯改造积极性XX,

（三）建立科学的教育改造工作考核评价体系教育改造工作在监狱工作的考核评价中一直属于“软指标”，既缺乏可操作性又难有约束力随着社会的发展，法制建设的深入，为适应监狱工作发展的需要，推动教育工作的深化和发展，提高改造质量，我们要善于打破传统教育模式束缚，探索出一条能够把教育内容、方法等有机结合，具有方法新颖、手段灵活、考核标准科学的教育改造评价体系，全面推进教育工作的深化和发展首先，依据监狱法“惩罚与改造相结合、教育和劳动相结合,将罪犯改造成为守法公民的总体改造质量标准，按照公正适度、准确及时的原则，作为建立罪犯改造质量评价体系的指导思想其次，在总体标准的指导下，根据分押分管标准，建立类别标准，对不同年龄、不同性质类型的罪犯，设定不同的评价标准最后，建立个体改造质量标准，在总体标准和类别标准的指导下，根据罪犯个体的不同情况，刑期长短、行为、恶习、心理状况等，制定不同的评估标准主要内容包括两个方面、八大指标思想改造方面有认罪服法、遵纪守法、三项学习、生活秩序；生产劳动方面有定额情况、劳动表现和产品质量、增产节约、文明生产阶段进程量化指标是考核评价具体化、可操作化的标志建立罪犯改造质量标准的目的是对罪犯改造全过程进行综合考核，对提高教育改造质量，预防和减少重新犯罪，配合社会搞好帮教，具有十分重要的意义

（四）积极探索狱政管理、教育改造、劳动改造三大手段的最佳结合点共同实现改造工作目标是一项系统工程，为此，我们应当运用综合思维，把改造工作作为一个整体，寻找三大手段的最佳结合点，统筹考虑，使三者相互协调，相互促进，综合发挥改造罪犯的作用，共同实现教育改造罪犯工作目标

（五）造就一支高素质的警察队伍加强和改进罪犯教育改造工作的关键是提高警察素质番禺监狱“以人为本，铸铁成钢”的管理理念是在实践中被证明有效的，整个警察队伍是一个和谐积极向上的群体首先，要以执法执纪、行风教育整顿为契机，在基层民警队伍中，广泛深入地开展理想、宗旨、法纪和反腐蚀教育，不断增强基层民警队伍的政治免疫力和拒腐防变的能力打铁先得自身硬，只有广大从事教育改造罪犯的警察政治素质强，才能牢牢掌握教育改造罪犯的主动权，有效地教育改造各类罪犯其次，要进一步健全和完善对在职基层民警的培训体系，并积极搞好警察队伍的结构预测、素质预测突出培训的针对性和实效性要加大对基层民警的培训力度，转变教育思想、更新教育观念，对长期从事基层教育改造工作的警察，要进行有重点、分层次、分门类的教育业务、新科技知识的培训工作要采用灵活多样的办法，对基层工作和教育科室警察进行教育改造罪犯新知识、新技能、新方法的传授和培训，不断更新知识和观念，更好地适应工作需要，努力达到提高培训质量，适应基层工作需求的目的第三，建立健全激励基层民警钻研罪犯教育改造业务，努力进行顽危犯攻坚的工作机制要切实落实基层民警教育课时补贴，目标责任制的奖励系数，要对管教工作基层民警实行倾斜政策，对个别教育能手，尤其是对挂牌顽危犯攻坚的个别教育能手应实行重奖大力弘扬个别教育能手、标兵的先进事迹，努力营造教育出安全、教育出效益、教育出人才的浓厚氛围，激励越来越多的基层民警投身于教育改造工作的主战场，真正实现把眼光盯在监管安全目标上，把功夫下在教育改造工作上实行警察分类管理，将警察按岗位序列，建立相应的岗位责任制和分类分层次管理制度，并根据岗位风险责任和工作难易，建立竞争上岗、目标考核、优胜劣汰的用人机制，形成爱岗敬业、公正执法、文明管理、科学改造罪犯的工作氛围总之，教育改造工作在新形势下要发挥好“改造人”的治本功能，必须树立教育为本的理念，以创新的精神、求实的态度，推进教育改造工作不断发展。