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文本内容:
依法统计与统计执法欢迎参加本次关于依法统计与统计执法的专题讲座我们将深入探讨统计法规、执法程序和实践经验,旨在提升统计执法能力和效率统计依法的重要性保障数据质量维护公共利益依法统计确保统计数据的准确性规范统计行为,防止数据造假,和可靠性,为决策提供坚实基维护社会公共利益和经济秩序础促进科学决策依法统计为政府和企业提供可靠数据支持,推动科学决策和发展统计执法的概念和特点概念特点统计执法是指统计机构依法对统计活动进行监督、检查和处理的•专业性强行政行为程序性高••涉及面广•影响深远统计法规与统计方法统计法统计条例统计方法规定统计工作的基本原则、组织体系和细化统计法的具体实施规则和操作指包括抽样调查、全面调查等科学的数据法律责任南收集和分析方法统计执法的原则和任务依法行政原则1严格按照法律法规开展统计执法工作公正公开原则2保证执法过程的透明度和公平性实事求是原则3客观收集证据,准确认定事实保护合法权益4维护统计调查对象和公众的合法权益统计执法的主体和对象执法主体执法对象各级统计机构和统计执法人员企业、事业单位和其他组织个人涉及统计活动的自然人统计执法的内容与程序立案发现统计违法行为,决定是否立案调查收集证据,核实违法事实处理根据调查结果,作出处理决定结案执行处理决定,完成案件办理统计执法的措施和处罚行政警告1责令改正2罚款处罚3取消资格4追究刑事责任5统计执法措施从轻到重,根据违法行为的性质和程度采取相应处罚统计执法的实施过程前期准备1收集信息,制定执法计划现场检查2实地调查,收集证据材料证据分析3整理证据,评估违法程度处理决定4依法作出处理决定并执行统计执法的常见问题执法主体资格不明执法程序不规范12部分执法人员资格不符合要未严格遵守法定程序,导致执求,影响执法效力法行为存在瑕疵证据收集不充分处罚裁量不当34证据不足或不合法,影响案件处罚决定与违法行为不相适处理结果应,引发争议统计违法行为的认定违法行为类型认定标准•虚报、瞒报统计数据•主观故意•伪造、篡改统计资料•客观行为•拒绝、阻碍统计调查危害后果•统计执法的调查收集书面材料人员询问收集相关统计报表、原始记录等文对相关人员进行询问,获取口头证件据现场勘查实地查看,拍照或录像取证统计执法的综合分析数据比对逻辑推理对比分析不同来源的统计数据,运用统计学原理,推断数据的合发现异常理性专家论证综合评估邀请专家进行技术鉴定和专业分全面考虑各种因素,得出客观结析论统计执法的决定和处置初步结论1根据调查分析结果,形成初步处理意见听证程序2必要时举行听证,听取当事人申辩集体讨论3重大案件进行集体讨论,确保决定公正下达决定4制作并送达行政处罚决定书统计执法的监督与检查内部监督外部监督•上级统计机构监督•人大监督•同级政府监督•司法监督•内部审计监督•社会公众监督统计执法的责任追究警告1记过2降职降级3撤职4开除公职5对统计执法人员的违法违纪行为,根据情节轻重采取相应的责任追究措施统计执法的案例分析案例背景调查过程某企业涉嫌虚报产值数据,影响通过账目核查、实地走访等方式地方统计收集证据GDP处理结果案例启示对企业处以罚款,责令整改,并强化企业诚信意识,完善统计数通报批评据核查机制统计执法的实践经验协同合作技术创新加强部门间协作,提高执法效率运用大数据等新技术,提升执法精准度宣教并重注重执法与宣传教育相结合,预防违法行为统计执法的创新发展智能化执法引入人工智能技术,提高执法效率和准确性网络化监管建立在线监管平台,实现实时数据监控社会化参与鼓励公众参与统计监督,形成社会共治格局国际化合作加强国际交流,借鉴先进统计执法经验统计执法专业队伍建设人才选拔培训体系严格选拔标准,吸纳统计和法律复合型人才建立常态化培训机制,提升执法人员专业素质职业规划考核激励设计合理的职业发展路径,激发工作积极性完善绩效考核制度,奖优罚劣统计执法信息化建设执法管理系统大数据分析平台移动执法终端建立全流程执法管理平台,实现案件全程运用大数据技术,提高统计数据异常识别配备移动执法设备,提高现场执法效率电子化处理能力统计执法能力提升培训法律法规1深入学习统计法及相关法规统计方法2掌握先进统计技术和方法执法技巧3提升调查取证和案件处理能力沟通技能4增强与调查对象有效沟通的能力统计执法规范化管理执法流程标准化文书格式统一化制定详细的执法操作规程,确保规范执法文书格式,提高文书质执法行为规范量执法行为记录化案卷管理电子化全程记录执法过程,保证执法透实现案卷电子化管理,方便查询明度和监督统计执法资源整合利用数据共享执法联动专家支持建立跨部门数据共享机制,提高数据利用效加强与相关部门的执法协作,形成执法合建立统计执法专家库,提供技术支持率力统计执法工作的目标导向维护统计秩序1保障数据质量2促进依法统计3服务科学决策4推动经济社会发展5统计执法工作应围绕这些目标,不断提升执法效能和社会影响力统计执法工作的绩效考核考核指标考核方式•案件办理质量•定期评估•执法程序规范性•抽查核验•数据质量改善程度•第三方评价•社会满意度•公众反馈统计执法工作的质量提升标准化1制定执法标准,规范执法行为信息化2运用信息技术,提高执法效率专业化3加强专业培训,提升执法能力法治化4严格依法执法,提高执法公信力统计执法工作的制度保障法律法规体系执法责任制12完善统计法律法规,为执法提明确执法责任,强化问责机供法律依据制执法监督制度执法公开制度34建立健全内外部监督机制,确推进执法信息公开,接受社会保执法公正监督统计执法工作的廉政建设廉洁教育监督机制加强执法人员廉洁从政教育,筑牢思建立健全廉政风险防控机制,强化内想防线部监督阳光执法推行阳光执法,提高执法透明度统计执法工作的体制机制垂直管理联合执法实行统计执法垂直管理,提高执法独立性建立跨部门联合执法机制,形成执法合力社会参与考核激励鼓励社会力量参与统计监督,形成多元共治格局完善执法绩效考核制度,激发执法积极性统计执法工作的发展展望1234智能化执法大数据监管跨境执法合作法治化建设运用人工智能技术,提高执利用大数据分析,实现精准加强国际统计执法合作,应推进统计执法法治化,提高法精准度监管对全球化挑战执法公信力总结与未来展望强化法治意识创新执法方式坚持依法统计、依法治统,提高运用新技术、新方法,不断提高全社会统计法治意识统计执法效能深化改革创新服务国家战略持续深化统计管理体制改革,完充分发挥统计监督职能,为国家善统计执法机制治理现代化提供有力支撑。
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