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食品安全工作实施方案(15篇)食品安全工作实施方案篇1
一、引言食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是社会稳定和经济发展的重要基础为贯彻落实国家关于食品安全工作的决策部署,加强食品安全管理,提高食品安全水平,特制定本实施方案
二、总体目标通过本实施方案的实施,建立健全食品安全监管体系,提高食品安全监管能力和水平,确保食品安全事件得到有效预防和控制,保障人民群众的饮食安全
三、主要任务加强食品安全法规建设完善食品安全法律法规体系,制定和修订相关法规、规章和标准,确保食品安全工作有法可依加大食品安全法规宣传力度,提高公众对食品安全法律法规的认知度和遵守度建立健全食品安全监管体系加强食品安全监管队伍建设,提高监管人员的业务素质和监管能力完善食品安全监管制度,建立健全食品安全风险评估、预警和应急处置机制加强食品安全监管信息化建设,实现食品安全信息的共享和公开严格食品安全监管执法加大食品安全监管执法力度,严厉打击食品安全违法违规行为加强食品安全监管执法协作,形成监管合力,提高监管效率推动企业落实食品安全主体责任督促企业建立健全食品安全管理制度,确保食品生产、加工、流通等环节符合食品安全标准加强企业食品安全培训,提高企业员工的食品安全意识和操作技能食品安全工作实施方案篇4
一、背景与意义随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,食品安全问题日益受到广泛关注为确保广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定和谐,特制定本食品安全工作实施方案
二、总体目标本方案旨在建立健全食品安全监管体系,提高食品安全保障能力,确保食品从生产、加工、储存、运输到销售的每一个环节都符合法律法规和标准要求,有效预防和减少食品安全事故的发生
三、基本原则预防为主,全程控制加强食品安全源头治理,强化全过程监管,确保食品安全科学监管,依法治理依据相关法律法规和标准,运用现代科技手段,提高监管效率和质量部门联动,社会共治加强部门间协作配合,鼓励社会各界参与食品安全工作,形成全社会共治共享的良好局面
四、主要任务
(一)完善食品安全法规和标准体系修订完善食品安全相关法律法规和规章制度,确保法律法规的适用性和有效性制定和完善食品安全标准体系,包括食品安全国家标准、行业标准、地方标准等
(二)加强食品安全监管能力建设建立健全食品安全监管体系,明确各级政府和有关部门的监管职责和权限加强食品安全监管队伍建设,提高监管人员的专业素质和业务能力加大食品安全监管投入,提高监管设施和技术装备水平
(三)加强食品生产经营主体管理严格食品生产经营许可制度,规范食品生产经营行为加强食品生产经营者的自律意识和法律意识,确保食品生产经营符合法律法规和标准要求鼓励食品生产经营者采用先进的生产技术和管理模式,提高食品质量和安全水平
(四)加强食品安全风险监测和评估建立健全食品安全风险监测和评估体系,及时发现和预警食品安全风险加强食品安全风险信息交流共享,提高风险防控能力
(五)加强食品安全宣传教育广泛开展食品安全法律法规和科普知识宣传教育活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力加强媒体对食品安全工作的舆论监督作用,营造全社会关注食品安全的良好氛围
五、保障措施加强组织领导,明确各级政府和有关部门的责任和任务建立健全食品安全工作考核评价机制,确保各项工作落到实处加强资金投入,保障食品安全工作的顺利开展加强国际合作与交流,学习借鉴国际先进经验和技术手段
六、结语本食品安全工作实施方案是保障人民群众饮食安全的重要举措,需要各级政府和有关部门高度重视、密切配合、共同推进通过全社会的共同努力,我们一定能够实现食品安全工作的目标,为人民群众创造一个安全、健康、和谐的饮食环境食品安全工作实施方案篇5为进一步加强全区食品安全监管工作,及时发现食品安全隐患,根据《20_年XX市食品安全监督抽检工作实施方案》的要求,结合我区实际,制定本工作方案
一、工作任务区级食用农产品抽检任务至少完成300批次,专项食品(校园周边食品、节日市场食品)抽检至少完成100批次
1.抽样对象本区域内销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品以及校园食品等高风险食品根据本区域内食用农产品销售和消费等特点,并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题,重点加强对叶菜类蔬菜抽检和禁限用农兽药检验
2.抽样时间和频次根据食用农产品批发市场(农贸市场)、大型超市的交易数量和季节特点以及校园食品销量及风险等级等按比例确定抽样频次和数量,原则上对入场销售食用农产品全覆盖,全年不少于300批次每月抽检蔬菜、水果、畜禽肉等食用农产品,按时间要求保持有序的总体工作进度
3.抽样场所重点对行政区域内的农贸市场、学校周边和商场超市等经营单位进行抽检
二、责任分工食品药品监管股负责全区食品安全抽检工作的方案制定、组织协调及督查通报;负责区本级抽检总体状况的信息公布及舆论引导;负责全区食品安全监督抽检的统计工作食品药品监管股负责区本级食用农产品抽检工作,包括计划拟定、抽样、监测系统抽样信息填报及报送公布信息的统计工作等;负责指导各市场监管所开展食用农产品抽检工作负责区本级食用农产品抽检任务的落实及监测系统信息(抽样信息和检测数据)的填报;负责食用农产品抽检信息的.公布和汇总上报工作各市场监管所负责抽检不合格(问题)食品的产品控制、原因排查、问题整改等处置工作对同一企业抽检发现不合格食品经整改后,再次抽检同产品发现相同问题的,必须对前一次的原因排查和问题整改工作的有效性进行评估分析,并提供相关材料
三、组织实施
(一)制定本级抽检工作方案结合省、市级抽检任务和食用农产品抽检要求,根据我区食品安全状况、地方特色食品、居民饮食消费特点、易发多发问题等因素,制定本级抽检工作方案
(二)抽样检验应严格按照有关法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》和《XX省食品安全监督抽检实施细则(20_版)》执行抽样过程严格按照监督抽检工作程序,履行法定手续检验人员应按照食品安全标准和检验规范对食品进行检验,保证数据和结论客观、公正承检机构对于不合格样品必须进行复核,确保检测结果准确可靠
(三)数据报送抽检数据均应严格按照规定的时限和规范要求进行报送食用农产品抽检数据应及时上报“国家食品安全抽样检验信息系统”
(四)核查处置收到食品安全抽检不合格检验报告后,应在5个工作日内启动对不合格食品及其生产经营者的核查处置,并将核查处置情况及时填报国家市场总局“国家食品安全抽样检验信息系统”对于同一企业多批次产品不合格的,要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品,并监督企业彻查原因,督促进行有效整改收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告的,应在24小时内启动核查处置程序对存在违法行为的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的,移送公安机关涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况逐级上报
(五)信息公布负责向社会公布公布内容包括产品合格信息和不合格产品信息其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目,不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等市、县(市、区)应按照省局网站“信息公开”栏目中“监督抽检”专栏食品信息公布格式发布信息每月及时将本区域内上个月度食品抽检情况进行统计并报市局抽检科
四、工作要求
(一)加强组织领导要高度重视抽检监测工作,认真落实监督抽检责任要切实保证抽检经费,着力做好食用农产品的抽检工作加强统一领导和组织协调,统筹抽检任务安排,明确岗位责任,狠抓任务落实
(二)严格质量控制要以问题为导向,提高问题发现率、处置率和上报率,切实发挥抽检监测的监管实效
(三)严格进度管理统筹安排月度、季度、半年度抽检工作进度,稳步推进各项工作及时将抽检工作总结和分析报告报市抽检科
五、工作纪律参与抽检监测任务的各有关单位及工作人员应严格按照要求进行抽样、检验和结果上报,不得随意更改规定的抽样品种和样品信息,不得瞒报、谎报、漏报检测数据,确保结果的真实、客观和准确不得擅自发布有关抽检监测的信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽检监测单位和接受被抽检监测单位的馈赠,不得利用抽检监测结果开展有偿活动、牟取不正当利益食品安全工作实施方案篇6为了落实尧都区教育局学校食品安全工作方案精神,把幼儿园食品安全工作摆上议事日程,切实将幼儿园食品安全工作落实到实处,加大对幼儿园食堂的监管力度,确保幼儿园全体师生就餐安全,避免食品安全事故的.发生,我幼儿园特制定如下方案
一、建立组织机构幼儿园食堂食品安全监管领导小组组长张文青成员张文萍吴夏沈文霞
二、建立幼儿园食堂卫生管理制度
1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查,合格并取得健康证方可上岗,工作时佩戴健康证
2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查,并掌握结果
3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况,发现未持证,追究本制度执行人及责任人幼儿园食堂卫生检查制度
1、建立健全的食堂卫生清扫工作,坚持环境卫生清洁“四定”制度
2、主管领导定期检查
3、食堂负责人自查
4、卫生领导组成员抽查
5、按标准要求,不留死角
6、查出问题,立即解决,并追究责任人食品安全工作实施方案篇7
一、指导思想通过安全文明校园创建工作,进一步维护校园正常的教学和生活秩序,确保师生生命和财产安全,营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境,塑造学校良好形象,为学校的又好又快发展“保驾护航”、创造条件把安全文明校园创建工作作为推进依法治校,加强和改进学校内部管理,全面提高办学水平的一项重要工作来抓开展思想教育,净化育人环境,提供优质服务,树立良好校风,坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标
(一)加强学校安全工作,确保师生安全责任重于泰山
1、继续开展创建“安全文明校园”活动,将安全文明校园创建工作作为学校及周边治安综合治理的重要任务,并与健全校内安全防范机制、提高师生思想道德素质等工作结合起来,进一步优化学校育人环境
2、进一步加强学校安全知识教育要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则,重视学校安全文明校园建设利用学校的各种宣传场所和设备,增强安全意识,使学生掌握必要的自我防范安全常识,提高自防自救自护能力
3、加强学生的消防和法制教育工作各职能部门要继续做好学生的消防和法制教育,尤其是对新生和住宿生的安全教育采用主题班会、专题讲座等形式,以及学校广播台、学生电视台、橱窗等宣传媒体,组织做好消防及法制的宣传教育
(二)加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定
1、深入开展依法治校示范校活动坚持以创建示范校为载体,不断提高广大师生的法制素质,落实安全管理责任制,积极做好节日、重大活动、寒暑假前后的安全保卫工作,制定安全预案,做好定期和不定期的安全检查工作,特别是要对学校内部的重要部位(食堂、宿舍、办公室、财务室等)进行全面的检查协助有关部门对学校消防设施进行验收,查找治安、消防方面的隐患,及时落实整改措施对学校现有的消防器材进行定期检查,及时更换过期的消防器材,保养维护消防设施的正常有效继续做好义务消防员的培训和调整,组织报警、灭火、抢救、逃生等环节的教职工和住宿生的消防演练,增强师生的消防意识和救灾能力,确保学校不发生重大治安事件
2、完善安全保卫的各项管理制度积极与公安、交警部门紧密配合,依靠党员自愿者和班主任,加强校园和学校周边环境的治安管理和整治加强校园交通管理,面对学校教职工私车量增大的现状,严格执行学校车辆单双号停车制度,保障校内交通安全进一步加强校园门卫管理,完善外来人员来访制度,严禁闲杂人员及物品进入校园在学校校舍工程实施阶段,更要重视全校师生的人身安全和治安防范工作
3、加强未成年人保护工作认真学习、宣传和贯彻未成年人保护工作法律加大宣传力度,依法尊重和保障未成年学生受教育的权利,尊重未成年学生的人格尊严,并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作,为学生创造一个良好的环境继续优化未成年人成长的文化环境,正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观;要积极配合当地公安部门加强对干扰学校正常教学秩序,特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度对于行为习惯较差的后进生,要继续坚持帮教制度,要定人、定时、定责任,采取行之有效的教育方法,抓好后进生的转化工作,保障教学工作的正常开展
4、增加安全文明校园创建投入,构建安全文明校园体系除保证原有安全保卫经费投入以外,要对安全文明校园创建工作中其他必要的经费给予专项投入进一步健全人防和技防一体的校园安全防范体系,改善学校及周边治安状况,有效防止重大刑事治安案件的发生,减少或杜绝违法犯罪案件和安全事故的发生,完成“上海市安全文明校园”的创建工作
1、学校安全文明校园创建工作领导小组负责对安全文明校园创建工作的指导
2、各部门要严格执行学校有关安全文明校园创建工作的要求,落实部门安全责任制和防范措施,开展本部门安全工作检查,加强学生的安全教育,配合学校开展安全综合治理工作,维护校园的周边环境
3、安全文明校园工作小组具体负责组织、协调安全文明校园创建工作整理和实施
五、具体措施与保障
1、加强领导,重在落实学校领导对学校安全工作负总责,把创建安全文明校园工作作为总体目标,列入学校发展规划建立健全专门的组织机构,负责安全文明校园创建的领导和实施坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立学校主要领导主抓,分管领导和职能部门具体负责的安全责任制,动员全体师生积极参与到安全文明校园的活动中
2、加强校园建设,优化育人环境有计划地添置设备,做好校园绿化、美化工作,不断改善办学条件坚持以育人为宗旨,加强学生的思想道德教育,配合有关部门整治校园周边环境,消除影响师生安全和校园安全隐患,形成良好校园环境
六、时间安排根据我校目前实际情况,此项工作分为以下两个阶段进行第一阶段(202X3月—202X4月)认真学习文件精神,调查和排摸师生安全和校园文明方面存在的问题,明确主要任务成立学校安全文明校园建设工作领导小组和工作小组;制定新一轮创建安全文明校园规划、实施方案和责任制,明确职责,落实责任人;建立突发事件处理预警预案体系;建立校园安全文明建设工作责任追究机制及其他相关制度第二阶段(202X5月—202X10月)在获得“20xx-202X度上海市安全文明校园”的基础上,按照新的上海市安全文明校园检查验收标准自查、检查,各部门集中整理材料,继续深化安全文明校园建设,争创新一轮“上海市安全文明校园:主要工作有成立新的学校安全文明校园建设工作领导小组和工作小组;完善各项方案,切实加强校园环境建设,搞好学校食堂、寝室管理,各部门要按照工作要点推进安全文明校园建设各项工作,进一步检查落实各项工作完成情况安全文明校园工作小组汇总整理材料学校安全文明校园创建工作领导小组审定材料食品安全工作实施方案篇8为进一步加强食品安全工作力度,强化食品安全意识,切实保障我街人民群众食品安全,结合街道实际,制定202X食品安全工作方案如下
一、进一步完善食品安全各项规章制度建立健全各种食品安全工作规章制度切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,全面部署,层层落实确保全街食品安全工作正常有序开展
二、全面落实食品安全监管责任结合当前的监管现状和监管体制实际,积极探索食品安全监管的新方法,进一步强化食品安全工作,明确村及相关部门的食品安全工作责任,共同做好食品安全监管,全力推进我街食品安全各项工作的.顺利开展,切实保障辖区人民群众的饮食安全
三、认真落实食品安全工作责任追究制街道与各村签订《202X食品安全工作目标责任书》,认真落实食品安全工作监管责任,进一步细化对各村的食品安全工作目标责任,明确责任分工,做到责任明确
四、继续加强食品安全宣教力度按照市食安办的统一安排部署,组织各村充分利用各种宣传手段,开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动,进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识,增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识,同时让群众了解和掌握食品安全的基本知识,切实提高群众的食品安全意识和防范能力,自觉筑起食品安全防线;形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好氛围
五、扎实开展食品安全检查在重要节日重大活动期间,街道食品安全工作领导小组将协调组织有关办、站和所的工作人员,认真开展食品安全监督检查,真正做到发现问题及时处理,排除各种食品安全隐患,确保人民群众的饮食安全要对企业在认真履行法律法规和食品安全工作职责情况开展督查,确保全年无重大食品安全事故发生
六、工作要求要以全街群众饮食安全为己任,求真务实,不断探索我街食品安全监管工作的新思路,相互配合,形成监管合力,扎实开展食品安全监管,努力为公众食品安全树立起坚强的后盾,促进全街食品安全工作跃上新台阶食品安全工作实施方案篇9为进一步加强全镇食品安全工作,根据省、市、县《202X食品安全重点工作实施方案》要求,结合我镇实际,制定本方案
一、工作目标坚持标本兼治,着力治本、主动出击,继续深化食品安全治理整顿,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题,坚决遏制食品安全违法行为多发态势;进一步完善食品安全监管体制机制和制度体系,努力消除监管盲区、死角,健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管力量,努力提高食品安全监管能力,促进食品安全水平不断提高
二、重点工作深化食品安全治理整顿
1、继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动进一步集中严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜食水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度加强食品安全社会共治加强食品安全宣传教育,提高公众的食品安全意识和自我保护能力鼓励社会各界参与食品安全监督,形成全社会共同关注食品安全的良好氛围
四、保障措施加强组织领导成立食品安全工作领导小组,明确各成员单位职责和任务分工定期召开食品安全工作会议,研究解决食品安全工作中存在的突出问题和困难强化责任落实各级政府和有关部门要切实履行食品安全监管职责,确保各项措施得到有效落实建立健全食品安全责任追究制度,对食品安全工作中的失职渎职行为进行严肃处理加大投入保障加大食品安全工作经费投入,确保食品安全监管工作的正常开展加强食品安全监管基础设施建设,提高监管能力和水平加强监督检查建立健全食品安全监督检查制度,定期对食品安全工作进行监督检查对食品安全工作中存在的问题和不足进行及时整改和完善
五、总结与展望通过本实施方案的实施,我们将进一步加强食品安全工作,提高食品安全监管能力和水平,确保食品安全事件得到有效预防和控制同时,我们也将继续完善食品安全监管体系,加强食品安全社会共治,为人民群众提供更加安全、健康的食品展望未来,我们将继续努力,为实现食品安全工作长期稳定发展而不懈奋斗食品安全工作实施方案篇2为进一步做好我乡食品安全风险监测工作,根抛《*县疾控中心食品安全风险监测实施方案》的要求,结合我乡实际情况,制定本实施要全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和潜规则问题,坚决防范区域性、系统性食品安全风险
2、深化重点品种综合治理继续深化乳制品、食用油、肉类、水产品、酒类、食醋、食品添加剂、保健食品综合治理加大食品安全风险监测、监督抽查力度,严厉查处违法违规行为;实施行业清理,整顿不符合规定的食品生产经营单位;进一步督促食品生产加工企业履行自检义务,提高企业食品安全风险控制能力;加快重点食品和食用农产品安全追溯体系建设;加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作
3、开展重点场所食品安全专项整治针对食用农产品和食品集中交易市场、工地、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的黑作坊、黑窝点,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位;全面排查并严厉惩处地沟油、瘦肉精、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动;加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管,深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为
4、开展农药兽药残留专项整治强化检打联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,坚决打击假劣农资制售源头,重点打击无证无照生产、销售的黑窝点强化食用农产品种植、养殖全过程管理加强食用农产品农药、兽药残留监测,将全镇主要农产品生产基地、农产品批发市场全部纳入质量安全监测范围加大农药生产经营监管力度,加强兽药GMP后续监管,积极推行兽药经营质量管理规范制度,实施动物及动物产品兽药残留监控计划;开展产地环境监测评价工作
5、开展畜禽屠宰专项整治强化活禽、生猪产地和屠宰检疫,严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度查处加工、出售未经肉品品质捡验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为严把市场准入关加强对屠宰场所的监督捡查,督促屠宰企业落实进厂查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度进一步完善牛、羊、禽类屠宰的管理规定
6、开展调味品专项整治严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度加强调味品标识标注管理进一步完善调味品检测方法,实施重点调味品专项监测依法查处调味品虚假标注问题,严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为;依法查处和取缔无证无照生产经营单位
7、开展餐具、食品包装材料专项整治加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的,监督检查,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器,进一步完善质量安全检测方法、标准依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的黑窝点进一步加强食品安全监管执法力度
1、加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度加强对食品生产经营者的执法捡查,对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案》,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,实现执法、司法信息互联互通,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合,确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位
2、加强食品安全日常监管扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患,强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度开展餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作夯实食品安全监管基础
1、完善食品安全监管机制按照创建食品安全示范县的要求,进一步健全食品安全工作综合协调机制,理顺食品安全综合协调机构和监管部门职责分工,重点针对小作坊、小推贩、前店后厂、现场制售等生产经营活动,明确监管部门和监管要求建立健全基层食品安全网格化监管体系,重点落实政府、食品生产加工,流通、餐饮单位的主管部门的食品安全职责,推进监管重心下移严格落实行政执法责任制和责任追究制,进一步完善食品安全责任追究的具体办法,严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为
2、加强食品安全监测工作建立食品安全风险监测数据库和共享平台,为食品安全监管执法和处置食品安全事故提供科学依据强化食品安全风险预警、监测和交流工作
3、强化食品安全检验检测加大食品安全检验检测力量建设,规范检验检测机构从业行为,加强检验检测机构从业人员的专业技能培训,提高服务和技术能力支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力和工艺技术装备水平鼓励发展第三方检验检测机构,严格食品检验检测机构资质认定和管理,实现检验检测结果互认,促进资源共享
4、提高应急处置能力建立健全食品安全事故快速反应和查处机制,分类分级编制和修订食品安全事故应急预案健全食品安全信息报送体系,细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求建立重大食品安全信息发布的评估审核机制,确保信息发布及时、准确、客观
5、加强食品安全科技研发重点研发食用农产品和食品安全检验检测、食品中非法添加物检验筛查、溯源控制及预警等重要技术和装备进一步改善企业生产管理硬件条件建立健全流通环节食品安全电子监管体系,推进肉、菜、酒类电子追溯系统建设进一步落实食品生产经营者的主体责任
1、严格实施食品生产经营许可进一步规范许可程序,完善食品生产经营许可审查技术规范,逐步提高行业准入门槛加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范制定农村义务教育学生供餐准入条件,加强对集中供餐单位的源头监管
2、建立和完善企业生产经营的监管制度制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度,防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节出台餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度按照《预包装食品标签通则》等食品安全标准,进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度
3、强化食品生产经营企业内部管理监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度督促企业健全内部质量安全管理机构,明确主管负责人和关键岗位的责任严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度,提高食品从业人员的食品安全意识和能力分类完善监管措施,切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力
4、加强食品行业诚信体系建设推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系加快推进质量信用平台建设,加大质量安全信用信息记录发布力度建立食品生产加工和进出口违法企业黑名单制度,加大对失信企业惩戒力度全面建立食品生产经营单位信用档案,建立健全食品添加剂生产加工企业信用档案,推动信用信息共享,实施分级分类监管,继续开展食品安全示范工程建设引导社会积极参与食品安全工作
1、强化社会监督大力发展食品安全群众性队伍,拓展社会监督和群防群控的途径支持广大群众开展舆论监督,加强舆情监测,及时核查人民群众反映出的食品安全问题引导人民群众客观准确反映食品安全问题,为食品安全工作营造良好的氛围
2、认真落实阳城县人民政府有奖举报制度县政府设立食品安全有奖举报奖励基金10万元,根据举报的食品安全隐患分级和举报级别不同,给予举报有功人员一次性奖励镇政府要按照有奖举报的有关要求,畅通投诉举报渠道,确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现,鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为
3、加强宣传教育和舆论引导认真抓好食品安全重要政策措施的宣传教育,及时稳妥地做好食品抽检结果发布后的解疑释惑工作深入开展食品安全宣传周等多种形式的宣传教育活动,加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育,提高食品生产经营者的守法意识
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(5月10日前)各有关单位要根据本实施方案的工作安排和要求,结合本部门实际制定实施方案和专项整治方案,提出具体任务和工作目标、明确完成工作的时限和考核指标
(二)具体实施阶段(5月10日10月20日)各有关单位按照工作安排和时限要求,逐级落实工作任务和责任,确保工作按时、按量完成
(三)考核验收阶段(10月21日11月30日)各有关单位进行自评自查,镇食安办将适时组织考核组按照工作重点中的任务指标进行考核验收
(四)总结整改阶段(12月1日12月10日)各有关单位在自评自查和考核的基础上,查找不足,制定整改措施,迅速整改,迎接市、县考核
四、工作要求加强组织领导各村、各有关单位要进一步落实食品安全属地管理责任,将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本村、本单位食品安全工作的统一领导、组织协调要结合本村、本单位实际制定具体实施方案,落实细化目标任务,明确完成时限和考核指标,逐级落实责任并于202X5月25日前将实施方案报镇食安办加强协调配合各村、各单位要认真履行职责,强化各环节监管措施的衔接,加强支持配合,形成上下联动、相互协调配合的格局,形成对食品安全违法行为的打击合力加强督导检查镇食安办要加强督促检查,及时发现问题,及时督促纠正年终要对食品安全工作完成情况进行考核,考核结果要进行通报年度考核被一票否决的村、单位取消其年度目标责任考核进入先进和优秀的资格镇政府对在食品安全监管工作中做出突出成绩的先进村、单位和个人给予相应奖励对因严重失职、导致发生影响恶劣的食品安全事故的村、单位的责任人,依照有关规定给予党纪、政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理食品安全工作实施方案篇10
一、引言食品安全工作关乎人民群众的生命安全和身体健康,是各级政府和社会各界高度关注的重点问题为切实保障食品安全,提高食品质量,特制定本实施方案
二、工作目标确保食品从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的全过程安全可控建立健全食品安全监管体系,提升食品安全监管能力和水平提高人民群众对食品安全的满意度和信任度
三、工作内容及措施
(一)完善食品安全监管体系加强食品安全法律法规建设,完善食品安全标准体系,确保食品安全有法可依、有章可循建立健全食品安全监管机制,明确各级政府和相关部门的监管职责,形成合力加强食品安全信息化建设,实现食品安全信息的及时、准确、有效传递
(二)强化食品安全源头管理加强对农产品、水产品等食品原料的监管,确保源头安全推广标准化、规模化、品牌化的种植养殖模式,提高食品原料的质量和安全水平加强对农药、兽药等投入品的监管,严厉打击非法添加和滥用行为
(三)加强食品生产加工环节监管严格执行食品生产许可制度,确保食品生产企业符合相关标准和要求加强对食品生产企业的日常监督检查,发现问题及时整改鼓励企业采用先进的生产技术和设备,提高食品质量和安全水平
(四)严格食品流通销售环节监管加强对食品批发市场、农贸市场、超市等销售场所的监管,确保销售的食品符合相关标准和要求推行食品追溯制度,实现食品从生产到销售的.全程追溯加强对进口食品的监管,确保进口食品符合我国食品安全标准
(五)加强餐饮服务环节监管严格执行餐饮服务许可制度,确保餐饮服务提供者符合相关标准和要求加强对餐饮服务提供者的日常监督检查,确保餐饮服务的卫生和安全推行餐饮服务食品安全量化分级管理,提高餐饮服务食品安全水平
四、工作要求各级政府和相关部门要高度重视食品安全工作,切实履行监管职责加强协调配合,形成工作合力,确保各项措施得到有效落实加大宣传力度,提高人民群众对食品安全的认知和自我保护能力加强监督检查和考核评估,确保食品安全工作取得实效
五、总结与展望通过本实施方案的实施,将进一步完善食品安全监管体系,强化食品安全源头管理、生产加工、流通销售和餐饮服务环节监管,提高人民群众对食品安全的满意度和信任度同时,我们将继续关注食品安全领域的最新动态和技术发展,不断完善和优化食品安全工作实施方案,为保障人民群众的饮食安全作出更大的贡献食品安全工作实施方案篇11乡属各部门、行政村为了全面落实食品安全责任,确保人民群众的饮食安全,根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理和特别规定》,结合本乡实际,特制定本方案
一、总体要求建立健全从种植、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立食品安全追溯体系和责任追究体系;建立覆盖全乡的食品安全监管网络,把全乡食品安全提高到一个新的水平重点产品,是指食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品;重点单位,是指农产品生产基地、规模畜禽、屠宰场、食品生产加工企业及小作坊、小食杂点,以及药品经营企业等;重点区域,食品生产比较集中的区域,无证照生产经营问题突出的区域
二、主要任务和工作目标
(一)农产品质量安全整治对农业生产过程和农业投入品使用进行整治,着重加强地环境和农药、兽药、饲料、词料添加剂等投入品的监管强化种植全程管理,指导企业建立生产经营记录制度和农产品质量安全检测制度指导企业建立生产经营记录制度和农产品质量安全检验测制度加强对种植殖生产过程中农药、兽药残留以及“瘦肉精”、“苏红”、孔石绿、“硝基吠喃”、“氯霉素”污染监测,依法查处违法生产、销售国家禁产、禁售农药、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为强化农产品市场准入管理,依法查处销售假冒伪劣农资和不合格农产品的行为
(二)、流通领域食品质量安全整治严格食品经营主体市场准入,落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,落实区域监管责任;超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为,到今年年底,各食品市场、超市100%建立进货帐制度
(三)餐饮业食品质量安全整治全面实旋餐饮单位食品卫生监督师长化分级管理制度进一步规范卫生许可和监督工作,加强结农村、学校餐饮业管理;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为
(四)猪肉质量安全整治加强生猪定点屠宰管理,加强产地检疫和屠宰检疫对病列猪进行无害化处理,做到不屠宰,不食用、不出售、不转运
三、工作步骤
(一)调查摸底、动员部署阶段(6月1日—6月20日)各村、各单位在辖区内进行全面排查,认真摸清辖区内食品安全状况以及存在的突出问题,有针对性的制定整治工作方案,明确整治重点经充分利用各种新闻媒体向社会广泛宣传《国务院关于虽加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、有关法律厂法规知识和专项整治的有关要求,广泛发运群众参与专项整治工作
(二)集中整治阶段(6月21日12月24日)〜各村、各单位要全面实施各项整治措施,扎扎实实夺推进整洁治工作,对制售假冒伪劣产品的违法行为进行严厉打击,联合查处,对重点产品、重点单位、重点区域进行集中整治,对群众举报和调查了解到的制售假冒伪劣产品行为和大案要案线索,要认真查证,情况属实,要坚决严厉打击巩固成果、总结验收阶段(12月25日—12月31日)各有关部门(单位)要在集中整洁治的基础上,进一步总结经验,梳理问题,加大整治工作力度对已立案的案件要抓紧查办,并依法查处到位,对前期查处有违法行为的单位要“回头看”,防止反弹同时要加强制度建设,建立健全食品监督管理体系
四、工作要求和措施
(一)加强领导,落实责任乡政府成立由分管领导任组长的食品安全领导小组,领导小组统筹直协调产品安全工作中的重大问题,统一部署有关重大活动,督促检查贯彻落实情况,各村、各单位要建立健全相关机制,根据本方案,提出具体的‘整治任务和目标;
(二)依法办事,直协调配合各村、各单位要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等规定,履行监督管理职责,做到公开、公平、公正,从严查处制售不符合法定要求的产品的违法行为;要完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪、一发需要追究刑事责任的,按规定移送公安机关;对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,要依法严惩各村、各单位要围绕本方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止,密切配合,搞好衔按,建立上下联动、部门联动、部门联动、区域联动的式作机制,形成严密的监管网络无论是牵头部门还是配合部门,都要在领导小组的统一指挥下,群策群力,积极工作,对重点产品、重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,联合打击查处同时,积极探索治本之策,加快相关信息化建设,充分发挥有关行业协会和中介组织的作用要认真实施食品等产品的质量追溯和如回制度
(三)扎实推进,确保落实各村对本村的重点区域,重点案件要加强督察查,做到件件有落实、事事有结果同时,各村和牵连、头部门(单位)要加强信息报送和信息沟通食品安全工作实施方案篇12
一、建立学校食堂食品安全领导小组组长成员
二、建立学校食堂食品卫生管理制度
(一)、学校从事食品生产经营人员健康检查制度
1、从事食品生产经营人员上岗前必须进行健康检查,合格并取得健康证者方可上岗
2、每年组织本单位从业人员进健康检查
(二)、学校食堂卫生检查制度
1、建立健全食堂卫生清扫制度,坚持环境卫生清洁“四定”(定人,定物,定时间,定质量)制度;主管领导定期检查(每周二到三次)制度;按标准严要求,不留死角;
2、查出问题,立即解决,并追究责任人责任
(三)、学校食堂餐厅卫生管理制度
1、建立健全餐厅卫生清扫制度,坚持四定(定人,定物,定时间,定质量)制度,并定期检查;
2、餐厅设防蝇、防鼠、防尘设施,消灭“四害”;
3、餐厅地面保持清洁(无水、无油迹、无尘土、无垃圾);
4、餐厅服务人员要经常保持仪表整洁,勤洗头,洗澡,勤剪指甲,工作时间不得吸烟;
5、餐厅服务人员必须穿工作服,戴工作帽,并用流水洗手后上LU冈;
6、餐厅服务人员出外办事前,必须脱下工作服,帽等,回来后用流水洗手
(四)、学校食堂库房管理制度
1、食堂库房必须专人负责,为保证食品安全,库房平时上锁,除管理员,任何人都得擅自入库;
2、客房内设置食品架原料分类摆设,食品原料应离地35cm,方案
一、目的系统、连续地收集整理,分析食源性疾病包牯食物中毒事件,疑似食源性疾病异常病例/异常健康取件发布及其影响因素,并将信息及时上报和反馈,全面掌握食源性疾病的发生情况,及时调整食品安全监管措施
二、监测内容及范围在全乡范围内开展食源性疾病监测,包括食源性疾病包括食物中毒事件,疑似食源性疾病异常病例/异常健康事件发布及其影响因素
三、监测方法食品化学性污染物和有害因素监测方法见《食品化学性污染物和有害因素监测工作手册》,食源性致病尚菌监测方法见《食源性致病菌监测工作手册》,《食品化学性污染物和有害因素监测工作手册》及《食源性致病菌监测工作手册》另行下发
四、报告流程附后中心卫生院食品安全风险监测及其分工1组长*vvvv副组长*vvvv成员*vvvv*vvvv*vvvv*vvvv2职责分工
1、副院长负责组织开展食品安全风险监测协调工作,所有工作组人员统一由其调遣,分工合作
2、负责制定《中心卫生院食品安全风险监测实施方案》,做好各项工作痕迹资料的整理保存
3、化验室、负责食品安全风险监测的’采样,样品的监测及送检工作,并对整个采样过程和样品的监测进行质量控制
4、办公室负责食品安全风险监测的后勤保障工作离墙45cm,离棚65放置;
3、严格执行出入库制度,做好出入库记录;
4、严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放;
5、保持库房卫生清洁,物品规整,保证通风良好;
6、设置防蝇、防鼠等设施,安全有效;
7、库房管理工作未按上述规定操作,造成纸漏将追究库房管理员,负责人责任
1、食堂管理员根据每日食谱要求,准备每餐所用食品原料;
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗,专用菜板,专用刀进行切割,装入容器备用;
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工制度
1、叶菜类摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用专用案板、专用刀,据食谱要求切割装入专用容器备用;
2、根茎类在洗菜池中清洗干净外皮,需打皮处理的,打皮后再次清洗,然后用专菜板、专用刀,根据食谱要求切割装入专用容器备用;
3、粗加工人员必须穿戴整齐工作衣、帽,佩戴有效的健康证上岗工作
4、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况
六、学校食堂原料采购索证制度
1、食堂原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识;
2、定点采购食品及食品原料,采购定型包装食品时要索取食品的卫生许可证、食品检验合格证或化验单等,采购肉禽类食品要索取检疫证明,采购非定型包装食品时,要检查食品的色、香、味、形等感官性状;
3、建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理;
4、每次采购食物均要向货主索要收据,并保存收据至食品进行后无异常
七、学校防投毒措施
1、加强门卫管理,严格执行校门出入登记制度;
2、严把采购、储存、加工、供应等各项环节的安全关;
3、原料库专人专管,其他人未经允许不得擅自入内,库房随时上锁;
4、厨房内除本单位工作人员外,任何人不能随便进入,工作人员离开时要锁门;
5、定期对教职工进行食品安全知识培训,增强员工防投毒意识;
6、各环节由专人负责,学校卫生管理领导小组定期对预防投毒措施落实情况进行检查,发现隐患要及时纠正,出现安全事故要追究具体管理人及主管人员责任
(八)、从业人员卫生知识培训制度
1、学校食堂的卫生管理人员应经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习,掌握与食品卫生关的法律法规和卫生常识,并能对本单位的食品从业人员进行卫生知教育和培训;
2、卫生管理人员要定期组织本单位的从业人员进行食品卫生知识培训,做到从掌握应应会的食品卫生知识,按要求操作,养成良好的个人卫生习惯;
(九)、食品添加剂使用管理制度
1、烹调食品时不得使用亚硝酸盐,学校食堂不得贮存亚硝酸盐;
2、采购食品添加剂要到正规的食品添加剂商店购买并索取产品检验合格证、化验单和使用说明书,对产品标签没有卫生许可证编号,没有厂名、厂址,没有使用范围,使用量等说明内容的添加剂不能购买;
3、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其产品标签和说明书,标签模糊不清的或来源不明的添加剂不得使用;
4、调料罐必须有用量标记,标明罐内调料的品名,操作人员在不明调料的来源时不得使用
(十)、餐具,用餐清洗消毒制度
1、使用后的餐具必须在指定的餐具洗涤槽内将食物残渣和油污洗涤干净,将餐具置于另一餐具洗涤槽内用洗涤剂冲洗干净;
2、确认餐具已洗净后,将餐具置于待消毒的餐具存放架上;
3、将待消毒后的餐具置于餐具消毒设施中消毒;
4、将消毒后的餐具置于餐具保洁柜中待用;
5、厨房内待使用的餐具及供客人使用的餐具必须使用餐具保洁柜中已消毒的’餐具,否则不得使用;
6、厨房内使用的食品容器、用具必须在指定的容器涮槽内洗刷,洗刷后置于指定的消毒器内进行消毒(或以75%的酒精擦拭消毒);
(十一)、烹调加工管理制度
1、进入烹调间的人员必须携带健康证和卫生知识培训合格证;
2、进入烹调间的人员必须穿戴工作服、帽;
3、所有使用的容器、用具必须洗净、消毒
4、食品加工前应检查是否有感官异常;
5、进入烹调间的食品必须洗净,盛装食品的容器必须放在指定台案上,不得放置地面;
6、炸制食品的食用油不得反复使用二次以上;
7、各岗位工作时必须随时清扫地面、案台;
8、废弃物应置于污物桶内并将污物桶加盖;
9、无防蝇窗纱的窗户不得打开;
10、个人物品不得带入烹调间;
11、负责人定期检查各岗位人员操作情况
三、加大食品安全宣传力度利用板报、班会等形式向学生宣传食品卫生小常识,提高学生食品安全意识,增长学生安全防范能力营造普及食品安全知识氛围,最大限度防止食品中毒事件发生食品安全工作实施方案篇13为深入贯彻落实《关于进一步加强食品安全工作的决定》,全面加强我镇食品安全工作,进一步提高食品安全监管能力,提升食品安全保障水平,切实保障人民群众饮食安全,促进社会主义新农村建设,根据国家食品药品监督管理局《关于开展创建食品安全示范县活动的通知》和省食品药品监督管理局的精神和要求,为切实抓好食品安全示范镇创建工作,进一步提升我镇食品安全整体水平,结合我镇实际,制定如下创建工作实施方案
一、指导思想以科学发展观为指导,以提升食品安全保障水平为目标,坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、整体推进”的工作方针,紧紧抓住我镇创建食品安全示范镇的机遇,着力构建“地方政府负总责,部门分工协作,各方联合行动”的食品安全工作机制,大力整顿和规范食品市场秩序,不断探索食品安全监管长效机制,争取在食品安全监管责任体系和信用信息体系建设等方面大胆创新,创出更多的食品安全监管特色和亮点,为构建和谐、实现“创争”目标做出新的贡献
二、创建目标通过开展创建工作,确保实现以下基本目标
(一)进一步完善食品安全监管体系,县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%;创新监管新机制,乡镇食品安全监管职能进一步强化
(二)农业投入品使用得到有效规范,鲜活农(畜、水)产品抽检合格率达到95%以上
(三)生产加工行为得到有效规范小作坊得到全面整治,当地企业生产的食品抽检合格率达到90%以上生猪定点屠宰率达到95%以上
(四)流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范,检测手段有保障80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店,食品统一配送率达到70虬
(五)农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上,学校食堂食品卫生量化分级管理率达到100%,农村集体聚餐备案率达到80%以上
(六)各环节生产经营单位进货记录齐全,可追溯率达到100%
(七)食品安全检测资源得到整合,检测计划和信息发布实现统O
(八)食品安全信用体系建设稳步推进,至少4个行业10家企业单位开展信用体系建设试点
(九)食品安全应急体系健全,应急网络覆盖面达100%
(十)食品安全宣传教育生动活泼,形式多样公众对食品安全满意率达到70%以上
三、创建内容
(一)综合监督与保障
1、安全责任体系建设构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系,落实食品安全监管责任制和责任追究制乡镇政府与村(居)委签订《食品安全目标责任书》,相关监管职能部门与食品生产经营者签订质量安全承诺书镇政府对各村(居)和食品安全监管部门开展目标责任考核,并实施奖惩责任单位镇政府政务督查与目标管理委员会办公室(以下简称镇目标管理办公室)、镇农办、安全和环保站、工商所、卫生院、各村(居)
2、监管覆盖体系建设加强乡镇食品安全领导协调机构和协管员队伍建设,进一步明确乡镇安全和环境保护站的食品安全工作职能;建立和完善由村(居)委干部为主要力量的村级食品安全信息员队伍,全面落实食品安全监管县、乡、村三级全覆盖;建立并落实食品安全协管员、信息员培训、考核和评价机制,探索食品安全综合监督职责向村(居)一级延伸机制责任单位安全和环保站、有关监管职能部门,各村(居)
(3)信用体系建设为进一步强化企业诚信意识,引导食品产业的健康发展,结合我镇食品行业特点,确定在畜禽养殖粮食生产加工、食品市场流通(“万村千乡”工程连锁店)和餐饮消费行业各确定1家以上企业开展信用体系建设工作,强化食品企业自律4个行业的信用体系建设主要任务是建立企业基础信息档案;制定信用征集、评价、披露和分类管理制度等质量安全信用制度;定期采集企业食品安全信用基础信息,并做好归集整理;开展分析评价,全面掌握企业的质量安全信用状况,建立企业信用档案;评定企业信用等级,向社会公布,并作为监管部门分类监管依据责任单位镇农办、安全和环保站、卫生院等
4、信息体系建设强化食品安全信息的管理和综合利用,实现互联互通、资源共享、定期上报责任单位镇农办、工商所、卫生院、安全和环保站、各村(居)
5、应急体系建设按照《xx镇突发公共事件总体应急处置预案》、各村(居)和镇直有关部门要建立和完善食品安全事故的信息报告和应急处置体系;各村(居)要充分发挥村级食品安全信息员的作用,切实做到食品安全事故早发现、早报告、早处置责任单位各村(居),其他有关镇直单位
6、宣教体系建设完善食品安全宣传教育组织协调机制有计划有步骤地开展食品安全“进农村、进社区、进校园”活动;将食品安全教育列入中小学公共安全和健康课程教学内;利用各村(居)板报等宣传阵地,建立宣传栏目或宣传板块;通过生动活泼,形式多样的宣传活动,着力提高公众对食品安全满意率责任单位各村(居)、镇农办、工商所、卫生院
7、督查督办机制建设进一步完善食品安全涉案事项交办产处理程序,及时、稳妥处置食品安全突发事件;了解掌握群众、社会关注的热点和各环节监管的难点,确定年度专项整治重点、目标和措施;依照季节性特点,选择重要节日、重点时段,有计划、有针对性地组织安排联合检查镇食品安全委员会及其办公室要加强对上述工作的督促与检查,以推动各食品安全监管部门,各村(居)和有关单位切实履责责任单位镇食品安全委员会办公室
9、经费保障机制建设食品安全综合监管工作经费纳入财政年度综合预算;创建配套经费按拔付到位;基础建设方面给予必要的经费投入;突发性重大食品安全事故处置经费确有保障责任单位镇财政所
(二)种植养殖环节认真贯彻实施《农产品质量安全法》,以产地环境监测和农产品生产过程控制为重点,加强农药和兽药等农业投入品的监管,整治种植业产品农药残留超标行为,保证蔬菜等种植业产品农残抽检合格率在95%以上;整治畜产品违禁药物滥用和药物残留超标行为,加大对畜、水产品的抽检力度,保证抽检产品合格率在95%以上;加强饲料和兽药市场准入管理,建立生产和经营可追溯制度加强农产品生产基地规范化管理,实施农产品质量安全例行监测制度,引导和支持农产品生产基地建立以自检为主的速测网络责任单位镇农办,协作单位各村(居)
(三)生产加工环节
1、重点抓好食品生产准入,实现28类食品质量安全准入上市;开展强制检验和专项监督抽查,实施食品包装材料、食品添加剂等食品相关产品的生产许可、强制检验等市场准入制度和食品生产加工企业使用食品添加剂的备案制度;监督企业严格按照标准组织生产,严格出厂检验和证后监管,强化服务措施,严查无证生产;督促生产企业建立健全各项管理制度,进货记录齐全,生产销售记录齐全,可追溯率达100%;深入开展食品生产打假工作,加强对非食品用原料的风险监测,严厉打击使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等制售假劣食品的违法行为;大力整顿和规范食品生产小作坊,全面推行食品质量安全承诺书制度,小作坊100%签订食品质量安全承诺书;积极引导帮助有条件的企业达到准入标准,食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;本地企业生产的食品抽检合格率在90%以上责任单位镇安全和环保站,协作单位镇工商所,卫生院,各村(居)
2、全面实施生猪定点屠宰,按照“统一屠宰、分散销售”的要求,确保城关地区生猪定点屠宰率达到100%,其他地区达到95%以上;督促各乡镇屠宰场建立健全生猪屠宰各项规章制度,严格规范操作程序,按照“有宰必检,随宰随检”的要求,对进出场的生猪及产品进行严格检验检疫;加强对乡镇生猪屠宰场的基础设施建设,改善内部卫生环境,加强内部管理;严厉查处和打击私屠滥宰以及生产销售注水肉、病害肉等违法行为责任单位镇农办,协作单位镇工商所,各村(居)
(四)流通环节
1、严格实行食品经营主体市场准入,坚持先证后照,严把食品生产经营主体准入关,实施准入、交易和退市的全过程监管,加大对城乡集贸市场、批发市场、前店后坊的食品经营户的监管力度;充分发挥快速“检测箱”的作用,加大食品质量检测力度;全面清理规范涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营主体资格,依法取缔无照经营;加强市场食品质量监管,加大市场巡查力度,各经营单位进货记录齐全,食品超市进货索证索票率达100%;开展“诚信通”,商品质量备案查询系统建设以“经济户口”管理为基,全面建立企业信用管理体系,实行分类责任单位镇工商所、卫生院,协作单位各村(居)
2、以“万村千乡”市场工程建设示范县为基础,按照标准要求,发展村级连锁店,完善各项内部管理制度;进一步加强对农家连锁店的监督管理,制定我镇创建“食品安全示范店”实施细则,开展创建“食品安全示范店”的活动;通过创建活动,在全镇80%的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡”市场工程农家连锁店,食品统一配送率达到70%以上责任单位镇工商所,协作单位各村(居)
(五)餐饮消费环节
1、以农村消费市场为重点,严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,禁止采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料;学校食堂和县城的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,学校食堂的食品卫生量化分级管理率达100%;落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,加大食品卫生监督抽检力度,强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查,农村餐饮店食品抽检合格率达95%以上,做好建筑工地食堂等各类餐饮场所的食品卫生专项整治责任单位镇卫生院,协作单位镇中心学校,各村(居)
2、按照《xx县农村自办宴席食品安全监管工作实施方案》(肥食安[20xx]7号)的要求,落实农村自办宴席备案指导制度各村(居)要督促本乡镇食品安全协管员、信息员加强农村自办宴席的申报备案及指导工作,镇卫生部门要抓好农村自办宴席的卫生检查指导工作和厨师的培训工作,农村集体聚餐备案率在80%以上责任单位各村(居),协作单位镇卫生院、工商所
四、创建步骤创建食品安全示范镇工作共分三个阶段
(一)动员部署阶段(202X2月一202X4月)召开全镇创建食品安全示范镇工作动员大会,明确创建任务,各村(居)和有关部门成立相应组织,制定工作方案,并报镇食品安全委员会办公室
(二)实施阶段(202X5月一202X9月)按照创建实施方案和部门职责分工要求,有计划、有步骤地全面开展食品安全示范镇的创建工作
(三)总结验收阶段(202X10月一202X11月)组织镇直有关部门和村对创建食品安全示范镇工作进行自查,并于10月中旬将创建工作总结和自查情况报镇创建食品安全示范镇工作领导小组办公室;10月下旬镇政府组织有关部门和村(居)对创建工作进行检查验收,写出全县自查评价报告;11月份做好迎接考核验收的各项准备工作
五、创建要求
(一)统一思想认识,加强组织领导开展食品安全示范镇创建工作,对于进一步提高我镇食品安全保障水平,推进社会主义新农村建设具有非常重要的意义镇政府成立创建食品安全示范镇工作领导小组,由镇长任组长,分管同志任常务副组长,成员由镇食品安全委员会成员单位负责人组成领导小组下设办公室,办公室人员由镇食品安全委员会办公室现有成员组成,并根据需要,适当增减各食品安全监管部门、各村(居)要及时成立组织机构,明确责任人员,扎实推进本区域和本监管环节的创建工作
(二)明确创建责任,加大经费投入各村(居)各食品安全监管部门要认真履行职责,建立完善监管制度,严格规范执法行为,层层落实责任制和责任追究制镇财政部门要根据创建工作进展情况,加大对对食品安全综合监管和各环节监管的资金投入,各村(居)、各食品安全监管部门要合理调度资金,为食品安全示范县创建工作提供必要的人力、物力、财力支持
(三)强化指导协调,形成创建合力示范镇创建活动是加一项系统工程,涉及食品安全的综合监督和种植养殖、加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作各食品安全监管部门要充分发挥熟悉法律法策和业务的优势,与村(居)结成“创建”对子,指导、协调村(居)开展创建工作各村(居)、各食品安全监管部门,要明确专人在每月2日前,将本单位上月创建工作开展情况书面报送镇食品安全委员会办公室,办公室要建立动态管理机制,定期不定期对各村(居)创建开展情况进行督查
(四)加大宣传力度,强化社会监督示范镇创建工作需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与,各有关部门要充分发挥新闻宣传教育和舆论监督作用,广泛深入开展宣传,普及食品安全知识,提高广大人民群众的食品安全消费意识各食品安全监管部门要加大对食品从业人员的教育培训力度,充分发挥工商、卫生、农办等部门投诉举报热线的作用,建立健全联动机制,构建纵向到底、横向到边、职责明确、定员定责、协调配合、运转有序的农村食品安全监管责任网和群众监督网,在全镇形成良好的示范镇创建互动机制和社会氛围
(五)深入调查研究,创新工作思路各村(居)、各食品安全监管部门要对示范镇创建工作进行认真调查研究,及时发现新情况,解决新问题,全面掌握本地本部门食品安全创新工作的信息和动态,及时总结经验,努力探索食品安全监管新方法、新途径,创新食品安全监管方式,不断提高我镇食品安全保障水平食品安全工作实施方案篇14根据州食药监局和州教育局的统一部署,经县政府同意,决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治),现制定如下实施方案
一、整治目标深入开展对学校食堂的集中整顿,强化日常监督管理力度,对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度通过整治,切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立,相关制度规范逐步完善,监管责任制和责任追究制进一步落实,行业自律意识显著增强,无证经营行为得到有效遏止,食品安全水平得到明显提高
二、整治范围全县中、小学校,以及托幼食堂食品安全工作实施方案篇3进一步加强流通领域食品安全工作仍然是202X全局工作中的重中之重根据省局的工作部署,今年要狠抓食品安全监管双七项制度的落实情况,通过全面推进制度建设,积极构建食品安全长效监管体系;同时为加大打击制售假冒伪劣食品违法行为,深入规范和整顿全市食品市场经营秩序,今年将集中开展一次专项清理、三项专项执法检查,全市各级工商行政管理机关要统一思想,结合当地食品市场的实际情况,认真组织实施
一、以食品质量监管制度落实为重点,规范提高食品经营者的合法经营意识202X食品安全监管工作,要把制度建设和落实放在首位在工商行政管理机关全面推行“市场主体准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全预警及应急处置制度、食品安全信息公示制度、食品经营企业信息分类监管制度、食品安全监管责任追究制度”七项制度建设各基层工商分局(所)要在今年5月底将上述七项制度全部上墙公示,并且严格按照制度要求,细化责任分工,认真落实对七项制度的落实情况要建册存档,认真登记录入各项工作内容尤其对食品经营企业信息分类工作要严格按照分类条件登记备案,并根据分类级别区分管理各地消保部门要制定详实的工作计划,加强对基层工商分局(所)制度落实情况的监督指导同时各级工商行政管理机关在加强自身管理的基础上,要积极协助食品经营主体全面推进企业自律七项制度建设,即“进货检查验收制度、购销货台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、市场开办者食品质量责任制度、食品退市制度:今年省局要求将食品经营自律七项制度要向农村、向所有食品经营场所推进下半年的食品安全整治工作,主要就是检查各类食品经营主体的七项自律制度落实情况,因此各地要尽早进入情况,做好提前量,务必将此项工作抓实抓牢此项工作开展不到位的地区要在今年6月中旬前基本完成对各类食品经营场所的制度上墙公示工作,为下半年的自律制度建设专项执法检查打好基础各地要积极探索新思路、新方法引导和监督食品经营者建立和完善七项自律制度,不要提困难,找客观原因,对不按时限完成
三、组织实施为了加强我县学校食堂管理工作,统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题,决定成立学校食堂食品安全领导小组领导小组成员如下组长*县政府办公室副主任、县法制办主任副组长*县食品药品监督管理局副局长*县卫生和人口计划生育局副局长*县教育局副局长成员*县卫生监督所副所长*县教育局安全保卫股股长*县食品药品监督管理局食品科科长领导小组办公室设在县食品药品监督管理局,负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议
四、工作方法和步骤
(一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员,督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,正确认识本次整治工作的重大意义,切实落实各项食品安全管理制度
2、开展排查,组织辖区范围内学校认真开展自查自纠依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准,对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理,重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节进行排查,及时发现食品安全隐患,并提出监督指导意见,督促学校及时整改到位
3、督促指导学校加强应急能力建设成立应急组织机构,结合修订食品安全事故应急处置预案,落实食品安全应急措施,开展应急求援演练,建立食物中毒事故快速反应机制,确保在发生食物中毒事件后,能及时控制、有效处置
(二)监督执法阶段(9月11日-10月20日)
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治,对存在食品安全隐患的单位督促整改落实,对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚,并抄报主管教育部门,对存在重大食品安全隐患的,依法予以严肃查处,并通过新闻媒体予以曝光
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,不断提高学校食堂的食品安全整体水平严格许可准入,严格审查学校食堂经营者资质,严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营,依法查处学校食堂无证经营行为完善食品安全抽查和监测制度,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为
(三)总结评估阶段(10月21日-10月30日)县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务,对专项整治工作进行总结和评估,及时总结好的经验和做法,鼓励先进,督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改,领导小组将对专项整治工作情况进行检查
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发,进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识,切实增强政治责任感,强化组织领导,周密部署实施,确保此项工作落到实处
2、为保障本次专项整治工作取得实效,县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导,确定专人负责,结合实际制定具体的整治方案,落实整治工作任务和责任
(二)落实责任、加强协作
1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工,认真履行职责,密切沟通配合,切实落实监管责任,着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题,确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱同时要根据相关法律法规和工作职能,严肃查处学校食品安全事件,对未依法查处的,将按有关规定,追究相关责任人的责任
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作,互通信息对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查,开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治,加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管,加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查对检查中发现的问题,要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查对整改不到位的,要予以通报,并追究相关责任人的责任对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的,要依法予以严肃查处
(三)加强宣传与信息报送工作
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传,加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度,广泛动员社会各界积极参与,加强社会监督、舆论监督,提高消费者的食品安全意识,增强安全消费的意识要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动,切实增强企业法人是食品安全第一责任人的意识要认真处理和解决群众反映的热点问题,对典型案例和大案要案予以曝光
2、要做好专项整治的信息报送工作对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告,并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室食品安全工作实施方案篇15
一、整治目标深入开展对学校食堂的集中整顿,强化日常监督管理力度,对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度通过整治,切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立,相关制度规范逐步完善,监管责任制和责任追究制进一步落实,行业自律意识显著增强,无证经营行为得到有效遏止,食品安全水平得到明显提高
二、整治范围全县中、小学校,以及托幼食堂
三、组织实施为了加强我县学校食堂管理工作,统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题,决定成立学校食堂食品安全领导小组领导小组成员如下组长XX县政府办公室副主任、县法制办主任副组长XX县食品药品监督管理局副局长XX县卫生和人口计划生育局副局长XX县教育局副局长成员XX县卫生监督所副所长XX县教育局安全保卫股股长XX县食品药品监督管理局食品科科长领导小组办公室设在县食品药品监督管理局,负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议
四、工作方法和步骤
(一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员,督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,正确认识本次整治工作的重大意义,切实落实各项食品安全管理制度
2、开展排查,组织辖区范围内学校认真开展自查自纠依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准,对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理,重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节进行排查,及时发现食品安全隐患,并提出监督指导意见,督促学校及时整改到位
3、督促指导学校加强应急能力建设成立应急组织机构,结合修订食品安全事故应急处置预案,落实食品安全应急措施,开展应急求援演练,建立食物中毒事故快速反应机制,确保在发生食物中毒事件后,能及时控制、有效处置
(二)监督执法阶段(9月11日—10月20日)
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治,对存在食品安全隐患的单位督促整改落实,对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚,并抄报主管教育部门,对存在重大食品安全隐患的,依法予以严肃查处,并通过新闻媒体予以曝光
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,不断提高学校食堂的食品安全整体水平严格许可准入,严格审查学校食堂经营者资质,严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营,依法查处学校食堂无证经营行为完善食品安全抽查和监测制度,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的‘畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为上述工作的,市局将在全系统给予通报批评
二、针对性开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为按照省局202X消费者权益保护工作要点的要求,今年将集中开展一次专项清理、三项专项执法检查
(一)1-6月,开展食品经营主体资格专项清理规范工作,重点解决食品经营主体资格不规范不合法的问题按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则,由各级登记注册机关分别对食品生产经营企业和个体工商户食品卫生许可证和营业执照的有效性依法审核和清理与规范,对发现的违法行为依法查处并在今后登记注册中严格坚持先证后照,严把食品经营主体市场准入关,确保食品经营主体资格合法有效按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,各基层工商分局(所)负责对本辖区所有从事食品生产经营者逐户进行排查,对持照依法生产经营的,按户登记相关事项,实行一户一卡,建立健全食品生产经营主体经济户口档案,并输入计算机实行网络化管理对无证无照生产经营的会同相关部门依法取缔,对违法经营的依法查处各级登记注册机关对清理规范后的各类食品生产经营企业和个体工商户的情况,采取通过计算机网络或书面文书等方式逐级反馈给生产经营者所在地基层工商分局(所),为基层工商分局(所)对食品经济户口管理和日常监管提供有利条件基层工商分局(所)要在对辖区食品生产经营者排查和逐户登记的基础上,统计汇总相关资料,逐级上报各地对本地区清理规范情况进行逐级检查,并对数据资料进行认真核查,确保数据真实可靠,并对清理规范工作的情况和好经验、好做法及成效进行全面总结和上报市局消保科
(二)2-6月,开展重点区域专项执法检查,重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题
1、第一阶段,组织排查阶段(3月中旬前)各地要结合202X食品安全专项整治情况(农村市场专项执法行动情况),根据经济户口管理和信用分类监管、12315消费者申诉举报以及日常市场监管所掌握的情况,对辖区进行全面摸底排查,研究确定重点整治的区域和存在的突出问题,尤其要把在食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面问题突出的农村、城乡结合部和城市社区确定为重点区域,于3月14日前上报市局消保科
2、第二阶段,集中整治阶段(3月中旬一5月份)各地在执法检查中要以“六查六看”为基本内容,针对已确定的重点区域存在的突出问题,采取强有力的措施,认真彻底予以治理对无照经营的,要坚决依法取缔;对制售假冒伪劣食品的,要坚决予以打击;对构成犯罪的,要坚决移送公安机关处理要采取边整治边规范的方法,注重从制度上有效解决存在的突出问题,防止出现前清后乱现象同时,按照市局党组的要求,决定在集中整治阶段开展两项专项整治行动具体部署如下
(1)4月1日至4月15日开展一次清除一次性发泡塑料饭盒(俗称白色板盒)专项整治行动一次性发泡塑料饭盒,主要原材料聚苯乙烯是一种致癌物质,使用过程中超过65e以上可产生致癌性极强的有毒化合物二恶英,对消费者的健康构成严重威胁因此各地要对此项整治行动高度重视,一把手要亲自组织实施,主管局长要亲临一线指挥落实,各基层工商分局(所)要对各自辖区内所有饭店,盒饭销售点进行拉网式检查,检查发现的一次性发泡塑料假盒一律没收销毁严查本辖区内的一次性发泡塑料饭盒来源,对生产加工窝点和批发销售商要依法从严处理
(2)5月10日至5月25日,开展一次清理加工销售伪造、冒用他人包装标识熟食制品的专项整治行动目前有些农贸市场经销熟食的个体业户和部分熟食加工店随意伪造、冒用他人包装标识,滥用在自己加工销售的熟食制品上,误导和欺诈消费者因此各地要组织精干力量对所有农贸市场熟食销售点和其他熟食加工店进行逐户检查,检查发现上述问题要严肃查处并通过新闻媒体及时公示曝光每次专项整治行动结束5日内,各地要将整治情况上报市局消保科为防止上述违法行为反弹,各地要加强督导,各基层工商分局(所)做好市场巡查工作,做到长效监管
3、第三阶段,检查验收阶段(6月份)各地依据整治目标,组织力量对确定的重点区域进行对照检查,重点查看重点区域的突出问题是否得到解决,对已经解决的,制定巩固措施;对没有解决的,制定整改措施在此基础上,对专项执法检查进行总结,并将总结报告及时上报市局消保科
(三)、7-11月,开展经营者七项自律制度建设专项执法检查,重点解决食品经营者自律制度的建立和落实问题
1、第一阶段,自查自纠阶段(7月份)采取入户走访、发放调查表等方法,向各类食品经营场所和广大食品经营者宣传开展自律制度建设专项检查的目的、意义和要求在此基础上以基层工商分局(所)为主,督促经营者开展自查自纠各地要将入户走访情况和经营者自查自纠情况进行登记并作为开展对照检查的依据
2、第二阶段,检查规范阶段(8—10月份)要逐户检查各类食品经营者七项自律制度建立和落实的情况要将检查情况进行完整记录,作为经济户口管理和信用分类监管的依据要坚持边检查、边规范、边纠正,对自律制度未建立或落实不到位的经营者,要责令其限期改正,同时加大检查频次,对相关人员进行专门的食品安全知识培训,指导和督促其加强内部质量管理对限期内不能改正的要依法处理,并列入重点监管名录,一旦发现其有其他违法行为,从严从重查处
3、第三阶段,总结提高阶段(11月份)要注意总结正反两方面典型,并采取适当的方式向社会公示经营者自律制度建设情况要结合创建“放心食品店”、“诚信单位”的评比等活动的开展,进一步引导和监督经营者加强自律省局将适时召开“食品经营者自律制度建设经验交流暨现场会”,市局将选择一批示范样本进行推荐
(四)、开展重要节日市场食品安全专项执法检查在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节等重要节日期间,各级工商机关要加大食品市场监管力度,对消费量大、容易出问题的食品进行重点检查,打击销售有毒有害和不合格节日食品行为,查处节日推销过期、劣质食品,用假冒伪劣和不合格食品做赠品的违法行为加强对城市社区、商业街区、旅游景区、车站码头和农村集市等重点区域的监督检查各地要在每次节日前两周内确定检查重点,由相关职能部门牵头,各基层工商分局(所)统一行动,检查结束后,相关职能部门汇总各基层工商分局(所)的检查情况,并在节日结束后5日内上报市局消保科避免以往“几个人看一天,走几个地方”的形式检查方式,使专项整治真正取得实效
三、加大日常监管力度,严格规范基层工商分局(所)食品安全监管行为各地要按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》要求,将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商分局(所),强化日常监管,严格规范其市场监管行为,确保基层工商分局(所)食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位各级工商行政管理机关要一级抓一级,对基层工商分局(所)落实食品安全监管工作规范情况和落实“五个到位”情况进行专项检查,逐所验收,确保基层工商分局(所)履行食品安全监管职责逐一落到实处尤其是市场巡查工作要严格按照市局制定的市场巡查制度进行,对巡查发现的问题要限时解决,需下架退市的食品必须在4小时内下架退市,并做好登记报县一级消保部门存档市局将在下半年抽调各地消保科长组成检查组,开展食品安全监管工作对检活动主要检查基层工商分局(所)食品安全监管工作的制度落实、职能发挥、经营者自律制度落实、食品市场经营秩序和食品质量状况等并通过打分评出名次,通报全系统
四、监管工作的措施和要求
(一)加强组织领导,认真组织实施各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的领导下,切实加强对流通环节食品安全监管工作的领导,认真履行市场监管职责,切实做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,各内设职能机构按职责分工协作抓,形成齐抓共管的局面要逐级制定专项整治方案,明确目标,突出重点,采取有效的方式方法,坚持自查与检查相结合,整治与规范相结合
(二)健全责任制度,严格责任追究各地要建立健全食品安全责任制度和责任追究制度,进一步明确各级工商部门食品安全领导责任制、岗位责任制和监督检查责任制,结合专项整治的重点工作,进一步细化工作措施,明确各级领导、内设机构及基层工商分局(所)的工作职责,一级抓一级,层层建立和落实责任制及责任追究制特别是要注重发挥各地纪检、监察机构的作用,对食品安全专项整治工作中监管执法是否到位和是否依法行政进行监督检查,对工作不力、玩忽职守,造成后果的要严肃追究责任
(三)加强制度建设,扩大社会监督各地要通过进一步加强食品市场监管制度建设、食品安全信息网络建设、食品安全预警和应急处置能力建设,建立健全食品安全执法监管体系;通过进一步引导和监督食品经营者建立和完善七项自律制度,建立健全食品经营者自律体系;通过充分发挥消协的监督和行业组织的自律作用,充分发挥新闻媒体的监督和宣传引导作用,充分发挥12315申诉举报网络作用,建立健全食品市场社会监督体系
(四)密切协作配合,狠抓检查落实各级工商行政管理机关要加强区域间、地区间、内设机构间以及与食品药品、质检、卫生、农业、公安、商务等职能部门的协作与配合,形成工作合力和整体优势对专项执法检查行动中的好做法、好经验,要注意及时总结推广,促进食品市场秩序进一步规范对专项执法检查工作达不到要求的,要及时“回头看”,按照“缺什么,补什么”的原则,确保各项专项执法检查取得实效省局将视专项整治工作进展情况,组织开展全省范围内的食品安全专项整治互查互检,因此各地一定要按市局的统一部署,狠抓落实,严防“留死角、出漏洞”,力争使我局的食品安全监管工作走在前列各县(市)区局、有关直属分局应于今年6月3日前上报上半年食品安全专项整治工作小结和统计报表,于今年11月18前上报202X食品安全专项整治工作总结和全年统计报表对重大情况,要及时报告,并视不同情况,按照重大食品安全事件应急预案的要求,及时启动预案,严加防控,妥善处置突发问题,切实维护好食品市场秩序和消费者合法权益。
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