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群众身边不正之风通报群众身边不正之风和腐败问题自查报按照《关于卬发〈整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案〉的通知》要求,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,我乡党委根据县纪委的安排部署,结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动,现总结如下
一、主要工作情况
(一)加强组织领导,明确工作职责我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组,由纪委副书记任领导小组办公室主任,负责专项整治工作的统筹协调乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任,主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动
(二)认真开展法纪教育和警示教育,及时进行党员干部专题培训2025年1至8月分别组织乡、村、组干部通报学习了(**号)等文件,并于2025年8月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟,进一步增强/干部职工的廉政意识同时我乡卜分重视对党员干部的专题培训2025年1至8月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”专题工作会等专题培训工作重视,各责任主体相互补位、密切配合的有效途径有待进一步优化,基层治理的效能还需逐步提高二是顽瘴痼疾仍有待破除反腐败高压态势下,尽管腐败存量减少,但减存量遏增量的压力依然并存,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待持续清除少数公职人员不知敬畏、顶风作案,有的贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化,等等,给监督和惩处带来一定挑战,亟须统筹发力、系统破题三是治理机制还不够健全村级集体“三资”、养老社保、征地拆迁等重点领域监督机制还不够完善,制度执行还不够有力各类监督力量资源整合还不够有效,仍存在上级组织疏于监督、同级或下级不愿监督、群众难以有效监督的问题,源头治理机制还有待优化,整体治理水平有待进一步提高四是监督质效还有待提升监督手段还不够丰富,大数据技术手段在监督工作中的运用还不够广泛,监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合少数基层监察人员政治站位不够高,从政治和全局的高度推进专项治理的认识不够到位;一些干部对法律法规学习不深不透、把握不够精准,依法履职能力还有待提升
三、下一步工作考虑下阶段,县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机,更加自觉贯彻高质量发展的主题主线,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、治理腐败,更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,更好地将监督融入基层治理
(一)更加突出政治统领,进一步凝聚工作合力坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效加大统筹协调力度,充分调动各领域各行业力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为聚焦贯彻党中央和省市县委重大决策部署落实情况,着力推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实,助力开好“共富班车二
(二)健全完善监督体系,进一步增强监督活力持续深化监察体制改革,完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制,健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督贯通协同的制度办法,强化乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站职能履行,充分发挥基层党组织作用,拓宽群众有序参与监督的渠道,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局
(三)深入开展专项治理,进一步维护群众利益坚持零容忍、长震慑,对损害群众利益的问题寸步不让,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”关系网二加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督,督促各级各部门强化日常监管健全XXXXX政府阳光热线常态化督查机制,深入整治不作为、慢作为、乱作为问题
(四)牢固树立系统思维,进一步放大治理效能坚持以案促改、以案促治,深入剖析查找共性问题、薄弱环节和制度漏洞,针对性推动完善政策、健全制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行刚性坚持把监督融入治理,持续推进清廉乡村、清廉机关及其他清廉单元建设,深化构建公权力大数据监督应用场景建设,推动健全重点领域权力运行和监督制约机制用活廉洁文化资源,丰富清廉教育活动,做深做实问题整治“后半篇文章”
(五)不断加强自身建设,进一步提升监察质效健全完善问题发现、处置、衔接、制约等机制,规范工作流程,回应社会关切,依法公开监察工作信息,自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督大力开展监察工作规范化、法治化、正规化建设,完善监察权力运行机制和监督制约体系,坚决防止“灯下黑”切实加强高素质专业化监察工作队伍建设,建立健全教育管理长效机制,全面提升整治群众身边不正之风和腐败问题的能力水平关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报告整治群众身边腐败问题和不正之风,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环近年来,市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署,强化宗旨意识,自觉担当作为,推动整治工作走深走实,促进社会公平正义,保障群众合法权益市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署,多次听取整治工作汇报并作出重要批示作为行使监察职能的专责机关,市监委依法履行职责,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之歌和作风之弊,以整治的实际成效,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边
一、工作回顾市监委自XXXX年设立以来,坚守职责定位,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,持续开展专项整治,纵深推进清廉建设,有力推动基层政治生杰向善向好,群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障
(一)聚焦基础健全监督体系,全面推动“固本强基”发挥党的领导和监察体制改革优势,大力推动监察监督向基层延伸,构建“三级联动”基层监察工作格局,努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效实现基层监察网络全覆盖XXXX年X月,挂牌组建市监察委员会,与市纪委合署办公,顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶XXXX年X月,建成投用监察留置场所XXXX年X月,设立XX个镇(街道)监察办公室,镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行监督、调查、处置职责,强化基层公权力监督目前全市共建立村(社)监察工作联络站XXX个,聘请镇村两级监察信息员XXXX人,监督网络更深入群众,对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速推进镇(街道)监察工作规范化建设XXXX年X月,被省监委列为镇(街道)纪检监察机构规范化建设联系点,建成规范化标准化谈话室X个,完善办公场所、办案设备等硬件设施编印《XX市镇(街道)纪检监察机构履职指导手册》,制作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调查处置等重点业务图表,出台常用文书模板,为基层监察工作提供业务操作“工具书明确职责权限和履职“红线”,严格监察措施使用审批报备制度,推动监察办公室依法规范行使职权贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度,明确考核事项,从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥促进基层监督提质增效针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题,将XX个镇(街道)、XX个派驻(出)机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区,深入探索“室组地”联合办案模式,通过每月片区例会、室组地会商研判,协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题常态化推行村(社)“微巡查”,充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用,紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点,通过走访入户、翻查资料等方式,深挖问题线索
(二)聚焦民生开展专项整治,有效解决“急难愁盼”坚守人民立场,重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题,深入开展各类专项治理,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感助力脱贫攻坚XXXX年至XXXX年,集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治,坚决纠治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突出问题铁腕“打伞破网”XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,组建工作专班,建立健全线索双向移送机制,加强与政法机关协作,综合运用科技手段,强化大数据分析,着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题强化责任追究,同步调杳属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题清理与民争利顽疾聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题,全面清理XXXX年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况,相关资金全部退回村集体,落实到村庄建设等惠民项目上,得到广大群众赞誉,被评为XXXX年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”关注民生解民忧XXXX年不忘初心、牢记使命”主题教育期间,聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等XX项突出问题,督促推动XX家职能部门开展专项治理去年以来,聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次XX个项目,开展漠视侵害群众利益问题专项治理
(三)聚焦信访优化政治生态,持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标,,“晴雨表,,,协助市委出台优化基层政治生态实施意见,夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理,坚决匡正风气压紧压实办信责任发挥考核指挥棒作用,在镇(街道)“两个责任”考核中提高信访处置赋分,倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治理格局加强监督检交,实施周通报、月约谈制度,统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任,坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法,将信访矛盾吸附在当地强化信访克难攻坚持续开展农村重信重访“挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动,采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”,综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施,重点破解疑难复杂件净化基层信访生态全力营造激浊扬清干事创业氛围,常态化开展失实举报澄清正名工作加大诬告陷害行为打击力度,制定《处理诬告陷害行为工作指引》《行处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办法》,联合公安等部门,对诬告陷害行为专案经营
(四)聚焦三不腐’推进基层治理,严厉惩治“蝇贪蚁腐”不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法工作中既强力推进突出问题整治,用好治标“利器”,又加强系统施治,做好治本“文章”始终保持“严”的震慑坚持系统查、查系统,从严查办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北“三改一拆”及工程发包工程管理领域等具有较大影响力的腐败串窝案,做到有腐必反、有贪必肃坚持反腐为民、反腐惠民,从实查办村(社)干部违纪违法案件,深入治理民生领域“微腐败”坚持聚焦基层一线重点领域、重点岗位、重点问题,从快查办基层站所人员违纪违法案,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖积极拓展“治”的功效高质量做好查办案件“后半篇文章”,出台《做深做实查办案件“后半篇文章”提升基层监督质效的实施方案》,制定“一图一表一汇编”,细化剖析典型案件、制发监察建议书、督促建章立制、一案双查等工作措施,持续推进以案促改、以案促建、以案促治,不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本作用充分释放“廉”的能量稳步推进清廉基地建设,升级改造“方山一花坞省级廉政教育基地,建成台州首个师风师德警示教育基地,打造“廉风景”、传递“廉能量”、弘扬“廉风尚”纵深推进“X+X”清廉单元建设,以“一张地图,廉行XX”为载体,打造XX个清廉单元示范点和红廉记忆、清风印迹、清廉村居X条廉行线路清廉交通获评“清廉单元建设(淅江)十大创新经验”创新提名奖持续推进清廉文化建设,举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动,提升清廉文化的影响力和传播力
(五)聚焦探索监督数字化改革,逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机,按照台州市监委工作部署,持续推进监察工作智慧化可视化,聚焦群众密切关注事项,通过公权力大数据监督场景建设,数据碰撞比对,及时发现并干预权力运行风险公权力监督场景建设推进有力扎实推进司法领域公权力大数据监督项目,切实维护司法公平正义经过迭代升级,“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力,在行政检直、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点,开发监督预警系统,已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”公权力监督场景成果应用有效XXXX年XX月以来,根据省、台州市监委统一部署,全面推广基层公权力全程在线审批应用,聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项,规范小微权力运行坚持问题导向,紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理公权力监督场景梯队谋划有序围绕改革、发展、民生“三向度”,找准应用场景建设突破口,梯度推进“X+X+X+N”方案,在“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目在用在建基础上,持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展,谋划跟进监督嵌入事项,及时上升到重点项目培育;后续跟进N个项目,在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现,基层政治生态持续优化,根本在于习近平总书记、党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引这些成绩的取得,得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于市人大及其常委会的支持监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与
二、工作体会和存在问题XXXX年市监委组建以来,主动接受人大监督,始终牢记初心使命,忠实履行职责使命,不断强化学思践悟,深化了对监察监督工作的规律性认识一是必须坚持党的领导坚持党对监察工作的集中统一领导,是重大的政治原则,也是做好监察工作的根本保证只有在党中央的坚强领导下,才能确保监察工作始终沿着正确方向前进我们要进一步突出监察监督的政治属性,立足“监督的再监督”定位,以强有力的监督检查、追责问责,把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层,形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力,持续推动监察工作实现高质量发展二是必须坚持人民至上为人民服务是监察工作的不变初心,人民群众满意是基层监察监督的价值追求只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来,才能找准工作切入点和发力点我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置,用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效,解决好群众操心事烦心事揪心事,让群众明白事情有人管、利益有人护,赢得人民群众的信赖和拥护,厚植党的执政根基和群众基础三是必须坚持依法治理运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,是新时代监察工作高质量发展的必然要求只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性,才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统
一、综合最优我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,推进监察工作规范化、法治化、正规化,善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风,做到依法监督、依法调查、依法处置,确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验四是必须坚持系统施治群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂只有强化综合施策和系统治理,才能更好地体现标本兼治、服务大局我们要从系统观念出发,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,科学运用“四种形态”,有效落实“三个区分开来“,切实营造和维护风清气正的基层政治生态同时,我们也清醒看到,整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题一是基层治理环境仍显复杂村级“三资”管理有待规范,资金收支审核重形式、轻内容”村(社)组织换届“一肩挑”后权力更加集中,挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝,腐败寻租的风险依然存在信访失序现象一定程度存在,基层干部群众法纪意识仍需加强二是主体责任落实尚有落差近年来,“四责协同”机制不断强化,各单位责任意识普遍提升,但在实际工作中,作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体,一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理,主动发挥行业监管职能作用不够等问题三是监督体制机制亟待加强基层监督体系不够完善,监督环节尚未打通,各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥,群众有序参与监督的机制还不够完善,监督质效有待进一
(三)及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”2025年7月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛并对我乡四个村分别开展“大走访”活动,共走访45人,其中各村党员各10人,断机村关于安置点防洪沟公开,公平问题所涉及的王天国等5人通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾,有利于在群众中树立良好形像
(四)认真收集问题线索,强化执纪问责畅通问题线索收集渠道,及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索通过自查发现2个问题线索
1.民胜村村委会坐班制度落实不到位通过开展专题整治同时结合教育帮助,民胜村切实落实了坐班制度
2.2023年至2025年乡民主村3组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户乡纪委对杨庆安进行了查处,并责令民主村3组立刻进行了整改,将3组集体资金暂存入民主村账户,待民主村3组开设集体账户后再存入民主村3组的集体账户
(五)完善相关制度,加强规范管理为加强管理我乡先后完善了《乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约
二、存在问题
(一)认识不到位,责任落实不力有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在业务工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控
(二)学习不到位,侥幸心理存在学习的意识不强,主动性不够,有的干部不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相步提升四是基层规范履职短板犹存村(社)组织换届后,基层监督力量得到明显充实,但部分村(社)监察工作联络站成员不敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在整体来看,当前一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足,与新发展阶段的任务要求仍有差距
三、工作打算当前群众身边腐败问题和不正之风整治工作正处于纵深推进、系统治理的关键阶段,市监委将以此次专项报告为契机,立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,本着“人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠治什么”的原则,准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求,从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划,以更高标准做深做实整治工作一是注重责任压实,不断凝聚整治合力持续推动全面从严治党“四责协同”机制落实,压紧压实行业主管部门主体责任,建立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环,充分发挥监察监督职责,用好督杳督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法,及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题,更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风二是注重公开透明,推动权力规范运行主动适应村(社)组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革,进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单,推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设,从源头上规范权力行使强化基层监督数字赋能,深化基层公权力大数据监督等平台应用,促进权力在阳光下运行三是注重贯通融合,切实加强精准监督扎实开展基层监督“巩固深化年”活动,健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制,推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化找准日常监督中的薄弱环节,加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系,切实提高监督精准度和实效性四是注重能力能炼,持续提升监督质效选优配强基层监察工作人员,分级分类开展全员培训、按需施训,强化政治素养、责任担当、法治意识,着力打造一支力量强、善监督、贴民心的基层监督力量全力推进监委进人大代表联络站,及时掌握选民呼声,着力解决基层问题,持续优化基层政治生态加强村(社)监察工作联络站与村务监督委员会一体运作,把监督“探头”架设到整治群众身边腐败问题和不正之风的各个环节,推动工作重心从“规范”转向“效能”O开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报根据党中央和中央纪委国家监委、市、区纪委监委以及X部署要求,我X党委高度重视,坚持问题导向,迅速召开动员部署会深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,认真贯彻群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有关部署和要求,安排部署中心集中整治工作现将具体工作情况汇报如下
一、开展情况汇报
(一)提高政治站位,扛牢压实责任XX党委和纪委深刻认识到,开展集中整治是坚持人民至上的本质要求,是推进党的自我革命的必然要求,必须在政治上有更高的站位4月19日,在动员部署会上,x党委书记及时学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述摘编,传达中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神和市、区纪委监委相关会议精神,并就贯彻落实作出安排部署、提出具体要求会议要求广大干部职工自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强责任感、使命感,迅速行动起来,下更大气力,有效解决一批群众身边突出问题,让人民群众感受到党中央和习近平总书记的关心就在身边,公平正义就在身边会议强调x党委和纪委要加强组织领导,扛牢主体责任,压实支部责任,书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,不折不扣把集中整治作为当前工作重点,集中时间、集中精力、集中力量,发挥“纪检委员时间”作用机制,以实际成效将集中整治向纵深推进,指导找准X重点领域行业整治重点,确保找到问题短板,进行有效整改
(二)发扬严实作风,集中整治问题X纪委变换镜头、调整焦距,不断拓宽整治渠道,广泛收集问题线索,深入一线听取意见,紧扣作风建设,聚焦反对“四风”,自觉听取意见,收集群众、基层一线对领导班子和党员干部的不正之风和腐败问题XX全面排查问题线索,围绕安全生产、联系服务群众等方面,联系
12345、信访、举报电话等渠道及时收集了解群众反映的具体问题,认真罗列关于群众身边不正之风和腐败问题的清单,立足群众需求、突出问题导向,有效回应群众关切问题,如,信访工作中该受理不受理、转办不及时、超期不答复、办理不到位等问题务必要列入清单,制定整改措施
(三)突出案例剖析,强化建章立制为取得实效,X党委及各支部积极组织观看案例警示教育片,开展了案例分析,用廉政党课学习方式,用摆事实、讲道理来引导,用发人深省、令人深思的案例来警醒,从反面教材中吸取教训,提高对群众身边的不正之风和腐败问题的认知水平紧紧抓住制度建设这个关键环节,在强化干部职工纪律作风教育和能力提升上持续发力,以制度建设为抓手,形成以制度管人、制度管事的常态化机制在开展工作中,X领导班子深入一线,开展“四不两直”检查,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,坚持以制度规范为标尺,检查制度执行情况,检查各种违规行为,以务实的举措让职工体会实实在在的效果,推动中心“专业化、标准化、精细化、廉洁化”建设
二、取得的成效通过开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治,在以下三个方面取得了初步成效
(一)工作纪律得到整治广大干部职工对不正之风和腐败问题的思想认识进一步提高,相关问题得到遏制;考勤制度得到执行,严格工作纪律,杜绝了群众办事找不到人,值班、带班、外出无记载的情况
(二)服务意识明显增强信访热线严格落实首接责任制,瞄准重点薄弱环节,实现群众诉求办结无一拖延、无一遗漏、第一时间反馈,做到“一件一办理,一件一回复”特别是在解决问题过程中,遇到个别群众反复投诉时,工作人员注重技巧、耐心倾听、把控节奏、详细解答,准确掌握诉求点,进行有效沟通,做到及时反馈,尽最大努力解决好群众的揪心事、烦心事,不断提升接诉即办的工作成效
三、存在的主要问题当前,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度正在逐步加大,还需要重点解决不容忽视的问题作风不实问题,主要是责任领导的监督管理还不到位责任领导包括分管领导和X主要负责人,监督管理不到位,更多的是布置工作、安排任务有的习惯于当领导、当指挥官,具体工作依靠职工、指望别人,自己很少或者不愿意亲力亲为;有的工作事项,领导不问不汇报、不催不着急,慢条斯理、四平八稳,总是“踩着不变的步伐”“重复着昨天的故事”;有的把说了当做了、做了当做成了,“表态”过后无“表现”、拈轻怕重“做样子”对群众身边不正之风和腐败问题平时监督检查少,有的制度在内设机构不落实或者执行走样开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,下一步需要注意和改进的地方还很多,主要有
(一)要进一步强化思想认识我们要把集中整治工作作为一项政治任务来抓,加大宣传力度,充分利用微信工作群、宣传栏、QQ等多媒体开展工作进度、成效宣传,提高群众知晓率和参与率,要持之以恒地坚持抓下去,巩固好、坚持好整治成效,真正把整治工作落到实处
(二)要进一步抓好整治继续以问题为导向开展全面整治,查纠同类问题,进一步细化整治措施,防止类似问题发生加大力度解决群众合理诉求,解释化解不合理诉求,强化问题整改,办好各项民生实事,加大对违纪线索的处置问责力度
(三)要进一步强化问责X党委和纪委将不定期对整治落实情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整治工作按时间进度推进,并实时向党内和群众公开整治情况对存在问题的干部按照干部管理权限上报委党委处理,对敷衍应付、行动迟缓、整治不力、成效不好的,要严肃处理、通报曝光,对发现的重大案件线索及时报告驻委纪检组
(四)要进一步完善相关规章制度认真落实干部职工的政治、业务学习制度,提高政治修养、服务意识和业务水平,将城管事业做得更好更出色,让群众更满意在集中整治过程中,要边整治边建立健全一批制度机制,形成惩治和预防群众身边不正之风和腐败问题的长效机制,切实巩固集中整治成果关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重
三、下一步工作打算
(一)强化思想认识乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处
(二)进一步强化学习教育长期坚持教育引导,强化纪律约束,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,是党中央作出的重大部署近年来,国家监委、省监委、市监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视,经常性开展督促指导县委认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,为整治工作有序开展奠定了坚实基础作为行使监察职能的专责机关,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和县委部署要求,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果
一、主要工作情况XXXX年监察体制改革以来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委认真履职尽责,深入推进整治工作,累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人,处分XXX人,移送司法机关XX人全县检举控告量逐年下降,XXXX年较XXXX年下降XX.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升今年X月,县纪委监委获评全国纪检监察系统先进集体
(一)坚守人民立场,以多维度整治回应群众新期盼聚焦政策落实开展专项监督认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,围绕“两不愁三俣障”“白叶一号”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督,查处扶贫开发和扶贫协作领域问题XX起XX人,处分XX人聚焦统筹疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”,扎实做好跟进监督,累计开展监督检查XXXX余批次,发现并推动整改问题XXXX余个,有力助推企业复工复产和经济稳进提质坚持把整治形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务,从严纠治庸懒散怠、推诿扯皮等“一掌柜六先生”行为,紧盯助企纾困、优化营商环境等重点,深入开展“访百企督作风”行动,持续构建亲清政商关系聚焦突出问题推动专项整治开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理三年行动,紧盯扶贫政策落实、资金项目管理、权力规范运行等,深入基层一线开展监督检查,查处相关问题XX起XX人常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,深化”群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制,持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题,群众满意度不断提升开展扫黑除恶“打伞破网”专项攻坚,与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制,累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”XX人,处分XX人,获得较好社会反响聚焦群众关切实施联动督力、深入开展信访举报“三清三提升”工作,聚焦村级集体“三资”、征地拆迂等重点领域,建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制,有效化解一批“多年、多层、多头”信访问题,重复检举控告率下降XX.X%紧盯XXXXX政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项,由监委、信访局成立联合督查组,对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”,督办问题得到有效化解
(二)健全体制机制,以全要素保障提升监察新动能推动监察工作规范化建设深入推动监察职能向基层延伸,全覆盖设立乡镇(街道)监察办公室和村(社区)监察工作联络站,出台《村(社区)监察工作联络站“履职力、法”》,“清单式”明确监督重点,建立“廉情直报”、履职全程记实等制度,全力打造“百姓家门口的监委”持续深化派驻机构改革,设立开发区纪检监察工委,推动监察职能向开发区(园区)延伸拓展坚持单独派驻和综合派驻相结合,优化设置派驻机构,赋予派驻机构监察职能,加强履职指导和检查考评,有效激活派驻监督“探头”作用整合基层监察监督力量建立健全纪检监察工作片区协作机制,强化“室组地”联合办案力度,持续提升案件查办综合质效注重发挥纪检监察室和派驻纪检监察组“室组”联动优势,联合开展复杂问题线索查核,有效形成“x+xx”的联动效应出台《关于乡镇(街道)监察办公室和派驻纪检监察组加强联合监督的实施意见》,明确监督重点,强化协同配合,破解乡镇“看得见管不到“、上级“管得到看不见”等问题充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量,建立廉情工作站机制,构建村级联合监督模式,较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题注重发挥特约监察员作用,积极听取正风肃纪等方面意见建议,推动提升工作实效强化监督数字赋能坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程有序推进检举举报平台部署应用,开发“村务清”平台,对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开,群众监督积极性和有效性持续提升深入开展纪检监察数字化改革,加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设,实现村社领域小微权力事项全流程网上运行我县民政养老领域、资规不动产领域公权力大数据监督应用建设列入省级试点,有力推动相关领域规范化建设
(三)坚持全面推进,以系统性建设构建清廉新格局加强清廉建设顶层谋划坚持把清廉XX建设作为推进基层现代化治理的重要抓手,协助县委制定清廉XX建设实施意见,出台践行“八大行动”推动清廉XX建设实施意见,推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案,并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展,有效构建清廉建设制度体系建立班子成员领衔、委机关室督导、派驻纪检监察组牵头、职能部门落实的专班化工作推进机制,强化协调配合,形成工作合力,一体推进各清廉单元建设培育清廉单元示范样本坚持标准化引领、系统化施治,在全省率先启动清廉乡村建设,创新制定“清廉正村八项要求”,研究出台村级重大事项预审制度,制定加强村社“一把手”监督管理XX条措施,全面推行村级资金“零现金收支”,强化村级工程项目全生命周期运行监管,源头把控权力运行风险,累计完成XXX个村社清廉乡村创建XXXX年X月,承办全国性的新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化研讨会,我县经验做法获评十佳案例坚持以点带面、全面推进,推动打造机关、站所、学校、国企等具有XX特色的清廉建设示范点XX个,形成综合示范效应,其中,县纪委监委机关获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体XXXX年XX月,中央政治局常委、时任中纪委书记赵乐际来XX调研时,对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定强化清廉建设治理效能坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来,实行班子牵头、专班运作,形成分工明确、配合有力的责任链条,统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理,持续推动基层政治生态趋优向好同时,突出问题导向,坚持查处问题和以案促治相结合,精准施策、靶向发力今年以来,针对围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题,推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”,实行“部门+专家”联合会审,有效强化重点领域公权力运行监管
(四)强化标本兼治,以一体化机制提升治理新成效始终保持高压态势坚持“严”的主基调不动摇,监察体制改革以来,累计查处征地拆迁、村级集体“三资”、粮食购销等领域关系群众切身利益问题XX件XX人,形成强烈震慑效应扎实做好案件查办“后半篇文章”,加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,针对性制发监察建议书XX份,有力推动以案促改、以案促治坚持严管厚爱并重坚持“三个区分开来“,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动从“有错”向“有为“转变制定《XX县党员干部信访举报失实澄清正名工作办法(试行)》,对XX名受到失实检举控告的公职人员及时澄清正名,激发和保护干部干事创业积极性分层分类对XXX名受处分公职人员开展回访教育,通过跟踪了解、疏导帮教,帮助受处分人员化压力为动力,引导强化为民服务理念,达到“回访一个、教育一片”的效果持续强化教育感召深入开展警示教育活动,改造提升廉政教育基地,拍摄《赌输的人生》《一严到底》等警示教育系列短片X部,编发典型案例通报XX期,用身边事教育身边人充分发挥廉洁文化浸润作用,结合清廉XX建设,推动建成“百家规训馆”“郭吴清风馆”“XX好人馆”等一批廉洁文化示范点定期组织开展“清风杯”廉政书画摄影展、党员干部家庭助廉等活动,推动廉洁意识入脑入心
二、工作中的初步体会和存在的主要问题全县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得良好成效,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的大力支持,得益于相关部门和广大群众的通力协作工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须始终坚持党的领导,在强化政治自觉中彰显责任担当O党中央鲜明的立场、坚决的态度、有力的措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下,强化全县各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局二是必须始终坚持人民至上,在守护群众福祉中践行为民初心民心是最大的政治同群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作要始终坚持以人民为中心,严肃认真对待群众反映的问题,逐个领域整治解决,让人民群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障三是必须始终坚持法治思维,在推进依法治理中巩固常态长效运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,是习近平法治思想在监察工作中的具体体现,也是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的内在要求要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力,做到依法监督、依法调查、依法处置,把存在的突出问题整治到位、解决彻底,实现长治长效四是必须始终坚持系统理念,在提升治理效能中推进标本兼治系统理念是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”要始终坚持系统理念、系统方法,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,统筹运用加强教育、强化监管、完善制度等方式,深化综合施策和系统治理,不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性,着力培树风清气正的基层政治生态在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在不少困难和问题,需要在下步工作中认真研究解决一是责任链条还需要压实一些基层单位对整治群众身边不正之风和腐败问题工作重部署、轻落实,存在主体责任压力传导层层递减的问题一些职能部门审核不力、把关不严等情况时有发生,为不正之风和腐败问题开了“绿灯一些基层干部在思想上不够。
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