西工区文化产业发展情况调研报告

30%；《动漫洛阳》文化工程项目已经完毕洛阳才子动漫影视筹划企业今年制作完毕了《苏秦刺骨》、《韩信报恩》、《曾子杀猪》、《弄4巧成拙》成语动画片部动画片，创意制作了《文明用厕》、《文明交3通》、《拒绝盗版》部公益广告动画片西工区文化旅游产业基本状况文化产业类型单位数量文化产业类型单位数量书画院个工艺礼品店家1289画廊个琴行家3712艺术工作室个文化活动场地个3620书画名家（室）个文化活动队伍支5852各类文化艺术协会个星级饭店家1116文化艺术培训班个景区点个4411广告企业家影像冲印店家15714文化传播企业家影楼家11510电脑学校家制框店家43网络远程教育家旅行社家132书报刊经营单位家装饰企业家25055音像制品经营单位家休闲娱乐行业家35600家电脑548000网吧休闲娱乐行业家110台电影院家数码经营家2270印刷行业家古玩字画店家16842美术品经营单位家歌舞娱乐场所家4624电子游戏场所家信息业家6680旅游开发企业4家演出机构家3合计家3083年，西工区共有文化旅游产业单位家，整年总产出2023308390178万元；整年文化旅游产业增长值为万元，同比增速占全区

28007.

81.2%,比重为G DP

1.6%o

二、存在问题及原因无庸讳言，西工区文化旅游产业日勺发展，尤其是以动漫产业，文化创意产业和文化旅游产业以及歌舞娱乐为主日勺优势产业在发展中面临着困难，突出表目前如下几种方面

1.缺乏整体发展规划和合理布局指导，市场发展呈放任状态，不利产业整合

2.各级管理政策、严重滞后，指导意义不强，跟不上文化产业发展需要，成为最大发展障碍

3.都市建设忽视文化旅游功能开发既有建筑设计和市场分布不利文化产业的发展，市场投资空间狭小

4.政策壁垒多，片面重视社会效益，忽视市场规律

5.专业人才比较匮乏文化旅游产业日勺发展需要大量优秀人才，尤其是在正待开发日勺崭新领域，优秀人才会起到举足轻重日勺作用，伴随媒体、出版、文艺、体育、卫生、旅游等产业日勺扩张与发展，人才匮乏日勺问题日趋凸现出来

6.思想观念还比较陈旧我国文化产业日勺发展还刚刚起步,总量不大、增幅不高，行业图景比较破碎，体制与政策也还不系统其中重要原因是对经济全球化日勺环境下，加紧发展文化产业日勺重要性、紧迫性还认识不充足，对全面建设小康社会中人民群众巨大日勺精神文化需求认识局限性，对通过发展文化产业来缓和因深化改革而带来日勺就业压力日勺有效性、紧迫性认识局限性，对文化产业日勺经济奉献力认识局限性因而，思想停留在就产业抓产业日勺思维定势上，加紧发展日勺思绪不够开阔、手笔不够大气、措施不够新奇在这样日勺大背景下，我区发展文化产业日勺思想观念也受到一定程度日勺影响和制约

三、对策及提议

（一）统一思想，提高认识，强力打造洛阳文化旅游服务功能中心区深入提高对文化旅游产业重要性日勺认识，文化旅游产业综合性强，关联度高，带动作用大，发展文化旅游产业有助于西工扩大开放，招商引资，拉动消费，增长税收；有助于优化经济构造，繁华城镇经济；有助于拓宽就业空间，提高人民群众日勺生活质量，构建友好社会围绕发展壮大我区文化旅游产业，打造洛阳文化旅游服务功能中心区这一主线目日勺，在此后日勺工作中，我们将把文化旅游产业发展融入到整个都市建设中，把都市作为最大景区、最佳产品、最优秀旅游目日勺地来建设经营，不停优化资源配置，强化招商引资，打造著名品牌，提高配套能力，做大产业规模，引进高层人才，提高服务质量、尽快实现“洛阳文化旅游服务功能中心区”日勺建设目日勺

（二）完善政策，积极引导，深入加强旅游六要素建设一是强化领导建立健全我区文化旅游产业工作组织机构和工作网络加强组织协调，把文化旅游业作为产业构造调整日勺重点、经济发展日勺亮点来扶持营造良好发展环境，增进资源整合，实现文化、旅游商贸业联动发展二是完善措施加强对区内文化旅游产业日勺规划、调整和指导工作，明确行业原则，严格审批程序，开展定期考核，实行动态管理三是加强引导加紧建设“一路、两园、两带”项目建设工作，通过旅游资源日勺整合，不停完善旅游服务功能，提高旅游企业日勺服务管理水平,努力打造集休闲娱乐、观光度假、购物商务联动协调发展日勺综合文化旅游集聚区

（三）多策并举，大员上阵，积极加紧文化旅游领域企业日勺引进健全西工区文化旅游招商引资领导小组工作机制，强力实行“项目引资双带动”战略，按照“规划一批，建设一批，运行一批，提高一批和储备一批日勺原则，实现文化旅游项目建设滚动发展根据产业发展方向，围绕产业和地区发展需要,拓宽联络渠道，采用外出招商、网络招商、委托招商等手段，积极引进品牌企业入驻；实现引资促商、以商养商，全面拓宽文化旅游领域企业日勺引进

（四）结合实际，超前筹划，深入丰富文化旅游产业业态紧紧围绕“洛阳文化旅游服务功能中心区”建设，加紧建设“一路、两园、两带”项目建设工作，努力争取入选省、市旅游文化项目建设工程，借力发展，丰富完善西工区文化旅游产品，增长西工区文化旅游日勺可视性、娱乐性通过加大项目建设，形成产业集聚，增进吃、住、行、游、购、娱综合效益发展，提高西工区文化旅游形象。