关于开展农村集体经济组织财务管理有关情况摸底调查的通知101

农（经资）

[2005]5号关于开展农村集体经济组织财务管理有关情况摸底调查的通知各省、自治区、直辖市农业厅（局、委员会、办公室）经管处（局、站），广东省农村财务管理办公室为掌握各地农村集体经济组织财务会计管理的现状和有关工作的进展情况，拟进行一次摸底调查现将有关事项通知如下

一、调查目的掌握目前各地农村集体经济组织财务会计管理的根本情况，包括农村集体经济组织会计人员及其管理情况、农村集体财务管理的几种主要模式、村级财务公开情况、农村财务会计电算化情况，以及农村集体财务管理方面的法规建设情况和各地贯彻落实《村集体经济组织会计制度》、培训农村会计人员和民主理财小组人员的情况，为研究制定政策、指导开展工作提供参考

二、调查内容本次调查主要包括以下六个方面的内容

（一）农村集体经济组织会计人员及其管理情况主要是填写《农村集体经济组织会计人员根本情况调查表》（见附件1）

（二）农村集体财务管理的几种主要模式主要是填写《农村集体财务管理模式调查表》（见附件2）

（三）村级财务公开情况主要是填写《村级财务公开情况调查表》（见附件3）o

（四）农村财务会计电算化情况主要是填写《农村财务会计电算化情况调查表》（见附件4）以上四项调查内容，填报时请参考《填报说明》（见附件5）

（五）农村集体财务管理法规建设情况包括各省（区、市）人大、政府近几年制定公布的农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村集体经济审计方面的法规、规章等

（六）各省（区、市）贯彻落实《村集体经济组织会计制度》，培训农村会计人员和民主理财小组人员工作的进展情况

三、报送时间上述六项调查内容，请各省（区、市）在调查汇总的基础上，以书面形式于4月30日前报我司站集体资产管理处联系电话

（010）64193104（兼传真）；联系人易荷

四、几点要求

（一）要重视做好这次摸底调查工作搞好摸底调查，掌握实际情况是做好农村集体经济组织财务会计管理工作的根本保障各级经管部门要高度重视,指定专人负责，切实将这项工作落到实处

（二）调查的方式方法要实事求是各地在部署这项工作时，要结合当地的实际情况，制定切实可行的措施填报调查表时，要据实填写，做到真实可4W

（三）要把开展调查和总结经验结合起来对农村集体财务会计管理工作开展较好或坚持较好的地方，要帮助其总结经验，示范推广各地制定公布的有关农村集体财务管理的法规、规章等，请及时上报附件

1.农村集体经济组织会计人员根本情况调查表

2.农村集体财务管理模式调查表

3.村级财务公开情况调查表

4.农村财务会计电算化情况调查表

5.填报说明二五年四月六日附件1:农村集体经济组织会计人员根本情况调查表填表单位联系人联系电话单位人会计人员培训合格上岗人数年龄结构财会工作年限学历结构小本科学合合财农11初高中大及以组及地市名称村会农业政财30岁31至46岁5年以5至1021年会部联至20以上计计部门以下45岁以上下年以上下计计门合年中中专专代号1234567891011121314151617181920合计附件2农村集体财务管理模式调查表填表单位联系人联系电话单位个、人村会计集中办公会计委托代理会计委派地市名称乡镇涉及乡镇涉及乡镇代理其中中专以乡镇涉及委派会计其中中专以数村数数村数会计人员数上会计人员数数村数人员数上会计人员数合计附件3村级财务公开情况调查表填表单位联系人联系电话单位个村级财务公开情况已建立民主地市名称总村数没有公开一般公开标准公开理财组织的利用电算化软件的的的村数生成公开内容的代号123456合计附件4联系人:联系电话:地市在乡（镇）一级开展电算化工作的单位在村级开展电算化工作的村数名称乡（镇）数涉及村数合计单位个填表单位:附件5填报说明农村集体经济组织会计人员根本情况调查表

1.本表调查范围是按村或村民小组设置的社区性集体经济组织（含代行集体经济组织职能的村民委员会）的会计人员情况；

2.本表的会计人员不包括村（组）办企业的会计人员；

3.本表的调查时点为2005年3月31日；

4.“培训合格上岗人数〃栏中，“农业部门〃是指经农业部门培训合格后上岗的会计人员数；“财政部门〃是指经财政部门培训合格后上岗的会计人员数；“农财联合〃是指经农业部门和财政部门联合培训合格后上岗的会计人员数；

5.财会工作年限为累计工作年限；

6.本表平衡关系

（1）1=2+3=8+9+10=11+12+13+14=15+16+17+18+19+20；

（2）4=5+6+7农村集体财务管理模式调查表

1.本表的调查时点为2005年3月31日；

2.村会计集中办公，是指各村集体经济组织的会计人员每月集中到乡（镇）经营管理机构办公，在经营管理人员的监督下进行会计账务处理；

3.会计委托代理，是指村集体经济组织出具由本组织成员大会或成员代表大会讨论通过的书面委托协议，委托乡（镇）经营管理机构代理记账、核算;

4.会计委派，是指乡（镇）经营管理机构设立会计委派中心，对所属各村的会计人员实行统一考试、统一委派，村会计不再由村干部兼任，作为专业人员管理村级财务公开情况调查表

1.本表的调查时点为2005年3月31日；

2.“村级财务公开情况〃栏下，“没有公开的〃是指没有按要求进行财务公开的村数；“一般公开的〃是指虽然进行了财务公开，但尚未到达《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《村集体经济组织财务公开暂行规定》要求的村数；”标准公开的〃是指能够按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求进行财务公开的村数；

3.本表平衡关系1=2+3+4农村财务会计电算化情况调查表

1.本表的调查时点为2005年3月31日；

2.“在乡镇一级开展电算化工作的单位〃栏下，“乡（镇）数〃是指实行农村会计委托代理，由乡（镇）经营管理机构通过农村财务会计电算化软件为所属各村代理记账、核算的乡（镇）数；“涉及村数〃是指这种核算形式所涉及的村数；

3.“在村级开展电算化工作的村数〃，是指没有实行农村会计委托代理，自行开展农村财务会计电算化工作的村数o。