关于煤炭企业信息化建设的思考

煤炭信息化回忆与展望来源赛迪参谋能源产业研究中心作者咨询参谋袁颖2009-02-2311:33:33党的十七大报告中提出“开展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合〃，自此，煤炭工业和信息化的融合进入了一个新的开展阶段，信息技术在煤炭工业中的渗透逐步深入年，国内煤炭工业开展经历较大转折前三季度，煤炭供给一度处于紧张状态，各地煤矿企业2008要求在确保平安的前提下，全力增加电煤的生产供给，对煤炭企业的平安生产管理水平和生产效率提出了巨大挑战信息化作为实现煤炭工业现代化和保障煤炭平安生产的重要手段，其地位更加凸显

一、年回忆平安生产信息化是应用之重

2008、井下数据采集难度大，仍难以满足平安生产监控要求1煤炭平安生产系统的建设难度大，表现之一在于生产现场数据采集难度大煤矿井下受断层、褶皱、岩浆侵入、煤层厚度变化等的影响，煤矿井下数据采集条件复杂同时，煤矿井下的潮湿境，会对数据采集设备等产生腐蚀等影响，这对各种设备的隔潮性、绝缘度提出了更高的要求、应急救援系统需求旺盛2应急救援系统是煤炭企业较为紧迫的需求国家平安生产信息化“十一五〃专项规划和信息技术改造提升传统产业“十一五〃专项规划都不约而同地提出了建设应经管理平台和应急救援系统然而，目前很少有厂商能够提供煤炭行业应急救援系统解决方案虽然，不少煤炭企业在一定程度上实现了煤炭平安监测系统的建设和应用，在应急管理上也实现了应急方案管理、应急通信等局部的应用，但是并不能完全满足煤炭应急救援指挥的需求、信息资源分散，利用程度低3煤炭企业在信息化建设过程中，普遍都遇到了“信息孤岛〃的问题信息资源整合需求高，难度大成为煤炭行业信息化建设的一个特点首先，由于行业企业本身管理部门层次多，条块分割严重，信息化建设缺乏统一管理，因此导致信息化建设缺乏统一规划其次，由于煤炭生产是集采煤、掘进、运输、供电、通风、平安等多环节协同配合的负责系统同时，煤炭企业生产环节较多，其物流过程又不连续，所需原材料品种较多，且原材料与产成品之间没有严格的数量对应关系，难以像制造业等行业那样，可以通过物料需求方案对物料的需求进行准确的预测此外，生产信息化与管理信息化之间存在较大的数字鸿沟煤矿井下作业范围广，控制系统复杂,井下生产过程产生的如采煤机械和通风设备等的运行状况信息、工作面推进揭露的地测信息、井下瓦斯和煤尘实时变化信息、井下工作人员的活动信息、井下机电和平安预防设备的运转信息等的采集、传输、处理、显示等，受井下环境的限制，实现起来难度较大；矿井管理涵盖面大，涉及的业务功能较多，如企业的物资管理、销售管理、设备管理、财务管理和人力资源管理等密切相关，需要集成在统一的平台上，在目前技术条件下实现存在较大的难度井下移动设备多，开采、掘进、运输、监测监控等环节的设备随着生产的进行处于移动状态，要求相应的控制设备及网络设备也随之移动，对自动化系统和网络系统的设计、系统的可靠性和开放性提出了更高的要求同时，煤矿管理信息也需要根据市场变化和矿井生产过程产生的信息进行实时更新并提供给相关决策部门因此，企业管理信息化系统和生产自动化系统集成形成的企业信息化系统的超前性和系统性应有足够的考虑

二、年展望集团化应用需求将逐渐显现2009第三季度以来，受全球金融危机的影响，煤炭行业景气度下滑产业链完整，生产管理标准，经营稳健的大型煤炭企业整体显现出较强的抗风险能力年，煤炭行业兼并重组步伐进一步加快,集团2009型企业将逐步成为市场竞争的主体煤炭企业集团化应用需求将逐渐显现、支持集团企业应用的管理信息系统逐步应用1煤炭企业的整合，大集团战略的实施已成为煤炭企业开展的主旋律伴随着集团企业的整合、统一,［4］丁雷,车彦巍.粗糙集方法在优化煤炭企业信息化评价指标体系中的应用［JL中国煤炭,20081［5］薛涛,刁明光,黄文辉,等.煤炭企业信息化建设的思路和实践LH.煤炭学报,20075［6］高琴，朱玲,马福晶.煤炭企业信息化建设的瓶颈与对策探析仃］.山东工商学院学报,20088［7］井健，煤炭企业信息化建设的问题与对策研究［J］.煤炭经济研究,200612［8］熊德健，煤炭企业信息化建设的问题及对策研究LH.现代商贸工业，200810［9］张安飞，我国煤炭企业信息化建设中存在的问题及对策［JL陕西煤炭,20061CIO时代作者宋丽煤炭企业信息化推进与实施策略2008-10-1414:19:07许多煤炭企业为了提高管理水平和经济效益，已经或正准备投入高额资金建立大规模的计算机管理信息系统MIS,用信息技术改造传统产业，以信息化带动煤炭企业生产的工业化，全面实现煤炭企业的跨越式开展但是，如何建设适合煤炭企业的管理信息系统，管理信息系统建设后如何有效地发挥作用，是值得我们深入思考的一个课题

一、煤炭企业管理信息系统建设存在的问题上世纪80年代中期以来，煤炭企业开始尝试建设管理信息系统经过20多年的开展，相当多的煤矿和矿务局都已建立了自己的管理信息系统，但是由于存在许多问题，实际应用情况不够理想，应用效果并不显著

1.重硬件投入，轻软件开发一些矿务局、煤业集团建设先进的千兆计算机网络，购置高性能的小型机作为效劳器，终端客户机由486升级到

586、奔腾

3、奔腾4,紧跟产品潮流，但是，却不肯投入资金开发管理软件国外的信息系统建设软件和硬件方面的投资比例大约是1:1,煤炭企业软件和硬件方面的投资比例大约在3:7左右，软件开发滞后于硬件建设，系统不能完全发挥作用，造成投资浪费

2.无视整体规划，孤岛现象严重煤炭企业信息系统建设没有整体规划，下属部门各自开发自己的管理软件系统比方财务部门购置或开发自己的财务管理软件，人事部门开发自己的人事管理软件,软件不能形成一个系统，信息不能共享，形成一个个的信息孤岛，特别是一些大型企业内部甚至还存在各部门搭建自己的网络平台、建立自己的网络系统、独立门户的现象

3.崇拜大公司的技术，无视煤炭行业特点一些煤炭企业盲目崇拜大的软件公司，实际上有些大型软件开发公司并不熟悉煤炭生产管理以及业务流程的特点，难以开发出适用于煤炭企业的信息系统，并且开发本钱非常高有一些煤炭企业为了追赶潮流，盲目提出建设企业资源方案系统ERP,而没有注意到市场上的许多ERP系统是为制造业开发的，并不适用于采矿业

4.制定目标太高，最终难以实现很多煤炭企业在开始建设管理信息系统时，往往有过高的期望，比方要求所有的管理工作都由计算机来完成，要求系统大而全，甚至提出由计算机来代替人的脑力劳动等等，这些都是不现实的系统越大，维护和使用越难，为系统实施失败埋下伏笔

5.重视信息技术，无视管理水平的提高企业管理信息化的目的是要利用信息技术帮助企业改善业务流程，而不是把过去的业务流程一成不变地搬进计算机系统当中很多煤炭企业管理信息系统应用人员坚持自己原有的业务流程，无视对业务流程的优化和重组，信息化管理的最终结果是将企业原有的手工管理变成计算机化管理，而不是导入效率更高的管理模式，提高企业的管理水平

6.过分倚重软件开发人员，使用人员不积极参与开发许多煤炭企业在管理信息系统建设过程中，系统使用人员不是全过程积极地参与，而是把这一工程当作“交钥匙工程〃，只等开发人员交付使用，这样开发的系统往往不能满足用户需求，也不利于系统移交后的使用和维护

二、煤炭企业管理信息系统成功开发的对策煤炭企业要想充分利用有限的资金，开发出相对完整的管理信息系统，就必须结合企业自身实际，合理规划，做好系统开发的基础性工作

1.整体规划，分步实施煤炭企业管理信息系统建设要按照“整体规划，分步实施〃的原则，不能各个部门各自为政、各自封闭地实施自己的系统在规划时一定要注意重点突出、主次清楚、适当取舍、循序渐进在做好整体规划的同时，还要分阶段、由浅入深、从易到难，逐步实现企业信息化的目标建议首先开发财务管理系统、物资供给系统、库存管理系统、销售系统、生产调度管理系统等主要生产管理系统，然后再开发其他辅助系统，如人事管理系统、生产方案管理系统、设备管理系统、地质测量管理系统、生产平安管理系统等管理信息系统建设应从实际需要和可能出发，确立适度的开发目标和内容，使企业的决策者和系统的开发者对系统建设心中有数，以便有效地安排和部署开发工作,并且在开发过程中逐步确立新的工作方式系统的目标和内容涉及因素很多，开发过程中要考虑相应的策略和方法一是系统分解系统建设的规模一般较大，不易掌握和控制，可以将其分解为多个子系统，以降低系统的复杂性系统分解时关键要制定描述子系统间联系的约束标准，以保证各子系统最终能形成一个统一的系统二是全面评估全面评估系统开发的目的、内容、效果、条件和运行后的维护扩展等因素，这些因素关系到系统建设的成败，应从实际需要和可能出发，要从大局着眼认真分析三是逐步副近在满足系统约束标准的基础上，用快速原形法开发各子系统，通过试运行把用户的需求不断吸收进去，让系统直接逼近开发目标这样可以降低开发者掌握原有系统的难度，可以更准确地了解用户的需求、确立新的工作模式在开发过程中，从系统调研开始，就要求系统的使用者积极参与、共同协商，确定系统的目标，这样既可以满足用户的需求，也可以提高用户的责任感，使开发过程透明同时，使用者参加系统的软件开发，既可了解软件的核心技术，又培养了自己的队伍，对系统的后期维护具有很大的帮助管理信息系统建设不应仅仅着眼于目前的工作需要，还要能随管理工作的变化而方便地维护和扩充，这不仅是系统软件配置、投资的原则，而且也是应用软件开发的根本原则企业信息化建设是一个不断开展的动态过程，随着经济的开展和新技术的不断涌现，原有的系统肯定不能满足企业开展的需要，这就要求在规划企业信息化建设时，一定要按照信息化开展的规律，分阶段、分主次地逐步开展和完善，使其逐步到达预期目标一是建立一支稳定的队伍系统的开发和运行有许多先决的条件，选拔和培养一支计算机应用队伍是管理信息系统建设的基础性工作，分管计算机应用的人员不仅能够发现、解决计算机本身的问题，更重要的是能够向领导提出适度的系统开发应用规划，作为企业管理信息系统建设乃至企业改革的决策依据同时.，还应该注重对计算机应用和维护人员的选拔与培养，不断提高他们的整体素质二是做好数据基础工作代码是所有系统共享的基础，没有标准统一的代码就难以实现资源共享所以，在系统开发之前一定要严格统一标准代码，为今后上互联网、电子商务等打下一个与外界接轨的良好基础代码主要包括物资代码、设备代码、零配件代码、单位代码、工种代码、产品代码等等对于系统运行时需要的其他初始数据，如库存盘点数据等，都要在系统开发完成后及时整理，录入数据库，为系统运行做好基础准备工作三是建立新的管理模式其中包括系统运行规程、岗位设备、计算机技术人员的上岗标准等，这是管理信息系统稳定运行的保证系统开发队伍的选择决定着系统开发的成败，以及移交后的效劳，甚至系统今后的升级换代在选拔开发队伍的时候，应主要考虑以下两方面因素一是开发队伍要具有丰富的开发经验，特别是要熟悉煤炭企业生产的特点，掌握煤炭企业的管理业务流程同时，开发队伍结构也要合理，开发人员要有先进的企业管理技术和计算机软件开发技术，特别是大型数据库技术二是开发队伍要有良好的信誉首先要考查开发队伍已经成功开发的实例，重点审核开发队伍的后续维护效劳工作因为管理信息系统在稳定运行后，还要有一段时间的维护，甚至是某些修改和完善，因此开发队伍后期维护非常重要，决定着系统开发的成败总之，随着信息技术的开展，煤炭企业在信息化过程中，必将实现数据采集、生产调度、经营管理、决策指挥的电子化、科学化；实现监测网与管理网互联、内部网与互联网连接、局域网与广域网互联，实现电讯网、电视网、计算机网“三网〃融合；通过建立智能决策支持系统，实现业务处理自动化和无纸化办公，不断提高企业的生产效率和经济效益来源中国煤焦数字交易市场中煤集团信息化提升企业管理能力2009-07-2110:00:55中国中煤能源集团有限公司简称中煤集团是国务院国资委管理的国有重点骨干企业，前身是1982年7月成立的中国煤炭进出口总公司经过屡次资产重组，成为中国煤炭行业最具特色的大型企业集团中煤集团的主业是煤炭生产及贸易、煤化工、煤层气开发、坑口发电、煤矿建设、煤机制造及相关工程技术效劳中煤集团现有全资、控股和均股子公司21户、境外机构4户，参股企业11户中煤集团自1999年5月与煤炭部脱钩重组以来，实现了由单一贸易型企业向以煤炭生产贸易为主业的企业集团的转型，取得了持续快速开展在煤炭行业连续三年排名第2位，在全国企业500强居于前列2008年,中煤集团实现营业收入719亿元，实现利润总额113亿元，煤炭产量11411万吨，煤炭贸易量10266万吨随着大环境的影响及市场竞争，中煤集团企业信息化同样也处于一个挑战阶段，作为中国中煤能源集团公司CIO陈继东在信息化方面同样面临着很大的压力，如何把信息化做好，如何与老板沟通以及在做信息化工程如何来化解压力等问题，看似简单的问题已经成现代企业CIO所面临关健问题之一，记者有幸采访了陈继东教授，他为我们的分享了他十几年从事信息化经验及其如何面对并且化解这些问题的心经信息化成功离不开“一把手〃的支持中煤集团属于一个传统的能源企业面临着很多的问题，作为企业的CIO每天面临的问题和其它行业不一样作为CIO要揣摸清楚领导想什么？要根据领导的想法来制定企业信息化的战略，然后再进行沟通，沟通后同意信息化开展的一些想法，然后一步一步做做信息化工作目前，企业在实施信息化的压力并不是系统如何来做，技术如何先进等，而是在于要把领导交待和想要去做的做好第一，领导未必很懂信息化，但要把信息化做好，领导要求看到结果又要求少花钱同时，信息主管下属员工或者IT部的“客户〃，要进行一个良好的沟通IT部门在企业中真正价值应该是企业信息化中的“桥梁〃这个“桥梁〃涉及得很多、是一个多跨度的第一，要和领导建立良好的沟通领导的沟通比其它部门沟通难在哪里？IT部门本身是是花钱的，不像是其它的部门是有投资有回报的第

二、IT部门真正还是做效劳的一为企业效劳IT部门至少要知道其它部门的需求，他们需要做的事情，IT部门往前看三到五个月能满足哪些部门的需要那么IT部门是否能支持企业这么多的部门呢？陈继东认为“现阶段大环境不一样，三年、五年信息化的建设不一样，那时信息化水平不是很高比方制造业ERP做得比较好，ERP因为它是比较规整、程序化比较高，它的信息化比较高而资源类的行业是传统的行业，它的自动化相对要低、危险性大、人员的责质低等特点，所以这种行业信息化程度三五年前肯定不一样中煤从2005年开始做广域网、集中管理，原来的广域网上原来是30-多家，网络全部联通三年前数据是没有传的而我们现在有条件大集中通过网络来做帐〃陈继东分析“这两年做信息化压力应该挺大的，但领导比较重视信息化同时我们增加了人手，和我们合作伙伴一起来做信息化的工作还是需要领导的大力支持没有领导真心支持肯定不行〃CIO压力的源头沟通现在国资委要求企业信息化越来越高，作为中煤的信息部这几年也是越来越忙，CIO肩上担子越来越重那么这这种压力的源头是什么？陈继东讲道“实际上我们感觉到的压力还是在与领导的沟通，尽管现在以前对信息化重视提高，但信息化终究不是主业另外，IT是一种隐形的，信息化的效益不是一天两能看到的它是提高企业的管理力度和效率信息化是一种手段，真正的还是管理水平信息化真正做得好它肯定有一套好的管理制度在，信息化只是稳固这个制度把这个制度做得更好,如果本身没有很好的流程和制度，让系统怎么来做？〃面对这样的信息化的压力如何与领导进行沟通成为工程前进的关健，陈继东说到”每个企业是不一样的但信息化的最终的“拍板〃人是领导，要怎么来说服他必须要投其所好，要根据老板的性格、作风要去体会，所以做信息化时常与人沟通要能力要提高〃同时，陈继东也给出了CIO和领导沟通时的“重点事项〃“第一，不能让老板不重视信息化，信息主管不能自找气；第二，本着能够取得多少做多少态度，今年取得不了明年在取的心态〃调整良好的心态缓减压力企业具有竞争的压力，来自信息部的人员也有压力，作为企业的CIO同样也临着种种的压力，那么究竟如何释放这种压力的？陈继东分享了他的经验“信息化实际上很忙、很累，一个工程确定下来做不是太难，领导资金批到位后找一些适合企业开展的厂商去做〃作了十几年的信息化他有着有很深刻的体会陈继东坦言“在特别忙的时候，睡觉也在想工程，考虑不到也可能出现问题，一睁眼还是在想工程，当时的压力很大后来想这样不行还是要放松主要有几种方法一是心理的调整，该放松得放松，

二、就是没有解决不了的问题，靠大家、靠合作伙伴没有解决不了的问题，然后一点点去做第三，就看得比较开一些，把风险或者缺乏的地方分析出来列在纸上，能出多少问题先估计好〃陈继东笑称”觉得工程心里没有底的时候，那时压力是最大〃同时，他还认为“放松的时候去打打球，最好的释放方式暂时是不去想这些事情〃有着十几年信息化的陈继东有着自己的一套管理心得，他说“年龄不同、职业不同，年轻人和我们不一样，还是积极向上必须要给自己压力、目标看淡一些事情不容易，尤其是年轻人看待不是很容易对于年轻人给自己一个目标是对的一定要有一个目标，一定要去做，做不到没有关系，在做得过程中最好是快快乐乐去做不要遇到挫折对于身心非常不好要有拼搏的精神和目标才对的目标是完成价值目标不要以金钱，这样是比较快乐、比较好〃一系列针对原有中小型煤矿、矿务局体制下的管理信息系统将不再适用，能够支撑集团企业战略实施的信息化产品将成为应用的主流如，支持集团企业的全面预算管理、战略性人力资源管理、集中核算型财务管理、资金监管、资本运作等此外，伴随煤炭企业的整合，集团性统一软硬件基础设施建设和集团数据中心建设也将成行业应用的趋势、数据集中化管理进程加快2随着市场经济体制的逐步完善，煤炭行业组建大集团，增强核心竞争力成为必然与此相对应，煤炭集团企业对数据的集中化管理保持强烈的需求数据管理的集中化，不仅有利于提高统一性，还将提高数据的价值，对于改善企业业务管理和经营决策水平有极大帮助、平安生产信息化持续投入3围绕煤矿生产平安问题开展的煤炭信息化工作分为国家煤矿平安生产监察管理的信息化和煤炭企业的信息化两个层次就国家平安监察管理部门来说，工作重点集中在两个系统一一国家平安生产信息系统，以及国家平安生产应急救援系统（有关煤矿局部）前者发挥政府部门对煤炭企业平安生产的监督管理职能，而后者侧重在能否对突发事故做出快速有效的反应这两大系统都以贯穿于国家平安生产监督管理总局一各省级分局一煤矿分局的通信网络为依托从煤炭企业来看，针对煤矿平安生产方面的信息化建设则从三个方面着手首先，平安监测监控系统的建设是建设重点之一，除被人们广泛关注和了解的瓦斯监控之外，还包括矿山顶板压力监测、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控等；其次，生产作业系统的监测监控和管理；最后，就是各个企业对于平安生产信息的联网，使企业、地方政府有关平安生产管理部门与国家煤矿平安监察局能够随时查看这些平安数据、效劳的需求进一步显现4IT目前，煤炭企业信息化产品采购主要是软硬件随着企业信息化建设和应用规模增长，建设复杂性增大，需要借助更多外部的专业团队为企业的信息化建设提供先进合理的思路同时，随着越来越多的系统上线运行,业务对信息系统的依赖性逐步增强，大量的系统和数据需要专业的团队来维护,为企业员工提供的培训也要紧随其后年相关企业还将逐步启动下一个五年信息化规划的相关准备工2009作，因此，第三方咨询、运维、培训等效劳类的采购需求将进一步显现IT IT产业分析我国煤炭企业信息化建设的现状煤矿平安生产信息化现状及开展方向2009-11-2716:06:121煤矿平安生产信息化现状近几年来，煤矿平安生产监控系统得到迅速开展2007年建设重点是煤矿企业平安生产管理信息系统、煤矿数字化瓦斯远程监控系统其中对煤矿企业平安生产管理信息系统和煤矿数字化瓦斯远程监控系统的投入共计

6.83亿元，比2006年增长

0.95亿元大型设备的监控系统装备得到较广泛的应用带式输送机集中控制系统、束管检测系统在大型煤矿中根本采用，也实现了系统装备的国产化神华集团大柳塔煤矿采用3层网络结构信息层、自动化与控制层、设备层，利用光纤作为传输信道，实现了全矿井生产过程自动控制及信息化管理，构建了一个较为完整的综合信息化系统目前，我国许多煤矿安装了工业电视，用图像监视井下关键设备和主要工作场所；一些现代化矿井采用了卫星定位系统，对井下人员数量和运动位置实施跟踪；调度室的装备实现了数字化1000M工业以太网开始在井下得到应用，可以做到数字、语言和视频在同一网络上传播

1.1煤矿平安监控监测据调查，至2007年10月末，全国已安装瓦斯监测监控系统装备的低瓦斯矿井12882处，安装率为

83.0%其中原国有重点煤矿已安装537处，安装率为

98.2%；国有地方煤矿已安装1181处，安装率为

86.5%；乡镇煤矿已安装11164处，安装率为

82.0%目前绝大多数高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井都装备了监控系统起步较早的黑龙江省以及山西，安徽、河南、吉林、河北、重庆、江苏、新疆9个省区市，已经实现了省内或者产煤市县范围内的联网

1.2煤矿平安生产监控系统目前，国内常见的煤矿平安生产监控系统有以下几种一是KJ4监测系统，已在70多个矿井推广使用了100多套，覆盖面积较广，二是KJ95煤矿综合监控系统；三是TF200频分复用型矿井监测监控系统，能集中、连续、远距离监测各种环境参数工况状态，系统监测实时性好；四是HI—MASS平安生产监控系统，是国内为数不多的采用工业现场总线构成的井下环境及生产监测监控系统山西省3970个应实行集中监控的矿井中，目前已有95%的煤矿完成了监测监控系统建设，90%以上煤矿分别实现了省（区）、市、县，矿（集团公司）4级联网运行

1.3煤矿平安生产调度系统煤矿平安生产调度系统实际上是指多个系统的综合性系统，包括煤矿井上、井下的通信系统，煤矿生产监测、监控系统，工业电视监测系统，计算机网络系统等,主要借助生产调度指挥系统目前，该系统的信息化技术水平从高到低，呈现出大型煤矿高于中型煤矿、而小型煤矿普遍较低的规律我国许多矿井采用语音通信和数字通信，国外生产的漏泄通信可以传输语音、数字和图像，但图像传输的性能还有待于提高国内开始使用的漏泄通信效果较好，宽带漏泄通信系统最大提供32路全双工话音/数据通信和16路单向模拟视频通信，实现了煤矿各种信号的综合网络传输目前，我国已有40多个煤矿采用基于PHS的矿井无线通信系统有条件的煤矿建立了KJ28工业电视系统，开展了多媒体调度室装备

1.4煤矿平安综合自动化系统20多年来，我国经过自主与协作开发，已研制成功了多套平安综合自动化系统主要有主运输系统的遥测遥控、井下排水系统的遥测遥控、通风系统的遥测遥控、供电系统的遥测遥控与遥调、煤流计量、工业电视监视系统等现已有多座矿井采用100M或1000M工业以太网构成全矿井综合自动化网络传输平台各种生产监控系统均架构在这个统一的平台上，形成各自的逻辑网络VPN调度指挥监控中心成为全矿各种平安、生产信息的集散地和生产指挥中心，各种平安与生产信息使用统一的数据仓库平台，逐步建立健全上层各种信息管理与决策支持系统，真正形成3层信息结构的矿山信息化体系

1.5煤矿平安信息管理当前，国家把全国煤矿平安生产信息管理技术列为开展重点，目的就是运用计算机技术，对煤矿生产中各种隐患数据进行收集并处理，有的直接形成专业曲线图表，增强危情报告的准确性同时，更深层次的分析和数据挖掘，可以对矿井整体进行平安综合分析同时，提供的安全信息快速查询，有助于提高险情发生时的迅速决策，以减少隐患事故的发生目前，我国国有重点煤矿根本建立了煤矿平安生产信息管理系统，主要进行平安日常管理、灾害预防与处理、事故管理、矿山救护管理、事故统计分析、平安评估、人员信息管理、平安监测信息处理分析及平安教育与平安技术培训等从2002年开始，各地建立的平安监管局网站，承当着平安生产信息在网上发布的功能，为互联网用户提供了一个了解平安生产政策、法规和平安生产综合信息的电子网络信息平台2007年煤炭行业在视频会议系统方面的投入为

0.44亿元各集团公司通过FTP、电子邮件等方式从管属的各煤矿业务处理系统中接受数据，建立本集团公司的煤矿平安评价管理信息系统目前，各级平安监管与煤矿平安监察机构基于互联网初步建立了日常使用的各类平安信息系统管理主要包括以生产快报、伤亡事故统计、行政执法统计、煤炭经济运行统计为根本功能的平安生产调度与统计系统局部省级平安监管部门应用较多的是重大危险源监控系统，煤矿平安监察机构应用较好的是煤矿平安生产许可证管理和行政执法系统2煤矿平安生产信息化建设中存在的主要问题1对信息化技术开展认识缺乏，信息技术应用投入缺乏，缺乏完善的、针对企业平安生产信息化建设的政策、技术标准和标准，以及评估和考核体系2煤矿井下平安生产的技术支撑保障较为脆弱信息化基础设施、装备和平安生产管理技术手段较落后，信息规模及涵盖范围较小适用于煤矿井下的信息技术、电子信息产品和信息系统的研发及产业化水平非常落后特别是在煤尘监控方面和一些小型煤矿依然缺乏平安生产监测监控系统3目前煤矿行业平安生产软硬件研发和效劳保障系统相对滞后，研发力量薄弱,适合煤矿行业特点和需求的软硬件与电子专用设备、仪器目前仍比较缺乏，难以满足煤矿平安生产的需求和技术升级的需要4生产、平安监控系统采用的是分布式系统，开放性差，而且监多控少，系统之间信息不能共享，处于信息孤岛状态虽然煤矿生产中大多机电一体化产品实现了设备的自动化，但没有通讯功能，处于自动化孤岛状态5我国传感器技术开展较慢，虽然根据煤矿生产的特殊性，研制了各种各样的传感器，但其使用寿命较短，产品质量和灵敏度与国际水平相比差距较大6企业缺乏统一的平安生产信息化建设与开展规划，目标不明确缺乏高水平的平安生产和信息化管理复合型人才，缺乏标准的信息化安全生产管理业务流程7管理信息网站建设仍处于起步阶段，在网页布局、网上办事、网上审批、信息互动、资源共享、网络平安等方面有待完善，需进一步建设3煤矿平安生产信息化的开展方向随着信息化技术不断开展，煤矿信息化正向信息扩展、高度集成、综合应用、自动控制、预测预报、智能决策的方向开展

3.1总体开展目标《国家平安生产信息化“十一五〃专项规划》提出的平安生产信息化总体开展目标，指明了今后平安生产信息化开展的方向十一五〃期间，平安生产信息化建设主要以企业为主体，发挥市场机制；加强政府引导，寻求多方支持；统筹规划，分步实施；需求主导，急用先行；注重实效，整合资源；统一标准，保障平安；突出重点，整体推进我国将建立健全平安生产信息体系，实现全国各级平安生产监督管理机构、各级煤矿平安监察机构和各级平安生产应急救援机构，以及其他相关单位互联互通的平安生产资源专网；建设供各级平安生产监管、煤矿平安监察和平安生产应急救援机构共用共享系统建立煤矿平安监察、平安生产应急救援和煤炭行业平安管理业务信息化的数据库群和应用系统建立和完善电子办公系统功能，不断推进各级机构应用协同办公系统，实现信息共享，提高日常办公效率建立和完善各级安全生产机构的政府网站，提高政务公开、网上办事和网上互动的效果全面提高平安生产监管、煤矿平安监察、平安生产应急救援和煤炭行业平安管理信息化水平

3.2开展方向1建立企业平安生产信息化体系建设并完善事故统计与调查分析系统、危险源动态监控与平安状态评估系统、重特大平安隐患动态管理系统；根本形成与企业职业平安健康管理体系一致的信息网络系统框架，多数企业根本建成平安生产信息化管理应用系统，省管企业根本建成职业平安健康管理信息系统框架；形成企业平安生产信息化培训、平安生产信息技术研发、平安生产监测监控、事故救援电子装备等技术保障体系框架2建立健全平安生产信息化的数据库群和应用系统根本建成覆盖国家平安监管总局到各级平安监管、煤矿平安监察机构，以及省、地市应急救援机构的统一的平安生产资源专网；根本建成全国平安生产监管、煤矿平安监察、应急救援和煤炭行业平安管理的主要基础资源数据库；根本建成供各级机构实施平安生产监管、煤矿平安监察、应急救援和煤炭行业平安管理主要业务的应用系统3建设各级平安生产监管信息体系建立省级以上的平安生产视频会议系统，强化平安生产监督管理、事故处理和应急救援、专家远程会商等工作的重要作用依托资源专网系统将覆盖范围的煤矿重大生产事故隐患纳入平安生产信息系统管理；煤矿执法文书实现数字化处理并入库；对高瓦斯矿井根本实现监管；有关特别重大事故、重大事故信息上报在专网覆盖范围的系统内实现随时报送，以明显提高对事故应急响应、救援指挥决策和综合协调的效率，缩短响应时间4根本完成满足各级政务机构业务应用需要的政务内网建设形成标准的、能够统领全局的、普遍适用平安生产监管与监察、应急救援以及煤炭行业平安管理业务的建设、管理及技术标准和标准进一步建立健全平安生产领域相关网络和信息资源管理及其技术保障和维护制度5加强信息效劳网络基础建设要根本建成支持政务公开、行政审批、公共效劳的国家平安生产监督管理总局政府门户网站群，可陆续实现行政许可工程在线受理功能，逐步加强网上为民效劳和互动交流的范围和深度同时，平安保障系统要从多个层次分别对信息进行保护、监测、响应、恢复和改善在条件、时机成熟或必要时建立灾备中心通过平安保障系统的建设可以最大限度地保护信息不受诸多威胁的侵犯，确保业务运行的连续性，将损失和风险降到最低改善各级机构局域网基础条件及连入互联网和平安生产专网的条件，包括局域网布线、网络设备6建立煤矿平安生产信息化集成系统建设以本钱控制、平安生产管理与监控为主要目标的集成管理信息系统基于煤矿现有的计算机网络环境，采用现在比较先进和流行的软件技术，基于Web、B/S结构，建成一套国内一流、与国际接轨的现代化的管理集成系统集成系统的主要特点是采用先进的管理体系将ERP的核心管理理念与煤炭企业管理的科学原理相融合，通过系统的应用为企业建立持续优化的管理体系从业务模型、功能设置、人机界面等方面充分表达对国内煤炭企业的实用性为国内煤炭企业管理的体系建设提供一个逐步优化、完全适用的实用性支撑平台采用先进的基于平台化软件技术开发，应用B/S结构，具有高灵活性、高可靠性以及可扩展性应充分利用煤炭企业地域广、应用分散的特点，为煤炭企业的集团化、多元化快速开展提供长期支撑，实现远程管理、移动办公十一五〃期间，要大力推动实施示范工程，发挥典型引导作用，从而以信息化全面提升平安生产监管、煤矿平安监察、应急救援指挥和煤炭行业平安管理的总体能力，提高煤矿平安生产监测和监控技术水平，为全国平安生产形势的稳定好转发挥重要的保障作用国家平安生产监督管理总局通信信息中心井悦关于煤炭企业信息化建设的思考2008-11-2110:05:47近年来，在我国各行各业信息化建设的浪潮一浪高过一浪的时候，作为基础产业的大多数中国煤炭企业，信息化建设的步伐却显得异常缓慢如何以信息化为手段改造我国传统的煤炭工业企业，促使它们实现管理信息化，以信息化带开工业化，发挥后发优势，到达提高核心竞争力的目的，是摆在我国大多数煤炭企业管理者面前的一道难道笔者通过在煤炭行业的亲身体验与其他行业的比照分析，找到了制约我国大多数煤炭工业企业信息化建设开展的若干因素主要有以下几个方面一是资金问题从历史积累看，处于基础产业的我国煤炭行业长期受到国家宏观经济政策的影响，真正进入市场经济的时间较晚，“三年扭亏脱困〃政策的出台，煤炭企业是无私奉献，这时大多数煤炭企业已是囊中羞涩而真正进入市场经济之后，煤炭市场在经历了1999年前后几年的持续疲软状态之后，煤市一直处于低弥走势当时，煤炭企业的收入仅仅能够维持简单的继续生产，“三角债〃的持续存在,企业的流动资金大量沉淀在了应收账款之中，职工的工资尚且拖欠，别说没钱，就是有了钱，每年安排于信息化建设的资金也是微乎其微，极其有限的对于整个信息化工程建设来说也不过是杯水车薪，缺乏挂齿资金严重短缺的问题成了制约我国大多数煤炭工业企业信息化建设最大的障碍二是思想认识的问题二十世纪

八、九十年代煤炭企业在企业信息化方面（如办公自动化、自动控制等）的投入，由于受当时技术水平、缺乏合理的规划等诸多因素的影响，收效甚微长期以来，在大多数煤炭企业领导人的心目中已经形成了信息化只不过是大把花钱、装饰门面的东西由于煤炭企业的特殊性，使用人员多，属劳动密集型的传统基础产业，地下作业，是高危行业，通常大多数企业领导人把主要精力用于平安和生产，认为平安上不出事，多出煤企业就有效益，缺乏用开展的眼光看待企业信息化，主要原因有二一是国内煤炭企业在信息化建设方面缺乏成功案例参考，二是对信息化涉及的各种技术和知识缺乏必要的了解大多数煤炭企业的管理者对企业管理信息化的过程和重要性认识缺乏企业管理信息化是信息技术与企业管理的有效结合信息化不可能在机制落后、装备陈旧、管理粗放的基础上实现企业信息化不仅需要制度创新、技术创新更需要观念更新,只有打破传统的僵化的思想和做法，树立先进的管理理念，通过引入先进的科学的管理方法，运用现代化的管理工具，彻底改头换面，才能构造全新的企业大多数煤炭企业领导人普遍认为，只要买了计算机、建了网络，把日常工作简单搬上计算机就是企业信息化了没有认识到企业信息化的过程就是体制与观念变革的过程，是企业彻底改头换面重新架构的过程，是企业全体员工参与的“洗脑〃工程要学习和领悟信息化所蕴涵先进的管理思想，真正提高企业内部各个环节对信息化代表的先进管理理念和管理思想的认识，达成共识，才能加强企业上下级之间、各部门之间、企业与客户、供给商、信息化软件开发商和管理咨询公司之间的沟通和协作,通过业务流程的重组和快速实施，到达合理配置企业内部资源，实现基础数据积累,实现管理前移、事前科学预算，事中自动控制、能动调节，事后客观公正分析评价的目的，才能真正把企业的信息化工作做好三是需求分析问题由于煤炭企业缺少资金，做任何事情在钱的问题上都斤斤计较，应该说总想花小钱办大事，这种勤俭节约的作风固然是需要，但对于信息化建设这样的系统工程太吝啬反而不好一方面，自身往往缺乏系统分析方面的人才和知识到目前为止，有些单位甚至大多数单位还不能详细描述用信息化这种先进的工具能干什么，到底通过信息化能为企业带来什么，只能任由软件供给商的摆布，同时这也给后期的工程验收带来了难度另一方面，承当工程调研、实施的软件公司，由于拿到的钱少，往往走马观花，不能深入企业内部做详细调研，根本不知道企业最需要解决什么问题，找不到IT的支撑点和时机点，往往给企业开出的是通用处方，实施的是标准流程，在他们看来，反正中国的煤炭企业大同小异，根本差不煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%,在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构党的十七大报告指出要开展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合信息化已经成为我国一个重要的开展战略煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%,在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构［1］党的十七大报告指出要开展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合［2］信息化已经成为我国一个重要的开展战略

一、煤炭企业信息化概念与内涵

1.煤炭企业信息化概念目前关于企业信息化的概念有很多，但对于煤炭企业信息化的概念还不是很多，本文旨在根据相关学者对煤炭企业信息化的理解，总结出煤炭企业信息化的概念平煤集团的胡殿明认为煤炭企业信息化是将煤炭企业的产品开发、生产、本钱、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等各个业务过程数字化，通过各种网络化信息系统加工生成企业所需的各项信息资源并提供给各层管理者使管理者能够及时掌握业务中的一切信息，从而做出有利于生产要素组合优化的决策;使企业资源更加合理配置，从而取得更大的经济效益［3］丁雷、车彦巍认为煤炭企业信息化是指煤炭企业在生产经营、管理决策、研究开发、市场销售等方面应用信息技术，建设应用系统和网络，通过对信息和知识资源的有效开发利用，调整或重构企业组织和业务模式，效劳企业开展目标，提高企业竞争力的过程［4］本文认为煤炭企业信息化是煤炭企业根据煤炭企业的实际情况，有选择的多，在给企业提交的解决方案中，企业个性化的管理需求避而不谈或模糊其词往往是工程实施是到中途，遇到企业个性化的关键问题软件无法完成，软件二次研发的代价又较大，企业和软件供给商都不愿做出牺牲，最终导致工程中途流产，或者是双方谈妥，避开这些一时难以彻底解决的问题，放弃应该实现的功能，匆忙完成工程验收，往往是劳民伤财，应用效果很不理想绝大多数煤炭企业由于手头紧，在搞信息化建设上工程时，根本不可能去请咨询公司和找工程监理四是信息化规划问题缺乏整体规划，对企业信息化的规划涉及到最根本的企业信息资源规划和建立在前者基础之上的硬、软件两方面的规划问题企业信息资源规划最重要的是完成总体数据规划工作没有充分地认识到总体数据规划是整个信息化建设规划的基础与核心，是企业信息化设备购置规划，人才培训规划和应用工程开发规划的基础由于企业的信息化建设投入较多，尤其对资金的需求量较大，对单个企业来讲，规划相对可能比较容易，对企业集团来说就更难没有充分认识到进行总体数据规划的重要性和必要性，没有做信息化工程的企业暂且不谈，各个业务部门根据自身的需求仍在建各自的应用系统，到目前为止，仍大有单位存在他们没有系统的思想，根本不考虑信息共享和未来如何进行整合的问题，缺少必要的数据规划往往是硬件投入完成了，没钱购置适合本企业应用的软件系统，造成高速公路修好了，没车跑，或者跑空车的局面目前，大多数煤炭企业搭建了企业自己的局域网，充其量是满足员工上互联网，根本上没有多少业务在上面跑随着科学技术的飞速开展，构成信息系统的主要硬件（包括计算机、效劳器、交换机等）快则两年、慢则

三、四年就要升级换代一次，软件升级换代较硬件慢些，信息系统应用和开发的平台是在不断迁移，从Netware到Novell至lj Intranet、Internet,从Dos至U Windows,从dBase至I」SQL Server,从C至Java,随着功能的不断扩充和完善，各种应用系统越来越庞大，几年前很先进的硬件运行起来都显得异常吃力硬软件的这种不匹配使资金实力缺乏的企业陷入了两难的困境到底是先买车还是先修路、买什么样的车、修什么样的路都面临着选择、面临着规划五是绝大多数煤炭企业普遍缺乏建设信息化所必需的人才广义上将，人作为企业的一项不可或缺资源，在现代企业经营管理中不应被无视息化建设的过程中，一方面应注重对企业员工信息化知识和应用技能的培训，特别是加强对企业管理层应用计算机技能的培训，这也是信息化工作得以在本企业加以成功推广的根本保证举一个很简单的例子，现在大多数单位都上了公文流转系统，假设领导不会应用计算机，不能在计算机上做简单的编辑工作，所有报送给他的文件仍然需要有纸质的材料，供他在上面圈点批改领导出差，不能在异地实现网上办公，所有的工作仍然要等他回来，工作效率仍然是得不到能提高，同时，在信息化建设上花费了大量的资金，不仅建设时有大量的投入，而且为了系统的正常运转日常也要投入大量的运行本钱，结果只能是功半事倍另一方面，要做好复合型人才的培养信息化建设的目的是合理开发和利用信息资源，为提高企业经济效益效劳1999年前后几年煤炭行业的不景气，导致煤炭企业大量的计算机人才流失，尤其是企业内既懂计算机又精通业务知识的复合型人才的流失，计算机、信息管理等专业的大中专毕业生进入煤炭行业工作的又很少，企业自身也未看到计算机科学和网络技术的开展对企业生产经营管理带来的极大挑战，不注重对相关人才的储藏、培养等等多方面的原因促成了信息化人才短缺的局面六是信息化软件的问题由于煤炭企业长期资金的匮乏和传统产业对信息化认识的缺位，需求不旺，造成软件研发单位关于煤炭行业的研究经验缺乏，到目前为止国内外还没有一家软件开发商对煤炭企业（集团）提出一套成熟的信息化整体解决方案，来满足不同管理层次的煤炭企业的需要企业管理当局的管理思想和业务流程对软件的整体架构影响巨大，往往是软件的通用性多于个性化、专用化，不能满足煤炭企业的个性化要求，二次开发的投入量又很大企业如果上了信息化系统往往也只能是削足适履，软件功能的不完善，又使得无形中建立起了一个个信息孤岛而针对企业量身定制的软件研发本钱高，灵活性差，一旦管理思想和业务流程发生大的变化，软件就不适应了，就要推倒重来企业机构和业务流程的重组往往导致应用软件系统的报废和退出七是信息化工程的实施问题从某种意义上来讲，企业信息化要通过ERP系统的实施来完成的ERP系统的实施解决的是ERP软件和企业管理嫁接的问题,实现的是先进管理模式、管理思想、管理方法和管理理念的转移，实质是完成知识转移的过程由于ERP软件的设计表达了国内外同行业先进的管理思想和管理理念，是对这些先进的思想和理念进行的固化，通过专业团队和专业人员的实施，防止了自己摸索多走的弯路，不仅到达了快速见效的目的，而且完成了信息化知识和技术与本企业人员的交接，为企业输入的不仅是一套先进的管理工具，更重要的是输入了日后工作的新思路、教给企业员工的是工作新方法ERP承载的先进管理理念正是以先进的信息技术对标准的管理和以标准化、程序化的手段对企业的管理大多数人员并没有认识到这一点八是网络平安问题网络技术无疑是目前IT开展的方向，特别是Internet在企业信息化建设中的应用，对企业的管理信息系统的影响将是革命性的但网络环境具有开放性和动态性的特点，这就给企业的管理信息系统的内部控制带来了许多新问题譬如，网络财务广泛用到电子单据、电子货币，由于其无纸化和修改不留痕迹的特性，而使财务平安性成为应用企业和专家最为关注的问题同时，企业在进行网络交易时会遇到诸如物流、付款、结算等财务问题，如何平安、高效地实现网络化管理、电子化运作是成功实现电子商务的关键财务系统作为企业经营的内部核心，有别于可以公开推销的信息（如销售信息、采购信息等），一般不宜公开，而将企业财务系统置于Internet上通过Web登录进行账务处理查询等工作，无疑给企业带来了许多平安隐患尽管基于互联网的管理信息系统（MIS）,具有界面简单、使用和维护都很方便的特性，但它依附Internet,使用的是开放式的TCP/IP协议，以播送的形式进行传播，便于拦截侦听、口令试探和窃取、身份假冒以及其它内部难以控制等问题，其财务数据的平安性差，为病毒的入侵和黑客的攻击提供了时机无纸化的信息虽然带来了会计信息沟通和财务分析上的方便，但信息如何平安地传输和保存，不被修改、泄露和毁损，却是个难题再次，MIS系统分布式的操作使的网络攻击可以从多个地方同时进行，对于企业内部使用者来说，如果使用权限划分不当、内部控制不严，也容易造成信息的滥用和向外流失另外，企业信息化建设必将使企业的财务业务一体化，应用高度集成，企业的日常生产经营管理活动几乎完全依赖于网络系统，如果企业对网络的管理和维护水平不高或疏于管理监控，一旦网络系统瘫痪将严重影响企业的整体运作网络系统所面临的外部和内部的侵害,是煤炭企业信息化建设不得不慎重考虑的问题在找到了上述影响煤炭企业信息化建设工作顺利开展的诸多因素之后，我们不妨对症下药，从根本上解决绝大多数煤炭企业开展信息化工作面临的困难，从而做好煤炭企业的信息化建设工作一要解放思想，提高认识，把搞好企业信息化工作同搞好企业日常生产经营管理工作一样摆在重要位置一方面，企业的领导人对此事要高度认识，信息化不仅是迈向优秀企业的一道艰难的门槛，更是先进生产力的代表目前的社会是一个竞争十分剧烈的社会，不依靠信息化，没有先进的管理手段和先进的管理方式，企业很难适应不断变化的市场的需求，就很难对市场做出快速的响应另一方面，要使教育广阔职工明确，信息化的目的就是实现资源共享，保证信息透明信息化必然会打破各个部门之间的壁垒，实现利益的正确分配，一定要消除各种抵触情绪，先进的管理手段自身就蕴涵着减人提效，企业今后只有走信息化之路才能生存、开展，每个员工只有不断学习新知识、不断适应新形势、新的工作环境，也才有自身的立足之地二要统筹考虑，合理安排资金，加大信息化资金的投放，确保信息化工作的顺利开展从2001年开始，煤炭行业的形势已经开始好转，之后几年煤市走势逐年攀升,逐年赢利的局面在煤炭行业开始呈现经历了

4、5年时间的积累，煤炭企业在资金供给方面已经完全有能力保障信息化的工作的顺利开展煤炭企业应抓住这个大好时机，加大信息化资金的投放，快速实现煤炭行业信息化，完成以信息化带开工业化，走可持续开展的道路三是努力做好人才储藏和培训工作，为煤炭企业培养一批既精通专业知识又擅长计算机应用的复合型人才一方面，通过招聘，高薪聘请一些信息化人才到企业来工作，同时送我们企业原有的一些计算机、生产经营管理等专业的优秀人员到外面去培训，从企业信息化的骨干人员入手另一方面，做好全体职工的信息化知识培训，重点作好岗位信息化技能知识的培训和企业高管层人员的培训企业高管层人员要充分认识到自己的行为对开展信息化工作的影响，要为广阔员工树标杆、做表率，尤其是企业一把手要亲自挂帅，克服重重困难，要有决心有信心铲除信息化建设道路上的一切障碍，力争在较短的时间内把煤炭企业的信息化建设工作搞好四是做好需求分析和工程调研工作搞好信息化工作，需求分析是关键煤炭企业应成立专门的组织机构，企业一把手在该组织中要亲自挂帅，同时抽调企业各部门的业务骨干，必要时可以聘请管理咨询公司的专家参加，对企业做全方位的刨析,要对企业的开展战略、组织机构、业务处理流程、信息系统的功能做出科学的分析要从企业的战略出发，充分分析企业核心价值链的运作模式，进而找出IT的支撑点和时机点，从而明晰企业的IT战略，并构筑企业的IT应用蓝图、IT治理模式、信息资源体系及系统实施规划等，以实现对企业战略目标达成的有效支持需求分析的最终结果要形成企业详细的需求说明书或IT战略规划工程书记录未来通过信息化应完成的每一项具体的工作五是做好硬、软件的选型工作信息系统是企业未来的神经中枢系统做好信息系统的硬、软件选型工作至关重要计算机硬件（包括效劳器、交换机、路由器、计算机、通讯光缆等）的稳定性、可靠性是保障我们顺利开展各项生产经营工作的基础要结合未来软件的需求，做出相应的配置在软件选型上，除了软件能够实现需求说明书所要求的内容外，还要看编写软件语言的先进性，支撑软件（操作系统、数据库系统、开发工具）的通用性、可移植性应用软件架构的灵活性、可扩展性也是我们关注的焦点，因为企业的组织架构和作业流程不可能是一成不变的，是随着企业的开展在不断优化、不断完善的六是做好工程规划和工程实施工作企业的信息化工作是一项复杂的系统工程，它不仅涉及到企业的方方面面，而且关系到企业的未来，因此做好规划工作不容忽视要充分认识到信息资源规划的重要性，调动一切力量首先做好总体数据规划工做，通过建立主题数据库来标准IT应用在IT战略明晰阶段，需要分析企业的战略、愿景和目标，并对核心价值链的相关业务环节进行深入的分析，从业务模式和流程入手找到IT的支撑点和时机点，进而构建支持业务开展策略的IT战略，制定信息化建设的目标在IT能力分析阶段，首先要结合企业的IT支撑点，从核心业务环节入手，分析并形成企业不同层面的IT需求和IT目标然后，构建合理的IT评估模型对企业的信息化现状进行全面的评估，并进行差距和约束条件分析，为后面的IT蓝图及系统规划提供依据在IT解决方案阶段，需要结合上面两个阶段的成果，设计企业的IT应用蓝图，进行应用系统的集成点分析并构建企业的IT基础架构，同时对这些内容进行深入的描述和分析在IT行动方案阶段，需要对设计的IT蓝图进行全面的规划，制定企业的信息化建设步骤，进行风险及效益分析，同时给出企业的IT治理方案，并在此基础上形成企业具体的信息化行动方案，指导企业的下一步行动在实施时一定要遵循“整体规划，分步实施，先易后难，有序进行〃的原则在“整体规划〃的前提下，为了鼓舞士气，一定要找准切入点，要首先选择基础工作比较扎实、容易成功或可迅速看到效果的方面去着手开展工作，譬如企业的账务处理、存货管理等在工程实施过程中，一定要用开展的眼光去看问题，譬如各种编码的规则要科学，编码的长度要留有一定余地，以备未来扩充使用；记录实施过程中每一步骤参与实施工作的人员的任务完成情况，主要是初始化过程录入计算机的数据与手工准备数据的一致性等等工程的实施工期一定不要太长，因为人机并行阶段的工作量较大，要注意恰中选择系统的切换点，摔掉手工七是做好系统维护和数据备份工作信息系统的维护工作不仅包括日常运行过程中硬、软件的故障排除，而且还包括由于我们管理的需要而引起的软件内部的调整等工作因为信息化管理系统是与我们的企业管理工作紧密结合的，业务流程的细小变化，都必须通过软件的变动来完成尽管构建信息系统我们采用了高可靠性、高度稳定性、高度平安性的硬、软件系统，并且我们也可能采用了双机热备份系统、容余磁盘阵列、防火墙、VPN隧道〃等先进技术，但计算机病毒的攻击、网络黑客的无空不入、各种自然灾害的存在都将威胁到我们的信息系统的平安，计算机系统的平安性仍应引起我们高度重视，定期或不定期的数据备份工作不可或缺值得快乐的是，随着神华集团、兖州煤业、大同煤矿集团等大的煤炭企业集团ERP系统的成功上线，给我国煤炭工业企业开展信息化工作树立了成功典范相信通过煤炭行业广阔信息化人员的努力，不久的将来，我国绝大多数煤炭工业企业都能走出一适合本企业的信息化之路CIO时代网探索信息化与煤炭工业现代化的融合之路2008-11-1009:46:13要实现信息化与煤炭工业的融合，必须转变传统经济增长方式，制定国家政策导向和强制措施，对企业经济结构和管理模式进行战略性调整信息化是实现煤炭工业现代化的重要手段，是提高煤炭企业经济效益的途径要实现信息化与煤炭工业的融合，必须转变传统经济增长方式，制定国家政策导向和强制措施，对企业经济结构和管理模式进行战略性调整信息化是实现煤炭工业现代化的重要手段，是提高煤炭企业经济效益的途径无论是各兴旺国家还是中国，在历史上一直把工业化作为国家现代化的核心内容进入20世纪下半叶之后，世界信息技术的快速开展和广泛应用，引发了一场新的全球性的产业革命，对世界经济、政治、文化、军事和社会的开展都产生了重大影响信息化水平已成为衡量国家现代化水平的重要标志两化融合是符合我国国情的科学之路从党的十五届五中全会提出要“大力推进国民经济和社会信息化〃，到十六大提出“信息化带开工业化，工业化促进信息化〃，再到十七大明确提出“推进信息化与工业化融合〃的准确定位，反映出对信息化与工业化相互关系在认识上的不断开展和深化，抓住了信息化与工业化相互开展、紧密依存的逻辑本质十七大提出的“五化并举〃、“两化融合〃的新战略、新思维，是加快推进我国现代化的重大战略抉择大力推进我国信息化与工业化的融合，促进经济和科技的跨越式开展，有利于我国在日趋剧烈的国际竞争中占据有利地位现实让我们清醒地看到我们不可能再走兴旺国家先工业化再信息化的老路但没有兴旺的工业就没有信息化，工业化是信息化的基础和前提；同理，没有高度开展的信息化就没有新型的工业化，信息化是工业化的有力支撑和倍增器近年来，我国大型煤炭企业和地方骨干企业纷纷投入大量的人力、物力和财力加强生产自动化和企业信息化建设，一些国有企业信息化建设开展较快，有的正在实施或方案实施整体信息化解决方案，建立起较为完善的煤炭企业管理控制模型在采用高新技术改造传统工业的进程中，信息技术正在大力推开工业自动化和管理现代化的深刻变革例如山东龙矿集团近年来在企业信息化方面进行了积极探索和大胆实践，取得了显著成效特别是他们在科学规划、统一设计基础上提出的“平安监测数字化，生产过程自动化，企业管理信息化，信息管理集约化〃的开展思路和目标，通过精心设计和审慎实践，逐步落实到了平安生产经营的各个环节，初步实现了生产方式和管理手段的变革，走出了一条具有龙矿特色的新型煤炭工业化之路，为煤炭企业信息化开展提供了有益的借鉴淮北矿业集团企业信息化建设充分利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现企业生产过程自动化、平安监控数字化、监测监控集约化、企业管理信息化、管理方式网络化、决策支持智能化和商务运营电子化，提升企业信息化应用和普及水平，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，提高企业核心竞争力他们成功实践了大型煤炭企业集团信息化建设的新思路，建成井下、地面和天空立体覆盖的大型综合信息化示范系统，建立了具有煤炭企业特色的综合信息化建设模式一一以煤炭企业综合信息支撑平台和综合信息应用平台为核心的示范工程，在集团公司新增八对矿井，人员不增加的情况下，他们提出煤矿要提效、企业要减人，靠的是综合信息化，靠的是加强管理，并一直在努力探索和尝试广泛采用信息化技术实现节能减排是煤炭“两化融合〃的新亮点近两年，国家出台了一系列有利于煤炭工业节能减排的政策措施，特别是在煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用方面，从税收、价格、补贴等方面制定了相应措施，大大激发了企业开发利用煤层气的积极性去年中央召开了企业节能减排工作会议，对节能减排工作做了进一步安排和部署各煤炭企业按照党中央、国务院的要求，推进各自的节能减排工作，加快结构调整、加大技术改造、创新管理模式，能源消耗呈现下降趋势，主要污染物排放得到有效控制，节能减排工作取得了积极成果作为具有57年历史的特大型煤炭企业，2007年，阳煤集团综合能耗比2005年下降了62%,矿区大气环境质量二级以上天气由2000年的7天增至295天，水环境质应用信息技术，有效开发信息资源，充分调动人力资源，运用合理的管理方法，建立与之相适应的组织模式和业务流程，并应用到企业生产、管理、平安的各个环节,从而提高煤炭企业的决策力、平安生产能力、竞争力和经济效益的一个系统工程

2、煤炭企业信息化的内涵煤炭企业的实际情况是信息化的前提要根据煤炭企业的实际情况，制定相应的信息化开展规划，有选择、有步骤的实施信息化煤炭企业是信息化的主体煤炭企业要至始至终把握实施信息化的主动权煤炭企业的管理方法、组织模式和业务流程是煤炭企业信息化的基础应用信息技术和开发信息资源是煤炭企业信息化手段现代信息技术和信息资源是企业信息化的物质和资源基础调动人力资源是煤炭企业信息化的关键必须重视开发利用人力资源，尤其是开发信息化人力资源提高煤炭企业的决策力、竞争力、平安生产能力和经济效益是煤炭企业信息化的目的煤炭企业信息化是一个涉及到组织结构调整、企业流程重组、管理方法创新等贯穿企业的生产、平安、管理、等各个环节的系统工程由此可见，要根据煤炭企业信息化的前提，明确煤炭企业信息化的主体，了解煤炭企业信息化的基础，应用煤炭企业信息化的手段，抓住煤炭企业信息化的关键，为实现煤炭企业信息化的目的来实施企业信息化这一系统工程煤炭企业信息化没有固定的标准和模式，也没有一成不变的目标，煤炭企业信息化是一个动态开展的过程，不断变化和持续开展才是煤炭企业信息化的真正内涵

二、煤炭企业信息化建设中存在的问题随着信息化的不断深入，煤炭企业信息化建设产生了一些问题，本文主要从煤炭企业信息化建设的内外部环境进行分析量明显改善2005年以来，阳煤集团先后投资1亿元，推广应用节能变压器、变频调速、软启动、可控硅调压等新技术，对大功率电机、皮带机等40台设备进行了节能改造，效果显著同时还对照明系统进行了“绿色〃改造，年节约用电近2000万千瓦时初步实现了企业规模速度与质量效益相协调、产业结构布局与资源环境相协调以上几个煤炭企业信息化建设情况充分说明，通过信息技术改造和提升传统产业，在企业各个领域广泛应用信息技术，以信息化促进经济结构调整，使信息化与工业化广泛融合，加快工业化进程，走跨越式开展道路是符合我国国情的科学开展之路转变传统观念至关重要要实现信息化与煤炭工业化的融合应具备以下根本前提和条件

1.转变传统的经济增长方式至关重要早在1995年中央就提出“转变经济增长方式〃的要求国家发改委公布的数据显示，2006年我国GDP占世界的

5.5%,消耗的能源却占世界总量的15%十多年来我国煤炭企业开展模式转型虽然取得了一定进展，但总体而言效果还不理想企业经济增长主要依赖资本投入和煤价上涨的特点十清楚显国有煤炭企业的经济增长很快，但资源利用率却很低煤炭属于不可再生资源，如果把环境本钱计算在内，煤炭企业近年来的经济增长所创造的社会财富远不如相关数据显示的那么多实践告诉我们，以大量的资本、土地、能源、矿产资源、劳动力和环境为代价实现的低效经济扩张已经到了极限经济结构失衡的矛盾已经十分突出，转变经济增长方式已十分紧迫

2.制定国家政策导向和强制措施刻不容缓煤炭企业要改变多年来形成的粗放管理模式，转变经济增长方式，由过去主要依赖资源投入和以环境破坏为代价来实现企业生产总值增长，转向主要以提高效率，实现经济的可持续开展，需要政府公布强制性的节约资源、保护环境的政策，包括税收、技术标准、法规、环境监管和经济鼓励等措施各企业追求自身利益的目标只有与提高整体经济效益的目标相一致，转变开展模式才会成为企业的自愿自觉行为

3.企业经济结构和管理模式战略性调整势在必行信息化与工业化融合，必然要求对企业内部经济结构和管理模式进行战略性调整“两化融合〃也势必会对企业传统的生产管理方式造成一定冲击这种融合应逐步从技术融合开展到业务融合、产业融合以及部门的融合相比较而言，技术融合比较容易实现多年来在采用信息技术实现传统工业改造这方面的成功案例比较多，前面所举3个煤炭企业信息化的例子就说明了这一点首先是业务融合类似保险、金融、电信这样的行业，其行业特性决定了其主营业务与信息技术的业务融合水乳交融，我国在某些方面的信息技术根本到达或接近兴旺国家水平而在工业部门特别是传统工业部门，目前还远远达不到融合的程度,应用水平也参差不齐其次是产业融合我国装备制造业属传统工业部门为提高装备制造业的技术水平和国际竞争力，在生产的产品与装备中融入信息技术，大大提高了产品的技术含量和附加值，使产品和装备到达了数字化、智能化，有的产品甚至从中国制造走向中国创造这种成功尝试应该说是产业融合的范例但对大多数工业部门特别是传统工业部门而言，目前这样的范例难得一见最后是部门融合传统工业领域的信息化正在不同行业全面展开，尽管深入程度不同，开展速度不一，但一些企业确实设立了满足信息化需要的新部门，特别是国有大型企业，参照“世界500强〃企业模式对传统机构设置进行了改造但这种改造阻力很大，既有思想观念上的阻力，也有来自习惯势力和权力再分配方面的阻力据调查，“世界500强〃企业都有CIO（首席信息官）职务，而中国企业则很少设立这样的职位企业在“两化融合〃中是主体我们对如何实现国家、社会及企业的信息化在认识上有一个开展过程“两化融合〃必须采取有力的变革措施首先要对企业模式进行改革企业模式包括采购模式、研发模式、销售模式、竞争模式以及企业管理模式等国外经济学家认为，一个创新的企业应包括技术、材料、产品、市场和企业的组织形态5个方面的创新其中，最重要的是企业的组织形态创新社会主义市场经济条件下的煤炭企业开展模式应在经济全球化的背景下,创立出具有中国特色的现代企业模式不完成这一创立是谈不上“两化融合〃的其次要对管理体制进行改革管理体制是企业开展模式的根本要素之一它包括组织结构、管理制度、经营机制和方式、管理方式等企业要走新型工业化道路，就必须整合传统的企业管理体制，成立一个包括首席信息官在内的权威管理部门，对企业开展进行总体规划、协调管理和政策统筹“一体化〃为从总体上推进我国工业化协调、快速、持续开展，我们需要整合现行的工业行业管理体制我国现行工业行业管理体制比较分散，不同领域的工业行业管理职能和工业运行调节职能分散在不同部门，这种比较分散的工业管理体制存在明显的弊端，在客观上造成了工业管理职能的交叉重叠，不利于信息化与工业化的进一步融合，更不利于整个工业的协调开展与传统工业化相比，新型工业化特别强调以信息化带动，以科技进步和创新为动力，注重科技进步和劳动者素质的提高，注重以质优价廉的商品争取更大的市场份额因此所谓新型工业化道路，即坚持以信息化带开工业化，以工业化促进信息化,两者互相融合，是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路信息技术具有高渗透性特点，具有这种特点的新兴生产力在人类以往开展过程中都不曾有过它能够渗透到经济、社会、人们生活的各个方面，渗透的高级阶段就是与社会方方面面的高度融合，信息化与工业化融合当然也不例外“两化融合〃的形象说法叫做“无孔不入、无处不在、无时不有〃，也就是说到达这个程度才是信息化与工业化的“一体化〃“两化融合〃中的主体地位“两化融合〃的主体是企业而不是政府，政府只能创造环境和机制，融合的关键是用正确的方法去引导信息化与工业化的融合，使企业乐于应用信息技术改造和提升自身传统产业，改变其设计、生产和流通方式，主动进行流程再造与组织结构调整，提高其传统产品科技含量，降低资源消耗，提高生产效率在这个过程中企业一定要发挥主体作用，政府创造环境、创造机制，这两个方面的作用发挥好了，融合的事情就好解决了信息技术在企业的广泛应用和开展，将改变企业以往的运行模式，在决策支持、捕捉商机、拓展市场和降低交易本钱、提高经济运行效率等方面发挥巨大作用煤炭工业信息化涉及三大领域目前，我国国有煤矿已将信息技术广泛应用于生产、平安、管理以及市场等各个领域随着计算机技术、网络技术、数据库技术、自动化技术、传感器技术、数字视频技术和现代管理技术的开展，煤矿信息化正朝着信息扩展、高度集成、综合应用、自动控制、预测预报、智能决策的方向开展，但与国内外先进行业和企业相比还有较大的差距总体来说，信息化与煤炭工业化融合主要涉及3大领域

1.矿井生产自动化主要指生产现场的生产过程及所用设备控制的自动化国有煤矿井下生产自动化程度一般较高，有些已根本到达国外先进水平大多数矿井的生产过程都在不同程度上实现了机械化和自动化，但在采、掘、运等各个环节上采用了不同的自动化系统，彼此独立，难以形成整体如果采用先进的信息技术加以改造，形成完整的矿井综合自动化系统，将大大提升矿井自动化水平，进一步实现“减人增效〃的根本目标这方面应该是“两化融合〃的重点领域，也是效益最为明显的

2.矿井环境平安监测监控煤矿生产环境的特殊性决定了煤矿的信息技术应用要把对矿井环境平安的监测和监控作为另一重点在发生突发事件情况下实施抢救和救援更需要先进信息技术的支持包括灾害情况下快速建立的信息网络系统、各种方式组建的通信系统、视频系统以及各种探测技术设备等

3.企业管理和办公自动化在以上两大领域广泛采用信息技术的基础上，地面中央调度控制室可实现对全矿井各生产环境和设备的监视和控制管理人员通过计算机即可随时了解平安、生产、人员、运输等各种信息，对全矿生产经营进行统一调度及统一管理对各种信息进行分析处理、统计、优化，可以为企业领导决策提供及时准确的数据，从而实现煤炭企业“管、控、营〃的一体化建设总之，信息化是实现煤炭工业现代化最重要的手段之一，是提高工作人员劳动效率和煤炭企业经济效益的途径新型的煤炭工业化建设应表达科学开展观的要求，扬弃先工业化、后信息化的开展模式，加快信息化与工业化的融合如果这样做，必将为新型煤炭工业化的开展带来前所未有的美好前景作者程炜来源赛迪网-中国电子报

1.煤炭企业外部环境现状1政府和管理部门支持力度不够煤炭企业信息化的推进离不开政府的扶持和引导目前，我国煤炭企业信息化建设也得到了政府的鼓励和支持，但总的来说支持力度不够，主要表现在如下几个方面一是国家对煤炭企业信息化的政策扶持不够，在财政、税收、信贷、人才等方面没能提供太多的优惠政策;二是国家对煤炭企业信息化的政策引导不够，国家为推进煤炭企业信息化而公布的专门政策、法规比较少，且涉及范围比较小;三是国家对一些促进煤炭企业信息化的示范工程的组织实施力度不够这些都严重制约着我国煤炭企业信息化有效、顺利实现2信息化公共支撑环境开展落后信息化公共支撑环境主要包括信息化基础设施、信息化法律、法规建设和信息化的咨询、评价及监督机构信息化基础设施包括计算机技术、通信和网络技术及自动化控制技术、遥感技术和智能技术等，如果信息化基础设施没有建立并开展起来,就缺乏煤炭企业实现信息化的基础我国在针对信息技术本身及煤炭行业具体实施信息化尤其是平安信息化方面的相关法律、法规和政策不健全信息化的咨询及监督机构开展缓慢，煤炭企业实施信息化的过程是一个复杂的过程，这就需要煤炭企业咨询相关的中介效劳机构，再结合煤炭企业自身来实施信息化而目前我国还很缺乏这种信息化咨询机构，这也在一定程度上影响煤炭企业信息化的实施另外，我国也缺乏对煤炭企业信息化效果的评价和监管机构，没有形成煤炭企业信息化建设“咨询一监督-评价〃机制⑶外部信息技术供给商开发能力有限企业信息化建设日益依赖外部信息技术供给商，煤炭企业也不例外一方面由于外部信息技术供给商自身的研发能力有限，难以满足煤炭企业对信息化建设的需求;另一方面由于我国信息产业开展时间较短，经验积累不够，有的外部供给商一味强调标准软件的通用性，不考虑煤炭企业的特点，很难开发出适合煤炭企业信息化的产品，而且也缺乏售后效劳意识，不能保证煤炭企业信息化工作的开展

2.煤炭企业内部环境现状1煤炭企业的特殊环境问题首先是煤炭企业生产环境和条件特殊，我国煤炭生产主要是井下作业，而井下开采条件复杂多变，容易受自然条件的限制井下瓦斯爆炸及煤尘爆炸等都是矿井生产中面临的主要平安问题煤矿井下的潮湿环境，会对电气设备、数据采集设备等产生腐蚀性影响，这对各种设备的隔潮性、绝缘度提出了更高的要求［5］其次是煤炭生产运用大机器体系，技术装备复杂，煤炭生产所采用的成套钻探、采掘、提升、运输、通风、供排水、供电、选煤等设备，种类之多和技术复杂程度都是其它生产企业少有的，这对信息技术的应用带来难度［6］再次煤炭企业对平安性和可靠性要求很高，煤炭企业生产过程具有事故较多、风险较大的特点，在其生产过程中，通风、排水、供电等任何环节发生故障都可能造成严重的后果这也对信息技术的应用提出了新的挑战2观念和人才方面的问题一方面煤炭企业的领导者尤其是“一把手〃对信息化的观念和意识直接影响煤炭企业信息化的实施目前，不少煤炭企业领导的信息意识不强，观念陈旧，认为购置计算机、能联网、上MIS、ERP等软件系统、建立一个企业网站就实现了信息化这些观念都是由于对信息化认识不深刻造成的另一方面煤炭企业中层领导和基层人员对信息化的理解也影响到煤炭企业信息化的实施很多中层领导和基层人员消极对待信息化，一些中层管理人员害怕信息化引起新权利分配、为了保护本部门的利益等原因，对煤炭企业信息化采取消极的态度一些基层人员只是被动的接受和参与一些工作，认为煤炭企业信息化影响了他们已经熟悉的旧的工作方式，对采用新的技术抱一种疑心的态度，不肯接受新的事物，也在很大程度上影响了煤炭企业信息化的实施煤炭企业缺乏相应的人才特别是复合型的信息化人才首先，煤炭企业员工平均知识素质低由于煤炭行业的条件艰苦，使得煤炭企业引进信息技术人才有一定的难度另外，近几年一些煤炭企业由于效益不好，人才鼓励政策不到位，信息化人才流失严重其次，煤炭企业对员工的教育培训缺乏既要针对不同层次的人采用不同的培训内容和方式，又要重视对信息化战略意识的培养，不能只重视技术和技能的培训，而忽略对管理、业务及信息化理论的教育煤炭企业对员工教育培训缺乏也制约着煤炭企业信息化建设的进行3技术和管理方面的问题煤炭企业信息化建设中技术方面存在不少问题，主要表达在如下几个方面首先,煤炭企业重视硬件投入，轻视软件开发经调查发现，近几年来煤炭企业的信息化投入大多集中在硬件设备上，2005年煤炭行业在硬件上的投入占总体投入的67%,而软件的投入仅占

21.2%,在效劳上的投入也只有

11.8机7］其次，煤炭企业信息化缺乏统一标准和标准煤炭企业应参照现行的国家标准和国际标准，并结合煤炭企业的实际情况，制定统一标准和标准，防止产生“信息孤岛〃，不利于系统集成和资源共享再次，煤炭企业缺乏研究开发能力引进的信息技术，只有通过消化吸收和与企业管理融合以后，才能取得预期效果，但很多技术并不都是现成的，要获得实际技术能力，则需要把触角仲向企业外部，在充分理解和吸收信息知识的基础上进行创新，因此，就需要企业有一定的研究、开发能力，而目前国内煤炭企业在这方面的能力是比较差的［8］最后，煤炭企业缺乏对信息平安的认识煤炭企业应该加强对信息平安的理解，采取各种措施来加强信息的内部防范和堵塞漏洞，有效阻止内部信息对外泄露和外界对信息系统的侵害管理在煤炭企业信息化建设中也存在一些问题，主要包括以下几个方面第一是煤炭企业信息化投入缺乏和投入结构不合理煤炭企业信息化建设的投入远远不能满足煤炭企业信息化开展的要求，并且煤炭企业信息化投入结构不尽合理，这在很大程度上限制和延缓了煤炭工业信息化的进程第二是煤炭企业信息化缺乏合理的规划很少有煤炭企业从煤炭企业的总体开展，采用系统和结构化的方法制定规划,致使信息化工作没有明确的实施步骤、程序，往往急功近利，为了解决眼前的问题而采用实施某一套或几套子系统，从而导致后期软件系统的种类繁多、难以兼容第三是煤炭企业的管理体制和管理模式落后、组织结构不合理由于煤炭企业长期处在方案经济体制中，煤炭企业的管理体制、模式都比较落后，并且煤炭企业的组织结构是典型的金字塔型垂直结构，部门众多，机构重叠第四是煤炭企业信息化管理水平不高信息化建设是建立在与之相适应的先进管理基础上的，它要求信息处理具有标准性、准确性、及时性、系统性和平安性，随着集成程度的提高，传统的管理思维、方法和制度都要做相应的变化［9］第五煤炭企业忽略对信息资源管理很多煤炭企业还没有对信息资源的管理引起足够的重视，对根本数据和信息的采集、处理、利用等工作做的不够，而且对于煤炭企业数据库的建立还不是很完善，没有充分利用网络信息资源，也不利于煤炭企业信息化建设的开展

三、推进煤炭企业信息化建设的对策对于改善煤炭企业信息化的外部环境，不仅需要政府大力支持煤炭企业信息化建设，制定适应煤炭行业的相关政策、法规和政策而且需要外部供给商提高其研发水平，能开发出适合煤炭企业信息化的技术煤炭企业的管理者尤其是一把手要转变观念，加强信息化知识的学习，增强信息化意识煤炭企业的中层管理者及基层工作者要积极接受新的技术，配合信息化工作的开展要加强对信息化人才尤其是复合型人才的培养，制定一些鼓励措施，防止信息化人才的流失，更要加强对员工的教育培训要对信息化建设投入更多的资金，优化投资结构，制定煤炭企业信息化所需的统一的标准和标准，建立适合煤炭企业信息化开展的管理体制及组织结构,要根据煤炭企业的实际情况规划煤炭企业信息化的开展，也要加强对信息资源的利用煤炭企业信息化的建设不仅会有效降低煤炭企业的运营本钱，提高煤炭企业的决策能力、管理水平;而且能推进企业进行业务流程重构和组织结构优化，提高煤炭企业的平安生产能力，促进企业的管理创新、机制创新、技术创新等随着信息技术的不断更新，煤炭企业信息化建设将会给煤炭企业带来更大的经济和社会效益参考文献

[1]煤炭工业开展“十一五〃

[3]胡殿明.煤炭企业信息化建设探究[J].河南科技,2005⑶。