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文本内容:
我国会计制度改革本次演讲将深入探讨我国会计制度改革的背景、目标、措施及成效我们将分析当前面临的挑战,并展望未来改革方向
一、会计改革的背景经济环境变化国际化趋势我国经济快速发展,市场环境全球经济一体化推动会计准则日益复杂,对会计信息的需求国际趋同,要求我国会计制度不断增加与国际接轨信息质量提升投资者和监管机构对高质量、可靠的会计信息需求日益迫切经济发展与会计需求的变化1978年改革开放1经济体制转型,企业形式多样化,对会计信息需求增加1992年社会主义市场经济2市场主体增多,会计信息在资源配置中的作用凸显21世纪信息时代3数字经济兴起,对会计信息的及时性、准确性要求提高国际会计准则趋同的要求全球化背景中国角色挑战与机遇经济全球化推动各国会计准则趋同,促作为全球第二大经济体,中国需要与国趋同过程中需平衡本土特色与国际标准进国际投资和贸易际会计准则接轨,提高财务报告可比性,为中国企业走出去创造有利条件提高会计信息质量的需求信息使用者需求1投资者、债权人等对高质量会计信息的迫切需求监管要求2监管机构加强对会计信息质量的监督和管理市场发展3资本市场发展要求提高会计信息的可靠性和相关性企业管理4企业内部管理和决策对高质量会计信息的依赖
二、我国会计制度改革的目标健全体系提升质量构建符合中国特色的现代会计体系全面提高会计信息的可靠性和相关性促进发展国际协调推动会计行业的专业化和国际化发展实现会计法规与国际准则的协调一致健全现代会计体系完善准则制度创新建立健全与国际接轨的会计准则体系,涵盖各类经济业务推进会计制度创新,适应新经济形态和新业务模式科技融合监管协同促进会计与信息技术融合,推动智能会计发展建立多部门协同的会计监管机制,提高监管效率提高会计信息质量规范会计核算制定详细的会计处理指南,确保会计核算的准确性和一致性强化内部控制推动企业建立健全内部控制体系,防范财务风险完善信息披露加强信息披露要求,提高会计信息的透明度和可靠性引入第三方审计推广独立审计制度,提供客观的会计信息质量保证推动会计行业发展人才培养1加强会计专业教育,培养高素质会计人才职业规范2完善会计职业道德规范,提高行业整体素质技术创新3推动会计信息化和智能化,提高行业效率国际合作4加强与国际会计组织的交流,提升行业国际影响力实现会计法规的国际协调准则趋同制度对接人才交流推动我国会计准则与国际财务报告准则建立与国际接轨的会计监管制度,促进加强国际会计人才交流,提高我国会计(IFRS)趋同,提高财务报表的国际可跨境投资和贸易便利化人员的国际化水平比性
三、主要改革措施完善会计准则体系建立健全会计职业道德12体系持续更新和完善会计准则,确保其适应经济发展需要强化会计从业人员的职业道德教育和管理加强会计监管体制建设提升会计人员专业水平34完善会计监管法规,提高监管加强会计教育培训,提高会计效率和水平人员的专业能力完善会计准则体系制定新准则1针对新兴行业和业务模式制定专门会计准则修订现有准则2根据经济发展和国际趋势,及时修订现有会计准则发布应用指南3为复杂会计问题提供详细的应用指南和解释建立动态更新机制4建立会计准则的定期评估和更新机制建立健全的会计职业道德体系道德规范教育培训制定详细的会计职业道德规范,明确加强会计从业人员的职业道德教育和行为准则培训监督机制激励机制建立职业道德监督机制,及时发现和建立职业道德表彰制度,鼓励遵守职纠正违规行为业道德的行为加强会计监管体制建设完善法规1健全会计监管法律法规体系强化执法2提高会计监管执法力度和效率协调机制3建立多部门协同的会计监管机制科技应用4推广运用大数据等技术提升监管能力国际合作5加强国际会计监管合作提升会计人员专业水平优化教育体系完善会计专业教育课程设置,加强实务培训继续教育建立健全会计人员继续教育机制,保持知识更新职业资格认证完善会计职业资格认证体系,提高准入门槛国际交流鼓励会计人员参与国际交流,拓展国际视野推进会计电算化和信息化软件应用大数据分析云会计区块链应用推广先进会计软件应用,提运用大数据技术,提升会计推动云会计服务发展,实现探索区块链技术在会计领域高会计工作效率信息分析能力会计数据的远程处理和共享的应用,提高数据安全性
四、改革取得的主要成效准则体系完善职业道德提升建立了较为完善的会计准则体会计职业道德建设取得显著进系,与国际准则趋同展,行业诚信度提高监管体制健全人才质量提高会计监管体制日益健全,监管会计人才队伍建设成效显著,效能不断提升专业水平不断提高建立较为完善的会计准则体系1992年1颁布第一套企业会计准则2006年2发布新企业会计准则,实现与国际准则的实质性趋同2014年3全面修订企业会计准则,进一步完善会计准则体系至今4持续更新和完善会计准则,适应新经济形势需求会计职业道德建设取得进展规范制定教育强化颁布《会计职业道德指导意见》将职业道德教育纳入会计继续教,明确职业道德要求育体系,提高道德意识监督机制社会认可建立会计职业道德监督评价机制会计行业整体诚信度和社会认可,促进自律度显著提升会计监管体制日益健全法规完善陆续出台多项会计监管法规,构建完整监管体系机构设置设立专门的会计监管机构,如财政部会计司等技术应用引入大数据、人工智能等技术,提高监管效率多方协作建立多部门协同监管机制,形成监管合力会计人力资源建设不断加强教育培训资格认证国际交流加强会计专业教育,提高高校会计专业教完善会计职业资格考试体系,提高准入门鼓励会计人才参与国际交流,拓展国际视学质量槛野会计信息化水平不断提高软件普及云会计会计软件在企业中广泛应用,提高工云会计服务快速发展,实现数据共享作效率和远程处理大数据应用智能化大数据技术在会计分析中的应用日益人工智能在会计工作中的应用逐步推广泛广
五、当前面临的主要问题准则完善道德建设部分会计准则仍需进一步完善会计职业道德建设仍需持续加,以适应新经济形势强,防范舞弊行为监管体制人才培养会计监管体制有待进一步健全高端会计人才仍然短缺,培养,提高监管效能体系需要优化有待进一步完善会计准则新兴领域国际趋同实施细则对新兴经济领域如互联网金融、数字货部分准则与国际财务报告准则仍存在差部分准则缺乏详细的实施细则,导致实币等缺乏专门准则指导异,需进一步趋同践中存在不一致会计职业道德建设仍需加强意识提升1部分会计人员职业道德意识仍需提高制度完善2职业道德评价和监督机制需要进一步完善教育深化3职业道德教育内容和方式需要创新社会环境4整体社会诚信环境需要持续改善会计监管体制有待进一步健全监管覆盖部分新兴经济领域的会计监管仍存在盲区技术应用监管技术手段需要进一步提升,特别是在大数据应用方面跨部门协作各监管部门之间的协调机制仍需完善国际合作在跨境会计监管方面的国际合作需要加强会计人才培养还需进一步优化人才结构培养模式高端会计人才和跨领域复合型人才仍然短缺会计教育与实务脱节问题仍然存在,需要加强产教融合国际化程度继续教育具有国际视野和能力的会计人才数量不足会计人员继续教育体系需要进一步完善和创新会计信息化建设任重道远基础设施1部分中小企业会计信息化基础设施仍需完善人才短缺2熟悉会计和信息技术的复合型人才缺乏数据安全3会计数据的安全性和保密性面临新挑战标准化4会计信息化标准体系需要进一步完善
六、未来改革的重点方向完善准则道德建设持续完善会计准则体系,适应新经济深化会计职业道德建设,提高行业诚发展信度强化监管人才培养进一步健全会计监管体制,提高监管优化会计人力资源建设,培养高素质效能人才持续完善会计准则体系新领域覆盖制定新兴经济领域的专门会计准则,如数字经济、绿色金融等国际趋同继续推进与国际财务报告准则的趋同,提高可比性实施指南完善准则实施指南,提供更多实务操作指导动态调整建立准则动态评估和调整机制,及时响应经济变化加强会计职业道德建设制度完善1完善会计职业道德评价和监督机制教育创新2创新职业道德教育方式,增强实效性文化培育3培育积极向上的会计职业文化激励机制4建立健全职业道德表彰和惩戒机制社会监督5鼓励社会各界参与会计职业道德监督进一步健全会计监管体制法规完善技术应用协同机制国际合作健全会计监管法律法规体系推广应用大数据、人工智能完善多部门协同监管机制,加强国际会计监管合作,应,填补监管空白等技术,提高监管效率形成监管合力对跨境监管挑战优化会计人力资源建设教育改革1推动会计专业教育改革,加强实务型人才培养继续教育2完善会计人员继续教育体系,促进终身学习国际化培养3加强国际化会计人才培养,提高全球竞争力复合型人才4培养跨领域复合型会计人才,适应新经济需求推动会计信息化建设云会计大数据应用智能化区块链推广云会计服务,实现数据实深化大数据技术在会计分析和推进人工智能在会计领域的应探索区块链技术在会计记录和时共享和远程处理决策支持中的应用用,提高自动化水平审计中的应用。
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