党员干部在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施1

党员干部在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施1党员干部在教育引领和联系服务群众方面存在的问题和整改措施1篇一党员教育治理是党的建设的重要组成部分新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题下面，就此问题谈谈自己的看法

一、当前党员教育治理存在的问题及原因“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题一是对党员教育治理的重要性熟悉不够一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理二是党员作用发挥不明显一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用三是党员党性观念淡薄有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价四是党员理想信念动摇少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起五是宗旨意识弱化在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面

（一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量在“出”的方面,民主评议党员工作基本流于形式许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议,即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力

（二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作,使下岗职工党员无法过组织生活三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强

（三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱一是组织生活单一化“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用二是教育模式的单一化在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般

（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为对党员的监督一般只停留在面上的警示上党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓许多人还存在不敢监督的问题

二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性

（一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关一是实行发展党员全程公示制每次公示的时间不少于10天党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督二是实行发展党员预审制主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党三是实行发展党员责任追究制对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量,实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变

（二）创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通首先，必须明确新形势下不合格党员的标准,准确判别和认定不合格党员制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认其次，要改进民主评议党员的方式方法应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议,即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备

（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一二是建立“以块为主”抓党教工作的机制大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标三要建立党教工作联席会议制度坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度四要创新党员教育方式方法变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量

（四）创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面一是运用网络治理有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理二是实行专人联系治理流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况三是加强党员组织治理在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组

（五）创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感一是要建立精神与物质相结合的激励机制在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进在物质上，应建立优秀党员社会保障制度可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励二是要建立党员帮扶制度对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶三要建立和完善党员的有效监督机制在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育--篇—*导语实践表明，做好新形势下的教育引导群众工作，是推进各项事业发展的重要保证要认真贯彻上级要求，进一步把握关键，加大力度，把教育引导群众工作不断推向深入要以增强基层党组织凝聚力为重点，进一步强化组织功能以下是本站我整理的党员干部在教育引领和联系服务群众方面存在问题及整改措施，欢迎阅读参考党员教育治理是党的建设的重要组成部分新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题下面，就此问题谈谈自己的看法

一、当前党员教育治理存在的问题及原因“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题一是对党员教育治理的重要性熟悉不够一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理二是党员作用发挥不明显一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用三是党员党性观念淡薄有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价四是党员理想信念动摇少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起五是宗旨意识弱化在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面

（一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力（-）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强

（三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱一是组织生活单一化“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用二是教育模式的单一化在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般

（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为对党员的监督一般只停留在面上的警示上党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓许多人还存在不敢监督的问题

二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性（-）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关一是实行发展党员全程公示制每次公示的时间不少于10天党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督二是实行发展党员预审制主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党三是实行发展党员责任追究制对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责O通过创新发展党员工作机制,切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变

（二）创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认其次，要改进民主评议党员的方式方法应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议，即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备

（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一二是建立“以块为主”抓党教工作的机制大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标三要建立党教工作联席会议制度坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度四要创新党员教育方式方法变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量

（四）创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面一是运用网络治理有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理二是实行专人联系治理流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况三是加强党员组织治理在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组

（五）创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感一是要建立精神与物质相结合的激励机制在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重,激发他们再接再励，永葆先进在物质上，应建立优秀党员社会保障制度可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励二是要建立党员帮扶制度对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶三要建立和完善党员的有效监督机制在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育扁二昨天，全市基层党组织在服务中教育引导群众工作推进会召开会议回顾总结前阶段工作,部署安排下阶段工作，进一步推动全市基层党组织教育引导群众工作向纵深发展南通市委常委、组织部部长张兆江出席会议并讲话市委书记、市人大常委会主任徐锋出席会议并讲话市委常委、组织部部长汤雄主持会议市委常委、宣传部部长赵男出席会议徐锋在讲话中指出，在南通市委组织部的关怀和指导下，我市以开展群众路线教育实践活动为契机，认真组织实施“基层党组织在服务中教育引导群众工作”课题研究和实践探索，坚持思想先导推动实践，深入调查研究、明确总体思路、强化理论武装坚持多措并举拓展路径，通过健全“民情分析会”制度，开展“正能量加油站”“微心愿大家帮”等主题活动,推行“四议两公开”工作法等一系列有效举措，及时疏导社情民意、持续传递正面能量、推进基层民主管理、办好为民惠民实事坚持创新机制强化推进，健全组织推进机制、示范引领机制、绩效考核机制经过群众路线教育实践活动的洗礼、群众工作的历练，全市各级党组织的群众观念得到增强，宣传群众、组织群众、凝聚群众的功能日益增强，凝聚力、向心力、战斗力不断提升，为加快全市经济社会发展提供了坚强保证徐锋强调，实践表明，做好新形势下的教育引导群众工作，是推进各项事业发展的重要保证要认真贯彻上级要求，进一步把握关键，加大力度，把教育引导群众工作不断推向深入要以增强基层党组织凝聚力为重点，进一步强化组织功能不断强化基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的功能，不断优化班子结构、增强整体合力，使之成为教育引导群众的坚强堡垒要以增强基层党员干部队伍战斗力为重点，进一步提升能力素质从思想建设、能力建设和作风建设入手，严格党内政治生活，推动基层党员干部能力素质提档升级，加强对基层党员干部的法制宣传教育，完善党员干部直接联系服务群众制度要以增强教育引导群众工作影响力为重点，进一步推进资源整合各基层党组织必须加强组织领导，更加注重协调联动，及时汇总民意，不断增强群众工作的针对性、实效性要以增强教育引导群众工作生命力为重点，进一步深化机制创新及时总结提炼经过实践检验的好经验、好做法，上升到制度层面，固化下来，坚持下去，不断推进教育引导群众工作制度化、规范化、常态化，确保教育引导群众工作不缺位、不虚化，真正做到抓常抓细抓长张兆江表示，今年以来，启东市以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以基层服务型党组织建设为统领，积极创新载体、创新思路，优化工作机制，积极探索新形势下基层党组织在服务中教育引导群众、在教育引导中做好服务群众工作的新思路、新举措，取得了很多宝贵经验，各县市区要结合实际，认真学习借鉴，更好地推动全市面上整体工作的开展张兆江指出，教育引导群众是党的重要政治功能和核心政治责任，是基层服务型党组织建设的重要内容，是社会转型时期对基层党组织的必然要求要从党的政治功能和现实要求上，充分认识基层党组织在服务中教育引导群众的重要意义，不断增强做好工作的政治责任感和历史紧迫感要积极探索基层党组织在服务中教育引导群众的新途径新方法要加强理论武装，形成共同理想；要坚持民生为本，维护群众利益；要充分发扬民主，凝聚群众力量；要讲究工作方法，提高工作能力；要自觉以身作则，强化示范引领要全面推进基层党组织在服务中教育引导群众工作有力有序有效开展要落实工作责任，建立由党委统一指导、组织部门牵头协调、各有关部门各司其职、齐抓共管的总体工作格局；要健全相关机制，建立学习培训机制、典型示范机制、舆情引导机制、绩效评价机制；要关心支持基层,坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源有能力为群众服务、做群众工作要以习近平总书记重要讲话精神为指导，以高度的政治自觉，从严从实的态度，真正担负起从严治党的职责，推动各级基层党组织发挥政治功能，履行政治责任，始终坚持在服务中教育引导群众，在教育引导中做好服务群众工作，不断开创党的建设工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强的思想、政治和组织保证会议期间，张兆江一行实地调研了王鲍镇建群村、汇龙镇、城河新村社区等地汇龙镇党委、南阳镇党委、北新镇党委、王鲍镇建群村党总支部、北城区街道长江新村社区党委在会上作了交流发言与会人员还观看了全市基层党组织在服务中教育引导群众工作专题片各镇乡、园区、街道党（工）委书记、分管党务工作负责人、负责组织工作党（工）委委员；村、社区党组织书记代表等出席会议南通市委组织部组织各县市区委组织部相关同志观摩了会议。