精准帮扶实施方案（11篇）

精准帮扶实施方案（11篇）精准帮扶实施方案（精选11篇）精准帮扶实施方案篇1

（一）总体思路20—年，我们将继续深入贯彻党的精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、雨露计划培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作

（二）目标任务加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程；完成雨露计划培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶

（三）主要工作

3.创建乡镇（村）就业扶贫车间引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），由乡级政府组织当地贫困劳动力进车间务工，为贫困劳动力在家门口就业创造条件创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县级财政给予适当补助

5.探索公益性岗位就业扶贫方式对于无法输送到企业就业的贫困劳动力，重点在乡村开发一批公路养护、农村保洁、治安巡逻、水库安全管理、山林防护、学校安全管理等公益性扶贫岗位，以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置就业公益性岗位按照自愿申请、公开报名的原则招收贫困劳动力就业，可实行全日制工作、半工半农或劳务承包等工作方式公益性扶贫岗位由各县（市、区）进行统筹规划，并由乡级政府具体管理，涉及资金由交通、农办、公安、水利、林业、教育、城管等岗位开发部门原有渠道解决对原无资金来源渠道的政府公益性岗位，根据谁用人、谁出钱的原则，由用人单位发放岗位工资，政府从就业专项资金中按一定数额给予补贴，具体补贴标准由各县（市、区）确定，补贴期限最长不超过3年

（二）开展就业培训促进贫困劳动力就业

7.鼓励院校和企业开展扶贫性就业培训引导职业（技工）院校采取顶岗实习或校企合作等方式，对贫困劳动力开展培训并输送到当地企业上岗就业，根据培训专业、培训成本和培训期限等情况按规定给予院校300-1000元/人的培训补贴鼓励园区企业优先招用贫困劳动力，对园区企业与新招聘的贫困劳动力签订6个月以上劳动合同，并在6个月内开展岗前培训的，按规定给予企业300元/人的培训补贴

（三）依托产业发展扩大贫困劳动力就业

8.发挥主导产业吸纳贫困劳动力就业作用依托本地优势产业发展，积极发挥基层就业服务平台作用，以开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等公共就业服务活动为契机，搭建用工对接平台，有针对性推荐贫困劳动力就业，进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力

9.引导贫困劳动力转向家庭服务业就业根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，引导贫困劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家庭服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能加大对家庭服务业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业，对吸纳贫困劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策

（四）鼓励创业带动贫困劳动力就业

11.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10万元，贷款期限两年，并予全额贴息对在电商网络平台开办网店的贫困劳动力，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，并按规定享受上述小额担保贷款贴息政策

13.建设农民创业园辐射带动扶贫在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对园内吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本

四、组织保障

（一）加强组织领导就业扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县（市、区）于6月底前完成本地就业扶贫实施方案;人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进就业扶贫工作有效开展

（二）强化资金保障就业扶贫工作对象广、基数大，对资金需求的数量巨大，且持续性强各县（市、区）要统筹安排，强化就业扶贫资金保障既要向上争取政策倾斜和资金支持，又要根据部门职责和目标任务，统筹好分散在各部门的专项资金，把各部门相关政策和资金用实、用足、用好，提高资金使用效率，保障就业扶贫资金筹措到位

（三）落实部门责任各部门要按照—市办发电［20—）号文件抓好就业扶贫重点工作任务的落实人社部门牵头负责就业扶贫工作的组织协调、监督检查;扶贫移民部门负责指导各县（市、区）建立贫困家庭就业台账，组织实施雨露计划；财政部门负责资金筹措、使用和监督;农粮部门负责组织实施新型农民职业培训；交通、公安、农办、水利、林业、教育、城管等部门负责开发本部门公益性扶贫岗位和落实岗位补贴资金

（四）建立考核机制将就业扶贫工作列为市政府年终考核各县（市、区）民生工程工作的重要依据，并由人社部门牵头实行季度督查、年终考评的工作制度，确保就业扶贫工作落到实处精准帮扶实施方案篇4为进一步完善我村精准扶贫到户的工作机制，精准识别贫困对象，因户制定帮扶计划，分类梯度实现脱贫，促进我村贫困群众脱贫致富，结合我村实际，特制定如下实施方案

一、基本情况圳头村总户数455户，总人口1680人，耕地总面积1372亩，山林面积8786（其中油茶山4360亩），9个自然村，H个村小组党员51名,低保户75户（其中农村低保68户，111人；城镇低保7户，12人）,五保户5户5人瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困农户增收脱贫，为实现全面建成小康社会打下坚实基础（营销方案策划书）

二、目标任务为确保到20—年，实现农村扶贫开发纲要提出的目标，为全面实现小康社会打下坚实基础，全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上，全村农村贫困发生率由20_年的

17.55%降到3%以下，贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上，全村贫困人口减少至49人20—年，计划实现精准减少贫困人口40名，贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高

三、对象范围20_年，以20_年农民年人均纯收入2736元（相当于20_年2300元不变价）的国家农村扶贫标准，以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选按照分扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户四种类型进行识别，共识别贫困户94户，贫困人口286人，其中包括轻度贫困户（扶贫开发对象）18户60人，中度贫困户（扶贫低保对象）60户187人，重度贫困户（纯低保对象和农村五保对象）16户39人（其中低保11户34人，五保5户5人）20_年，重点精准扶持对象为20_年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象，即轻度和中度贫困对象，对重度贫困对象，采取政府托底保障解决

四、推进措施

（一）完善贫困人口建档立卡工作坚持客观公平、公开公正的原则，完善贫困对象建档立卡工作，做到底数清楚，动态管理，扶持精准一是精确登记造册核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，并及时更新、动态调整二是精确分清类别按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村五保对象四种类型区别贫困人口区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因；因学教育原困；因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因；因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因三是精确制定措施坚持开发扶贫与救济扶贫两项驱动，对基础设施落后的贫困村，帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户，优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过开展雨露计划等培训对纯低保对象、农村五保对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持

（二）发展特色优势扶贫产业根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况，选择可行性强、具特色的产业增收致富项目一是大力发展农业产业依托上品山风光，在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上，通过做优上品山景点风光文章，大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业，通过发展乡村旅游业，带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业通过加大对村级旧礼堂进行改造，引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻，解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助，促其做大做强，安排解决劳动就业150人；三是做好劳动力转移工作,通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接，加强劳动技能培训，安排解决劳动就业岗位

（三）改善贫困村基础设施条件全力改善贫困村基础设施和生产生活条件，大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理，全面改善贫困户生产生活条件，为实现稳定脱贫奠定基础加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造，改善出行条件全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标对25户以下的农户通水泥路做好规划，测量等，并将项目列入十三五扶贫计划，逐步完善；借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进，解决贫困村农民饮水安全问题，使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫，加大扶贫开发对象危房改造力度，解决贫困对象居住安全问题，对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目，积极向上争取,整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金，全力解决居住安全问题

（四）增强扶贫对象自我发展能力通过加强培训，全面提升贫困户的就业技能，增强扶贫对象自我发展能力加大贫困家庭学生资助力度，落实现有国家济困助学政策，利用各类奖助学项目，精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善雨露计划培训，开展产业技能教育培训；以阳光工程为载体，开展农业实用技术培训；以就业培训为依托，开展就业技术培训；利用农村党员远程教育、职业学校培训资源，对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育，确保贫困户掌握1门以上实用技能，提高就业创业的能力

（五）提高社会保障水平对纯低保对象、农村五保对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度，逐步提高补助标准，对符合农村低保条件的扶贫对象做到应保尽保，扩大低保覆盖面加强对扶贫对象的扶持，在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上，对扶贫对象给予政策扶持精准帮扶实施方案篇5为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案

一、总体目标充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果产业精准扶贫香杉项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人香杉标准化种植，十年可进入采伐期投产前后每亩共投入资金（含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费）1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效

二、扶持对象融安县建档立卡户（其中20_年贫困户和20_年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20—年和20_年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）

三、奖补标准和限额香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收补助上限为人均不超过3000元

四、验收程序和标准

（一）验收程序20_年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请;各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）存入种植户银行账户验收档案材料由乡（镇）和县扶贫办各存一份

（二）验收标准

1.全面开展搬迁扶贫坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中确保搬得出、稳得住、能发展、可致富20_年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作

2.分类实施整村推进以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫20_年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设

3.搞好雨露计划培训加大雨露计划培训力度，促进贫困农民就业增收以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训20_年计划培训600人

4.稳步推进到户增收项目

1.种植时间为20_年14月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好

2.香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm,每亩种植145株左右，成活率达到90%以上

3.当年全林除草两次、施肥一次不得兼种其他农作物

五、资金筹措和使用项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元

六、项目实施与管理项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作精准帮扶实施方案篇6滑皮金桔种植项目实施方案为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案总体目标充分发挥金桔产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，重点发展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果产业带，提升融安金桔种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩，投入财政扶贫资金400万元计划发动1350户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5000人滑皮金桔标准化种植，三年可进入投产期投产前每亩投入资金（含苗木、肥料、农药等，不含人工劳务费）7500元，投产后每亩投入3000元，亩产值达到15000元，实现亩纯收入120__元项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效扶持对象融安县建档立卡户（其中20_年贫困户和20_年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20—年和20_年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）奖补标准和限额滑皮金桔项目每亩奖补1000元滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为

0.5亩，不足

0.5亩的不予验收，补助上限为人均不超过3000元验收程序和标准

（一）验收程序20—年4月底前，按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请;各乡（镇）组织验收完成后造册核定奖补金额，并在各村进行公示；公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）拨付至种植户银行账户验收档案材料由乡（镇）和县扶贫办各存一份

（二）验收标准

1.种植时间为20_年14月，面积在

0.5亩以上，园相整洁，长势良好

2.按标准化栽培技术种植，每亩种植6065株，成活率达到90%以上

3.水田种植要犁田开沟起畦，沟宽30厘米以上，畦高30厘米,畦面宽

22.5米，再建立高出畦面1015厘米的种植堆

4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地，坡度大于25度的山地，要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地确定种植点后开挖60厘米60厘米种植坑，施入适量有机肥、农家肥后回土，要建高出地面1520厘米种植堆

5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物，套种的矮杆作物离果树主干不得小于

0.5米，无插花式间套种其它树木等情况

6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护，清除园内杂草，按要求加强水肥管理和病虫害防治工作资金筹措和使用项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作；项目实施乡（镇）负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责奖补资金拨付工作；县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作精准帮扶实施方案篇7蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现公司+基地+农户较好的经营管理模式为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案

一、总体目标充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果产业精准扶贫甘蔗种植项目20__年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人原料蔗种植，当年种植，当年收成第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元；第

二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元每亩投入资金为（含种子、肥料、农药、人工等）第一年1890元/亩，第

二、第三年1310元/亩三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元

二、奖补对象范围融安县建档立卡户（其中20—年贫困户和20—年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20—年和20_年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行）

三、奖补标准和限额甘蔗种植项目每亩奖补700元甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗（不含翻亮新种）面积，补助上限额为人均不超过3000元

四、验收程序和标准

（一）验收程序20—年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡（镇）人民政府提出书面验收申请;各乡（镇）组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡（镇）将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡（镇），再由各乡（镇）拨付至种植户银行账户验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份

（二）验收标准新扩种蔗行距达

1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥（250公斤复混肥/亩）施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥（250公斤复混肥/亩）、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐

五、资金筹措和使用项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元

六、项目实施与管理项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡（镇）负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责；县扶贫办负责奖补资金拨付工作；县财政局负责项目资金管理监督工作；县审计部门负责项目的审计工作精准帮扶实施方案篇8根据博委办发2060号文《中共博罗县委办公室博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案

一、明确帮扶任务

1、帮扶对象博罗县观音阁菱湖贫困户

2、帮扶目标

①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；

②子女上学的，不因贫困而辍学；

③有危重病人的，能得到及时医治；

④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动

3、工作重点

①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过六送，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难其中送技能，送岗位即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍要着力在四助上落实帮扶措施一是助困对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；二是助业积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；三是助医对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；四是助学对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学

二、方法步骤结对帮扶工作从20—年12月开始至U20—年12结束，共分为三个阶段进行具体方法步骤如下

（一）第一阶段调查摸底，掌握情况（20—年12月1日12月31日）

①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案

②吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节

（二）第二阶段探索方法，积累经验，做出成效（20—年1月1日至12月31日）

1、结对帮扶，责任到位由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组

2、集资捐款，救助到位帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标20_年计划开展4个村，实施到户产业发展项目精准帮扶实施方案篇220_年是开局之年，扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务为切实做好20_年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持开发、开放、开拓的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展

二、目标任务20_年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，雨露计划培训贫困劳动力1200人，新建一个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县

3、定期走访，提供切实的帮助定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到四清，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清在四清的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化精准帮扶实施方案篇9为认真贯彻落实市委三届六次全委（扩大）会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20_年帮扶困难群众实施方案

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性；同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难构建三级工作网络，按照个人、公正评估、集体评议、共同帮扶原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作

二、做好一帮

二、一帮

一、二帮一扶贫帮困工作，即党员领导干部每人联系2户贫困居民；普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制辖区各单位开展扶贫帮困献爱心活动，单位采取与贫困居民手拉手，结对子的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动

四、建立扶贫帮困考核机制把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考精准帮扶实施方案篇10为了深入贯彻落实党的一届五中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，20_年继续在市直机关开展驻村帮扶工作为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定20—年、指导思想20_年驻村帮扶工作，要坚持以党的一届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的

二、工作任务今年驻村帮扶工作的总体目标是所驻村在生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善

1、配合做好第三批先进性教育活动驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示,领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展

2、促进农村经济发展和农民增收驻村工作队要贯彻落实党的一届五中全会和全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力；要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高；要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的

3、加强农村基层组织建设加强农村基层组织建设，是驻村帮扶工作中的一项重要任务，必须高度重视一是加强所驻村的基层党组织建设继续深化三级联创，争创五好村党支部，实施双强工程重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的双强村党支部书记，把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部，把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手,把双强党员培养成村干部，把优秀双强党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用要以党员先进性教育活动为契机，做好农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员和基层干部的整体素质继续做好农村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构二是建立健全村民自治组织做好兵、青、妇工作，促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用，形成加快发展、共同致富的聚合力；要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程，做到有人理事，依章办事

4、加强农村文化建设，促进农村和谐发展一是加强农村文化设施建设要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，主要是推进广播电视进村入户工作，积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动；建立村级文化活动室及阅览室，使农村文化活动有场地、有设施、有内容二是开展丰富多彩的群众文化活动充分利用农闲、节日和集市，组织文艺演出、劳动技能比赛等活动紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们学文化、学技能，普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识以创建文明村镇、文明户等活动为载体，积极引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质三是继续开展文化、科技、卫生三下乡活动充分发挥市直单位的优势，发挥流动文化车、文化小分队的作用，使三下乡活动小型化、经常化，并做到灵活多样、行之有效，为群众所欢迎力争经过一年的努力，使所驻村的文化面貌有较大的改观四是强化普法教育切实提高群众的法制观念，引领村级班子从自身做起，推动依法治村，严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定

三、工作队的组建及派驻

1、派驻对象20_年驻村帮扶工作本着总体稳定，个别调整的原则，大体上维持原来所驻村，特殊情况作个别调整

2、工作队组建从市直单位抽调230名机关干部，组成75个工作队，和三门峡市9个工作队一起，进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村

3、队员选派

（1）坚持德才兼备的原则把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件，要特别注意抽调优秀年轻的后备干部

（2）每个市直单位不少于3人,其中队长为副科级实职干部

（3）采取自愿报名与组织选派相结合的方式

4、时间安排驻村帮扶工作从20_年2月下旬开始，至20年2月下旬结束2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单，3月上旬入村开展工作

四、队员管理

1、实行总队长负责制各乡镇工作队总队长的职责是在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下，加强与其他工作队的联系，发挥整体优势，抓好各项任务的落实，沟通情况，推动区域工作的开展各驻村工作队队长的职责是在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下，按照驻村工作各项任务，协助村党支部、村委会积极做好各项工作

2、加强队员管理驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩，专职做好驻村帮扶工作，驻村工作时间视同下基层锻炼时间队员要自带行李，自起炉灶，集体住宿，全年吃住在村时间不少于10个月凡是累计超过2个月不在岗位的，年终不予考核或定为不合格等次乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点，全年驻村时间不少于6个月要严守工作纪律，坚持群众路线，虚心向群众学习；要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度，抓好队员管理，坚持从严治队

3、建立目标责任制驻村帮扶工作开展后，要根据全年工作任务和所驻村实际，与所在乡镇党委、政府建立目标责任制，签订责任目标，与市驻村办签订责任目标，与市直派出单位签订责任目标年终工作结束时，乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况，根据考评结果，对工作队进行年度考核与评先表彰

4、建立激励约束机制通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评,有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养，表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的，要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的，要按干部管理权限进行组织处理

五、组织领导驻村帮扶工作在市委、市政府领导下，由市驻村帮扶工作领导小组统一协调，市委组织部牵头抓总，市驻村帮扶办公室具体负责落实，各派出单位和乡镇负责组织实施继续实行队员当代表，单位做后盾，领导负总责的工作模式市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作，有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇，帮助解决队员工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏,大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动驻村帮扶工作深入开展精准帮扶实施方案篇11根据市、县统一按排和部署，20—年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题针对于小坝村实际情况,现提出小坝村发展目标

一、基本情况小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口50人，耕地面积2056亩，其中水田230亩20—年，全村农民人均纯收入为60元小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高一是结构调整迈上新台阶，以三种二养（种红花、大蒜、核桃,养肉牛、生猪）为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%,60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设__2口、汹粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个四是群众文化生活有了新提高，以创建学习型村寨为载体，建成了农家书屋1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队,村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL,纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%,98%以上的群众参加了新型农村合作医疗四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20_年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩

（一）经济社会发展状况一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的空壳村村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物20_年，全村共种植玉米20_余亩，占全村耕地总数的95%以上20_年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模

（二）基础设施建设状况小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支开展农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》（皖政〔20〕27号）精神，深入推进扶贫开发整村推进工程国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照8+1的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设合肥模式的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局

2、实施产业化扶贫工程始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走龙头企业+生产基地+农户的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新电话、自来水、有线电视均已普及

（三）村级组织运转情况村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成，两委班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康

二、存在的问题及原因分析从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面

（一）组织建设方面一是该村两委班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度；二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅—人党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够；三是组织生活不够健全因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥

（二）经济建设方面一是村集体基础薄弱为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源；二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家；三是群众致富门路较少绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持四是劳务输出缺乏组织该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能

（三）精神文明建设方面少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望在个别老龄群体中存在迷信现象

（四）群众关心的热点难点问题小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差；彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用；小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题

三、帮扶工作设想及措施驻村工作组的思路是按照激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业,切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20_年同步实现小康打下坚定基础具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作

（一）加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证帮钱帮物，不如建个好支部，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展工作组的思路是:一是帮助村两委争创五个好党支部以创先争优活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破二是加强党员科技培训充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握12门发家致富实用技术三是加强党员队伍管理切实发挥好党员的先锋模范作用；严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展23名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用四是加强村级规范化建设进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面

（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道发展是硬道理，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠工作组的思路是一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念走出去、请进来，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化

（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点一是积极开展三下乡活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息；四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念；五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法五支队伍，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围

3、实施雨露计划培训工程整合雨露计划、新型农民培训工程、农民工技能培训工程等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学；大力发展职业教育，开展贫困家庭子女职业教育资助行动继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业

4、实施社会扶贫工程积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的一帮

一、一联一结对帮扶活动积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持

5、实施农村资金互助组织建设工程按照规范管理、提升效能、扩大规模的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目坚持政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范逐步推广以产业为支撑的1+1模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导

四、保障措施

1、建立组织领导机制始终把扶贫开发作为三农工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20-20—年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20-20_年扶贫开发规划纲要》编制工作强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题各县要高度重视，坚持党政一把手负责制，按照省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村

2、建立统筹推进机制以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象；以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢；以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力

3、建立动态监测机制坚持贫困监测确定规模、村民评议确定对象的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到村有卡、乡有簿、县有册建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作在长丰县启动实施农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶

4、建立宣传报道机制加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围

5、建立督查考核机制市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理考核各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促精准帮扶实施方案篇3为贯彻落实《中国共产党—市委、—市人民政府》（一市发〔201」_号）精神，确保就业扶贫工作有效开展，加快贫困群众脱贫步伐，现对就业扶贫工作制定如下实施方案

一、指导思想认真贯彻落实对苏区扶贫攻坚的重要指示精神，以提升贫困群众就业创业能力、帮扶贫困群众实现稳定就业为首要工作任务，以就业援助、就业培训、产业带动就业、创业带动就业为主要工作措施，以各级公共就业服务机构为平台，建立人社、扶贫移民、财政、农粮、城管、交通、公安、农办、水利、林业、教育等部门及乡级政府、驻村扶贫工作队合力推进的就业扶贫机制，通过充分就业促进贫困群众脱贫

二、目标任务从20_年起，每年为每名有转移就业愿望的贫困家庭劳动力（以下简称贫困劳动力）提供至少一次的信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训等免费就业服务，使其就业创业能力得到提升，促其尽快实现就业创业；向吸纳贫困劳动力就业的企业、带动贫困劳动力就业的创业人员落实优惠政策，引导全社会形成帮助贫困群众就业的良好氛围；力争用三年时间，基本形成就业扶贫长效机制，贫困家庭的劳务收入显著增加，真正实现就业一人，脱贫一户的目标

三、政策措施

（一）实施就业援助帮扶贫困劳动力就业

1.建立贫困家庭就业台账以扶贫移民部门对本地贫困人口的精准识别情况为基础，由乡级政府组织开展调查摸底工作，掌握本地贫困劳动力数量、分布等情况，收集贫困劳动力就业状况、就业意向及培训愿望等信息，建立贫困家庭就业台账，安排专人定期更新、动态管理，制定有针对性的就业帮扶措施

2.做好就业信息的宣传对接对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由乡级政府组织相关人员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得联系，促其上岗就业。