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扫雪铲冰应急预案范文(篇)4扫雪铲冰应急预案范文篇1为建立健全降雪天气预警和应急机制,最大限度地避免和减少降雪天气对城市道路交通和市民生产生活造成的影响,现结合我市实际,制定本预案
一、适用范围本预案适用于全市城市道路、快车道、慢车道、人行道、门前“三包”责任区、街巷、居民小区等区域的扫雪铲冰保障本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月30日,其它时段出现降雪天气且产生较大影响的也适用本预案
二、事件分级依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度,本市由低到高划分为一般(小雪,IV级)、较大(中雪,III级)、重大(大雪,II级)、特别重大(暴雪,I级)四个级别
(一)当24小时内的降雪厚度达到
0.1到
2.4mm/天时为小雪,即IV级蓝色雪情预警
(二)当24小时内的降雪厚度达到
2.5到
4.9nmi/天时为中雪,即ni级黄色雪情预警
(三)当24小时内的降雪厚度达到
5.0到
9.9mm/天时为大雪,即II级橙色雪情预警
(四)当24小时内的降雪厚度大于等于10mm/天时为暴雪,即I级红色雪情预警
(五)发生连续降雪天气时,根据累积降雪量确定事件等级
三、组织机构及职责成立中卫市扫雪铲冰指挥部,负责全市扫雪铲冰组织协调工作总指挥马世军市委副书记、常务副市长副总指挥杨和市政府副秘书长赵吉文市城市管理局副局长成员单位
(一)市委宣传部负责组织、协调新闻单位对扫雪铲冰工作进展清雪铲冰工作公安交警部门及时疏导交通,保障清雪铲冰作业车辆和公共汽车通行财政部门做好城区清雪铲冰工作所需费用的保障工作
6.预案管理与更新
7.1预案制定预案由县综合行政执法局制定
8.2预案审查预案由县突发公共事件应急领导小组审查
9.3预案更新县综合行政执法局根据上级清雪铲冰应急预案的更新、有关法律法规制定和修订情况,结合我县实际,适时对预案进行修订或更新,报县政府批准后执行本预案更新期限最长为3年
10.则
10.1案解释部门本预案由县综合行政执法局负责解释
7.2预案的实施本预案自印发之日起实施扫雪铲冰应急预案范文篇3
一、组织领导成立禹会区城管执法局扫雪铲冰领导小组,组长由赵斌局长担任,副组长由副大队长卢家保、丁丽萍担任;成员由各中队中队长、副中队长、各科室负责人组成局领导小组下设办公室,办公室主任由沈颂红同志担任,执行领导小组的决定和指令,办理具体事宜,掌握各路段扫雪铲冰工作进度和相关情况领导分工卢家保副大队长主要负责一中队、二中队、三中队辖区扫雪除冰工作;丁丽萍副大队长主要负责四中队辖区扫雪除冰工作;各中队中队长、副中队长负责各自辖区扫雪除冰工作各科室负责人从旁配合协助
二、责任划分我局扫雪铲冰工作在市局、区政府的统一领导下,实行统一指挥、分片负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法,各中队发挥主力军作用,具体责任划分为各中队做好各自责任路段、公交路线的扫雪铲冰工作;动员沿街单位、经营户和住户负责责任区范围内的扫雪铲冰具体责任区范围为左右至邻墙、前后为门前到道路中心线五中队协助环卫所做好扫雪铲冰工作,并调派铲车,根据需要做好融雪工作
三、道路类别及扫雪铲冰时限辖区道路共划分为三类,即主干道、次干道、背街小巷,其标准是
(一)主干道朝阳路、涂山路、东海大道、胜利路等主干道扫雪铲冰一般不超过12小时,严重情况不超过24小时
(二)次干道纬四路、吴湾路等次干道扫雪铲冰一般不超过24小时,严重情况不超过36小时
(三)背街小巷长乐路、长丰路、长兴路、前进路等次干道扫雪铲冰一般不超过36小时,严重情况不超过48小时
四、应急预案划分按照降雪量程度,结合我区实际情况,降雪预警级别共分三级,降大雪或特大雪(一级)、降中雪(二级)、降小雪(三级)
(一)一级除雪预案当降中到大雪时,我局和区环卫所扫雪铲冰办公室不分白天、夜晚、节假日,以雪为令,迅速组织工作我局统一指挥,协调相关部门、街道做好抢险工作、增添抢险物资,对辖区道路积雪进行清除,及时撒布工业盐,防止路面结冰
(二)二级除雪预案当降小雪时,我局立即调查雪情、路况,组织人员、设备的集结、调配,视路面情况,上路作业利用机扫车辆,对主干道进行快速清扫,使地面无积雪当路面积雪厚度超过
1.5cm时,对主干道、公交路线等重点路段撒布工业盐,防止路面结冰
(三)三级除雪预案当气象预报有雪时,扫雪铲冰办公室负责人立即上岗,成员立即到位,做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的顺序进行;街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行我局在组织执法队员、环卫队伍扫雪的同时,督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫,白天降雪的,随降随扫;夜间降雪的,在次日10:00前清扫完毕清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处
五、工作要求
(一)确保通讯指挥畅通应急预案启动后,扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、微信、qq联络畅通,每日向市执法局、区政府办公室上报扫雪铲冰进度,及时上报重大情况并攥写工作信息,在市局、区局公众号上推送
(二)加大督查力度各中队要加大对扫雪铲冰工作的督查力度,宣传动员广大市民积极行动起来,主动清除责任区内的积雪对表现好的中队和个人及时予以宣传报道,对责任不落实、任务不落实的中队和个人予以曝光,扣除相应绩效工资
(三)物资保障到位为保证扫雪铲冰工作落到实处,购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具,储备足够的油料,车辆、设备要随时处于良好状态
(四)安全规范作业各中队要对辖区户外广告、雨棚、霓虹灯等设施进行一次全面安全检查,消除安全隐患环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时,要着标志服,设置安全警示锥垃圾运输车辆要加装防滑链,谨慎驾驶,保障垃圾安全运输温度在摄氏2度以下,停止道路一切冲洗作业,防止路面结冰扫雪铲冰应急预案范文篇4
一、总则
1.指导思想今冬明春扫雪铲冰工作以方便市民群众出行为目的,以科学发展观为指导,树立“人文、科技、绿色”理念,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系,不断提高机械扫雪能力,科学适量使用融雪剂,进一步完善社会动员机制,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,全面提升扫雪铲冰应急管理能力,将扫雪铲冰应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道
2.编制目的为精细做好今冬明春扫雪铲冰工作,确保雪天道路具备通行条件和市民正常出行,按照“提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,开展大台地区扫雪铲冰应急处置工作,做到雪前组织好设备和人员,雪中保障道路具备通行条件,雪后按相关要求恢复城市市容环境
3.适用范围本预案适用于大台地区城市道路、门前三包责任区、街巷胡同、居民小区扫雪铲冰保障,雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月15日,其它时段出现降雪天气且对交通有较大影响的也适用本预案
二、应急指挥体系及职责
(一)大台街道扫雪铲冰指挥部在区应急办的领导下,成立大台街道扫雪铲冰指挥部,由主管副主任孙建林指挥,城市管理办公室、综合办公室、党群工作办公室、社区建设办公室、平安建设中心、民生保障办公室、纪工委(监察组)、街道综合行政执法队、辖区单位及各社区居委会等为成员单位指挥部办公室下设城市管理办公室,办公室主任由科室领导刘庆霞担任,具体负责辖区扫雪铲冰组织协调工作
(二)大台街道扫雪铲冰指挥部主要职责
1.研究制定本地区扫雪铲冰的政策措施和指导意见;
2.负责指挥、协调和组织本地区扫雪铲冰工作;
3.承办区应急办交办的其他事项
(三)大台街道扫雪铲冰指挥部成员单位主要职责
1.城市管理办公室负责大台街道扫雪铲冰指挥部办公室日常工作,编制本地区扫雪铲冰应急预案,组织协调、督促检查本地区扫雪铲冰工作、负责协调本地区各单位积极配合区政府做好扫雪铲冰工作负责协调电力公司为扫雪铲冰应急处置工作提供电力供应保障负责督促检查学校开展扫雪铲冰和学生应急知识宣传教育工作确定责任路段,负责责任路段的铲冰除雪工作,提前储备充足的融雪剂,对扫雪设备进行检修负责督促公交场站(公交港湾、站点除外)的铲冰除雪工作,负责组织各商业企业做好门前及商业设施扫雪铲冰工作
2.党群工作办公室负责组织协调新闻媒体做好有关扫雪铲冰的宣传和新闻报道工作负责本地区公共文明引导员带头参加扫雪铲冰,并宣传引导广大群众积极参与扫雪铲冰工作
3、平安建设办公室负责组织协调检查建设单位和施工单位做好施工现场的扫雪铲冰工作,指导、协调、督促物业公司做好物业小区内道路扫雪铲冰工作负责提供建筑工地积雪消纳点
4.综合办公室负责在重特大雪灾的扫雪铲冰工作中组织做好交通运输保障工作
5.街道综合行政执法队负责检查督促社会单位和群众进行扫雪铲冰,落实“门前三包”责任;对未落实门前三包责任制的单位及个人给予处罚,并将相应处罚信息进行公示
6.各社区居委会负责组织、协调辖区域范围内的扫雪铲冰工作
(四)大台街道扫雪铲冰指挥部办公室主要职责
1、组织落实大台街道扫雪铲冰指挥部的命令和决定,协调和调动成员单位开展扫雪铲冰工作;
2、指导各相关单位制定、修订本部门扫雪铲冰应急预案;
3、检查各成员单位扫雪铲冰应急措施落实和人员、装备、物资准备情况;
4、分析总结扫雪铲冰保障应对工作,制定年度工作计划;
5、按照扫雪铲冰突发事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向大台街道扫雪铲冰指挥部提出相应的预警建议;
6、负责扫雪铲冰保障工作的宣传教育与培训;
7、负责收集分析工作信息,及时上报重要信息;
8、负责指导扫雪铲冰作业服务单位开展扫雪铲冰应急演习、演练工作;
9、承担大台街道扫雪铲冰指挥部日常组织实施工作;
10、督促开展扫雪铲冰专项执法检查工作
11、负责划定辖区扫雪铲冰责任区和禁止使用融雪剂的区域,协调、确定积雪消纳点,加强积雪循环利用指导实施
12、承担区应急办交办的其他事项
三、扫雪铲冰责任区域划分根据路网实际情况以及各有关单位扫雪铲冰保障作业能力及车辆停放场地等实际情况,按照环境卫生责任和道路清扫保洁权属划定扫雪铲冰责任区扫雪铲冰保障责任区域划分为区控区域、办事处控区域和社区(物业公司)控区域
(一)区控制区域本行政区内除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同该区域由区城市管理委员会具体划定
(二)办事处控制区域负责本行政区域内除区控以外的支路、街巷胡同、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作该区域街道办事处具体划定
(三)社区(物业公司)控制区域负责街道办事处划定的社区内的小街小巷和小区的扫雪铲冰工作实行物业管理的小区,由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作
(四)新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路,由建设单位负责扫雪铲冰由于管线漏水需进行除冰工作的由管线权属单位负责清除,自来水公司所属的供水管线漏水所造成的路面结冰,由自来水公司负责清除园林绿化漏水所造成的路面结冰,由绿地管护单位配合路政部门负责清除
四、雪前准备工作进入冬季,根据天气情况,各成员单位按照责任分工,提前落实雪前准备工作
1.加强雪前宣传各成员单位要按照责任分工,积极开展扫雪铲冰动员各成员单位要深入社区动员,发动市民群众上街扫雪,动员社会单位落实“门前三包”扫雪责任,积极参与当地扫雪铲冰工作
2.做好应急队伍准备10月底前,扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要建好扫雪铲冰应急队伍每次雪前要按照预案要求,备好足够应急除雪人员
3.储备除雪物资扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在11月1日前要储备充足的除雪融雪和防滑料等物资,并对所属作业车辆完成集中保养检查,保证良好机械性能
4.做好应急指挥和通信联络准备扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门,在n月1日前要建好应急指挥体系和通信联络体系,加强日常检修维护,保证除雪天应急指挥和通信联络畅通
5.排查公共基础设施扫雪铲冰所需的供电、水务等市政公用资源,对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修,保证安全运行
五、预警
(一)预警分级扫雪铲冰预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个级别,分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪
1.扫雪铲冰蓝色预警〔一般扫雪铲冰突发事件(IV级))预测出现小雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有所影响
2.扫雪铲冰黄色预警〔较大扫雪铲冰突发事件(in级))预测出现中雪天气,并对市区主要道路社会交通出行有较大影响
3.扫雪铲冰橙色预警〔重大扫雪铲冰突发事件(II级))预测出现大雪天气,并对市区主要道路社会交通出行造成严重影响
4.扫雪铲冰红色预警1特别重大扫雪铲冰突发事件(I级))预测出现暴雪天气,且市区主要道路社会交通出行将不能正常通行
(二)预警发布和解除L扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警发布按照降雪预报即预警的原则,以气象部门发布的降雪预报为准,对应扫雪铲冰预警等级,一般情况下,气象部门发布的雪情等级即为大台街道扫雪铲冰指挥部办公室的扫雪铲冰预警发布连续降雪时,以气象部门发布的最高级别为准
5.扫雪铲冰蓝色、黄色、橙色、红色预警解除由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室解除
(三)预警响应接到降雪通报时,各相关成员单位应立即组织本部门、本系统工作人员到达各自工作岗位,备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资,特别是遇有夜间、节假日降雪预报时,各相关成员单位要留有充足人员和后备力量,随时准备实施应急响应当扫雪铲冰指挥部办公室发布预警信息后,各成员单位迅速启动应急预案,按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好铲冰扫雪的各项准备工作
1.蓝色预警响应1各成员单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查本地区扫雪铲冰作业单位人员到位情况2各专业作业单位备勤点扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化3做好市政各项生活应急保障准备工作
2.黄色预警响应1在蓝色雪情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告2根据降雪发生区域及降雪趋势,大台街道扫雪铲冰指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况,区垃圾渣土管理处、区环卫中心检查各扫雪铲冰作业单位领导上岗到位情况,询问实时雪情和相关工作情况3加强社会宣传,对扫雪铲冰工作动态及时发布4及时向上级部门报告相关工作情况
3.橙色预警响应在黄色雪情预警响应的基础上,各成员单位主管领导或联络员按照大台街道扫雪铲冰指挥部办公室通知要求,到达指定地点参加扫雪铲冰保障工作,同时,按照办公室要求做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的工作
4.红色预警响应在橙色雪情预警响应的基础上,由大台街道扫雪铲冰指挥部按照区应急办工作部署,调动相关资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入
六、扫雪铲冰应急响应和基本原则要求
1.各扫雪铲冰保障应急指挥机构坚持安排专人接收天气预报信息,随时了解天气变化遇有降雪预报时,提前将作业车辆调入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业
2.各除雪专业作业单位进行除雪作业时要按照“机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则,优先保障医院、学校、公交车站等重要出行道路的作业预报降雪时,应出动机械除雪车对易结冰区域采取预撒防冰措施小雪时,立即出动除雪车辆进行作业,做到随降雪、随除雪出现中雪、大雪或连续降雪情况时,出动全部机械除雪车辆推雪、扫雪,同时喷洒融雪剂融雪,保障车行道不结冰除雪作业完成后,出动吸扫车辆进行吸扫作业,保证路面干净,不积雪、不结冰
3.各专业除雪作业队伍应做到雪中除雪,白天降雪时,及时保障城市道路通行条件;夜间降雪时,保障次日交通早高峰道路通行条件组织发动好社会单位,按划分的责任地段,自觉开展扫雪铲冰;组织好辖区的居民群众,积极参与扫雪铲冰;各单位、各部门领导要带头,组织动员干部群众、社会力量扫雪铲冰昼间降雪应随时清扫,于降雪当天完成任务夜间降雪,应于次日上午10时前清扫干净
4.环卫专业除雪单位严格按照扫雪铲冰应急预案的要求,制定特别重大、重大、较大、一般实施预案,对重要道路、路口、坡路实施作业,要做到雪中雪后除雪并举,尽量保证路面交通不受影响对主要大街的除雪工作责任要落实到人落实到车,做好车辆维修,上水点设置,融雪剂融化预演等各项准备工作;要做到人工清雪与机械除雪的有机结合;成立应急队伍处理紧急事件
5.任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上严禁将含有融雪剂的冰雪,堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的地区内清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处;便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上;道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上,堆放的雪堆距离雨水口50公分以上雪停后要及时清除积雪和雪堆,不得将清扫的冰雪堆积和抛洒到车行道上,黑雪和黑冰要及时运到指定的消纳场地
6.在物业管理的居民小区,公园等绿地内禁止使用融雪剂,扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除
七、扫雪铲冰分级响应和作业工艺要求
1.一般扫雪铲冰(IV级)应急作业工艺(蓝色雪情响应)环境温度较高(气温处于0℃左右及以上)遇有降雪时,应在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(<20g/m2),重要路段或交通高峰时可以适当加大融雪剂使用量,必要时开展扫雪作业,其余路段依靠较高温度使积雪自然融化人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫降小雪,环境温度较低(气温在0至-10℃左右)相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化预撒融雪剂(2030g/m2),降雪开始后开展“先〜扫后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度VlOnm的频次,融雪剂使用量2030g/m2机动车道的坡道、桥区等路段以融雪为〜主(融雪剂使用量3050g/m2),作业频次应当保持路面不得有明显积雪〜人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(W20g/m2)降小雪,环境温度很低(气温处于-10℃以下)全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备,相应数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化降雪前预撒融雪剂(30-50g/m2),降雪开始后采用“先扫后撒”机械除雪作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度WlOnrni的频次),必要时进行推雪铲,融雪剂使用量(230-50g/ni2)机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量5080g/m2),作业频次应当保持路〜面不得有明显积雪人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(W20g/n)2),特殊地区可以使用防滑沙气温较高而地表温度极低,降小雪或雨夹雪时,地面可能形成“地穿甲”,这种情况极易导致交通事故全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备应先预撒融雪剂(W20g/m2),降雪过程中(包括白天行宣传报道,组织协调扫雪铲冰保障情况的新闻发布工作,组织新闻单位进行扫雪铲冰知识的宣传,加强对媒体信息的管理
(二)市监察局负责对各责任单位在雪天应急工作中履行职责的情况进行监督检查
(三)市城市管理局负责编制全市扫雪铲冰应急预案,划定全市融雪剂使用区域,协调各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作;老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作;老城区快车道、慢车道,新老城区公园、广场等公共区域扫雪铲冰工作由市城市管理局全面负责
(四)市公安交通警察局负责加强交通指挥疏导,快速清理事故车辆,保障交通畅通;及时调整警力部署,加强对重要区域、重点路口、主干道的管理控制和指挥疏导,适时采取交通管制措施,确保除雪作业车辆正常通行
(五)市气象局负责提供长期、中期天气变化趋势预测和每日天气预报,遇有突发异常天气,及时提供短时临近预报服务和气象灾害情报同时,采取科技手段,进一步提高降雪预测的准确性,并在降雪过程中加强监测,为领导决策提供技术支持;负责在每年10月底一11月上旬进行该年度降雪预测分析,指导年度扫雪铲冰工作;负责向全社会发布雪天预警
(六)市林业生态建设局负责加强绿化带、路树的巡视看管工作,及时维护遮挡措施,减少使用融雪剂路段对植物生长造成的影响
(七)中卫供电局负责做好电力设备的检修和特巡工作,保障市民、单位、企业正常用电,特别是要保证应急指挥系统的用电(A)市财政局负责按照现行财政管理体制和部门预算管理要求,协调落实雪天应急保障的单位用于应急设备、物资等各项保障经费,加强对资金使用的监督检查
(九)市水务局负责协调确定有关除雪保障单位积雪倾倒点,及时消融积雪残冰
(十)市卫生和计划生育局负责组织雪天保障工作中伤员的医疗救治工作
(十一)市民政局负责会同市政府和有关部门做好受灾人员安和夜间)持续直接喷洒液体融雪剂,出动监测人员车辆连续检查路面现场温度雪情变化人行步道的坡道、桥区台阶等处撒防滑沙
2.较大扫雪铲冰(in级)应急作业工艺(黄色雪情响应)降中雪,环境温度较高(气温处于o℃左右及以上)相应数量的车行道融雪作业人员车辆准备,相应数量的机扫作业人员车辆准备临降雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化降雪前不需要预撒融雪剂降雪中在机动车道的坡道、桥区等路段处视雪情撒布少量固体或液体融雪剂(W20g/m2)人行步道的坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫其余路段依靠较高温度使积雪自然融化降中雪,环境温度较低(气温0至TO左右)足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化预撒融雪剂(2030g/n)2),降雪开始后开展〜“先扫、推,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度<10mm的频次融雪剂使用量3050g/m2机动车道的坡道、桥区等路〜段以液体融雪剂融雪为主(纯融雪剂使用量5080g/n)2),作业频次应〜当保持路面不得有明显积雪人行步道及时开展积雪清扫,坡道、过街桥桥区台阶等处适量使用融雪剂(W20g/m2)o降中雪,环境温度很低(气温处于-i(rc以下)全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化降雪前预撒融雪剂(3050g/m2),降雪开始后采用“先扫、推雪,后撒”机械除雪〜作业(作业频次应当保持在使路面积雪厚度WlOmm的频次),融雪剂使用量(>5080g/m2机动车道的坡道、桥区等路段以使用液体融雪剂融雪〜为主(纯融雪剂使用量50-80g/m2)并且增加作业频次,作业频次应当保持路面不得有明显积雪人行步道及时开展积雪清扫,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(W20g/m2),特殊地区可以使用防滑沙
3.重大扫雪铲冰(II级)应急作业工艺(橙色雪情响应)降大雪,气温较高(0℃左右及以上)足够数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部机扫、相应推雪作业人员车辆准备,足够数量的.人行步道专业清扫作业人员设备准备临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化,适时提高响应级别路面积雪达到30mm,作业频次应当保持在使路面积雪厚度W301nm的频次机动车道的坡道、桥区及重要路段可以实施融雪作业(融雪剂使用量W20g/ni2)其它道路机械除雪后不需要使用融雪剂融雪积雪可堆置路边自然融化人行步道、坡道、桥区台阶等处及时开展积雪清扫降大雪,环境温度处于较低(气温0至-10℃左右)全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机械作业人员车辆准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化预撒融雪剂(2030g/m2),降雪开始后使用“先〜扫、推雪,后撒”机械除雪作业,作业频次应当保持在使路面积雪厚度WlOmm的频次融雪剂使用量3050g/m2在机动车道的坡道、桥区等路〜段使用液体融雪剂融雪时,每次融雪剂使用量5080g/m2,作业频次应当〜保持路面不得有明显积雪人行步道、坡道、桥区台阶及时开展积雪清扫、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处适量使用融雪剂(W20g/m2)降大雪,环境温度处于-10℃以下全部数量的车行道融雪作业人员车辆准备,全部数量的机扫作业人员车辆准备,全部数量的积雪清运人员车辆及积雪堆放场地准备,全部数量的人行步道专业清扫作业人员设备准备加大液体融雪剂浓度,准备低温融雪剂,并且有足够的融雪剂储备量临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化先预撒融雪剂(播撒量5080g/ni2),降雪开始后持续开展“先扫、推雪,后撒”机械除〜雪作业(除雪车辆编组作业且作业频次应当保持在不少于1次/小时,使路面积雪厚度WlOmm,),必要时需要封闭路段以便完成除雪作业,保证基本交通通行条件在机动车道的坡道、桥区等路段使用液体融雪剂融雪时,纯融雪剂使用量5080g/m2,作业频次应当保持路面不得有明显积雪降〜雪停止后在规定时间内完成全部积雪清运消纳工作人行步道及时开展扫雪、抛雪作业,坡道、桥区台阶等处使用机械除雪后适量使用融雪剂(W20g/n)2)融雪,特殊地区可以使用防滑沙
4.特别重大扫雪铲冰(I级)应急作业工艺(红色雪情响应)按照橙色雪情响应中环境温度较低时的作业要求开展作业组织社会应急力量投入作业降雪中,当出现环境温度由较高快速降至很低(气温处于-10℃以下),地面积雪融化后结冰(俗称地穿甲现象),路面非常滑的状况加大液体融雪剂浓度临雪前出动监测人员车辆测报路面现场温度雪情变化降温发生后直接使用液体融雪剂融雪(冰),融雪剂使用量三3050g/m2〜机动车道的坡道、桥区等路段融雪剂使用量5080g/m2人行步道及时撒〜o播防滑沙,坡道、桥区台阶等处撒播防滑沙同时使用融雪剂(^20g/m2)o
八、善后恢复做好积雪残冰清除,迅速恢复交通和市容环境降雪结束后,除雪单位要及时行动,将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点,不得随意堆积在路边,以免影响市容环境不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长不得向路面扬撒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患通常情况下,一般和较大扫雪铲冰事件应1天内完成积雪残冰清除工作,重大扫雪铲冰事件应2天内完成积雪残冰清除工作,特别重大扫雪铲冰事件应4天内完成积雪残冰清除工作
九、信息管理
1.预案启动后,各成员单位要强化信息意识、敏感意识,向大台街道扫雪铲冰指挥部办公室报告具体实施方案的启动情况和领导到位情况及路面状况、阶段性工作进展情况、降雪对道路交通造成的影响、社会单位和群众发动情况、城管执法检查情况等信息对于一般扫雪铲冰突发事件,要及时报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室对于较大以上扫雪铲冰突发事件,或对于敏感事件,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为重大、特别重大扫雪铲冰突发事件的信息,不受事件分级标准的限制,必须立即报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室,并每隔4小时续报各成员单位应及时填报信息报送表将参与扫雪铲冰工作的作业机械、车辆、人数,发动群众人数、城管执法检查情况报送至大台街道扫雪铲冰办公室
2.总结和评估每次应急工作结束后,各成员单位要认真组织总结工作经验,找出工作漏洞和不足,研究解决措施,逐步完善扫雪铲冰工作机制,不断提高应急工作水平
十、应急保障
(一)组织保障
1.各成员单位要组建相应的工作机构,特别是环境卫生专业作业单位要成立扫雪铲冰指挥部,根据本预案要求,结合实际情况制定相应工作方案,建立应急机制,明确处置程序,保障对扫雪铲冰工作的有力领导
2.各成员单位要层层落实责任制,各项责任要落实到人扫雪铲冰指挥部工作启动后,各成员单位负责同志要确保通信畅通,不得擅离工作岗位
(二)队伍保障各成员单位应建立扫雪铲冰应急队伍,遇到降大雪和突降大雪时,能快速反应,提高除雪作业应急处置能力和服务效率各单位都应有扫雪铲冰应急保障队伍,作为应急保障突击力量
(三)装备物资保障扫雪铲冰各相关单位、专业作业部门要购置充足的扫雪设备和融雪剂、防滑料等装备、物资,储备到位,放置到位并确定好积雪消纳场
(四)气象信息保障大台街道扫雪铲冰指挥部办公室及时提供雪情预报,以确保各单位能够在第一时间内得到准确的气象资料,在小雪以上的降雪过程中,应及时向有关单位提供进一步雪情变化
(五)交通保障根据扫雪铲冰情况需要,要及时调整部署,加强对重要区域、重点路口、主干路等地区的疏导维护力度,及时清理路面事故及故障车,采取交通管制措施和交通疏导,为应急除雪设备及作业车辆快速到达现场提供快速通道
(六)指挥通信和信息保障大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要建立和完善应急指挥和通信联络体系,保证应急指挥和通信联络畅通,满足本地区扫雪铲冰应急工作指挥处置需要各相关成员单位也要建立起高效的应急指挥体系和通信联络体系
(七)监督与检查保障除雪期间,街道综合行政执法队要安排专人巡视,发现问题及时反馈各责任单位和部门,督促整改并进行复查,对于问题较多整改不力的,要通报批评
十一、培训、演练、奖惩和宣传报道
1.培训大台街道扫雪铲冰指挥部办公室要对各部门技术通信设备使用进行培训,确保应急工作信息渠道的畅通;对扫雪铲冰一线工作人员要进行业务培训,提高扫雪铲冰作业能力
2.演练为保证本地区及时、高效、有序地实施应急预案,组建反应迅速、突击力强的专业应急除雪队伍,各单位要适时进行模拟演练和实战演习,检验扫雪铲冰保障的快速反应能力,进一步提高实战工作水平
3.奖惩对在扫雪铲冰应急工作中,成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误,影响扫雪铲冰工作正常开展的,要严肃追究有关单位及相关负责人的责任因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的,按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任
4.宣传报道遇重大雪情时,应滚动播报雪情天气,引导社会单位、社区居民从身边做起,自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作,倡导市民乘坐公共交通出行,同时加大对扫雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度
十二、附则
(一)名词术语小雪12小时降水量(雪融化后的水量,下同)达到
0.1毫米以上、
1.0毫米以下,或24小时降水量达到
0.1毫米以上、
2.5毫米以下中雪12小时降水量达到
1.0毫米以上、
3.0毫米以下,或24小时降水量达到
2.5毫米以上、
5.0毫米以下大雪12小时降水量达到
3.0毫米以上、
6.0毫米以下,或24小时降水量达到
5.0毫米以上、
10.0毫米以下暴雪12小时降水量达到
6.0毫米以上,或当24小时降水量达到
10.0毫米以上本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数
(二)预案管理
1.预案制定本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部办公室制定并负责解释各相关部门、单位应根据本预案,结合各自职责,制定各自的应急预案,并报大台街道扫雪铲冰指挥部办公室备案
2.预案审查与发布本预案由大台街道扫雪铲冰指挥部审核,并按照相关要求进行发布
3.预案修订随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订,原则上每三年修订一次
4.预案实施本预案自发布之日起正式实施置,统筹协调基本生活类款物的调拨和发放,保障受灾人员的基本生活
(十二)沙坡头区各乡镇负责本行政区域内支路、街巷、门前“三包”责任区和社区扫雪铲冰工作
(十三)社区(物业公司)负责街道办事处(乡镇人民政府)划定的社区内的街巷和小区的扫雪铲冰工作实行物业管理的小区,由物业公司负责组织实施小区内的扫雪铲冰工作
(十四)其他行政事业单位自觉开展扫雪铲冰工作,做好本单位办公区域、周边道路及责任街道的扫雪铲冰工作
四、预报预警
(一)降雪预报中卫市扫雪铲冰指挥部负责降雪预报工作,将已确定的灾害性天气预警级别快速通知各成员单位
(二)雪情预警根据中卫市扫雪铲冰指挥部雪情预警的确定,由低到高划分为四个雪情预警级别,分别对应小雪、中雪、大雪、暴雪四级,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示
(三)预警响应当市气象部门发布雪情预警信息后,扫雪铲冰指挥部迅速启动应急预案,各成员单位按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好铲冰扫雪的各项准备工作
1、蓝色雪情预警响应(小雪)
(1)各成员单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通市监察局检查各扫雪铲冰作业单位人员到位情况
(2)扫雪铲冰人员、装备、车辆全部到位
(3)做好市政各项生活应急保障准备工作
2、黄色雪情预警响应(中雪)
(1)在蓝色雪情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告
(2)根据降雪发生区域及降雪趋势,市监察局检查相关成员单位领导上岗到位的情况,询问实时雪情和相关工作情况
(3)加强社会宣传,对扫雪铲冰工作动态及时发布
(4)及时向上级部门报告相关工作情况
3、橙色雪情预警响应(大雪)在黄色雪情预警响应的基础上,各成员单位主管领导或联络员到市扫雪铲冰指挥部参加扫雪铲冰保障应急工作,同时,做好协调各方面力量投入扫雪铲冰的准备工作,保障雪天道路交通通行条件
4、红色雪情预警响应(暴雪)在橙色雪情预警响应的基础上,由市扫雪铲冰指挥部调动相关资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入
五、应急响应
(一)基本响应中卫市扫雪铲冰指挥部根据市扫雪铲冰事件级别进行响应,各成员单位根据扫雪铲冰事件等级,按照基本响应内容,出动相应的应急能力,保障城市雪天道路交通通行条件
(二)分级响应
1、当一般扫雪铲冰事件(小雪)发生时,各成员单位自行开展扫雪铲冰工作新城区各行政事业单位负责各自办公区域、周边道路、责任街道的扫雪铲冰工作;老城区各沿街商户按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作;市城市管理局出动全部环卫工于早晨600对老城区开展扫雪铲冰工作,按照先快车道、慢车道,后公园、广场等公共区域的工作程序进行根据事态发展和影响程度的变化,按相关规定及时调整响应级别
2、当较大扫雪铲冰事件(中雪)发生时,由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令,各成员单位迅速组织本单位人员于早晨730开展扫雪铲冰工作,按照先责任街道,后周边道路、办公区域的程序进行;由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于7:00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作;市城市管理局局出动全部环卫工于早晨500对老城区开展扫雪铲冰工作,按照先快车道、慢车道,后公园、广场等公共区域的工作程序进行根据事态发展和影响程度的变化,按相关规定及时调整响应级别
3、当重大扫雪铲冰事件(大雪)发生时,由市扫雪铲冰指挥部下达扫雪铲冰命令,各成员单位迅速组织本单位人员于早晨700开展扫雪铲冰工作,按照先责任街道,后周边道路、办公区域的程序进行;由市城市建设监察支队督促老城区各沿街商户于6:00按门前“三包”责任负责所属区域内扫雪铲冰工作;市城市管理局局出动全部环卫工全天候对老城区开展扫雪铲冰工作,强力保障老城区快车道、慢车道交通畅通出动6台城市道路铲雪车(老城区4台,新城区2台)全天候进行扫雪铲冰作业根据事态发展和影响程度的变化,按相关规定及时调整响应级别
4、当特别重大扫雪铲冰事件(暴雪)发生时,市主要领导指挥全市开展抗冰雪灾害和扫雪铲冰工作,并迅速向发布抗冰雪灾害请示,组织宣传、民政、卫生、供电、气象、财政、交通、公安、水务、住建、监察、林业等单位深入全市各乡镇、社区指挥群众进行抗冰雪灾害
(三)响应结束扫雪铲冰事件的应急结束,由市扫雪铲冰指挥部确定
六、工作要求
(一)扫雪铲冰指挥部及成员单位坚持安排专人收听天气预报,随时了解天气变化遇有降雪预报时,提前将作业车辆进入各待命作业位置,确保在短时间内迅速开展作业
(二)各成员单位进行除雪作业时要按照“先重点、后一般”和“先打开一条路,再向两边扩展”的顺序作业;市区主要街道以“人工和机械扫雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业
(三)白天降雪时,各成员单位要努力做到“4小时融通,8小时打透”夜间降雪时,各成员单位应于次日下午5时前完成全部除雪作业,恢复机动车道交通通行条件
(四)任何单位和个人不得将清除的冰雪堆积和抛洒到车行道上严禁将含有融雪剂的冰雪,堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内清扫的冰雪应堆放在路边或便道不妨碍交通的向阳处;便道上的积雪应堆放在靠近路牙的便道上;道路上的积雪应堆放在靠近便道的马路边上,要及时将积雪和雪堆运到指定的消纳场地
(五)城市绿地、公园和绿化隔离带严禁使用融雪剂,相关企事业单位院内和物业管理居民区内道路原则上不使用融雪剂,扫雪铲冰工作由其管理单位组织人员、机械设备自行清除
(六)各成员单位要层层落实责任制,各项责任要落实到人市扫雪铲冰指挥部工作启动后,各单位负责同志要确保通信畅通,不得擅离工作岗位
(七)凡因工作责任不落实、工作措施不到位导致工作失误,影响扫雪铲冰工作正常开展的,要严肃追究有关单位及相关负责人的责任因玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为造成严重后果的,按照有关规定追究相关责任人和负责人的法律责任
七、善后恢复
(一)做好积雪残冰清除,迅速恢复交通环境降雪结束后,除雪单位要及时行动,将路边积雪、残冰及时拉运至指定倾卸消融点,不得随意堆积在路边,以免影响市容环境不得将含有融雪剂的残冰、残雪堆积在树池、绿地内,以免盐化土壤,危害园林植物的正常生长不得向路面扬撒积雪,避免因路面结冰造成交通安全隐患
(二)在雪后交通恢复工作中,公安交通管理部门要为作业单位提供通行保障,并尽量减少对正常交通的影响
(三)认真总结经验,完善应急机制每次应急工作结束后,市扫雪铲冰指挥部办公室要及时召开成员单位会议,认真总结成功经验,找出工作漏洞和不足,研究解决措施,不断提高应急工作水平
八、附则本预案自发布之日起正式实施扫雪铲冰应急预案范文篇
21.总则
1.1编制目的积极应对冬季特殊天气,做好城区清雪铲冰工作,增强雪天道路交通应急保障能力,根据气象部门预警启动预案,做到雪前组织好设备和人员准备,雪中保障道路具备畅通条件,确保雪后道路畅通、安全,方便群众生产生活
1.2编制依据依据《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关法律法规规定,结合我县清雪铲冰工作实际,制定本预案
1.3工作原则统一领导,属地管理,各负其责原则由县政府统一领导,界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门为责任单位和实施主体,各负其责、分头行动,共同组织实施清雪铲冰工作环卫专业队伍和社会力量相结合原则环卫作业单位要充分发挥专业优势,主动、快速、高效地完成责任区内的清雪铲冰工作各机关团体、企事业单位、沿街商铺等要积极投入人力、物力参与清雪铲冰工作“三先、三后”原则按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理车行道,后清理人行道;先组织清扫,后组织清运”的原则,开展清雪铲冰工作
1.4适用范围对城区主干道、次干道、桥梁等主要部位进行清雪铲冰作业城区所有机关、团体、企事业单位、个体业主、村居(社区)均应按照本预案规定参加清雪铲冰活动
1.5事件等级I级积雪深度达5厘米以上,城区主要道路不具备车辆正常通行条件或大部分道路出现排队等候通行现象,对城区交通系统造成严重影响n级:积雪深度3-5厘米,城区道路通行缓慢,路面出现结冰现象,对城区交通造成较大影响in级:积雪深度3厘米以下,城区主要道路通行缓慢,部分道路出现排队等候通行现象,对城区交通造成一定影响连续发生降雪时可根据具体情况确定事件等级
2.组织体系和职责任务县政府成立沂南县城区清雪铲冰应急工作领导小组,县政府分管副县长任组长,县综合行政执法局主要负责人任副组长,县委宣传部、县财政局、县公安局、县住建局、县教育局、县交运局、县交警大队、县气象局主要负责人,界湖街道办事处主任、沂南经济开发区负责人为成员领导小组办公室设在县综合行政执法局县综合行政执法局负责对城区内清雪铲冰工作进行协调、指导、监督和检查同时,负责做好环卫保洁作业责任区内道路、桥梁、公共场所等的清雪铲冰工作界湖街道、沂南经济开发区负责本辖区内清雪铲冰工作,落实责任单位和责任人,负责组织、协调、监督和检查辖区清雪铲冰工作村居(社区)负责组织、协调、监督和检查辖区内道路、公共场所等的清雪铲冰工作城区各党政机关、团体和企事业单位负责各自门前和庭院内的清雪铲冰工作教育部门负责组织做好各学校的清雪铲冰工作住建部门负责监管并组织清扫建筑施工现场及进出道路汽车站、停车场、公园、广场、街心花园的积雪,分别由主管部门负责组织清扫;实行物业管理的住宅小区,由物业管理单位负责组织清扫;市场、摊点等区域,由经营管理部门负责组织清扫
3.预防预警机制界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要按照县政府统一安排,根据各自职责分工,提前制定计划,落实工作责任,认真做好雪前动员部署等相关准备工作,降雪后要及时做好人员组织、车辆调动、集中清扫等工作县气象部门负责降雪预报工作,及时发布雪情预警信息并将已经确定的灾害性天气预警级别迅速通知各成员单位有关责任单位负责通知、督促清雪铲冰作业实施单位及时清雪铲冰
4.应急响应
4.1时限要求根据雪情、冰情适当安排清扫白天降雪时,各专业融雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况,出现积雪及时组织融雪,在雪停后2小时内或在当日16:30前完成融雪剂播撒任务;夜间降雪时,各专业融雪作业队伍要在630前完成融雪剂播撒任务,并同时组织实施清扫工作;连续降雪时,要根据具体情况采取适当清扫措施驻城区单位门前“五包”清雪铲冰工作参照专业队伍的工作时间要求执行I级城区主干道,1日内清除,2日内运出;次干道,2日内清除,3日内运出;沿街单位、店铺门前,1日内清除,2日内运出;村居、社区、小区物业及小街小巷,2日内清除,3日内运出II级城区主干道,1日内清除,2日内运出;次干道、小街小巷、沿街单位及商铺门前和村(居)委、居民小区,2日内清除,3日内运出in级:各道路、街巷、沿街单位及商铺门前和村居委、居民小区,1日内清除,2日内运出
4.2标准要求城区主干道、广场、沿街单位及商铺门前做到即下即扫、随降随清城区主次干道车行道应做到“露地面、见道线、路边清、隔离带净”的标准,人行道和广场应达到路面无冰雪的标准沿街单位、企业、村居(社区)和小区周边范围内达到见地面、不留积雪堆的标准清出的积雪要在规定时间内清运干净,倾卸到指定地点,尚未清运出的冰雪可临时堆放在不影响交通的地方,禁止在行车道、公交站点、绿地等处堆放清雪铲冰作业使用融雪剂时,应按照“合理控制、科学使用”的原则,不得使用对道路、绿化苗木等有破坏作用和污染环境的融雪剂,使用范围控制在主次干道的车行道混有融雪剂的冰雪不得清扫堆放在绿化区内
5.应急保障按照统一领导、分片负责的原则,界湖街道、沂南经济开发区、县直各部门要根据县政府统一部署,结合各自实际,加强对清雪铲冰工作的组织领导界湖街道、沂南经济开发区要具体组织、协调辖区内的清雪铲冰工作并制定、落实应急预案新闻媒体要广泛宣传清雪铲冰工作的重要意义、标准要求等,应滚动播报雪情天气,引导社会单位、社区居民从身边做起,自觉参与门前、便道、街巷、小区等区域义务扫雪工作,倡导市民乘坐公共交通出行,同时加大对清雪铲冰工作中涌现出的好人好事、典型事例的宣传力度有关责任单位要预先准备足够数量的清雪铲冰机械和工具气象部门负责及时准确提供天气形势预报县综合行政执法局科学指导开。
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