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晋源区瓶装液化石油气领域隐患专项排查整治方案各镇(街)、有关单位为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神、深刻吸取“6•21”宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故教训,结合当前工作实际,制定晋源区城镇燃气领域隐患专项排查整治方案
一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作特别是燃气安全工作的重要指示批示精神,坚决落实省委、省政府有关燃气安全工作决策,认真执行市委、市政府关于燃气安全安排部署,坚持人民至上、生命至上,站在践行“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好燃气安全工作的重要性和紧迫性,强化安全生产红线意识和底线思维,深入开展燃气使用安全督查检查以最坚决的态度、最坚决的行动、最严格的标准、最严格的要求,集中力量解决瓶装液化石油气领域突出问题,全面排查治理燃气安全隐患,严厉打击燃气违法行为,推动燃气安全领域党政领导责任、部门监管责任和企业(用户)主体责任落实,坚决防范燃气生产安全事故,确保全区燃气安全生产形势持续稳定向好
二、组织领导为确保工作取得实效,成立全区瓶装液化石油气领域隐患排附件2太原市餐饮场所使用瓶装液化石油气安全要求为规范餐饮行业瓶装液化石油气使用行为,保障燃气使用安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《山西省燃气管理条例》《山西省城乡燃气使用安全管理规定》《燃气工程项目规范》(GB55009-2021)等法律法规和相关国家规范标准,现就相关要求通知如下
一、燃气设备设施要求
(一)餐饮场所应使用带有熄火保护装置的燃气灶具或用气设备,并设置燃气泄漏报警器与紧急切断阀联动装置
(二)小型餐饮厨房(指使用的燃具为单个燃烧器额定热负荷不超过46KW、额定热负荷总量不超过139KW的用于餐饮业提供烹饪服务的厨房)可选用符合《家用和小型餐饮厨房用燃气报警器及传感器》(GB/T34004-2017)标准的小型餐饮厨房产品(产品型号编码前三位为BYX),严禁使用家用燃气报警器代替
(三)非小型餐饮厨房应选用符合《可燃气体探测器第1部分工业及商业用途点型可燃气体探测器》(GB
15322.1-2019)的产品
(四)液化石油气钢瓶调压器使用期限不低于3年,密封圈正常使用期限为3年,到期或发现有问题时应当立即更换并记录
(五)液化石油气钢瓶调压器与燃具采用软管连接时,应采用专用燃具连接软管软管的使用年限不应低于燃具的判废年限(8年)建议选用符合《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》(GB/T41317-2022)或《燃气用具连接用金属包覆软管》(CJ/T490-2016)标准的专用连接软管
(六)软管与管道、燃具的连接处应采用压紧螺帽(锁母)或管卡(喉箍)固定燃具连接软管的长度不得超过2米,中间不得有接头,且不得穿越墙体、楼板、顶棚、门窗
二、气瓶存放要求
(一)餐饮场所使用和备用液化石油气总重量超过100千克(折合2瓶50千克)时,应当设置专用气瓶间使用和备用液化石油气总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑(住宅、重要公共建筑和高层民用建筑及裙房除外)相邻的单层专用房间内,专用房间应符合《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142-2015)
(二)液化石油气气瓶间不得设置于地下、半地下空间和通风不良场所;房间高度不低于
2.2米;房间内无暖气沟、排水管、地漏及其他地下构筑物
(三)餐饮场所设置的液化石油气气瓶间应具有明显的安全警示标志,设置燃气浓度检测报警装置,至少配备2具8kg干粉灭火器;房间内使用防爆电气设备,电器开关设置于室外
(四)液化石油气气瓶间的其他具体设置要求应符合《液化石油气供应工程设计规范(》GB51142)和《建筑设计防火规范》(GB50016)的规定
三、用气场所要求
(一)用气场所放置的钢瓶与燃气燃烧器具的水平净距不应小于
0.5米
(二)燃具或用气设备应设置在通风良好、符合安全使用条件且便于维护操作的场所
(三)用餐区域、人员居住和休息的房间严禁放置液化石油气钢瓶
四、定期安全检查要求瓶装液化石油气经营企业应当与用户签订供用气合同,对用户进行直接供应并定期对餐饮用户进行燃气安全检查,检查的内容主要包括
(一)燃气使用场所是否符合安全用气条件,燃气设施设备是否符合安全要求
(二)液化气钢瓶摆放位置是否符合安全要求,是否达到检测周期
(三)燃气管道及灶具连接管是否完好,连接是否稳固
(四)气瓶、管道及燃气器具是否漏气,减压阀、密封圈是否正常13—查整治工作领导组组长靳睿副组副区长长王保中吴光区城乡管理局局长磊区政府办副主任成员薄金柱胡公安晋源分局副局长芮锋闫俊文区发改局局长区教育局局长任参贵区工信局局长荆晓伟区民政局局长王鑫区财政局局长王海全区自然资源局局长米志刚区住建局局长孟建勇区交通运输局局长左力祺区商务局局长赵宏保区文化和旅游局局长段建区卫健体局负责人、罗城街办主任常春区应急管理局局长李嘉区市场监管局局长王文记区行政审批局局长苏健晋源规划督察组组长李俞泽区消防救援大队队长薛良瑞义井街办主任吴刚金胜镇政府负责人杜智芳晋源街办主任韩国晓晋祠镇镇长焦鹏程姚村镇镇长成员还有各瓶装液化石油气企业主要负责人领导组办公室设在区城乡管理局,办公室主任由王保中兼任,负责统筹本行业领域专项行动,研究解决行业领域重大问题,负责专项行动方案制定、组织实施等工作各镇(街)和有关部门要成立相应领导组,制定工作方案,推动专项排查整治工作落实
三、重点工作任务本次排查整治范围是全区瓶装液化石油气经营企业以及使用瓶装液化石油气的企(事)业单位、大型商业综合体、餐饮经营场所以及学校、医院、景区景点、商住混合体餐饮场所,主要目标任务是对存在燃气安全隐患的场所责令整改,从而消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全
(一)排查企业主体责任
1.经营主体是否取得燃气经营许可证,无证充装企业必须关停到位;
2.使用主体必须具备安全用气条件,严格落实燃气使用安全各项规定
(二)聚焦重点环节监管
1.充装环节,不得充装非自有气瓶和不合格气瓶,严禁掺混二甲醛;
2.运输环节,不得使用无“危险货物道路运输经营许可证”车辆运输气瓶,司乘人员取得上岗资格;
3.使用环节,餐饮场所必须安装燃气泄漏安全保护装置,使用带熄火保护功能燃气灶具,不得在用餐区域使用液化石油气直接加热;
4.存储环节,不得在地下、半地下室和通风不良场所储存燃气,存放液化石油气不超过100公斤
5.安检环节,燃气企业必须向用户直接供应,与用户签订《供气合同》,建立用户设施安检台账
四、严格落实行业监管责任各镇(街)和有关部门要按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”原则,认真履行城镇燃气安全风险和重大事故隐患排查整治职责,及时发现并查处企业的非法违规问题,坚决整治监管执法“宽松软虚”,通过精准严格的监管执法要求企业落实安全主体责任
(一)明确燃气行业监管职责分工区城乡管理局建立健全城镇燃气安全监督管理制度;指导城镇燃气企业做好安全管理工作区应急管理局负责对有关燃气生产安全事故进行挂牌督办;负责危险化学品生产、经营企业的安全生产监督管理;依法对燃气行业安全生产履行指导、协调和监督的综合监督管理职责,依法组织指导燃气行业生产安全事故的调查处理,监督事故责任追究落实情况,参与事故应急救援区公安局负责依法指导、监督本行政区域内燃气企业加强内部治安保卫工作,依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢燃气设施和盗用燃气等违法犯罪行为区工信局负责联系移动、电信、联通等运营商,规范居民小区通信线路敷设,不得在燃气管道上缠绕通信线路或利用燃气管道作为敷设支架区商务局督促使用瓶装液化气的酒店、大型商业综合体加强安全管理,按照法律法规安装可燃气体泄漏报警装置,落实安全防范措施区市场监督管理局负责餐饮场所监管领域燃气安全监督管理工作;负责监督餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同,按照法律法规安装可燃气体泄漏报警装置;对燃气设施中属于特种设备的储罐、气瓶等压力容器进行监督检查;根据燃气施工单位或燃气使用单位申请,对燃气压力管道安装过程实施监督检验,对在用燃气压力管道实施定期检验;负责对燃气器具生产企业产品质量监督检查区交通运输局负责核发危险货物道路运输经营许可证,定期对燃气运输企业动态监控工作进行考核;依法对燃气运输企业进行监督检查,负责对运输环节充装查验、核准、记录等进行监管区卫健局负责对区直医疗单位、各乡镇卫生院、民营医院使用燃气情况监督检查,指导开展医院等医疗场所用气安全专项整治,督促各用气单位落实用气安全主体责任,开展燃气使用安全自查和报警器的安装,主动消除隐患区教育局负责全区各中小学、幼儿园食堂使用燃气情况监督检查,指导开展学校、幼儿园、校外培训机构等教育场所用气安全专项整治,督促学校、幼儿园、校外培训机构等用气单位落实用气安全主体责任,开展燃气使用安全自查和报警器的安装,彻底消除事故隐患区民政、文化和旅游局负责组织对本部门管理行业的燃气用户开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查区消防救援大队依法依规对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准的情况进行监督抽查;组织火灾事故扑救、参与以抢救人员生命为主的应急救援工作各镇(街办)按照“属地管理、分级负责”的原则,负责本辖区内的燃气安全排查整治工作;负责按照网格化管理模式,开展居民用户入户安检工作;负责对居民小区(镇、街负责无物业小区)燃气安全工作进行指导
(二)提升燃气行业执法监管效能切实强化燃气安全执法工作,杜绝执法不作为和“宽松软虚”,督促燃气企业落实安全生产责任;严格依照《刑法修正案
(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,定期向社会公布典型执法案例,震慑违法违规行为要健全完善联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究
五、工作要求
(一)提高政治站位各镇(街)和有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,始终牢记和坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线”,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,切实把“五不为过”“五个必须”的要求落到实处,全力防范化解城镇燃气领域安全风险隐患
(二)加强组织领导瓶装液化石油气领域隐患排查整治工作领导组要坚持政治引领,高位推进专项行动;各镇(街)和有关部门要认真履行自身职责,齐抓共管、形成合力主要领导亲自推动、靠前指挥,组织召开党组会、专题会等进行专题研究,压实监管责任,推动各项问题解决,确保专项行动取得实效
(三)盯紧重要环节一是加强社会监督,对重大事故隐患清单、隐患整改治理推进情况和整改治理结果要定期公示公开二是强化考核问效,将专项排查整治总体情况、企业自查自改进行抽查检查情况、部门精准严格执法情况作为重要指标进行评价考核三是强调责任追溯,对重大事故隐患该发现而未发现、该盯住整改而整改不到位导致事故发生的,严肃追责问责企业负责人、监管部门负责人
(四)加强信息报送各镇(街)和有关部门从即日起,每日下午16:00前报送隐患排查整治情况日报表联系人王志国联系电话电子邮箱:cgjzxxmb@
163.com附件
1.太原市瓶装液化石油气安全隐患排查整治情况日报表
2.太原市餐饮场所使用瓶装液化石油气安全要求附件1太原市瓶装液化石油气安全隐患排查整治情况日报表填报单位填报日期年月日排查安全隐患(处)整改安全隐患(处)燃气隐当日累计当日累计患排查下达限期整改通知书(份)出动检查人员(人次)情况当日累计当日累计排查充装非自有气瓶(起)排查充装不合格气瓶(起)液化石油气充当日累计当日累计装企业排查不合格危化品运输车辆(辆)排查非法倒气(起)检查情况当日累计当日累计排查使用液化石油气的餐饮企业(个)排查未安装报警器的餐饮企业(个)当日累计当日累计饮排查使用无熄保灶具的餐饮企业(个)排查“超量存放”的餐饮企业(个)业查当日累计当日累计况排查“不合格存放场所”的餐饮企业(个)餐排查使用不合格气瓶餐饮企业(个)企排当日累计当日累计情排查在用餐区域使用液化气直接加热的餐排查使用双火源的餐饮企业(个)饮企业(个)当日累计当日累计备注
1.1600前报送当日检查情况至cgjzxxmb@163,com;
2.联系人王志国联系电话
3.“超量存放”指存量大于等于100KG;“不合格存放场所”指地下、半地下等通风不良场所。
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