职业健康安全与环境管理制度_secret

职业健康安全与环境管理制度1职业健康安全与环境管理体系的实施策划项目职业健康安全管理体系的实施策划以《职业健康安全管理计划》的形式实现；项目环境管理体系实施策划以《环境管理计划》的形式体现项目必须在开工之前完成《职业健康安全管理计划》和《环境管理计划》的编制和审批管理计划编制必须充分考虑项目评价出的重大风险/重要环境因素、适用职业健康安全/环境保护法律法规要求、公司职业健康安全/环境方针、公司职业健康安全/环境目标指标、项目职业健康安全/环境目标指标等项目的《职业健康安全管理计划》和《环境管理计划》可以根据项目的实际情况按整体项目编制，也可按施工阶段（主体/装修/机电）编制在管理计划实施过程中，项目还应根据实际情况变化的需要对其进行完善项目《职业健康安全管理计划》和《环境管理计划》应将相应管理体系文件的原则性要求转变为项目的具体职业健康安全/环境活动，即要充分明确各项具体活动的目的、对象、时间、地点、方法、责任人和记录要求等项目《职业健康管理计划》和《环境管理计划》的形式和内容的要求参见附件附件1:职业健康安全管理计划大纲附件2环境管理计划大纲2职业健康安全与环境管理体系的实施项目管理人员与作业人员应严格执行公司职业健康安全与环境管理体系文件及项目《职业健康安全管理计划》和《环境管理计划》的要求，相关岗位应按要求做好记录项目应将公司及项目的职业健康安全与环境管理要求以适当的传达至相关的分包商、供应商和运输商，并督促其予以落实有关要求项目职业健康安全与环境管理体系的实施应与项目的安全文明施工管理统方可投入使用，并定期检查消防设备、器材的有效性，及时更换失效消防设施、器材，填写《维修保养记录》，并负责填写《施工现场消防验收表》施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识；开展日常防火宣传、教育活动；分包单位入场后，要对其进行现场防火教育，分包队消防保障体系要纳入总包管理，日常要开展防火演习；对重点防火区要建立防火制度施工现场防火要有专项防火措施，建立动火审批制度，进行明火作业必须到项目安全部开具《批准用火证》，明确看火人，并要有可靠的防火措施动火施工或有火灾危险的施工前，项目工程部还需对施工班组或人员进行专项防火安全技术交底现场对外单位人员、车辆及各类物资实行出入登记制度，项目物资部负责验证物资，签发《物品出门证》建立现场治安、巡逻制度，对重点部位、成品、现场秩序进行重点管理，日常工作要留下工作记录做好门卫、警卫管理工作，填写并留存《门卫/警卫值班记录》、《来访登记表》等记录项目经理部要成立来访接待室，做好施工扰民接待记录（《信息处理单》）附表27消防器材验收记录附表28消防器材维修保养记录附表29施工现场消防验收表

4.11应急救援安全部门/人员负责对季节性施工、传染病及食物中毒、工程伤亡事故、火灾等情况编制紧急救援预案，成立紧急救援小组，明确小组成员职责，做好物资、通讯、药物及外部求援准备，项目技术部门/人员负责提供技术上的支持紧急救援预案编制完成后，项目安全部门/人员负责组织紧急救援小组开展紧急救援预案的演习，演习前编制演习方案通过开展紧急事件处理演习，分析预案中存在的不足，然后根据分析的不足对紧急救援与案进行优化改进发生紧急事件后，立即启动紧急救援预案，防止事态的进一步恶化，事件处理完毕后，项目安全部负责撰写紧急事件处理报告

4.12事故处理工程开工后，有项目安全部门/人员应根据公司《伤亡事故报告、调查和处理管理细则》编制项目事故管理办法根据公司《伤亡事故报告、调查和处理管理细则》要求项目安全部门/人员负责每月填报《职工伤亡事故月报表

（一）》和《职工伤亡事故月报表

（二）》项目部一旦发生工伤事故要要立即按规定采取措施进行现场救护，并及时填写《建设系统企业职工伤亡事故快报表》事故处理完毕后，重大伤亡事故由上级单位编制专项事故报告发生轻伤事故，由项目经理组织调查，编写事故报告,并提出处理意见安全部门/人员负责填写《工伤事故登记表》附表30建设系统企业职工伤亡事故快报表附表31职工伤亡事故月报表

（一）附表32职工伤亡事故月报表

（二）附表33工伤事故登记表附表34批准用火证

4.13特种劳动防护用品项目安全部门/人员监督特种劳动防护用品的使用，并负责填写项目《重要劳动保护用品使用情况登记表》以及《安全标志、标语登记表》各项目施工现场的特种劳动防护用品要按规定采购租赁，并存档相关产品的证件，所选特种劳动防护用品必须是经总部审核的合格分供方的产品项目安全部门/人员负责特种劳动防护用品的日常使用监控，开展日常使用和维护教育项目工程实施部门/人员负责安排人员对重要防护用品进行维护保养附表35重要劳动保护用品使用情况登记表附表36安全标志、标语登记表

4.14管理台帐项目安全文明管理内业资料应分工收集、分类别保管，具体情况见附件《安全文明施工管理台帐》附件3《安全文明施工管理台帐》

4.15文明安全施工创优创优目标确定项目经理部在实施阶段《项目策划书》中明确项目文明安全施工的创优目标组织体系建设项目经理部应根据项目的实际情况，建立安全文明施工组织体系，明确岗位职责创优申报程序项目安全部门/人员负责填写项目文明安全工地申报表格，经项目经理审核后，提交公司项目管理部批准，公司项目管理部组织对外申报过程控制项目相关人员应根据公司《文明安全施工创优的指导手册》开展项目安全文明施工工作，并对实施效果进行监视和测量，对不符合情况进行整改,制定并实施纠正和预防措施，改进安全文明施工管理绩效创优奖励安全文明施工创优奖励按公司《人力资源管理手册》的有关规定执行获奖证书的管理和使用与项目安全文明施工创优有关的获奖文件（原件）、证书、奖杯、奖牌应上缴公司总经理办公室统一建档、管理和协调使用筹考虑、合理安排，以充分保证体系运行的系统性和符合性项目在组织施工的过程中，应以适当的形式（如技术交底、安全技术交底等）提出职业健康安全与环境保护方面的要求，以确保项目《职业健康安全管理计划》和《环境管理计划》得到有效的落实3职业健康安全与环境管理体系的监视与测量项目经理部的安全/环境管理人员负责对本项目职业健康安全与环境管理体系正常运行情况进行监视和测量，填写并留存相关记录职业健康安全与环境管理体系监视和测量的主要内容包括法律、法规的执行情况、项目职业健康安全和环境目标、指标的完成情况、管理计划的落实情况、相关控制与防护措施的实施效果、应急准备与响应措施情况、以及事故、事件和其他不良的职业健康安全与环境绩效项目职业健康安全与环境监视测量的形式，可以结合项目所在地安全文明施工管理的有关要求，以安全文明施工检查的形式进行，填写并留存记录；对于安全文明施工检查不能覆盖的内容应实施过程监视和测量，填写并留存《过程监视与测量记录》对于监视和测量过程中发现的不符合，应向责任单位/人员发送《整改通知单》或《纠正措施记录》，并监督其实施；对于潜在的不符合或风险，应向责任单位/人员发送《预防措施记录》，并验证其实施的有效性4现场安全文明施工管理

4.1前期及基础管理项目应成立项目经理为领导的职业健康安全与环境管理小组，建立项目职业健康安全与环境组织体系，落实项目人员安全生产岗位责任制项目应建立健全各项职业健康安全管理制度，主要应包括以下内容《安全生产责任制制度》、《安全生产检查制度》、《安全教育制度》、《安全生产协议管理制度》、《大型机械设备安全管理制度》、《重要劳动保护用品管理制度》、《安全设施验收制度》、《安全资质管理制度》、《安全奖罚制度》、《特种作业管理制度》、《工伤事故处理制度》、《安全文明施工考核制度》、《安全投入管理制度》等项目行政部门/人员应按规定及时办理《消防安全许可证》、《食堂卫生许可证》、《炊事人员健康证》等，如有夜间施工，还应办理《夜间施工许可证》合约商务部门/人员负责办理工程意外伤害保险项目管理人员应按《公司安全教育管理制度》和《工程项目安全教育实施细则》的要求，参加公司人力资源部组织职业健康安全与环境管理教育，项目安全部门/人员填写并留存《项目管理人员教育汇总表》项目技术部门/人员负责在各项施工前，编制施工方案或专项安全技术方案（措施），如《临边、洞口安全防护方案》、《脚手架施工方案》、《卸料平台搭设方案》、《基坑支护方案》、《模板支设系统设计方案》、《混凝土工程安全技术方案》、《临时用电施工方案》、《物料提升机设计方案》、《外用电梯支拆方案》、《塔吊安装、起重吊装方案》等工程实施部门/人员负责在施工班组作业之前，根据施工方案对作业班组进行安全交底，安全部门/人员负责监督检查，并留存并统计《安全交底记录》施工方案或专项安全技术方案实施完毕，安全部门/人员负责对重点部位进行验收，填写相应的验收单安全管理人员负责填写《安全施工日志》，每天进行专业巡查，填写检查记录，发现问题向工程实施部门/人员发《整改通知单》或《纠正措施记录》对于逾期未整改合格的，向责任单位/人员下发《罚款通知单》对于积极组织安全生产且绩效突出的单位/人员，项目给予一定的奖励项目安全部门/人员负责登记项目安全生产奖惩情况项目安全部门负责编制项目安全投入计划，并按月填写《安全费用辅助帐》附表1:项目管理人员安全教育汇总表附表2管理人员年安全年审登记表附表3安全技术交底附表5施工安全日志附表6罚款通知单及奖励通知单附表7安全生产奖惩记录附表8安全生产检查记录附表9安全费用辅助帐

4.2分包管理分包商验证入场后，安全部门/人员备案分包商的安全生产许可证、施工人员花名册（在当地注册）、法人代表、项目经理、安全管理人员的资格证件、特殊工种操作证复印件，并组织与分包商签订《总分包文明安全施工管理协议书》项目安全部门/人员须按《工程项目安全教育实施细则》的要求，组织对入场分包商人员进行入场三级安全教育，并留存相关记录工程施工过程中，项目应定期、不定期的组织施工人员开展各类教育（如周一活动、班前讲话等）对于特殊工种、特殊部位施工人员以及在季节性施工前、发生伤亡事故及未遂事故后、现场出现重大安全隐患、安全管理混乱时，还应进行专项安全教育附表10三级安全教育记录附表11三级安全教育考核成绩登记表附表12安全教育记录附表13特殊工种名册

4.3场容卫生项目技术部门/人员负责绘制现场平面布置图，工程实施部门/人员负责依照现场平面布置图组织实施施工现场必须确保“五个到位”，即施工标牌到位、八板一图到位、道路硬化及排水到位、来访接待到位、责任区划分到位为确保现场整体美观、有序，项目物资部门/人员负责编制现场料具管理办法，明确各类材料码放方法、标识方法、场地要求、材料保护措施及节约措施项目行政部门/人员负责编制办公区、生活区、宿舍、厕所、食堂等管理制度和项目值班制度另外还需针对现场建筑垃圾和生活垃圾制定专项管理制度项目行政部门/人员负责制定卫生防疫措施，对各类传染病、食物中毒、职业病、暑期施工等的防范要在急救措施中明确，并配备急救药箱

4.4环境保护项目编制《环境管理计划》时应确定对大气污染、水污染、噪声污染、办公污染、油品污染、垃圾及其它污染的管理目标，并制定专项预防措施，安排专人负责日常维护项目环境管理人员负责对环境保护措施的实施及效果进行监控，发现不符合环境保护要求的情况，向相关部门/人员下发整改通知单，并督促落实整改项目环境管理人员应按照《环境管理计划》的策划，对现场各类污染源（如污水、噪声等）进行监测，并留存监测记录

4.5脚手架项目技术部门/人员负责编制专项脚手架施工方案脚手架搭设之前和验收合格投入使用之后，工程实施部门/人员负责对施工班组进行安全技术交底，并要求脚手架施工班组安排专人对脚手架进行日常维护安全部门/人员负责对脚手架日常使用和维护情况进行检查脚手架搭设完成后，项目技术部门/人员负责组织工程实施部门/人员、安全部门/人员和施工班组对脚手架进行验收其中，普通脚手架项目自验；爬升脚手架由爬架专业公司验收，公司事业部负责审查验收；高大脚手架、特殊脚手架先有项目组织自检，自检合格后报公司事业部、技术中心组织联合验收，经验收合格后方可投入使用如需对脚手架进行拆改，由项目工程部提交拆改申请，项目技术部门/人员负责审核拆改措施，项目安全部门/人员批准实施意见需要租赁定型工具式脚手架情况，需要选用资质符合要求的租赁公司，并有租赁公司提交专业脚手架设计和施工方案，项目技术部门/人员负责对方案审查,项目经理部还需同脚手架租赁公司签订健康安全与环保协议书脚手架搭设前，租赁公司和总包方均须对施工人员进行专项安全技术交底，并选用有资质的施工人员脚手架搭设完成后，需由租赁公司同总包单位技术部门/人员、安全部门/人员、工程实施部门/人员联合进行验收，验收合格后方可投入使用在脚手架使用过程中，项目工程实施部门/人员需对使用班组进行专项安全技术交底，租赁公司负责对脚手架进行日常检查和维护，并每月向总包单位提交月检报告附表14普通架子验收单附表15特殊脚手架验收单附表16脚手架拆除（包括拆除主要构件）申请表

4.6安全防护项目技术部门/人员负责编制安全防护方案（可根据施工阶段编制）安全防护设施搭设之前，工程实施部门/人员负责对施工班组进行安全技术交底搭设完毕后，项目工程实施部门/人员报项目安全部门/人员组织验收，重要部位填写书面《安全防护设施验收单》在安全防护设施使用过程中，项目工程实施部门/人员和项目安全部门/人员均有监控其安全状态的职责项目安全部门/人员发现问题后，应向项目工程实施部门/人员下发整改通知单，项目工程实施部门/人员接到整改通知单后，立即组织人员无条件进行整改,整改完毕后报项目安全部门/人员销项后方可继续使用防护设施施工现场的防护设施一旦搭设完毕，不得随意拆改，如因施工要求，确实需要对防护设施进行拆改的，项目工程实施部门/人员填写施工现场《安全防护设施拆改申请表》，项目技术部门/人员对拆改措施审核后，项目安全部门/人员批准实施意见施工现场的防护设施涉及到不同单位使用时，项目工程实施部门/人员需要填写《防护设施交接验收记录》附表18安全防护设施拆改申请表附表19安全防护设施交接验收记录

4.7施工用电技术部门/人员组织编制《临时用电施工方案》，并组织对工程部门/人员进行方案交底工程部门/人员组织对班组进行交底临时用电系统施工完毕后，项目技术部门/人员负责组织项目机电部门/人员、工程部门/人员、安全部门/人员、施工班组进行验收，填写《施工现场临时用电工程验收单》，验收合格方可投入使用临时用电使用过程中，要对使用情况进行实施监控，随时根据现场施工环境的改变重新进行交底现场要求配置专职电工，负责现场临时用电的日常检查和维修负责按规定定期进行电阻测验工作项目安全部门/人员负责日常临时用电的安全巡查，发现问题有权当场进行制止、局部停止使用，并以书面形式责令总包有关部门落实整改，责任单位整改完毕后报项目安全部门/人员销项，经检查合格后方可投入使用项目机电部门/人员在技术方面提供支持临时用电设施使用完毕或其他需要拆改的情况，项目工程实施部门/人员或机电部门/人员在拆除前对施工班组进行安全技术交底，拆除完毕后及时将各类临电设施、电缆入库如需对供电系统进行拆改，项目机电部门/人员还需提出拆改申请，项目技术部门/人员负责审核拆改措施，项目安全部门/人员负责批准实施意见附表20施工现场临时用电安装验收表附表21电工值班记录附表22电工维修记录附表23电气设备调试、检测记录

4.8起重吊装技术部门/人员编制塔吊基础施工方案，群塔施工的情况还需编制群塔施工方案塔吊公司编制塔吊拆装方案塔吊方案确定后，塔吊基础施工由工程实施部门/人员负责塔吊安装及调试、顶升、附着由塔吊拆装单位负责，工程部门/人员和塔吊公司在塔吊拆装之前必须均对有关操作人员进行专项技术交底和安全技术交底塔吊安装完毕后，由塔吊公司（有验收资质）负责组织验收，填写塔吊验收表（塔吊公司提供），技术部门/人员、工程实施部门/人员、安全部门/人员负责参与验收并会签验收意见，经验收合格后，塔吊方可投入使用对大型构件、钢结构及其他危险吊装施工，技术部门/人员还需编制专项吊装方案在起重吊装施工前，安全部门/人员负责收集塔吊司机、信号指挥人员有效的操作证，工程实施部门/人员对塔吊司机、信号指挥人员进行专项安全技术交底，对吊装人员进行专项技术交底和安全技术交底；塔吊公司从其管理角度对塔吊司机进行专项安全技术交底在对塔吊的日常管理过程中，安全部门/人员负责对起重吊装人员进行日常安全教育；塔吊司机每日上班和交接班时需对塔吊运行状况进行检查并试机，经试机合格后方可施工，并填写每班次的运行记录；塔吊公司还需定期对塔吊进行维护保养，填写维护保养记录；塔吊公司每月对塔吊进行一次全面的安全检查，填写检查记录；塔吊出现故障后维修后，塔吊公司还须填写维修记录关于塔吊等大型机械设备管理的具体要求参考公司《大型机械设备管理规定》

4.9机械安全技术部门/人员编制机械设备使用计划，工程实施部门/人员编制机械设备入场计划中小型机械入场计划经项目经理或现场经理批准后，由项目物资部门/人员负责牵头，联合技术部门/人员、工程实施部门/人员、安全部门/人员对入场机械进行入场验证，项目物资部门/人员负责验收中小型机械资料、手续，技术部门/人员、工程实施部门/人员负责验证使用功能，安全部门/人员负责验证安全性技术部门/人员绘制现场机械设备平面布置图，工程实施部门/人员负责安排人员安装机械设备安装就位后，安全部门/人员牵头，联合技术部门/人员、工程实施部门/人员进行正式验收，填写《中小型机械验收单》，经验收合格后方可投入使用中小型机械投入使用后，安全部门/人员负责对操作人员进行正式培训，经项目部培训后的操作人员方准进行中小型机械操作（或相关单位或政府部门培训），其中卷扬机操作需由经有资质的单位培训，颁发操作证后方可上岗操作机械设备必须悬挂安全操作规程及岗位责任制，并严格按照操作规程进行操作，按照岗位责任制进行使用、维护，项目安全部负责编制机械设备维修保养计划，安排专业人员定期对设备进行维修保养，并填写维修保养记录附表25中小型机械验收单附表26中小型机械现场安全检查表

4.10保卫消防技术部门/人员编制消防方案、消防预案，并绘制现场消防平面布置图，项目机电部门/人员从专业上予以协助项目行政部门/人员根据主管部门要求携带消防策划资料办理《消防许可证》工程开工后，项目安全部门/人员负责入场人员（包括业主、监理、项目经理部、各分包）的登记，办理出入证，建立出入证管理制度同时，建立警卫制度和现场巡逻制度消防设施和器材入场后，项目安全部门/人员负责组织技术部门/人员、机电部门/人员、物资部门/人员对其验证，填写《消防器材验收记录》，经验收合格。