《建设工程投标制度》课件

建设工程投标制度欢迎参加本次关于建设工程投标制度的培训我们将深入探讨投标的各个方面，从基本概念到具体流程，帮助您全面了解这一重要制度

一、投标制度概述定义范围目标投标制度是规范建设工程项目选涵盖从投标准备到中标公告的全确保公平竞争，提高项目质量，择承包商的法律程序过程优化资源配置投标制度的含义法律基础核心要素基于《招标投标法》等法规，规范建设工程承包商选择过程包括公开、公平、公正原则，确保竞争环境的透明度和公平性投标制度的目的和意义提高效率1优化资源配置，降低工程成本保证质量2通过竞争选择最佳承包商促进公平3创造平等竞争环境防止腐败4增加透明度，减少不正当行为投标制度的基本原则公开透明公平公正充分竞争信息公开，过程可追溯平等对待所有投标人鼓励多方参与，择优选择

二、投标的形式与流程公开招标邀请招标面向社会公开发布招标信息邀请特定对象参与投标竞争性谈判与多个候选人进行谈判后确定中标人投标的形式公开招标1适用于大型项目，通过媒体公开发布招标信息邀请招标2针对特定技术要求高的项目，邀请特定企业参与竞争性谈判3适用于技术复杂或者性质特殊的项目公开招标发布公告在指定媒体发布招标信息资格审查审核投标人资质招标文件发放向合格投标人提供招标文件投标及评标接收投标书并进行评审邀请招标确定邀请对象1选择具备资质的潜在投标人发出邀请2向选定对象发送投标邀请招标文件发放3向接受邀请的投标人提供招标文件投标及评标4接收并评审投标文件竞争性谈判确定谈判对象1选择至少三家具备相应资格的供应商谈判2与候选人就项目方案、价格等进行谈判确定中标人3根据谈判结果选择最优方案投标的一般流程招标公告发布招标信息资格预审审核投标人资质招标文件发放向合格投标人提供招标文件投标投标人提交投标文件开标评标公开开标并进行评审投标公告发布渠道公告内容12在指定媒体和平台发布招标包括项目概况、投标资格要信息求、截止时间等公告时间答疑澄清34一般不少于天及时回应投标人的疑问20投标文件编制技术方案商务方案资质证明详细说明施工计划、技术措施等包括投标报价、工期承诺等提供相关资质证书、业绩证明等投标文件递交时间要求密封要求在规定截止时间前提交文件需密封，并在封口处加盖公章递交方式可现场递交或邮寄，部分项目支持电子投标开标开标准备1核实投标人身份，准备开标场地当众拆封2公开拆封投标文件，宣读主要内容记录签字3记录开标过程，参与人员签字确认评标资格审查技术评审核实投标人资质和条件评估技术方案的可行性和优势商务评审分析投标报价和商务条款中标确定中标人根据评标结果选定中标候选人公示公示中标候选人信息，接受异议发出中标通知书正式通知中标人签订合同与中标人签订项目合同

三、投标人资格预审目的内容方式初步筛选合格的投标人包括资质、业绩、财务状况等可采用合格制或评分制资格预审的定义资格预审是招标人在正式招标前，对潜在投标人进行资格审查的过程，以确定具备投标资格的投标人资格预审的目的提高效率1减少不合格投标人参与保证质量2确保投标人具备必要能力节约成本3降低招标评标工作量降低风险4减少项目执行中的潜在问题资格预审的内容资质证书类似项目业绩验证企业资质等级及有效期审核过往相关项目经验财务状况人员配备评估企业财务健康程度检查关键岗位人员资格资格预审的评审标准合格制评分制设定最低标准，达标即可通过适用于一般项目根据评分标准打分，选择得分最高的若干投标人适用于复杂项目

四、投标文件编制要求完整性准确性12确保文件内容完整，不遗漏所有数据和信息必须准确无任何必要信息误合规性一致性34严格遵守招标文件的各项要各部分内容保持逻辑一致求投标文件组成投标函资格证明文件表明投标意向和主要承诺包括企业资质、业绩等证明材料技术方案商务文件详细的施工组织设计和技术措包括投标报价、工期承诺等施投标文件内容项目概况1简要描述项目背景和主要内容技术方案2详细说明施工计划、工艺流程、质量控制措施等商务报价3包括总报价、分部分项工程报价等资质证明4提供企业资质、类似项目业绩等证明材料投标文件编制注意事项仔细阅读招标文件数据准确确保理解所有要求核实所有数据的准确性格式规范签字盖章严格按照规定格式编制确保所有必要签字和盖章齐全

五、投标文件评审评标委员会评标原则由专家和招标人代表组成遵循公平、公正、科学、择优的原则评标方法可采用综合评估法、最低评标价法等评标委员会的组成专家1来自相关领域的技术、经济专家招标人代表2熟悉项目情况的招标方人员监督人员3确保评标过程公正透明评标原则公平公正公开透明平等对待所有投标人评标过程和结果可追溯科学合理择优选择采用科学的评价方法选择最优秀的投标方案评标方法综合评估法最低评标价法性价比法考虑技术、商务等多个因素，适用于在满足技术要求的前提下，选择报价平衡考虑技术方案和投标报价，追求技术复杂项目最低的投标人最佳性价比评标得分计算40%30%技术得分商务得分评估施工方案、质量控制等技术因考虑投标报价、工期承诺等商务因素素20%10%资信得分其他得分评价企业资质、过往业绩等可能包括创新方案、优惠条件等

六、投标失败的救济措施异议申请投诉对评标结果有异议可向招标人如异议未得到满意解决，可向提出监管部门投诉行政复议诉讼对监管部门处理结果不服可申通过法律途径解决争议请行政复议投标失败原因分析资格不符1未满足招标文件中的资格要求技术方案缺陷2施工方案不够合理或创新性不足报价问题3报价过高或过低，不具竞争力文件瑕疵4投标文件存在形式或内容上的错误投标失败的救济途径自我分析深入分析失败原因，找出改进点申请复核向招标人申请对评标结果进行复核提出异议对招标过程中的违规行为提出异议行政投诉向相关监管部门提出投诉法律诉讼通过法院寻求司法救济

七、结束语制度重要性持续学习投标制度是保障建设工程质需要不断更新知识，适应政量和效率的关键策变化实践经验诚信经营通过实践积累经验，提高投坚持诚信原则，维护行业健标成功率康发展建设工程投标制度的发展趋势数字化转型透明度提升电子招投标系统普及，提高效率信息公开程度加深，减少腐败创新驱动绿色发展鼓励创新技术和方案更注重环保和可持续性。