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文本内容:
明改革工作计划汇编经信系统加强党建工作实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固和扩大教育实践活动成果，加强系统内党组织建设，全面推进经信系统党建工作，根据《关于20**-20**年在经信系统开展“一增三提升”建设活动的通知》要求，特制定本实施方案
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神，及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕县委中心工作，坚持用科学发展观统揽工作全局，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，以增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用为重点，进一步强化党建工作，实现组织工作常态化
二、工作要求
（一）加强党建工作，要与巩固和扩大教育实践活动成果相结合充分发挥教育实践活动成果对于加强党建工作根本性、长期性、稳定性的保障和推动作用
（二）加强党建工作，要与双联系、亲切服务等活动相结合切实转变工作作风，更好地服务中心、服务大局、服务群众
（三）加强党建工作，要与党风廉政建设相结合深入开展理想信念、从政道德、党纪党规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观
三、方法措施
（一）加强学习，不断提高党员干部的思想理论水平坚持把思想理论建设作为党的建设的首要任务，大力弘扬理论联系实际的学风，抓好党员干部的理论和业务学习，努力建设学习型党组织坚持中心组学习制度，每年中心组学习不少于12次，切实发挥示范作用，年初制定学习计划，提出学习要求，保证学习人员、内容和效果的落实
（二）严格组织生活，加强对党员干部的管理坚持落实“三会一课”制度，支部党员大会每季度至少召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会一般每月召开一至两次，党课每季度至少上一次做好民主评议，开好民主生活会，通过开展民主评议和民主生活会，查找党员干部特别是领导干部在党性党风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，增强班子解决自身存在问题的能力
（三）发展党内民主，加强党的监督加强领导班子和领导干部执行党的路线方针政策，遵纪守法，贯彻民主集中制，保障党员权利等方面的监督，凡涉及重大事项，坚持集体讨论，实行民主决策，在人、财、物管理上实行公开透明抓好党务公开和政务公开工作，党员、群众对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，按要求上报并向全体党员通报
（四）深化“双联系”工作，密切党群、干群关系强化党员干部群众工作360度管理平台运用，推动党员干部真走实访、学习交流、提升能力发挥群众诉求解决机制作用，及时帮助群众解决生产生活中的实际问题继续与克里村保持密切联系，推动“四帮”计划落实到位发挥联合党总支作用，加强非公企业和农村基层党组织建设
（五）开展“亲切服务”，强化机关作风建设推行权力清单和责任清单，整合部门职责和办事服务项目，简化、规范办事流程，依法做好企业服务工作广泛开展党员示范岗、微笑服务、“三亮三创三比三评”和“四零”服务竞赛等活动，规范服务环境、服务礼仪、服务行为、服务语言等标准力争服务事项按时办结率100%,服务对象满意率95%以上
（六）推进党员干部进社区、开展志愿服务活动巩固机关在职党员干部进社区活动成果，切合群众需求定制、公开志愿服务项目，机关干部主动认领，提升服务实效预备党员、入党积极分子在培养期间，每年至少参加3次以上社区志愿服务活动
（七）强化“两个责任”落实，深入推进党风廉政建设进一步落实和完善惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，强化“两个责任”的落实加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想防线深入开展廉政文化创建活动，丰富廉政文化的形式和内容，着力营造风清气正的良好氛围
（八）强化党建工作责任制，确保党建工作落到实处完善党委统一领导，主要领导负总责、分管领导具体抓、各党组织综合协调的党建工作责任体系，特别是各企业党组织要加强自身建设，发挥党组织在职工群众中政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用全面推进党组织班子建设、队伍建设、制度建设，真正实现党内生活规范化、党的活动经常化经济体制和生态文明改革工作计划根据《中共县委全面深化改革领导小组专项小组工作规则》，并与省、市委《全面深化改革领导小组20**年工作要点》等有关改革文件衔接，结合我县实际，研究提出本专项小组20**年工作计划，共七个方面，36项具体内容
一、围绕转变政府职能，重点推进5条改革举措
1、进一步取消和承接一批行政审批事项结合中央、省、市取消和下放的审批事项，进一步减少经济领域的审批事项
2、全面清理取消非行政许可审批事项
3、建立和完善权力清单制度建立行政审批目录管理制度，行政审批事项一律以清单形式向社会公开
4、制定出台政府向社会力量购买服务的实施意见，开展县直部门试点
5、配合省、市相关部门开展省、市、县行政审批事项网上“并联式”审批
二、围绕完善现代市场体系建设，重点推进6条改革举措
6、清理和废除地区封锁和打破行业垄断的各种规定
7、推进工商登记由“先证后照”改为“先照后证”
8、研究制定出台全面深化投资体制改革的意见
9、制定出台进一步深化价格体制改革的意见
10、整合现有地方金融资产，做实县级金融平台
11、配合省市相关部门研究制定全县实施科技创新驱动发展实施意见
三、围绕完善基本经济制度，重点推进2条改革措施
12、配合省市相关部门开展私营企业建立现代企业制度示范
13、配合省市相关部门研究制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法
四、围绕深化财税体制改革，重点推进4条改革举措
14、制定出台完善预算管理制度的意见
15、配合省市相关部门开展税收征管改革试点
16、配合省市相关部门制定出台进一步健全财政管理体制的意见
17、配合省市相关部门制定出台建立政府债务管理及风险预警机制的意见
五、围绕推动城镇化发展创新，重点推进3条改革举措
18、研究制定户籍、社保、教育、医疗、保障性住房等城镇化配套措施
19、配合省市相关部门争取国家支持开展中小城市综合改革试点，积极争取我县列入国家试点范围
20、配合省市相关部门制定出台完善城镇化发展体制机制、提高城镇化发展质量的意见
六、围绕社会事业改革创新，重点推进13条改革举措
21、配合省市相关部门制定出台深化教育领域综合改革的实施意见
22、配合省市相关部门出台并实施义务教育免试就近入学工作实施意见，试行学区制和九年一贯制对口招生
23、配合相关部门研究制定加快发展现代职业教育的实施意见和现代职业教育体系建设规划
24、进一步推进公立医院改革试点
25、深化医保支付方式改革，全面推进城乡居民大病保险
26、配合省市相关部门制定出台加快推进公共就业人才服务体系和人力资源市场改革的实施意见
27、完善小额担保贷款扶持创业的政策措施
28、配合省市相关部门在县以下机关实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度
29、制定出台城乡居民基本养老保险实施办法
30、配合省市相关部门制定出台统筹城乡居民基本医疗保险制度的意见
31、制定出台加快发展养老服务业的实施意见
32、制定出台促进健康服务业发展的实施意见
33、制定出台鼓励社会资本进入公共服务领域的意见
七、围绕生态文明制度建设，重点推进3条改革举措
34、配合省市相关部门启动河流、护坡、水库等水域岸线、等自然生态资源使用权确权登记试点
35、配合省市相关部门开展碳排放权、排污权等交易试点
36、制定出台推进生态环境保护管理体制改革的意见县委经济体制和生态文明体制改革专项小组负责对本工作计划落实的总协调，并进行督促检查各成员单位认真履行职责，抓紧落实任务分工，及时沟通协调，形成工作合力县发改委切实履行转型小组牵头部门职责，加强沟通协调和工作衔接，抓好方案落实和调度督促，重大问题及时报告专项小组各成员单位要坚持把落实改革任务同推动当前工作紧密结合，强化政治意识、全局意识和责任意识，进一步解放思想、开拓创新，努力完成经济体制和生态文明体制改革20**年工作计划，为全县全面深化改革顺利开局作出积极贡献。
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