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昆明市卫生局卫生执法监督局从业人员培训资料游泳场馆从业人员卫生知识培训资料总论部分
一、公共场所的定义公共场所是指在自然或人工环境的基础上,根据公众生活活动和社会活动的需要,由人工建成的具有多种服务功能的封闭式和开放式的公共建筑设施,供公众进行学习、工作、旅游、度假、娱乐、交际等活动的临时性生活环境
二、公共场所的特点公共场所人群密集,流动性大,易混杂各种污染源;设备及物品供人群重复使用,易造成污染;健康和非健康个体混杂,易造成疾病特别是传染病的传播、甚至流行,对消费者的身体健康构成潜在威胁
三、国家对公共场所实施依法监管为创造良好公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,国务院1987年4月1日颁布施行了《公共场所卫生管理条例》,全文共五章十九条,分为总则、卫生管理、卫生监督、罚则、附则《公共场所卫生管理条例》,是我国对公共场所实行卫生管理的主要法律依据
四、《公共场所卫生管理条例》的监管范围《公共场所卫生管理条例》第二条对公共场所实施卫生管理的范围规定如下(-)宾馆、饭店、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;
(二)公共浴室、理发店、美容店;
(三)影剧院、录象厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;
(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;
(五)展览馆、博物馆、美术游泳场所卫生监督量化分级评分表总得分:标化分:核定等级:单位名称:负责人地址:联系电话:分备项目评查内容评分标准得分值注有过期、伪造、涂改、转让、倒卖现象;不予
1.卫生许可证评定等级卫生许可证未悬挂在大厅、入口等醒目处,扣•
2.亮证经营22分
3.卫生信誉度公共场所卫生信誉度等级标识未悬挂在大厅、2等级公示入口等醒目处;扣2分卫生卫生管理制度不齐全;扣2分管理
4.卫生管理制度4卫生管理制度未置于相应岗位的墙上,扣2♦分无突发公共卫生事件应急处理预案;扣4分
5.应急处理预案
46.卫生管理及人无健全的卫生管理体系,扣3分♦6员无专职或兼职的卫生管理人员;扣3分
7.体检培训6直接为顾客服务从业人员无有效体检、培训证号卫生许可证编号:第明;缺一人扣2分,扣完为止
8.检测报告4无有效公共场所卫生检测评价报告;扣4分
9.开放期间水质无开放期间游泳池水质检测报告(当年至少一4报告次);扣4分无禁游标志,扣4分•10-禁游标志4禁游标志未悬挂在大厅、入口等醒目处;扣2分未公示泳池室温、水温和有效氯、PH测定结果;扣6分
11.水质公示6公示项目不齐全;扣3分每日未按场次或定时公示,扣3分•
12.游泳衣裤出租6出租游泳衣裤;扣6分无游泳池水循环消毒设备;不予评定等级
13.池水循环消毒游泳池水循环消毒设备不能正常使用,不予评•X设备定等级功能无补充新水系统;不予评定等级区卫
14.浸脚池X无强制通过式浸脚池;不予评定等级生要更衣室、淋浴室和浸脚池、游泳池的布局不合
15.布局4求理;扣4分
16.儿童池与成人儿童涉水池及其供水系统与成人池未隔离;扣2池2分无检测游泳池水质有效氯仪器;不予评定等
17.余氯检测级无独立消毒剂存放场所;扣4分
18.消毒剂存放4消毒剂存放容器不密闭;扣4分无完整的游泳池水循环净化消毒操作记录,扣♦
19.池水循环操作3分6及余氯自测记录无完整的游泳池水质有效氯检测记录;扣3分强制通过式浸脚消毒池水未做到每4小时更
20.浸脚消毒池水换一次;扣2分4无完整强制通过式浸脚消毒池有效氯记录;扣更换2分更衣柜不清洁,扣4分•
21.更衣柜清洁4未每日清洁更衣柜;扣2分无更衣柜清洁记录,扣2分•
22.液氯消毒安全4液氯消毒的安全措施不符合要求;扣4分措施现场检测游泳池水质有效氯含量;不合格扣
623.现场余氯检测6分
24.浸脚消毒池水现场检测强制通过式浸脚消毒池水质有效氯4质检测含量;不合格扣4分环境不整洁,有积水、异味、积粪;扣2分
25.卫生间环境4公共卫生间通风不好;扣2分有过期产品,扣6分•
26.消毒产品6产品标签标注不齐全;扣3分产品无卫生许可批件;扣3分
427.一客一换客用物品未做到一客一换;扣4分客用物品更换记录不齐全;扣2分
28.非一次性拖鞋无非一次性拖鞋专用清洗消毒池(桶);扣2公共4分消毒用品无上下水设施;扣2分卫生
429.保洁设施未设立公共饮具保洁柜或无明显标识;扣1要求分未设立棉织品等布草保洁柜或无明显标识;扣1分保洁柜存放杂物;扣1分公共用品用具未密闭保洁存放;扣1分
30.集中空调档案无通风管道清洗资料;扣1分无空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、通风4消毒记录;扣1分系统无开放式冷却塔清洗、消毒记录;扣1分无空调系统竣工图,扣1分•过滤网、过滤器、机房等有积尘;扣1分冷却塔中冷却水消毒液浓度达标;扣1分
31.机械通风装开放式冷却塔未远离公众通道及设置有效隔4置挡设施;扣1分新风取风口未远离污染源、开放式冷却塔、排风口;扣1分总分116分合理缺项项目共_______分应得分共______分被监督单位陪同人签字卫生监督人员签字年月日年月填表说明L“项目”栏为一级指标,“评查内容”栏为二级指标,“评查标准栏”为三级指标
2.※为关键项,不合格不予评定等级
3.标化分=100x实得分/应得分,应得分=128-合理缺项总分
4.核定等级依照标化分为进行评级,具体标准如下1标化分为90分以上者,评为优秀,核定为A级;2标化分为70-89分者,评为良好,核定为B级;3标化分为60-69分者,评为合格,核定为C级;⑷标化分低于60分者,不予评定等级
5.评查内容扣分,均扣完为止,不能出现负分“创建国家卫生城市”及市民健康知识问答
1、什么是“创卫”?“创卫”是创建国家卫生城市的简称“卫生城市”是一个城市综合功能和文明程度的重要标志卫生城市有国家和省级卫生城市两个级别
2、“创卫”能给老百姓带来什么实惠?“创卫”是对城市的综合整治它能使我市城市基础设施建设得到快速发展,城市环境卫生质量得到显著改善,生态与居住环境得到不断优化,城市管理与服务能力得到整体提升,居民健康卫生水平得到明显提高,彻底改变城市脏、舌I、差的面貌,使我市成为水碧、天蓝、地绿、干净、整洁、有序,人与自然和谐统一,社会与经济协调发展,具有可持续发展潜力与实力的文明城市,让老百姓活得更加安逸、舒心
3、创建国家卫生城市包括哪些内容?
(1)爱国卫生组织管理⑵健康教育;
(3)市容环境卫生;
(4)环境保护;
(5)公共场所、生活饮用水卫生;
(6)食品卫生;
(7)传染病防治;
(8)病媒生物防治;⑼社区和单位卫生;
(10)城中村和城乡结合部卫生
4、我市正在开展的“四创”活动是什么?创建国家园林城市、创建国家卫生城市、创建国家环境保护模范城市、创建国家文明城市
5、什么是健康?健康是指身体健康、心理健康和具有良好的社会适应能力
6、“四害”指什么?“四害”能传播什么疾病?“四害”是指苍蝇、老鼠、蚊子、嶂螂苍蝇传播痢疾、霍乱、伤寒、病毒性肝炎等肠道传染病;蜂螂携带寄生虫卵、肝炎病毒和伤寒杆菌等,通过污染食品传播疾病;蚊子能传播乙脑和疟疾;老鼠能传播鼠疫和流行性出血热
7、随地吐痰的危害是什么?痰液里的细菌和病毒会随尘土飞扬,传播疾病,污染环境
8、怎样预防食物中毒?
(1)不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉;
(2)不吃腐败变质食物;
(3)生熟食品、刀案分开;
(4)不吃被农药污染的食品;
(5)不吃发芽的土豆馆、图书馆;
(六)商场(店)、书店;
(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具等7类28种公共场所
五、公共场所中应符合国家卫生标准和要求的项目按照《公共场所卫生管理条例》第三条规定,公共场所下列项目应符合国家卫生标准和要求
1、空气、微小气候(温度、湿度、风速);
2、水质;
3、采光、照明;
4、噪音;
5、顾客用具和卫生设施
六、公共场所危害健康事故的报告按照《公共场所卫生管理条例》第九条规定,公共场所危害健康事故的报告范围是
1、微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克;
2、生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒;
3、公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病;
4、意外事故所致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人,其他人员也有义务报告
七、公共场所经营者资质要求按照国家《公共场所卫生管理条例》的规定,公共场所经营者应当依法取得公共场所卫生许可证方能经营经营者应严格按照卫生许可的项目范围开展经营活动
八、公共场所卫生管理要求公共场所经营单位负责人是卫生管理第一责任人,对本单位的卫生管理负全面责任各类公共场所经营单位应设立卫生管理小组,有分管领导负责,配备专职或兼职的卫生管理人员,对卫生工作进行全面管理和督促落实卫生管理人员的职责是制定卫生管理制度,检查本单位的卫生状况,定期对本单位从业人员进行卫生知识培训I,对卫生监督部门检查中发现的卫生问题及顾客反映的卫生问题督促整改,并记录在案
九、从业人员卫生要求公共场所各类直接为顾客服务的从业人员,包括经理、迎宾、服务员、技师、清洁员、临时工等,必须经过健康检查和卫生知识培训,取得“健康合格证”和“卫生知识培训合格证”后方能上岗旅店业、咖啡馆、酒吧、公共浴室、理发店、美容店、游泳馆直接从事为顾客服务的人员,每年进行一次健康检查从业人员患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病,如重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等,治愈之前不得从事直接为顾客服务的工作患病人员必须调离直接为顾客服务的工作岗位从业人员上班时应穿戴整齐干净的工作服,不戴首饰、不留长指甲,保持良好的个人卫生,工作前后洗手消毒为顾客服务时严禁吸烟、吃食物
十、公共场所环境卫生要求各类公共场所外环境应干净整洁室内环境整洁、空气清洁,微小气候、空气质量、水质、噪音和通风等符合国家卫生标准室内无蛛网、挂尘,门、窗无积尘,地面无垃圾和卫生死角更衣室、卫生间地面清洁,无异味、积水,无积尘和霉斑垃圾桶外观干净,有明显标识、密闭加盖并及时清除废弃物采用分体式空调机的包房应安装向室内送风的送风扇空调的新风口过滤网、回风口过滤网、机械通风装置、电风扇定期清洁,保持无积尘
十一、客用化妆品、消毒剂卫生要求采购客用化妆品、消毒产品,应向供货方索取生产企业卫生许可证、产品生产许可证及当地卫生部门出具的“卫生检验报告书”复印件备案,做好台帐记录提供给顾客使用的洗发液、沐浴液等化妆品,必须是取得卫生批准文号的合格产品,在有效期内使用化妆品标签上应当注明产品名称、厂名、生产企业卫生许可证编号、小包装或者说明书上应当标明生产日期和有效使用期限公共场所经营单位和个人不得为顾客提供下列化妆品
(1)未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品;
(2)无质量标记合格的化妆品;
(3)标签、小包装或说明书不符合规定的化妆品;
(4)未取得批准文号的特殊用途化妆品和进口化妆品;
(5)超过使用期限的化妆品;
(6)自制或分装的化妆分论游泳场(馆)卫生要求
一、基本卫生要求
1、在服务台、过道等显著位置标明“严禁患有肝炎、心脏病、皮肤癣疹(包括脚癣)、重症砂眼、急性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病等患者和酗酒者进入游泳池游泳和“凭健康证购票游泳”的警示标志要求游泳者先冲淋后游泳
2、浸脚消毒池池水用含氯消毒液消毒浸脚消毒池池水的余氯含量保持在510mg/L〜o为了保证消毒效果,浸脚消毒池池水必须每4小时更换一次
3、游泳池设专人管理,池水水质符合游泳池水质卫生标准营业期间游泳池水体(含儿童涉水池),余氯含量保持在
0.
30.5mg/L,每2小时测定一次,并做好记录〜
4、水处理循环设备、消毒设施和各种机械设备、装置、设施、给排水系统等均应保持良好状态,确保正常运行和洁净,正常情况下,每年至少对设备、管道进行一次全面检修有完整的自检登记和消毒记录
5、每天开馆前应对池壁、池底、设备、沟道等进行清洗,营业中,池水消毒设备运行正常,要每日定时补充新水,保证池水水质有良好的卫生状况;结束营业后清洗场地的地面、墙壁,必要时进行消毒淋浴间、卫生间、游泳走道每日清扫刷洗后,用浓度500mg/L-1000mg/L的含氯消毒液进行喷洒消毒
6、为防止游泳池生长藻类,发现藻类时,可用硫酸铜除藻池水硫酸铜含量为
0.25~
0.5mg/L,但不应超过
1.0mg/L
二、公共用品用具卫生要求
1、游泳场所供游客使用的茶具、毛巾、拖鞋等公共用品用具做到一客一换一消毒
2、条凳、更衣柜做到定期消毒用250mg/L-500mg/L的含氯消毒液对条凳、更衣柜擦拭消毒,消毒液作用30分钟后,用洁净的抹布擦去残留消毒液,做好消毒记录
3、禁止出租游泳衣裤
4、使用的消毒剂及提供给顾客使用的香波、沐浴液等化妆品、消毒产品必须是取得卫生批准文号的合格产品,在有效期内使用,并向生产厂家索取当地卫生部门的“卫生检验报告书”复印件备案
三、游泳池池水消毒处理规程采用含氯制剂以有效氯含量为90%的三氯异富尿酸为例消毒时,应按以下方法操作-机械投药尽量在一个小时内投药完毕,定期进行监测,补充投药(-)人工投放首次投放按每立方米水体中投加
2.
672.82克含氯制剂投放半小时后使用余氯比〜色剂测定游离性余氯含量,按以下方法调整投加量即测定值〉
0.8mg/L时,即要减少首次投放量;测定值<
0.3mg/L时,加大首次投放量消毒时间定在营业前半小时投药时准备两只专用塑料桶,一只装称量好计量并与适量游泳池水充分混匀、溶解的消毒剂,第二只桶用于盛装游泳池池水,每次用一塑料容器从第一只桶中盛取已配制好的约500ml左右的高浓度消毒液,倒入第二只桶内进行稀释、混匀后再向游泳池内均匀泼洒
(三)补充投放参考投放量为每立方米水中投放本品
0.
560.59克半小时后使用余氯比色剂检测余〜氯含量后进行投加量调整每间隔两小时用余氯比色计测定一次游离性余氯当游离性余氯的浓度降低到
0.2mg/L,就应及时进行消毒药的补充投放投放时注意要高度稀释,避开游泳人群公共场所卫生监督量化分级管理指南公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关法律、法规和部门规章以及相关的卫生标准、卫生规范,预防疾病,为消费者提供良好的卫生环境为促进公共场所经营单位加强自身管理,不断提高公共场所卫生水平,保护公众身体健康卫生部在全国推行公共场所卫生监督量化分级管理制度(以下简称量化分级制度),建立公共场所卫生信誉度评价体系
一、总体目标提高公共场所经营者的自身管理水平,强化其作为公共场所卫生第一责任人的意识;增强卫生监督信息透明度;提高公共场所卫生整体水平,减少群体性健康损害事件的发生,保护公众身体健康
二、适用范围公共场所量化分级制度适用于已获得卫生许可证的公共场所的日常卫生监督检查
三、实施原则-量化评价根据法律、法规、规章和标准、规范的要求,对公共场所评价项目进行量化,并应用风险性分析理论,按风险度高低分为关键项目和非关键项目通过监督量化评价评定公共场所卫生信誉等级,以客观公正地反映其卫生状况-属地管理省级卫生行政部门统一组织实施并指导本行政区域的公共场所量化分级工作公共场所的量化评分和卫生信誉度等级评定原则上由卫生许可证的发放和实施日常监督机构负责三动态监管公共场所卫生信誉度等级应根据每次日常监督量化评价的结果确定监督频次随量化评价结果做相应调整,以合理分配监督资源四公开透明公共场所卫生信誉度等级应向社会公示,并使用统一标识增强消费者公共场所卫生意识,使消费者在知情的前提下做出消费选择,便于社会监督
四、实施方法(-)确定量化评价内容在实施公共场所量化分级管理制度中,量化评价内容和项目是否科学合理直接决定量化评价效果本指南中《住宿业卫生监督量化分级评分表》(见附表1)、《游泳场所卫生监督量化分级评分表》(见附表2)、《沐浴场所卫生监督量化分级评分表》(见附表3)和《美容美发场所卫生监督量化分级评分表》(见附表4)是依据有关法律、法规和各类公共场所卫生规范要求制定的,对量化评价的主要内容、项目、分值、评价标准进行了具体规定各省(区、市)应结合本地实际,制定量化分级评分表,可调整本指南中确定的公共场所量化评价内容、项目,但对关键项目的调整不得低于本指南的要求(-)日常卫生监督量化评价对获得卫生许可证的公共场所进行日常监督检查时,要使用卫生监督量化分级评分表对公共场所的卫生状况进行量化评价根据量化评价结论确定公共场所卫生信誉度等级和卫生监督频次卫生监督员现场填写公共场所卫生监督量化分级评分表后,可不再另行制作现场检查笔录,但对于违法经营行为的查处仍应严格按照相关执法程序进行
(三)卫生信誉度等级的确定根据公共场所卫生监督量化分级评分表评价,按100分标化后,总得分在90分以上的,卫生状况为优秀,卫生信誉度为A级;总得分在70~89分的,卫生状况为良好,卫生信誉度为B级;总得分在60~69分的,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;总得分低于60根据公共场所卫生监督量化分的,责令限期整改,并依法处理公共场所内发生传染病疫情或因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或设施受到污染导致的群体性健康损害事件的,其卫生信誉度定为C级
(四)卫生监督频次的确定公共场所日常监督频次参照其卫生信誉度等级确定等级越高,监督频次应越低下表规定了不同卫生信誉等级的最低监督频次,各地应根据实际,合理调整监督频次卫生信誉度监督频次A级不少于1次/两年B级不少于1次/年C级不少于2次/年由于行政任务和处理投诉举报而需要进行监督时不受此频次限制
五、公示卫生信誉度等级卫生行政部门应当对实施量化分级管理、确定了卫生信誉度等级的公共场所发放《公共场所卫生信誉度等级公示》的标识(见附表5),并张贴在公共场所的醒目位置卫生行政部门应当及时、客观、准确地公布公共场所卫生信誉度等级信息
六、效果评估省级卫生行政部门应当根据本地区公共场所量化分级管理制度实施情况,逐步开展效果评估根据效果评估的结果,及时完善和调整实施工作,确保实施公共场所量化分级管理制度总体目标的实现。
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