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附件2ICS
35.
240.50G09备案号AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ XXXX.2—XXXX“工业互联网+危化安全生产”建设标准第部分特殊作业审批与作业过程管理2Standard forHI ndustri aI internet+work safetyof hazardouschemicals1Part2Specia Iwork permitand workprocess management（征求意见稿）实施xxxx-xx-xx发布xxxx-xx-xx中华人民共和国应急管理部发布AQ XXXX.2—XXXX
6.2作业抽查应支持按照作业单位、作业时间、作业位置、作业类型、作业级别、作业状态、报警与否等条件，抽查化工园区内企业作业情况，支持将抽查发现的异常情况推送至企业相关负责人
6.3查询统计应支持按照作业单位、作业时间、作业位置、作业类型、作业级别、作业状态、报警与否等条件，查询统计化工园区内企业作业情况，支持穿透查看详情，支持查询统计信息导出、打印
6.4可视化展示应支持在GIS地图上分类展示当日已预约、已申请、进行中、已完成、已取消的作业分布情况、历史作业统计分析情况，支持穿透查看作业详情
6.
4.2应支持在GIS地图上展示当日和历史作业报警统计分析情况，支持穿透查看报警处置详情
6.
4.3应支持联动展示作业现场、周边视频监控画面、可燃有毒气体实时浓度7技术要求
6.1作业现场审批终端、作业监护人现场操作终端、移动布控球、现场视频记录仪、便携式气体探测器应满足作业现场防爆要求
6.2应能联动企业人员定位建设应用场景中人员定位信息、承包商管理建设应用场景中承包商单位及人员信息和双重预防机制数字化建设应用场景中安全风险辨识信息
6.3应支持电脑端和移动端信息同步联动、实时更新8数据交换要求
8.1企业端应通过标准通信协议、接口规范、数据编码等方式与化工园区安全风险智能化管控平台共享作业票结构化数据，并保障网络安全和信息安全
1.1—2020《标准化工作导则第1部分标准化文件的结构和起草规则》的规定起草本文件是AQ XXXXX《工业互联网+危化安全生产”建设标准》的第3部分AQ XXXXX已经发布了以下部分——第1部分总则——第2部分特殊作业审批与作业过程管理——第3部分人员定位请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件由中华人民共和国应急管理部提出，危险化学品安全监督管理一司业务管理、政策法规司统筹管理本文件由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会SAC/TC288/SC3技术归口及咨询本文件起草单位本文件主要起草人本文件为首次发布化工生产过程往往在高温高压条件下进行，涉及的危险化学品有毒有害、易燃易爆，安全风险高，事故易发近年来发生的典型危险化学品事故暴露出传统线下安全风险管控手段“看不住、管不全、管不好”的问题突出，亟待运用数字化、智能化手段来加以解决AQ XXXXX《工业互联网+危化安全生产”建设标准》系列标准提出通过工业互联网、大数据、人工智能（AI）等新一代信息技术与危险化学品安全风险管控深度融合，以数字化、智能化手段提高安全风险管控效能，防范化解危险化学品安全风险，拟由九个部分构成——第1部分总则目的在于给出“工业互联网+危化安全生产”的术语定义、基本要求、建设应用场景、总体架构、安全防护要求和通用数据交换规范——第2部分特殊作业审批与作业过程管理目的在于给出危险化学品企业与化工园区特殊作业审批与作业过程管理场景的基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求——第3部分人员定位目的在于给出危险化学品企业与化工园区人员定位场景的术语定义、基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求——第4部分风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制数字化目的在于给出危险化学品企业与化工园区双重预防机制数字化场景的术语定义、基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求——第5部分工艺生产报警优化管理目的在于给出危险化学品企业与化工园区工艺生产报警优化管理场景的术语定义、基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求——第6部分自动化过程控制优化目的在于给出危险化学品企业自动化过程控制优化场景的术语定义、基本要求、建设要求、技术要求和数据交换要求——第7部分设备完整性管理与预测性维修目的在于给出危险化学品企业设备完整性管理与预测性维修场景的术语定义、基本要求、建设要求、技术要求和数据交换要求——第8部分培训管理目的在于给出危险化学品企业与化工园区培训管理场景的术语定义、基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求——第9部分:承包商管理目的在于给出危险化学品企业与化工园区承包商管理场景的术语定义、基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求和数据交换要求“工业互联网+危化安全生产”建设标准第部分特殊作业审批与作业过程管理21范围本文件规定了“工业互联网+危化安全生产”建设标准中特殊作业审批与作业过程管理场景的基本要求、企业建设要求、化工园区建设要求、技术要求、数据交换要求本文件适用于涉及重大危险源的危险化学品生产经营企业、使用危险化学品从事生产的化工企业（以下简称“企业”）与化工园区特殊作业审批与作业过程管理场景的设计、建设、应用本文件不适用于下列情况构成的危险化学品重大危险源a）城镇燃气；b）地下水封洞库、地下气库；c）危险化学品厂外运输（包括铁路、道路、水路、航空、管道等运输方式）的中转仓储、站场；d）港区内从事危险化学品的仓储经营；e）用于国防科研生产的危险化学品2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中，注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB30871-2022危险化学品企业特殊作业安全规范AQ XXXX.1”工业互联网+危化安全生产”建设标准第1部分总则AQ XXXX.3工业互联网+危化安全生产”建设标准第3部分人员定位3术语和定义GB30871界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1特殊作业special work危险化学品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路，对操作者本人、他人及周围建（构）筑、设备设施的安全可能造成危害或损毁的作业[来源:GB30871-2022,
3.1]
3.2作业审批work permit作业审批是指在从事特殊作业之前，为保证作业安全，必须取得授权审批方可实施作业的一种制度,主要包括作业审批范围界定、申请、批准、取消和验收等4基本要求
3.3企业和化工园区应开展特殊作业审批与作业过程管理场景建设、应用
4.2特殊作业信息储存时间不应低于1年5企业建设要求
5.1一般规定应支持作业审批条件电子化、条目化、流程化，具备审批流程管理、风险分析、预约与申请、现场签批、过程监护、取消与关闭、变更管理、报警管理、数据库配置、台账管理、可视化展示、更新管理等功能，实现作业预约、申请、审核、安全条件确认、审批、监护、验收等全流程信息化、程序化、规范化管理
5.2审批流程管理
5.
1.1应支持内置作业审批流程，明确作业各环节确认人和审批人
5.
1.2应支持审批流程调整
5.3风险分析
5.
2.1应内置风险分析模板，预设已知作业、设备、区域等可能存在的危险、有害因素分析、防护措施等信息
5.
2.2应具备各类型特殊作业工作前风险分析功能，支持与风险分析模板、作业预约申请关联
5.4预约与申请
5.
4.1应支持至少提前一天进行作业预约，作业预约内容应至少包含作业申请单位、作业单位、作业内容、作业时间、作业类型、作业级别
5.
4.2应支持作业票证申请功能，支持作业人员及气体检测和关联作业票信息录入、危险有害因素辨识、作业危害分析、风险管控措施确认、作业安全交底、作业方案上传等
5.5现场签批
5.
1.1应能将待审批的作业信息依次推送至相应环节审批人
5.
1.2判定审批人在作业点周围5m内开放审批权限，支持审批人现场确认风险识别和管控措施落实情况后签批作业票
5.
1.3应支持委托签批，被委托人应具有作业审批当前环节同等审批权限
5.6过程监护
5.
1.1应支持作业过程中通过移动端录入监护意见、现场问题或取消作业
5.
1.2应支持作业过程中气体检测浓度上报和续报，支持查阅作业现场、周边固定式气体检测器实时检测值
5.
1.3应支持调阅作业现场、周边视频监控实时画面和录像
5.
1.4应支持审批后变更作业人员、监护人员具备监护人离场交接功能，支持记录监护交接信息；应支持补充新增作业人员安全交底、特种作业人员证照信息
5.7取消与关闭
5.
7.1应具备作业取消功能，支持填报作业取消原因，支持作业取消流程化审批管理
5.
7.2应具备验收后关闭作业票功能
5.8变更管理
5.
8.1作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时，应支持重新办理作业票
5.
8.2工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时，应支持重新进行作业危害分析，核对风险管控措施，重新办理作业票
5.
8.3遇节假日、公休日、夜间或其他特殊情况，应支持对动火作业进行升级管理
5.
8.4应具备作业暂停、恢复功能，支持记录作业暂停、恢复信息，支持填报恢复动火作业、受限空间作业前气体分析信息
5.9报警管理
5.
9.1气体分析报警动火作业、受限空间作业前不进行气体分析，应报警提醒
5.
9.
1.2气体分析取样时间与动火作业、受限空间作业开始时间间隔超过30min,应报警提醒
5.二级动火作业、受限空间作业中断时间超过60min,特级、一级动火作业中断时间超过30min,未进行气体分析时，应报警提醒
5.
9.
1.4二级动火作业超过一天时，未每日动火前进行气体分析，应报警提醒
5.
9.
1.5动火作业、受限空间气体分析值不满足要求时，应报警提醒
5.
9.
1.6受限空间作业超过2h未重新进行气体分析，应报警提醒
1.
1.2应具备作业票有效期超时报警功能
1.
1.3同一盲板抽堵作业仅办理一张作业票，应报警提醒
1.
1.4作业审批人不在现场审批、作业时监护人不在现场，应报警提醒
1.
1.5节假日、公休日、夜间动火作业未升级管理，应报警提醒
1.
1.6特种作业人员资质不满足要求、证书过期，应报警提醒
1.
1.7同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，作业票未办全或未关联，应报警提醒
1.
1.8未进行安全交底、安全风险辨识、风险管控措施确认即开始作业，应报警提醒
1.
1.9应将
5.
9.
15.
9.8规定的报警信息推送至相应责任人，支持报警信息闭环处置〜
5.10数据库配置
5.
10.1应支持按作业类型，内置作业票模板
5.
10.应支持按作业类型、作业位置、作业级别，内置安全交底清单、风险分析清单、管控措施清单内置2应支持按报警类型,报警触发条件
5.
10.应支持按作业人员,内置相关资质证照信息3应支持按作业位置,内置相关联的视频监控摄像机和气体探测器应支持按作业类型、作业级别，内置作业监护人检查项
5.
10.4应支持按作业类型、作业级别，内置作业验收条件
5.
10.
55.
10.8应支持特殊时间段配置，包括节假日、周六日、夜间、敏感时期等
5.
10.9应支持承包商及相关作业人员信息录入、权限配置
5.
10.10应支持接入、调阅移动布控球、现场视频记录仪的视频画面
5.
10.11支持受限空间作业人员进出登记及核验功能
5.
10.12应支持作业票导出、打印功能
5.11台账管理
5.
11.1应支持自动生成电子作业票台账
5.
11.2应支持远程实时查看办票情况、气体分析数据、安全措施落实情况
5.
11.3应支持按照作业类型、作业级别、作业位置、作业单位、作业申请单位、作业人员、作业状态、作业时间、作业次数、报警类型、是否承包商作业等维度进行查询统计，支持穿透查看作业详情，支持查询统计信息导出、打印
5.12可视化展示
5.
1.1应支持在GIS地图上分类展示当日已预约、已申请、进行中、已完成、已取消的作业分布情况、历史作业统计分析情况，支持穿透查看作业详情
5.
1.2应支持在GIS地图上展示当日和历史作业报警统计分析情况，支持穿透查看报警处置详情
5.
1.3应支持展示当前用户待审批、已审批的作业统计分析情况，支持穿透查看审批作业详情
5.
1.4应支持联动展示作业现场、周边视频监控画面、可燃有毒气体实时浓度
5.13更新管理
5.
13.1GB30871相关要求变化后，应及时更新
5.
13.2作业审批流程、审批人变化时，应及时更新
5.
13.3工艺条件、风险管控措施变化时，应及时更新6化工园区建设要求
6.1作业备案应支持化工园区内企业作业备案申请，备案信息至少应包括作业单位、作业时间、作业位置、作业类型、作业级别、作业内容。
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