财政支出教学课件

财政支出教学课件欢迎来到财政支出教学课程本课程将深入探讨财政支出的各个方面，帮助您全面了解这一重要经济概念课程简介定义与特点分类与原则12了解财政支出的基本概念和主探讨财政支出的不同类型和指要特征导原则影响与效应现状与展望34分析财政支出对经济社会的影探讨我国财政支出的现状、问响及其效应题及优化建议财政支出的定义政府行为资金流向财政支出是政府为履行职能而进它体现了财政资金从政府向社会行的资金分配和使用活动各部门的转移经济手段财政支出是政府调控经济、促进发展的重要手段财政支出的特点政府主导公共性质无偿性法定性财政支出由政府决策和实施，财政支出主要用于提供公共产财政支出通常不直接要求接受财政支出必须遵守相关法律法体现国家意志品和服务方付费或回报规的规定财政支出的分类按经济性质分类按功能分类按行政管理层级分类经常性支出一般公共服务中央财政支出•••资本性支出国防地方财政支出•••教育•医疗卫生•财政支出的原则效率原则1追求资金使用的最高效率公平原则2促进社会公平正义重点原则3优先保障重点领域和关键环节均衡原则4平衡各方面需求可持续原则5确保长期可持续发展财政支出的用途财政支出的结构政府消费包括政府部门的日常运转费用和公共服务支出转移支付政府向其他部门、地区或个人的无偿转移政府投资用于基础设施建设和公共项目投资的支出债务利息政府偿还债务本金和利息的支出财政支出与的关系GDP财政支出规模1通常用财政支出占的比重来衡量GDP经济增长2适度的财政支出可以促进经济增长乘数效应3财政支出增加可能带来更大比例的增长GDP挤出效应4过高的财政支出可能挤出民间投资财政支出与公共管理的关系政策工具1财政支出是实现公共管理目标的重要工具资源配置2通过财政支出，政府可以优化社会资源配置公共服务3财政支出直接影响公共服务的质量和范围社会治理4合理的财政支出有助于提高社会治理水平影响财政支出的因素经济发展水平政府职能定位人口结构国际环境经济越发达，财政支出规模通政府职能范围直接影响财政支人口老龄化等因素会增加相关全球经济形势和国际关系影响常越大出规模和结构领域的财政支出财政支出决策财政政策工具之财政支出扩张性财政政策紧缩性财政政策通过增加财政支出刺激经济增长通过减少财政支出控制通货膨胀，应对经济衰退，抑制经济过热结构性财政政策调整财政支出结构，优化经济结构和产业布局财政支出的经济效应需求拉动增加总需求，刺激经济增长就业促进创造就业机会，降低失业率结构调整引导产业结构优化和升级创新驱动支持科技创新，提高生产力财政支出的社会效应财政支出的环境效应环境保护投入绿色产业扶持生态修复工程增加环保支出，改善生态环境质量支持通过财政补贴和税收优惠，促进环保产业投资生态修复项目，恢复受损生态系统清洁能源发展，减少污染排放发展鼓励企业采用环保技术和设备实施退耕还林还草，保护生物多样性各国财政支出的比较42%56%美国法国年财政支出占比重年财政支出占比重2020GDP2020GDP39%38%日本中国年财政支出占比重年财政支出占比重2020GDP2020GDP数据来源国际货币基金组织（）IMF我国财政支出的现状规模持续扩大1近年来，我国财政支出规模不断增长，年达到万亿元

202024.55结构不断优化2民生领域支出占比逐年提高，年达到总支出的以上202070%效率不断提升3预算绩效管理全面实施，财政资金使用效率显著提高监管日益严格4财政支出监管制度不断完善，违规使用财政资金行为得到有效遏制我国财政支出存在的问题结构失衡效率不高部分领域支出占比过高，而一些重要领域投入不足一些项目存在资金使用效率低下、浪费严重的问题透明度不够地区差异大财政信息公开程度有待提高，公众参与度不足不同地区间财政支出水平和效果存在较大差距优化我国财政支出的建议完善制度1健全财政支出管理制度优化结构2调整财政支出结构提高效率3强化绩效管理增加透明度4推进财政信息公开促进均衡5缩小地区差距基础设施建设交通网络通信设施水利工程投资建设高速公路、高速铁路等现代化交通支持网络建设，推动数字经济发展加大水利基础设施投入，保障水资源安全5G网络，提高经济运行效率社会保障领域养老保险医疗保险完善养老保险制度，应对人口老扩大医疗保险覆盖面，减轻居民龄化挑战医疗负担失业保险住房保障健全失业保险制度，保障失业人增加保障性住房供给，改善居民员基本生活住房条件教育事业投入义务教育高等教育职业教育保障义务教育经费投入，推进教育公平增加高校经费支持，提升高等教育质量加强职业教育投入，培养技能型人才支完善乡村教师待遇，提高农村教育质量加大对双一流建设的投入，培养高层次持产教融合，提高职业教育适应性人才医疗卫生投入基础设施1加大医疗卫生基础设施建设投入，提高医疗服务可及性人才培养2增加医学教育投入，培养高质量医疗人才公共卫生3加强疾病预防控制体系建设，提高公共卫生应急能力医疗保障4完善医疗保障制度，减轻居民就医负担科研投入基础研究应用研究产学研合作人才培养增加基础研究经费，夯实科技支持关键技术攻关，提高产业促进科研成果转化，推动创新加大科技人才培养力度，建设创新基础核心竞争力驱动发展高水平创新队伍军事开支装备现代化人才培养后勤保障投资先进武器装备研发和采购，提高军队加大军事人才培养投入，建设高素质军事完善军事后勤保障体系，提高保障能力和现代化水平加强信息化建设，增强军队人才队伍支持军事院校建设，提高军事效率改善军人福利待遇，增强军人职业作战能力教育质量吸引力行政管理支出精简机构1优化政府机构设置，提高行政效率控制人员2严格控制行政编制，减少人员开支规范支出3严格执行相关规定，控制三公经费信息化建设4推进政务信息化，提高行政效率资源环境保护政府债务合理举债优化结构12控制政府债务规模，保持在安全水平调整债务结构，降低债务风险提高效益防范风险34加强债务资金使用管理，提高投资效益建立健全政府债务风险预警机制财政支出的监管法律约束完善财政支出相关法律法规，强化法律约束内部控制健全财政内部控制制度，防范财政风险外部审计强化审计监督，及时发现和纠正问题社会监督推进财政信息公开，接受社会公众监督课程总结概念理解原则应用掌握财政支出的定义、特点和分了解财政支出的原则及其实际应类用效应分析问题与对策认识财政支出的经济、社会和环了解我国财政支出存在的问题及境效应优化建议。