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16.47古代历史上的改革新题快训-强技提能
1.（2024•潍坊模拟）（15分）阅读材料，回答问题材料唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命该族首领为都督或刺史,世袭其职,让其接着统辖本族人民，但必需由中心任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号羁縻府州赋税不上交中心财政，户口一般也不上报户部该制度在突厥实施胜利后，又推广到其他少数民族地区唐政府在上述羁縻府州基础上设立都护府，代表中心行使对羁縻府州的管理权,如安西、北庭都护府管辖西域各羁縻府州都护由汉人担当，中心任命，不能世袭唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族地区，边疆的行政包括都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个后来宋代在西南地区设置羁縻州、县，明代在边疆部分地区设置羁縻卫所——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等⑴依据材料并结合所学学问，概括唐代对边疆民族地区管理的特点（8分）⑵依据材料并结合所学学问，指出唐代对边疆民族地区管理的影响（7分）【解析】第⑴题据材料“在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度”“该制度在突厥实施胜利后,又推广到其他少数民族地区”“任命该族首领为都督或刺史,世袭其职,让其接着统辖本族人民”“设立都护府，代表中心行使对羁縻府州的管理权”等信息归纳第⑵题据材料并结合所学学问，从国家统
一、民族融合、内地与边疆沟通、边疆发展、对后世影响等角度作答答案
（1）特点吸取前代阅历与教训I；先试点后推广；边疆少数民族地区享有较大自主权;管理体系逐步完善;加强了中心对边疆地区的限制（8分）⑵影响巩固了国家统一;促进了民族融合;加强了内地与边疆的经济文化沟通;推动了少数民族地区的发展;为后世制定民族政策供应借鉴（7分）
2.（15分）阅读材料，回答问题材料宋初，朝廷对百官实行月俸制自咸平年间（998T003年）起先，官吏队伍日渐浩大，而且物价上涨，官俸未增，于是出现了“俸禄不继，土人家鲜不穷窘”的状况在这种状况下，官吏或“不守名节”“冒法受赃”，或“不耻贾贩，与民争利”，进而致使“吏有奸赃而不敢发，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”“贫弱百姓理不得直,冤不得诉,徭役不均,刑罚不正，比屋受弊，无可奈何:真宗时便在月俸之外复原了前代的职田制度范仲淹认为，职田是在国家财用匮乏、无力增加官俸的状况下实行的一项制度，其目的是养廉，以“督其善政”，不应废除,而应“不均者均之”“未给者给之”，至于有些官吏虽有职田仍旧“侵民”“枉法”，那不是职田制度本身的问题——项怀诚主编《中国财政通史》⑴依据材料，概括宋代复原职田制度的背景（9分）⑵结合材一料,简评宋代职田制度（6分）【解析I本题考查宋代社会改革，第⑴题依据“官吏队伍日渐浩大”可知是宋初加强中心集权，造成官吏队伍浩大，财政负担加重；由“物价上涨，官俸未增，于是出现了‘俸禄不继，土人家鲜不穷窘’的状况”可知是官员俸禄未随物价上涨，生活困难；“不守名节”“冒法受赃”“不耻贾贩，与民争利”说明部分官吏贪赃枉法，与民争利；“吏有奸赃而不敢发，民有豪滑而不敢制，奸吏豪民得以侵暴”说明激化社会冲突，危害统治第⑵题评价要从正反两个方面进行,一方面增加了官俸,有利于宫员廉洁从政,另一方面不能从根本上解决腐败问题答案
（1）官吏队伍日渐浩大,政府财政负担加重;官员俸禄未随物价上涨;部分官员贪赃枉法,与民争利;社会冲突加剧，威逼封建专制统治（9分）⑵评价:通过赐予职田增加官俸,促使官吏廉洁从政,有肯定主动意义但是,在封建君主专制统治下，这种方法难以根除官吏贪赃枉法的弊端（6分）【备选习题】（15分）阅读材料，回答问题材料时至（明）嘉、隆之际，当时用人“不论其才，只取无过”“不论其大，每以一售（过失）弃之”“考察之时，不肖者造作言语,鼓弄风波，倾陷善人二“今人做官……奔趋巧媚，以为善官”，致使“朝廷诏旨多废格不行……禁之不止，令之不从”，使明王朝陷入边事废弛，财政困难，民众困穷，社会动乱的窘境隆庆三年十二月，高拱被授任吏部尚书,提出“非大破格整顿，必不能易乱以为治”他责成吏部在甄别人才时，“但系贤能，一例升取，不得复有所低昂”，并“廉（察）访贤才”；用人上“俟其成而用之”，让初选出来的人才,先到有关部门或下属机构任属官,使其取得实际工作的阅历，然后再依据须要及本人特点，委以重任鉴于明中期以来考核中弊端丛生,高拱强调必需严格考核制度和方法，“惟考其政绩,而不必问其出身”，以治效为准,进行赏罚，对贪污官员不仅要罢官削职,还要提问追赃，“以后凡遇有却贿之官,便当记之善薄”在高拱署吏部事期间,选拔了一批贤能,充溢到各级机构，使得诸事废弛的局面有所好转——摘编自王兴亚《高拱的吏治思想及其改革》⑴依据材料,概括指出明朝高拱推行吏治改革的背景（6分）⑵依据材.料，简要说明高拱吏治改革的主要举措（9分）【解析】本题考查明代中期吏治改革第⑴题依据材料“时至（明）嘉、隆之际，当时用人不论其才，只取无过可知改革之前选官用人不重才能,从材料“鉴于明中期以来考核中弊端丛生”可得出当时考核赏罚机制不当;依据材料“考察之时，不肖者造作言语，鼓弄风波……边事废弛,财政困难，民众困穷,社会动乱的窘境”可知当时吏治腐败,政事废弛；民众困穷,社会冲突尖锐第⑵题措施:依据材料“但系贤能,一例升取,不得复有所低昂”，并“廉（察）访贤才”；用人上“俟其成而用之”中可得出惟才是举，改革选拔官吏的方法;从材料“让初选出来的人才，先到有关部门或下属机构任属官，使其取得实际工作的阅历”可得出注意人才的培育;依据材料“鉴于明中期以来考核中弊端丛生……’以后凡遇有却贿之官，便当记之善薄可得出奖廉惩贪,加强对官吏的考核与监督答案
（1）背景:选官用人不重才能,考核赏罚机制不当；吏治腐败,政事废弛；民众困穷,社会冲突尖锐（6分）⑵措施:惟才是举,改革选拔官吏的方法;注意人才的培育；奖廉惩贪,加强对官吏的考核与监督（9分）会员升级服务第一拨•清北季。
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