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经信委“庸政懒政怠政”专项整治方案与经信委党委中心组学习计划篇汇编3经信委“庸政懒政怠政”专项整治方案为进一步加强作风效能建设,着力优化经济社会发展环境,切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实,根据《20**年全区作风效能建设工作要点》,及区《开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案》,区经信委将在全委集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作,具体方案如下
一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习习总书记系列重要讲话精神,全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署,牢固树立“环境是生产力,效能是竞争力”的理念,大力弘扬“马上就办,真抓实干”精神,认真践行“三严三实”要求,通过开展“庸政懒政怠政”专项整治,着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题,切实增强责任意识,转变工作作风,提高执行力,为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障
二、整治任务
1.聚焦重点工作,强化“庸政”行为整治围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作,着力解决能力不足、执行力不强的问题,重点整治不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的,对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且
4、与督导组沟通及时向市委督导组介绍前期工作情况,实施意见、动员大会讲话稿报市委督导组审阅实施方案和动员大会时间经市委督导组同意后,报市委教育实践活动领导小组办公室审批
二、进行动员部署
1、召开动员大会3月13日动员部署会议由系统党委书记、主任同志主持并作动员报告,联系实际讲清活动的重要性和必要性,对开展活动作出部署,表明决心和态度,动员全体党员干部以积极认真的态度参加活动特邀市委督导组全体成员参加,市委督导组组长讲话,传达中央、省、和市委有关精神,提出工作要求参会人员
①领导班子全体成员、全体市管干部,包括退二线干部;
②机关全体人员;
③企业服务中心科长以上人员;
④近5年来退出班子的老同志
2、开展民主评议在全委动员会上,组织对本委领导班子及其班子成员开展民主评议;对机关党员中层干部开展民主评议评议内容总体评价评议对象在作风方面的情况、“四风”方面存在的突出问题以及对搞好教育实践活动的意见和建议
3、进行个别谈话市委督导组进行面上个别谈话,谈话人员范围为委领导班子成员、其他市管干部、近5年退出班子的老同志、中层正职和直属单位主要负责人
三、组织学习教育
1、制定专题学习计划按照学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”的要求,组织实施好“二二二一”的多层次集中学习,即召开2次党委中心组学习会,2次机关支部专题学习会,2次集中性专题辅导,1次全委性学习交流会制定专题学习计划,并报市委督导组审阅后实施
2、组织党委中心组集中学习重点学习党章、十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习省、和市委关于教育实践活动的部署要求,学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,召开2次党委中心组学习会
3、组织支部集中学习机关支部和企业服务中心机关支部围绕马克思主义群众观和党的群众路线,中国特色社会主义理论体系及《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等内容,组织开展2次专题学习会或支部党课活动日,学习情况报委教育实践活动领导小组办公室
4、组织专题辅导围绕群众路线教育、党章党史、党的先进性纯洁性、宏观经济形势等主题,聘请专家学者开展2次集中性专题辅导
5、组织专题讨论联系学习等先进典型,结合本委党员队伍的实际情况,围绕“全面领先苏中、加快融入苏南,建设更高水平小康社会”目标追求,开展“岗位•创造•奉献--我的中国梦”讲述活动;围绕贯彻党的群众路线,开展“我是谁、为了谁、依靠谁”的讨论;围绕“四查四治”、建设“三宽四有”高素质党员干部队伍,开展“如何树立经信干部队伍良好形象”的讨论在机关支部各小组讨论的基础上,每个小组推荐2名党员参加全委的学习交流
6、组织承诺活动围绕“坚决反对‘四风、强化作风建设”,委领导班子和机关支部、企业服务中心机关支部撰写承诺书,面向社会公开承诺
四、深入基层
1、确定调研课题结合今年全委中心任务,重点围绕沿江一体化发展、乡镇工业集聚发展、化解产能过剩矛盾、化解中小微企业融资难题、两化深度融合等课题,由委领导班子成员牵头成立8个课题组,课题先由各科室申报,主任办公会研究后确定
2、开展调研服务各课题组集中2-3天时间,深入基层企业、园区、乡镇(街道)等,了解基层企业所需所想,把握行业发展现状,对推动经济发展方式转变和产业转型升级形成更加清晰的思路,完成8份有价值的调研报告同时,组织开展“服务企业直通车”活动,了解基层企业发展中的重点难点问题,做好政策解读、行业分析、重大项目跟踪服务,想方设法帮助解决「2个实际问题
五、征求、梳理意见根据“四查四治”要求,集中开展“四听四问”活动,听普通干部群众的意见,听服务对象的意见,听老同志的意见,听党外人士的意见;问效,了解对自身作风情况的看法和评价;问怨,了解对干部作风的怨言和怨气;问症,了解干部作风方面的问题和症结;问策,了解改进作风的对策和措施
1、“沉下去”深入服务对象直接征求意见组织班子成员深入服务对象,开展征求意见活动特别是工业企业、项目现场及矛盾集中、意见多的地方查问题,听民声、求良策
2、“请上来”召开座谈会面对面征求意见委主要负责人至少召开2次座谈会,其他每位领导班子成员至少主持召开1次座谈会,面对面听取意见
3、“上询”征询上级机关意见一方面要加强与省、市经信委的沟通联系,征求上级机关部门对本委业务工作的意见;另一方面注重向纪检监察、信访和效能办等部门征求意见,注重了解市效能考核反馈的情况,了解近年来万人评机关活动中群众提出的意见和建议
4、“下访”广泛听取意见直接听取园区经发局(科)、乡镇(街道)经服中心的意见和建议
5、采取其他多种形式征求意见通过发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话以及网络等形式,广泛征求方方面面的意见
6、梳理汇总意见对通过各种形式征求到的意见,原汁原味地梳理汇总,及时报送督导组
六、坚持边学边查边改要把学习教育、听取意见与查摆问题结合起来,带着初步查找的问题,搞清楚哪些能够马上解决,哪些经过努力可以解决,哪些需要较长时间才能解决要把学习教育、听取意见与解决问题结合起来,对党员干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题,能改的马上改,小有小改,大有大改领导班子和党员领导干部要从自己做起,从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起,做到有起色、有进展要把学习教育、听取意见与建章立制结合起来,针对“四风”方面的问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题
七、做好小结学习教育、听取意见环节工作结束后要对学习教育、听取意见环节的工作进行小结,形成文字材料,经督导组审阅后,报市委教育实践活动领导小组办公室,征得同意后,对下一环节工作进行整体安排第三篇根据《市经信系统党委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》中组织实施好“二二二一”的多层次集中学习的要求,现制定专题学习计划如下
一、中心组学习专题一党的十八届三中全会及习总书记系列重要讲话精神主讲专题二集中观看《周恩来的四个昼夜》主持
二、支部学习专题一党课《坚持以整风精神开展党的群众路线教育活动》主讲专题二以党小组为单位开展讨论主持各党小组长
三、集中学习活动专题一经济形势解读主讲观看中国体制改革研究会副会长王德培讲课录像专题二组织到教育基地实地教育,重温入党誓词活动
四、学习交流会主讲各党小组推荐2名过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底,敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩,做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批等工作中,不按制度规定办理,或人为设计障碍,影响项目招引或项目建设的
2.聚焦重点领域,强化“懒政”行为整治围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点,着力解决效能低下、服务意识不强的问题,重点整治办事流程不公开、程序不规范;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办,服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当,缺乏攻坚克难、创新突破精神,政策水平和业务能力低下,影响工作进度和工作效率的
3.聚焦重点对象,强化“怠政”行为整治围绕“三严三实”要求,着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题,重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠,履行职责流于形式、消极应付,不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事,不主动担责,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退,工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律,影响机关部门形象的
三、整治步骤及工作措施开展“庸政懒政怠政”专项整治从20**年7月上旬至9月30日,分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行
1.自查自纠(20**年7月10日一20**年7月31日)认真落实整治任务,全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求,重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题,领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人,当“逍遥官”“太平官”等问题,制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议,力求将问题找准、查实对自查中发现的问题,逐一查找原因,逐条落实整改措施,列出问题清单,建立任务台帐,明确整改时限和具体措施,做到立行立改
2.集中督查(20**年8月1日-20**年9月15日)委监察室、考核办根据自查自纠情况,组织开展集中督查,深挖细查机关党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题
(1)开展工作纪律督查重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗,工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题
(2)开展行政服务效能督查以服务窗口、服务企业为重点,通过明查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式,重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、服务企业等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况
(3)开展重点工作督查突出招商引资和项目建设,重点督查在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能科室“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况,督查科室服务重点园区、重大项目以及领导交办事项落实情况
3.整改提高(20**年9月16日一20**年9月30日)对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题,严肃问责,认真整改强化内部管理,建立防反弹防反复长效机制,推动作风建设效能建设常抓不懈进一步规范执法行为,推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化,规范提升行政执法和服务水平将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合,以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效
四、工作要求一要加强组织领导要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作,强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识,以专项整治为抓手,切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神,准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求,进一步夯实专项整治思想基础要根据具体的工作方案,明确要求,落实措施,细化责任,推动专项整治有力有效开展二要严格执纪问责要树立鲜明的工作导向,完善效能督查机制和问责机制,加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度,形成整治的高压态势对集中督查期间发现的问题,将严格按照《市区经信委机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理三要强化结果运用“庸政懒政怠政“专项整治情况将与年度工作考核、绩效考评挂钩充分发挥考核的导向作用,以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手,切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题,树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气,确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效经信委党委中心组学习计划篇3第一篇
一、指导思想和总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入学习习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会、市委四届六次全会、市第十二次党代会第二次年会精神为主要内容,深入学习党的基本理论、基本政策,深入学习经济管理、经济法规等业务知识,促使班子成员和机关工作人员不断提高理论和业务水平,进一步提升谋化我市工业经济发展战略的能力、驾驭全局的能力、突破瓶颈制约的能力和务实创新的能力,为“全面领先苏中、加快融入苏南,建设更高水平小康社会”提供思想动力和理论支持
二、学习安排全年专题学习安排分四个单元第一单元为党的群众路线教育实践活动方面的内容共分为六个专题第一专题邀请市委党校教授作“十八届三中全会精神”解读专题讲座;第二专题学习《党的群众路线教育实践活动一一学习文件选编》,同志上党课;第三专题学习宏观经济形势分析和解读,观看专家讲课录像;第四专题学习新党章,开展到教育基地实践活动;第五专题观看视频资料《周恩来的四个昼夜》、《为人民服务》、《纪念白求恩》;第六专题组织开展学习党的群众路线心得体会交流会通过本单元的专题学习,使班子成员深刻认识到党的十八届三中全会是中国改革开放事业进入到关键时刻召开的会议,在政府职能转变、城镇化、金融开放、财政税收等领域作出了重要决策,就中国全面深化改革进行了总体部署引导机关党员干部坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同群众的血肉联系第二单元为经济业务工作专题讲座共分六个专题第一专题中央经济工作会议和全省经济工作会议精神的传达,由同志主讲;第二专题关于加快乡镇产业集聚区建设的思考与对策,由张留林同志主讲;第三专题如何发挥政府信用在信用体系中的主导作用,由顾炳武同志主讲;第四专题市沿江一体化发展调研,由栾路同志主讲;第五专题提升节能执法能力的思考和对策,由叶建林同志主讲;第六专题工业化和信息化深度融合的思考与对策,由成永健同志主讲通过开展分管负责人轮流讲课活动,进一步提升机关全体人员经济工作业务水平,为扎实推进学习型机关建设营造较为浓厚的学习氛围第三单元为依法行政方面的内容共分三个专题第一专题《“六五”普法法律知识读本》、省行政执法责任制规定、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》;第二专题依法行政专题讲座,由同志主讲;第三专题法律知识考试通过本单元的专题学习,提高我委行政执法人员的法律素质,规范行政执法行为,提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力和水平第四单元为作风建设和反腐倡廉建设方面的内容共分四个专题第一专题学习《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》;第二专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央改进工作作风八项规定、省委、市委和市委改进工作作风十项规定和机关作风建设十条禁令;第三专题开展反腐倡廉专题讲座,由丁虎同志主讲;第四专题每季播放一次反腐倡廉电教片,对全体人员进行警示教育,进一步倡导廉洁,弘扬正气通过本单元的专题学习,进一步增强班子成员和全体党员的廉洁自律意识,提升全体人员服务发展、依法行政、依法办事的自觉性
三、学习时间安排表(见附件)
四、学习要求
1、加强组织领导党委主要负责人作为党委中心组学习的第一责任人,对党委中心组学习全面负责中心组成员要充分认识中心组学习在加强领导班子思想理论建设中的积极作用,更加自觉地参加学习,以党委中心组学习带动全委党员干部学习
2、创新学习方式采用专题讲座、辅导报告、研讨交流等各种方式,不断增强学习的吸引力和凝聚力特别是要在丰富学习载体上下工夫,要在集中学习和个人自学的基础上,引入网络学习、网络交流等新型载体,增强学习的灵活性和互动性
3、加强调查研究中心组成员要深入基层、深入群众,把调查研究贯穿于党委中心组学习的全过程,紧密结合工作实际,着眼研究解决带动全局性、战略性、前瞻性的重大问题,每个中心组成员要立足分管的工作选取专题深入调研,形成有深度理论分析、坚实实践基础、科学解决方法的研究成果,为党委决策提供理论支持第二篇学习教育、听取意见,是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节根据市委要求以及《市经信系统党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(泰经信委群(20**)1号)精神,现就做好教育实践活动”学习教育、听取意见”环节工作,制定如下实施办法
一、做好准备工作组织党员干部认真学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及省、市委深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,充分认识活动的重大意义、指导思想、目标要求和方法步骤,有针对性地纠正和克服党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,把思想认识统一到市委的决策部署上来具体要做好以下工作
1、成立组织机构成立教育实践活动领导小组及办公室,由主要负责人担任组长,成员由领导班子成员组成,领导小组办公室工作由人事教育科牵头,纪委书记专门负责纠风和专项整治工作
2、聘请群众观察员聘请教育实践活动“群众观察员”,邀请“两代表一委员”、服务对象和普通群众代表全程参与活动,查找问题直接听取群众意见,整改落实直接吸收群众参与,制定整改方案、出台有关制度直接请群众参与讨论、评估和表决,活动成效直接交群众评判
3、开展调查研究通过多种形式,广泛征求干部群众的意见,听取他们对搞好教育实践活动的建议,初步梳理领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题。
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