建设工程招标投标示范文本：施工招标文件（两阶段评标法）2023版

茂名市房屋建筑和市政基础设施工程施工公开招标招标文件指导文本（适用于两阶段综合评标法）招标人招标代理机构日期年月条款条款名称编列内容

1.

3.3质量要求本工程验收达到合格/优良标准包工包料口固定单价合同，按中标价限额施工；

1.

3.4承包方式□固定总价合同；口其他资质条件见附录1;财务要求见附录2；投标人资质

1.

4.1业绩要求见附录3；条件和要求信誉要求见附录4；项目经理及其他人员资格见附录5；其它要求口不接受是否接受联合

1.

4.2体投标口接受，应满足下列要求_______o□不组织，投标人可自行踏勘项目建设现场□组织，踏勘时间

1.

9.1踏勘现场踏勘集中地点

1.

10.□不召开投标预备会1□召开，召开时间召开地点□不允许非法分包□允许，分包内容要求_±

1.11分包分包金额要求_±接受分包的第三人资质要求」□不允许

1.12偏离□允许允许偏差的范围和幅度——招标人澄清、

1.招标人澄清、修改或补充期限投标截止日期15日前修改或答疑

2.投标人质疑期限投标截止日期10日前

2.

2.1期限和投标

3.招标人答疑期限投标截止日期7日前人质疑期限条款条款名称编列内容招标人答疑截

2.

2.2收到澄清要求之日起3日内止时间

3.

3.1投标有效期日历天（从投标截止之日算起）本项目投标保证金的金额人民币元整（¥元）（一般不得超过投标总价的最高不得超过万兀）投标人选2%,50择以下四种任一种方式递交投标保证金

1、电子保函的形式投标人（联合体企业由牵头人）通过广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）点击进入茂名市公共资源交易平台后，点击“保证金系统”栏目进行系统登录，选择所投项目（请认真核对项目名称、进场编号）进行电子保函申请，按相关操作步骤提交电子保函申请，且必须于一年一月一日一日一时一分前出函成功，否则所产生的后果自负（注申请成功后，将电子保函下载打印并装订在投标文件中）

2、银行转账形式投标人（联合体企业由牵头人）在广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）点击进入茂名市公共资源电子交易平台后，点击“保证金系统”栏目进行系统登录，对所投项目（请认真核对项目名称、进场编号）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按时足额交纳投标保证金投标保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账户一致，且必须于年月一日—日一时一分前到账，否则

3.

4.1投标保证金所产生的后果自负（注投标保证金逾期到账或未汇入指定账户（子账户）的，按未递交保证金处理）

3、纸质银行保函形式投标人（联合体企业由牵头人）在注册地所在地级市范围内或所在省（自治区、直辖市）人民政府所在地城市的国有商业银行或股份制商业银行开具本项目的投标保证金银行保函，且使用本招标文件提供的版本（注投标保证金银行投标保函，有效期与投标有效期一致或长于投标有效期，开标时须提交银行投标保函原件，其复印件装订在投标文件中）

4、纸质保证保险形式投标人（联合体企业由牵头人）提供保险公司出具的投标保证保险保函，且使用本招标文件提供的版本（注保险公司的投标保证保险保函有效期等于或长于投标有效期，开标时须提交投标保证保险保函原件，其复印件装订在投标文件中）为进一步创新招投标工作、优化营商环境工作，建议投标人采用以下方式递交投标保证金、电子保函的形式；

1、银行转账形式2条款条款名称编列内容签字或盖章要

3.

7.3详见投标人须知第

3.7款求商务投标文件、技术投标文件和经济报价投标文件1套正本4套副

3.

7.4投标文件份数本投标文件电子版光盘、U盘各1套按照投标人须知第

3.

1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订口不分册装订口分册装订，共分3册，分别为第一册商务投标文件（如果页数过多可分册装订，应注明

3.

7.5装订要求册序号）；第二册技术投标文件（不分册）第三册经济报价投标文件（不分册）每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订将投标文件的商务投标文件正、副本密封于第一个封套中【其电子版单独用1个信封包装好并在信封外面作投标人名称标记附在第一个封套内】；技术投标文件的正本、副本封于第二个封套中，保密信封文件统一密封在第三个封套中内；经济报价投标文件正、投标文件的密副本密封于第四个封套中【其电子版单独用1个信封包装好并在

4.

1.1封信封外面作投标人名称标记附在第四个封套内】；封套上应分别标明“商务投标文件”或“技术投标文件”或“保密信封”或“经济报价投标文件”字样上述四个信封统一密封在一个外层封套中内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章，外层封套中不应有任何投标人的识别标志条款条款名称编列内容内层封套投标人邮政编码投标人地址投标人名称投标人联系人_________（项目名称）施工投标文件商务投标文件或技术投标文件或保密信封或经济报价投标文件外层封套投标文件的标招标人名称

4.

1.2（项目名称）施工投标文件在一年—月—日—时—分（开标记和密封时间）前不得开启电子版封套投标人名称项目名称封套均应加贴有“密封条”字样的封条，封口处应加盖投标人公章

4.

2.1投标截止时间—年—月一日—时—分递交至茂名市公共资源交易中心开标厅递交投标文件

4.

2.2地点地址茂名市油城十路金源盛世

1、2号楼二层开标大厅□查是否退还投标

4.

2.3文件口是，中标通知书发出后天退还

4.

2.5原定投标截止时间之天前招通知延后截止时间的时间开标时间同投标截止时间开标时间和地

5.1点开标地点同递交投标文件地点

5.

3.1

（4）密封情况检查在开标前由招标人、投标人代表和监标人员按

5.3开标程序照招标文件投标人须知第

4.

1.1条规定检查外封套密封情况⑸开标顺序随机启封条款条款名称编列内容评标委员会构成:设计（A0401或A0402H人、工程造价（A060101或A060102）2人、工程施工（A0801或A0802）2人评标委员会组

6.

1.1建抽取专家类别工程类抽取方式:从广东省综合评标专家库随机抽取

6.3评标办法两阶段评标法，具体见招标文件第三章《评标办法》是否授权评标口是

7.1委员会确定中口否，推荐的中标候选人数标人履约担保的形式采用%现金+%银行保函+%保证保险履约担保的金额为中标合同价款的10%

7.

3.1履约担保银行保函应当为无条件保函；履约保函由银行出具履约担保的有效期，从提供履约担保之日起至合同约定工作全部完成并验收合格之日止有效期满后将此担保退还给中标人（不计利息）（注履约担保在签订合同前提交）监督部门茂名市建设工程招标投标办公室电话0668-

2293023、

9.5监督部门2280606需要补充的其它内容投标人若对本次招标有异议投诉，请自行登录茂名市住房和城乡建设局官网-首页其他-建设工程招标投标专栏查询相关异议书、投诉书的范本，并按范本格式编写异议书、投诉书附录资格审查条件（资质最低条件）1企业资质等级要求投标人须具备—资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效；广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记附录资格审查条件（财务最低要求）2财务要求不设置为资格条件附录资格审查条件（业绩最低要求）3业绩要求不设置为资格条件附录资格审查条件（信誉最低要求）4信誉要求投标人在最近三年内（—年—月—日至一年—月—日）没有存在骗取中标或严重违约被解除合同或被建设行政主管部门通报且在限制投标期内投标人在信用中国网站查询没有被列为严重失信主体或（www.creditchina.gov.cn）拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人附录资格审查条件（人员配备资格最低要求）5人员数量资格要求拟委任的项目经理须持有建筑工程一级或以上建造师证书（广东省外企业须委派建筑工程一级注册建造师），具备有1项目经理1人效的安全生产考核合格证证，目前未在其它在建项目担任B项目经理2项目虹琳负责人1人拟委任的施工技术负责人须具有一级或以上技术职称拟委任的安全负责人须取得安全生产考核合格证证），且（C3安全负责人1人在有效期内4质量负责人1人拟委任的质量负责人须取得岗位证书，且在有效期内5财务负责人1人注

1、广东省外的投标人其拟委任人员必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查

2、如果投标人拟委任的项目经理存在在建（未竣工验收）项目中途变更其项目经理的，需在投标文件中提交已完成变更的证明材料，开标日后提交证明材料视为无效

3、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则必须符合相关规定

4、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，如在签订合同时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按规定重新组织招标；如在进场施工时不能到位，其履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿

5、上述人员需提供本单位近3个月（—年—月—日至一年—月—日）的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件）

6、上述人员进驻施工现场时间开工后，项目经理天/月；技术负责人天/月；安全负责人天/月;质量负责人天/月

7、上述人员变更的要求

（1）人员变更须经建设单位、监理单位同意；

（2）变更的人员具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条件；

（3）变更的人员必须是施工企业自有员工（具有本企业购买至少近一个月的社保、劳动合同）；

（4）向监督机构填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》并经审核同意第二节招标文件指导文本修改补充申报表招标人按照范本编制招标文件本表内容与其他部分有冲突时，以本表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）序号章节条目指导文本原文拟修改、删除、补充内容第三节投标人须知.总则1项目概况

1.

11.

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标

1.

1.

21.2本招标项目招标人见投标人须知前附表

1.

1.3本标段招标代理机构见投标人须知前附表

1.

1.4本招标项目名称见投标人须知前附表

1.

1.5本标段建设地点见投标人须知前附表

1.

1.

61.6本招标项目建设规模见投标人须知前附表

1.

1.7本招标项目工程报价方式及投标最高报价值见投标人须知前附表资金来源情况

1.

21.

2.1本招标项目的资金来源见投标人须知前附表招标范围、计划工期、质量要求和承包方式

1.

31.

3.1本次招标范围见投标人须知前附表

1.

3.2本标段的计划工期见投标人须知前附表

1.

3.3本标段的质量要求见投标人须知前附表

1.

3.4本标段工程的承包方式见投标人须知前附表投标人资格要求

1.4L

4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉1资质要求见投标人须知前附表；2财务状况见投标人须知前附表；3企业信誉见投标人须知前附表；4业绩经验见投标人须知前附表；5项目经理及其他人员资格见投标人须知前附表；6其它要求见投标人须知前附表

1.

4.2本招标项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表如果投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第

1.

4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标

1.

4.3投标人不得存在下列情形之一1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位；2为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；3为本标段的监理人；4为本标段的代建人；5为本标段提供招标代理服务的；6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约被解除合同或重大工程质量问题的行为;13单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标14“信用中国网站www.creditchina.gov.cn查询投标人被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人的费用承担

1.5不论投标结果如何，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理保密

1.6参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任使用说明

1、为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工招标投标活动，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本指导文本（修订版），自发布之日起参照使用

2、招标人必须如实填写招标文件中的所有空格，无内容者或不采用者应用斜画线表示招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体对本招标文件（含合同）指导文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入招标文件指导文本修改补充申报表同时，应明确注明是对招标文件指导文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改招标文件指导文本修改补充申报表内容与其他部分有冲突时,以招标文件指导文本修改补充申报表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）招标管理部门应在招标文件备案时对招标人填写内容及招标文件指导文本修改补充申报表内容进行重点审查

3、招标人一般应参照招标文件指导文本编制项目招标文件，其所作出的补充或修改应经项目所在地招标管理部门备案同意

4、按照本招标文件指导文本编制的招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件指导文本的内容存在异议时，可向招标管理部门申请解释

5、本招标文件指导文本修订版由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，各编制单位和使用单位在使用过程中，如有意见和建议，请及时向茂名市建设工程招标投标办公室书面反映，以便修改和完善，在此预致谢忱语言文字

1.7除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释计量单位

1.8所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位踏勘现场

1.9L

9.1投标人可按工程的建设地点自行踏勘项目现场，所发生的费用由投标人自理

1.

9.2投标人自负在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

1.

9.3招标人对投标人踏勘现场所了解的工程场地和相关的周边环境情况，只作为投标人在编制投标文件时的主观考虑，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责投标预备会

1.

101.

10.1招标过程通过网络平台发送招标信息，招标人将不再召开投标预备会投标人如对本项目招标文件存有要求澄清的疑问，须以不署名的电子文档形式通过广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）提出

1.

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题发送到广东省公共资源交易平台（茂名市），以便招标人作予澄清，并通过网络发出澄清通知该澄清通知的内容为招标文件的组成部分分包

1.

111.

1.1投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人,也不得对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包

1.

1.2投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件偏离

1.12投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度招标文件

2.

1.1招标文件的组成

2.

1.1本招标文件包括

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

2.

1.2根据本章第1,10款、第

2.2款和第

2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分招标文件的澄清

2.

22.

2.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页、附件不全或存有其他问题，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在网上提出，要求招标人对招标文件予以澄清（潜在投标人在规定时间内登录广东省公共资源交易平台（茂名市），进入建设工程模块对本项目进行匿名提问）

2.

2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标人须知前附表规定的时间以电子文件的形式在广东省公共资源交易平台（茂名市）发布答疑通知予以澄清，但不指明澄清问题的来源

2.

2.3投标人应自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）查询并获取网上发布通知的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负招标文件的修改

2.

32.

3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充澄清、修改或补充的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15天前，在广20东省公共资源交易平台（茂名市）发布补充通知（补遗书）告知潜在投标人

2.

3.2招标文件的修改或补充的内容均以网上发出的修改或补充通知（补遗书）为准当招标文件的修改或补充的同一内容在表述上不一致时，以最后发出的补遗书为准

2.

3.3投标人应自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）进行查询并获取网上发布修改或补充通知（补遗书）的内容，对任何问题的忽视和疏漏可能导致的投标结果责任自负投标文件

3.投标文件的组成

3.

13.

1.1投标人所递交的投标文件由（第一册）商务投标文件、（第二册）技术投标文件、（第三册）经济报价投标文件和保密信封四部分组成

一、（第一册）商务投标文件应包括以下内容

（1）投标承诺书

（2）法定代表人身份证明书

（3）法人授权委托证明书（法定代表人参加无需提供委托书）

（4）投标保证金

（5）资格审查资料

（6）投标人企业信誉及荣誉证明材料表

（7）企业业绩情况表

（8）投标人声明

二、（第二册）技术投标文件技术投标文件组成由各投标人自拟

三、（第三册）经济报价投标文件

（1）投标经济报价书

（2）工程量清单报价

四、保密信封投标人应提供保密信封一个，保密信封袋内的内容应能准确分辨投标文件对应的投标人，不递交保密信封或不加盖投标人公章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理保密信封包括如下内容技术投标文件（第二册）当中的有文字或图表内容的任意一张（A4规格），应带页码并与对应页码的技术投标文件一致

3.

1.2投标文件格式投标文件包括本须知第

3.

1.1中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）

3.

1.3投标人在递交投标文件的同时，需要递交投标文件电子版（按照投标人须知前附表

3.

7.4要求），电子版内容包括

一、商务投标文件电子版内容

（1）商务投标文件的Word版（可不含随附复印件）

（2）（第一册）商务投标文件及其随附复印件所有内容的PDF格式的电子版，该内容应按投标文件纸质版（含随附复印件）的顺序排列

二、经济报价投标文件电子版内容

（1）经济报价投标文件的Word版（可不含随附复印件）

（2）（第三册）经济报价投标文件及其随附复印件所有内容的PDF格式的电子版，该内容应按投标文件纸质版（含随附复印件）的顺序排列投标报价

3.

23.

2.1投标人应按第五章“工程量清单”提供的工程量清单和要求进行报价，工程量清单中如有按分部分项项目费计入的暂列金额或有部分注明按暂估价计入招标控制价的材料设备费，绿色施工安全防护措施费，该项费用不列入投标竞争的范围投标报价时必须按工程量清单公布的绿色施工安全防护措施费、暂列金额和暂估价进行报价,不得调整，属软件误差的除外，否则视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

3.

2.2投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准

3.

2.3投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价此修改须符合本章第

4.3款的有关要求投标有效期

3.

33.

3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件

3.

3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可通过广东省公共资源交易平台（茂名市）及广东省招标投标监管网发布通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，但投标人有权收回其投标保证金投标保证金

3.

43.

4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和相关要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分联合体投标的其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定

3.

4.2投标人可采取转账或银行保函或保证保险保函形式递交投标保证金，若采用转账形式递交投标保证金，必须是从投标人的基本户开户银行一次性汇入到招标文件指定的专用银行账户招标人不接受个人或投标人以外单位代为投标人缴纳的投标保证金投标保证金的专用银行账户见投标人须知前附表对于未能按要求提交投标保证金的投标，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

3.

4.3投标保证金的有效期与投标有效期一致，招标人如果按本章第

3.

3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长

3.

4.4中标人及中标候选人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内退还,其余投标人在中标公示结束后5日内退还投标保证金投标保证金只能退回投标单位的基本账户

3.

4.5有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，招标人将按投标人须知前附表公布的本项目投标保证金的金额没收其投标保证金1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2投标人在投标过程中提供虚假材料或有其它违规行为的；3中标人包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人放弃中标资格；4中标人包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订施工合同协议5有其他违规行为或违反规定、妨碍公平竞争准则的舞弊行为资格审查资料

3.

53.

5.1投标人在编制投标文件时，应按投标人须知前附表要求的资格审查条件提供全部的资料，以证明具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产23许可证等材料的复印件，具体见投标文件格式要求

（2）“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和工程接收证书（工程竣工验收证书）证明材料的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表（如有）

（3）“近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体见投标文件格式要求（如有）

（4）“企业近三年内其他信誉情况表”由投标人按表格要求的内容如实填写，简述近三年内投标人企业信誉方面的相关情况及信用中国网站查询的投标人信息情况，具体要求见投标人须知前附表（如有）

（5）“项目管理机构组成表”由投标人按照第八章投标文件格式的商务投标文件格式”项目管理机构组成表”后的备注说明填写

（6）“主要人员简历表”应按表格要求的内容如实填写，并按表后附注说明提供相关资料复印件，具体见投标文件格式要求

3.

5.2招标人有权保留对投标人所提交的资格审查证明资料进一步核实和要求澄清的权力，投标人应对报送证明材料的真实性负责若发现投标人有提供虚假资料的行为，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报建设行政主管部门备选投标方案

3.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案投标文件的编制

3.

73.

7.1商务投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可以增加附页，商务投标书要求附页的证件、证书复印件必须加盖投标人的公章，作为投标文件的组成部分

3.

7.2商务投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

3.

7.3商务及经济报价组成投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并要求投标人按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章，签字栏中如标明是法定代表人签署必须是法定代表人亲笔签署，如标注是法定代表人（或委托代理人）签署的可由法定代表人签署也可由委托代理人亲笔签署（有法人授权委托证明书），不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，联合体投标的由牵头人签署和盖章，不按招标文件要求签署和盖章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理如果投标文件由投标人的法定代表人签署及到场参加开标会的，只须提交法定代表人身份证明书如果投标文件由委托代理人签署及到场参加开标会的，应同时提交法定代表人身份证明书及法人授权委托证明书法定代表人身份证明书及法人授权委托证明书的格式、签署及内容均应符合招标文件要求，否则视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理商务及经济报价投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认

3.

7.4商务及经济报价投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样当纸质版副本、电子版与纸质版正本不一致时，以纸质版正本为准

3.

7.5商务及经济报价投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录且逐页标注连续页码，副本可以是正本的复印件（封面须重新签字盖章，其他地方可以为已盖章签字的正本复印），投标文件应采用胶建，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任具体装订要求见投标人须知前附表规定，不按要求装订的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

3.

7.6技术投标文件应按照本招标文件第八章对技术投标文件格式的要求编制并单独装订，技术投标文件正、副本所有封面及技术投标文件正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、图案、符号、标识等技术投标文件禁止进行涂改、行间插字或删除技术投标文件不按招标文件要求编制的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

（1）组成技术投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，如需用到某些大的图表进行表达的内容可以用A3纸打印，装订时折叠成A4幅面装订

（2）技术投标文件封面统一使用背景为白色或只能有暗纹的白色软皮纸质，封面页面设置“竖向”，封面内容详见第九章投标文件格式要求

（3）技术投标文件内容均采用中文，章标题采用三号黑体字，正文采用小四号宋体字，行距

1.5倍行，字间间距采用标准，页码采用-X、居中样式，技术投标文件的表格及插图本身自带的文字自拟定，不受此规定限制技术投标文件从目录开始需双面打印,如需用到某些大的图表进行表达的内容可以用A3纸单面打印,装订时折叠成A4幅面装订

（4）技术投标文件编制目录且逐页标注连续页码，编制时统一暂按第二章第一节投标人须知前附表

1.

3.2计划开工、计划竣工时间自行编制，文件内容应符合招标文件和投标文件格式要求

3.

7.7经济报价投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写

3.8投标人应提供保密信封一个，保密信封袋内的内容为技术投标文件任意一页，页面上应加盖投标人公章，内容应与技术投标文件中的内容一致（注明与技术投标文件相对应的页码），以便能准确分辨技术投标文件对应的投标人凡不递交保密信封或不按要求加盖投标人公章的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

4.9投标文件编制时间格式商务投标文件、技术投标文件和经济报价投标文件编制日期统一使用开标日期，否则视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理投标

4.投标文件的密封和标记

4.

15.

1.1投标文件密封要求见投标人须知前附表

4.

1.2投标文件的内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表

4.

1.3未按本章第

4.

1.1项或第

4.

1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理投标文件的递交

4.

24.

2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件

4.

2.2投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表

4.

2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还

4.

2.4招标人收到投标文件后，并要求投标人填写投标文件递交情况表逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

4.

2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应于投标人须知前附表规定的时间前，在广东省公共资源交易平台（茂名市）及广东省招标投标监管网发出修改通知在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间投标文件的修改与撤回

4.

34.

3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件

5.

3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第

3.7项的要求签字或盖章

6.

3.3补充、修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样开标

7.开标时间和地点

7.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点对商务投标文件公开开标，并要求投标人的企业法定代表人或拟委派本项目的项目经理作为委托代理人准时参加开标会,且需在开标截止时间前进场做签到工作，开标时手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供保函原件）投标人未能按要求派员准时出席开标会或没按要求递交材料的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，并视该投标人已默认开标结果接收原件

5.

25.

2.1投标人在递交投标文件的同时，须提供以下资料原件交由评标委员会核对，原件资料单独装在1个密封的文件袋内，封口处加贴封条并在文件袋外贴上带有投标人名称的资料清单，由招标代理机构工作人员接收交由评标委员会核对未能按要求提供原件资料的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

（1）企业施工资质证书副本原件或电子证书打印件［注如果已按新规定办理电子证书，则提交有二维码的打印件加盖公章，所盖公章不得影响二维码的读取；未办理电子证书的则提交许可证副本原件］;

（2）企业法人营业执照副本或有二维码的证书副本彩色打印件或复印件加盖公章27（所盖公章不得影响二维码的读取）；

（3）施工企业安全生产许可证副本或电子证书打印件［注如果已按新规定办理电子证书，则提交有二维码的打印件加盖公章，所盖公章不得影响二维码的读取；未办理电子证书的则提交许可证副本原件］;拟委任的项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证证）［注如果建

（4）（B造师的注册证、安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则提交有二维码的网上信息系统证明的打印件加盖公章（所盖公章不得影响二维码的读取）；未办理信息公开的则提交证书］;投标人从基本户转账投标保证金凭证，提供投标保证金汇款凭证原件；（如果

（5）采用网上银行方式提交，则应提交打印件加盖公章；以银行保函或保证保险形式递交投标保证金的无需提供此项）；拟委任的项目经理（已退休项目经理可提供退休证明代替社保管理机构的证明

（6）材料）、项目施工技术负责人、安全负责人、质量负责人、财务负责人的一年—月至—年—月的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件，并加盖公章）；广东省外投标企业还需提供已办理通过“进粤企业和人员诚信信息登记平台录

（7）入信息并通过数据规范检查”带标志的网页打印

5.

2.2在递交投标文件的同时，投标人将“第三章评标办法”中“商务投标文件评分标准前附表”要求原件核对的证件单独装在一个文件袋内，并在文件袋外贴上带有投标人名称的作为商务评分用途的资料清单（当评分资料的原件已在

5.

2.1的原件袋时，需在该资料清单上注明），由招标代理机构工作人员接收交由评标委员会核对若没有提交的,视为没有原件，递交投标文件截止时间后不再接收原件评分所需原件可以不提供，但涉及需要原件核对的得分点不能得分注上述资料原件将由评标委员会核对后并采取如下方式退还

（1）投标人代表可在开标厅等待退还；

（2）投标人代表在约定时间内到开标厅取回（在约定时间后尚未到达开标厅的投标人于3个工作日内到招标代理处取回，逾期丢失责任由投标人自行承担）开标程序

5.

35.

3.1在第一阶段评审前，主持人按下列程序对商务投标文件进行开标第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章技术标准和要求第六章工程量清单第七章图纸第八章投标文件格式1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人代表是否到场;3宣布招标人代表、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的外封套密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、工期及其他内容，并记录在案；7投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8第一阶段开标结束，所有投标人退场由监督人员在监控室对投标人的技术投标文件副本密封袋开封进行编号，送交评标委员会进行评审，正本原封由监督人员保管于密封箱经济报价投标文件原封由监督人员保管于监控室内技术投标文件在开封编号时的正、副本份数不符合招标文件规定的，经监督人员和招标人确认后，宣布视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

5.

3.2在第一阶段初步评审结束后，主持人按下列程序对进入第二阶段评审的投标单位投标报价文件进行开标1宣布开标纪律；2宣布进入第二阶段评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场投标人可以选择不到场；3宣布招标人代表、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的外封套密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价，并记录在案；7由招标人代表在97%至101%之间每

0.5%一个级差随机抽取一个投标报价评审的K值；8进入第二阶段评审的投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9第二阶段开标结束

5.

3.3开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件；若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监督人员确认后，当场宣布该投标人投标文件视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理1投标人递交的投标文件没能按招标文件的要求密封和标记的；2商务投标文件的正、副本份数不符合招标文件规定的或不按要求递交投标文件电子版的；3在商务投标文件开标时投标人法定代表人或拟委任项目经理未作为委托代理人出席开标现场；或虽出席但未能提供身份证原件证明其身份的；4投标人未能按要求提交投标保证金的.评标6评标委员会

6.

16.

1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会成员的职称、资质和从事专业等应有利于本项目的评标工作，其组成人数见投标人须知前附表

6.

1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2项目主管部门或者行政监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的评标原则

6.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则评标办法

6.3评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方式及标准进行评标，具体的评审方法见第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据合同授予

7.定标方式

7.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表信息公开及中标通知书

7.2信息公开

7.

2.1根据《广东省住房和城乡建设厅广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》（粤建规范

（2018）6号）要求，招标人将对中标候选人的投标文件、评标过程、评标结果、中标结果实施信息公开，公示媒介为广东省公共资源交易平台（茂名市）和广东省招标投标监管网

1、投标文件公开产生中标候选人后，招标人应将中标候选人的电子版中除涉及商业秘密的报价清单外其他资料进行公示，公示期不得少于3日（节假日顺延）对公示后各投标单位的人员、业绩、奖项等资料的电子信息在公共资源交易中心的系统进行入库管理

2、评标过程公开招标项目在评标时，应公开评标专家的职称、取得的资质、从事专业等有利于评标的内容，评标专家姓名可用代码进行标示，如专家

一、专家二等产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及评标专家的具体意见（含对否决投标人相关意见等）进行公示，公示期不得少于3日（节假日顺延）

3、评标结果公开

（1）评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起3日内将评标结果和合格投标人得票（或得分）情况进行公示，公示期不得少于3日（节假日顺延）

（2）利害关系人以自然人名义异议（投诉）的，该自然人必须为所异议（投诉）项目招投标活动中有记录的参与者（如投标员、拟派的项目经理、招标人代表等），并能如实提供其在所异议（投诉）项目招投标活动直接参与单位工作的社保证明等文件，否则，受理单位可不予受理

4、中标结果公开在发出中标通知书15日内，招标人应当将中标结果在广东省公共资源交易平台（茂名市）和广东省招标投标监管网公示中标通知书

7.

2.

21、中标确定评标结果公示期满无异议的，招标人确认排名第一的中标候选人为中标人，中标人的投标报价即为中标价

2、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力不能履行合同、不按照招标文件要求递交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标

3、招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人

4、中标人确定后，招标人应当在7日内将加盖招标人单位公章的中标通知书发给中标人

5、招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告履约担保

7.

37.

3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求

8.

3.2中标人不能按本章第

7.

3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

7.4签订合同

7.

4.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议

8.

4.2招标人如不按本投标须知第

7.

3.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应责令改正并处以合同金额的1%的罚款

9.

4.3中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

10.

4.4发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

11.

4.5如果根据本章第

3.

5.2项、第

7.

3.2项或第

7.

4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标

12..6中标人与招标人签订施工承包合同后，应在工程项目所在地的商业银行开立工人工资支付保证金专用账户；在办理施工许可证前，中标人应按照施工合同总造价的5%（最低不小于10万元，最多不超过150万元人民币）一次性将工资支付保证金存入工人工资保证金专用账户工人工资支付保证金的管理、支付及销户等应严格执行茂名市建筑施工企业工人工资支付保证金管理相关规定中标人与招标人需执行中华人民共和国国务院颁发的《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）相关规定重新招标和不再招标

8.重新招标

8.1有下列情形之一的，招标人将重新招标

（1）投标截止时间止，投标人少于3家的；

（2）资格审查合格投标人少于3家的；

（3）中标人（包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人）未能与招标人签订合同的

（4）法律规定的其他情形不再招标

8.2重新招标后重现

8.1情形之一的，经原审批或核准部门批准后调整招标方式或不再进行招标对招标人的纪律要求

9.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益对投标人的纪律要求

9.2投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作对评标委员会成员的纪律要求

9.3评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.4与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行投诉

9.5投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉监督部门的联系方式见投标人须知前附表第三章评标办法（两阶段综合评标法）第一阶段评审评审标准前附表

1.初步评审标准前附表

1.1审查情况是否符合条款号评审因素评审标准符合“O”不符合“X投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字符合第二章“投标人须知”第

3.7项规定，按照招标文盖章件提供的格式具有有效的签署和单位公章

3.

1.1形式评审标法定代表人身份证明书、法符合第二章“投标人须知”第

3.7项规定准人授权委托证明书有效符合第八章“投标文件格式”的要求，投标文件不存在投标文件格式内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的情形符合第二章“投标人须知”第L

4.1（附录1）项规定资质条件符合第二章“投标人须知”第

1.

4.1（附录2）项规定

3.

1.2财务状况符合第二章“投标人须知”第L

4.1（附录3）项规定资格审查标业绩经验准符合第二章“投标人须知”第L

4.1（附录4）项规定企业信誉（资格后人员配备资格审内容）符合第二章“投标人须知”第

1.

4.1（附录5）项规定最低要求其它要求符合本招标文件规定的其他要求工期符合第二章“投标人须知”第

1.

3.2项规定

3.

1.3工程质量符合第二章“投标人须知”第

1.

3.3项规定响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第

3.

3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第

3.

4.1项规定审查结论是否通过初步评审并进入下一阶段评审（本栏填写“通过”“不通过）评委签名备注

1、经评标委员会审核后，有一项不能满足初步评审要求的，其投标文件初步评审不获通过，作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审

2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过初步评审商务评分细则评分标准前附表分）

1.2（M=30序号评审因素分值评分标准企业类似业绩自定义1企业荣誉情况自定义2企业信誉情况自定义3项目管理人员配备自定义4企业资质自定义5说明、招标人可根据项目实际需求，适当选择上述商务评审设置的相关条款和设1置相关分值，但企业业绩分值为总分值信誉设置茂名诚信评价的，按等级分值递减40%,ABC设置，以下及未进入诚信系统单位均为分；D

02、以上评分涉及的相关证书及证明材料，投标人均需提供原件备查，若未能提供原件，则不得分；

3、类似业绩指招标公告所述资质方能承接并完成的工程（需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、合同和竣工验收等证明资料）；

4、获奖业绩详见附表（质量奖）各奖项对同一工程项目按最高奖项计取，不重复计分日期以发证日期为准

5、诚信证明材料须提供，其中投标人信用等级的证明材料需在开标前七天内进入《茂名市建筑企业诚信综合评价管理平台》（http:〃mnizjcx.maoming.gov.cn/）打印带标志网页，并加盖投标人单位公章附表质量奖:第一章招标公告国家奖中国建设工程鲁班奖国家优质工程奖中国土木工程詹天佑奖国家优质工程金质奖全国市政金杯示范工程省奖阿房宫奖（陕西）钱江杯（浙江）长城杯（北京）白玉兰杯（上海）西夏杯（宁夏）杜鹃花杯（江西）海河杯（天津）飞天奖（由肃）楚天杯（湖北）巴渝杯（重庆）江河源杯（青海）芙蓉奖（湖南）龙江杯（黑龙江）天山奖（新疆）天府杯（四川）长白山杯（吉林）雪莲杯（西藏）云南省优质工程（云南）世纪杯（辽宁）安济杯（河北）黄果树杯（贵州）草原杯（内蒙古）中州杯（河南）金匠奖（广东）扬子杯（江苏）汾水杯（山西）广西建设工程“真武阁杯”奖（广西）省级样板工程、样板工地绿岛杯（海南）省级双优市奖市级双优工地市级优良样板工程本表所述奖项如变更奖项名称或用另一奖项取代，需提供奖项颁发地建设行政主管部门（地级审以上）的证明文件技术评分细则评分标准前附表分）L3（N=30序一分值范围评审内容评审标准（100分）优对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、成熟，采用了新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，符合规范要求得分11〜15分良对项目总体有一定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；施工1总体概述15分段划分呼应总体表述，划分清晰，符合规范要求得分6~10分中对项目总体有认识，有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要求得分1〜5分差:对项目认识不足，表述不清晰，措施不具体；施工段划分不合理得分0分优关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行关键节点的控制措施有力、合理、可行进度违约责任承诺具体，经济赔偿最大得分11〜15分良关键线路清晰、准确、完整，计划编制可行关键节施工进度计划和点的控制措施合理、可行进度违约责任承诺具体，经济各阶段进度的保215分赔偿次大得分6〜10分证措施及违约责中关键线路基本准确，计划编制基本合理，关键节点的任承诺控制措施基本可行进度违约责任承诺具体得分1〜5分差°关键线路不准确，计划编制不合理关键节点的控制不可行没有违约责任承诺得分0分优投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确得分7〜9分良投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配劳动力和材料投投入计划基本合理、准确得分4〜6分3入计划及其保证9分中投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配措施投入计划基本合理得分1〜3分差投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要得分0分优投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备得分7〜8分良投入计划与进度计划呼应，满足施工需要得分4〜6分机械设备投入计48分中投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要得划，分-•]3o差；投入计划与进度计划不呼应，不能满足施工需要得分0分优总体布置有针对性、合理，较好满足施工需要，符合安全、文明生产要求得分6〜7分良总体布置合理，能满足施工需要，基本符合安全、文施工平面布置和明生产要求得分4〜5分7分5临时设施布置中总体布置基本合理，基本满足施工需要得分1〜3分差:总体布置不合理，不符合安全、文明生产要求得分0分优对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点有先进、合理的建议，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力得分11〜15分关键施工技术、良对项目关键技术、工艺有深入的表述，对重点、难点工艺及工程项目有合理的建议，解决方案经济、安全、基本可行得分66实施的重点、难15分〜10分点分析和解决方中对项目关键技术有一定了解，对重点、难点有建议，解案决方案基本可行得分1〜5分差对项目关键技术有表述，对重点、难点有建议，解决方案不可行得分0分优针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的实施措施，采用规范正确、清晰得分7〜10分良针安全文明施工措对项目实施情况，有合理的措施且具体、完整，采用规范710分施正确得分4〜6分中有基本合理的措施，采用规范正确得分1〜3分差安全文明措施不得力，采用规范正确得分0分优应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施超过招标文件的质量要求质量违约责任承诺具体，经济赔偿最大得分n〜15分质量保证和质量良针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施满815分违约责任承诺足招标文件的质量要求质量违约责任承诺具体，经济赔偿次大得分6〜10分中具体措施可行满足招标文件的质量要求质量违约责任承诺具体得分1〜5分差措施不可行没有质量违约责任承诺得分0分优针对项目实际，提出采用新技术的具体措施新技术的验证材料可靠，对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨对采用新技术可能产生的风险予见充分，违约承诺具体，经济赔偿最大得分5〜6分新技术应用与违良针对项目实际，提出采用新技术的具体措施新技术96分约责任承诺的验证材料可靠，对节约投资和工期有保证措施，对采用新技术可能产生的风险有一定的予见，违约责任承诺具体，经济赔偿次大得分3〜4分中有新技术措施，但验证材料不充分，对节约投资和工期可能有一定收益，对采用的新技术可能产生的风险予见不足有违约责任承诺得分1〜2分差采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠，对节约投资、工期没有具体收益无违约责任承诺得分0£注

1.技术部分评分由评标委员会成员单独对各投标人的技术文件的各项内容进行打分，汇总后去掉一个最高分和一个最低分取算术平均值为本项得分各项得分汇总总分乘于技术分占比权重（30%）为技术得分经济报价评分细则评分标准前附表分）L4（F=40序号评分项分值评分标准1书标基准价的确定第一步将所有投标人有效的报价进行算术平均，计算出第一次平均值;再将报价低f第一次平均值的8%阴艮价，期商务标W技术标合用盼不足36分限标人投标报价去掉（不参与评木碍准许十算，但仍参与投标报价得分的计算如果所有投标人的商务标与技术标合1十得分均不足36分的，贝惬取商务标与技术标合计得分前三名投标人的投标报价进行算术平均），计算出第二次算术平均值（P）o第二在97%至101%之间随机抽取一个值（K）o方法是每

0.5%一个级差，初步评审结束和技术标评审结束后，在监管部门代表、公共资源交易中心代表、业主代表共同监督下由评标委员会主任随机抽取第二步计算PXK之积作为评标基准价（A值）随后的评审中无论出现何种情形，该基准价不作调整

2.绣根:标报价彳粉1经济报价60分所有蜥人觎峻^标报价韵折算公掘吓S=100分x[l—d A1XC）]（取值保留到小数点后四位）S-投标报价彳盼B-投融岫喇投树艮价；A-删锚隹价；c-绍栩标报价大节羽礴窗/r的取2；缔投标报价小于评标基准价的取1;

3.经郎标报价评审得价投标报价得分X4瞅评标办法

2.本次评标采用两阶段评标法第一阶段评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第

3.2款规定的评分标准进行打分，对投标人的商务投标文件、技术投标文件进行评分、汇总，计算商务技术综合得分（商务技术综合得分=商务得分M+技术得分N）由评标委员会确定所有投标文件的商务、技术得分汇总后，并签字确认所有符合评审条件的有效投标人全部进入第二阶段评审第一阶段得分汇总签名确认后，评标委员会不得再修改第一阶段的评审结果或者要求重新评审第二阶段评标委员会对进入第二阶段的所有投标人的投标报价进行评分得F,然后计算所有投标人的投标文件总得分=M+N+F,并按综合得分由高到低进行排序，选取综合得分排名前六名次的投标人进入最终投标报价评分（合理低价法）如果出现综合得分相同则占用下一名次（如第一名综合得分相同的投标人有N个，则N个投标人并列第一名，下一名按N+1名计算名次，依次类推），但如果出现并列第六名综合得分相同时，则全部并列第六名的投标人均进入投标报价评分（合理低价法）评审标准

3.初步评审标准

3.

13.

1.1形式评审标准见评标办法前附表

1.1初步评审标准前附表

3.

1.

21.2资格审查标准见评标办法前附表

1.1初步评审标准前附表

3.

1.3响应性评审标准见评标办法前附表

1.1初步评审标准前附表

3.2分值构成与评分标准

3.

2.1分值构成

4.

2.

1.1商务投标文件部分分值M,满分30分；

5.

2.

1.2技术投标文件部分分值N,满分30分；

6.

2.

1.3经济投标报价分值:F,满分40分

7.

2.2评分标准

8.

2.

2.1商务投标文件评分标准详见本章评审标准前附表之

1.2商务评分细则评分标准前附表

9.2,

2.2技术投标文件评分标准由评标委员会成员单独对各投标人的技术文件的各项内容进行打分，汇总后去掉一个最高分和一个最低分取算术平均值为本项得分各项得分汇总总分乘于技术分占比权重30%为技术得分

10.

2.

2.3经济投标报价评分标准详见本章评审标准前附表之

1.4经济报价评分细则评分标准前附表评标程序

4.评标准备

4.1评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容1招标项目的工程规模、标准和工程特点；2招标文件规定的评标办法；3招标文件规定的其他与评标有关的内容评审顺序

4.21商务投标文件评审

①初步评审；a.形式评审；b.资格审查；c.响应性评审

②详细评审；a.商务详细评审

③投标文件的澄清

④计算商务投标文件得分M2技术投标文件评审

①技术投标文件符合性审查；

②技术投标文件详细评审；

③计算技术投标文件得分N；

④开启保密信封

（3）第一阶段得分合计

（4）第二阶段评审

①投标价格评审（经济投标报价得分计算）；

②计算投标文件总得分=M+N+F（推荐总得分排名前六名的进入合理低价法评审）

③合理低价法评审（推荐3名中标候选人）

（5）推荐中标候选人

（6）编写评标报告商务部分投标文件评审

5.初步评审

5.

15.

1.1形式评审评标委员会对投标人按本章评审标准前附表之

1.1初步评审标准前附表“

3.

1.1形式评审标准”的要求对投标文件进行符合性审查，如投标人名称与营业执照、资质证书不一致；投标文件要求签字盖章的内容不能按“投标人须知”第

3.7项规定签字和盖章或有仿伪的情形；投标文件格式与招标文件提供的格式出现明显偏离的，该投标人投标文件视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理,不予以进入下一轮的评审

5.

1.

21.2资格审查评标委员会根据招标文件要求的资格审查最低标准条件，对已通过形式评审的投标人按评审标准前附表之L1初步评审标准前附表“

3.

1.2资格评审标准”的要求对投标人进行资格审查，评标委员会对投标人所提交投标文件的证明材料有不明确的内容或存有疑问的，可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第

3.

5.1款

（1）至

（6）项规定的有关证明和证件的原件，以便核验资格审查最低标准有关资质要求、财务实力、企业信誉、主要人员的证明材料，有一项未能达到最低要求的，其投标文件资格审查不能通过，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审

5.

1.3响应性评审评标委员会对投标人按评审标准前附表之

1.1初步评审标准前附表

3.

1.3响应性评审标准”要求对投标文件的工期、工程质量、投标有效期、投标保证金内容进行响应性审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留,特别是对工程范围、工程质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

5.

1.4投标人有以下情形之一的，其投标作无效处理1第二章“投标人须知”第

1.

4.3项规定的任何一种情形的；2投标文件附有招标人不能接受的其他条件；3有串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的详细评审

5.

25.

2.1评标委员会按本章第3,

2.2款规定的量化因素和分值进行打分1按本章第

1.2规定的评审因素和分值对商务部分进行评分得M；

5.

2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”5投标文件的澄清和补正.

35.

3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正

6.

3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分

7.

3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求

8.

3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑

6.技术投标文件评审

1.1技术投标文件编码技术投标文件评审工作开始前，由监督部门的监督人员对投标人的技术投标文件暗标进行编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录，暗标编码按随机方式编制

6.2技术投标文件符合性审查评标委员会对已编号的技术投标文件副本文件进行初步评审，审查技术投标文件的内容是否按招标文件的具体要求进行编写，如技术投标文件副本的封面及正文出现有投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识的，该投标人投标文件视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，不进入第二阶段评审

6.3技术投标文件详细评审

6.

3.1评标委员会按本章第

3.2款规定的量化因素和分值进行打分

（1）按本章第L3规定的评审因素和分值对技术标部分进行评分得N

6.

3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

6.4评标委员会全体成员均完成技术投标文件暗标部分评审后，监督人员向评标委员会公布技术投标文件暗标编码记录计算综合得分

7.

7.1评标委员会完成技术投标文件、商务投标文件各项评审后，由监督人员在评标室当众开启投标保密信封，经评标委员会核对暗标编码揭晓投标人的身份，对应编码文件的评分表登记各投标人技术部分、商务部分的各项得分，计算其第一阶段综合得分

7.22各投标人的第一阶段综合得分为商务得分和技术得分N之和投标人综合得分=M+N

7.3由评标委员会评委、招标人代表、监督人员、招标代理代表签署第一阶段得分汇总表后，第一阶段评审结束，随后的评审中无论出现何种情形，该综合得分不作调整第二阶段评审第二阶段评审

8.

1.1第一阶段初步评审结束后，在商务投标文件开标的同一地点，按照第二章的第三节“投标人须知”

5.

3.2款规定的开标程序，对经济报价投标文件进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加（投标人可以选择不参加），投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认本次开标结果

8.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应认定其投标报价为无效投标报价

（1）投标报价书没有填写投标报价的；

（2）投标报价书的大写金额与小写金额不一致的；

（3）投标报价超出招标文件规定的有效范围的；

（4）绿色施工安全防护措施费未按招标文件第五章“工程量清单”所列金额进行报价；

（5）投标报价未能按工程量清单内标明的暂列金额或材料暂估价或专业工程暂估价进行报价的

（6）按照招标人给定的工程量清单，投标人漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围的；

（7）招标人给定的工程量清单，投标人多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围的

8.3投标报价评审第一步将进入第二阶段评审的有效投标报价按照本章第

1.4规定的评审因素和分值进行评审评分得Fo计算有效投标人的投标文件总得分=M+N+F,并按综合总得分由高到低进行排序，选取综合总得分排名前六名的投标人进入合理低价法评审如果出现综合总得分相同则占用下一名次（如第一名综合总得分相同的投标人有N个，则N个投标人并列第一名，下一名按N+1名计算，依次类推），但如果出现并列第六名综合总得分相同时，则全部并列第六名的投标人均进入合理低价法评审第二步

①将综合总得分排名前六名的投标人的投标报价进行算术平均，计算出第一次平均值；再将投标报价低于第一次平均值的80%的报价去掉（视同低于成本价投标），计算出第二次算术平均值（P值）

②根据第二章的第三节“投标人须知”第

5.

3.2款规定确认的K值，计算PXK之积作为评标基准价

③投标人的投标报价最接近（含等于）评标基准价的为第一中标候选人；第二接近评标基准价的为第二中标候选人，第三接近评标基准价的为第三中标候选人投标人的投标报价与评标基准价之差的绝对值相同的，报价低的排序为前，若出现投标报价相同的，则由评标委员会主任抽签确定排名评标结果

8.

48.

4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照两阶段评标法推荐中标候选人，由招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标项目施工招标公告招标条件

1.本招标项目已由以—文批准立项建设招标人为，建设资金来自—，项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包采用资格后审方式进行公开招标工程概况与招标内容

2.

2.1工程概况该项目总投资约为______元，建安费约为元项目o

2.2招标范围本项目工程内容（具体以工程量清单为准）施工总承包，标段划分定为个施工合同，计划施工工期日历天

3.3招标控制价o投标人资格要求

3.

3.1投标人须具备资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效；广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查显示正常登记，且投标人拟派人员必须已经在该平台录入

3.2拟委任的项目经理须持有级建造师注册证书,备有效的安全生产考核合格证B证，目前未在其它在建项目担任项目经理（当项目经理资格条件为二级注册建造师的，广东省外企业所委任的项目经理须为一级注册建造师）信用中国”网站查询投标人被列为严重失信主体或拖欠

3.3“（www.creditchina.gov.cn）农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标

4.4本次招标（接受/不接受）联合体投标招标文件的获取

5.

5.1招标文件于—年—月一日发出，投标人自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）（https:〃ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）网站首页“建设工程-招标公告”找到本项目的招标公告后，下载招标文件及相关资料符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件及缴纳投标保证金或投标保证金银行保函或投标保证金保证保险保函的，均可直接参与本项目的投标Ao

8.

4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告

8.

4.3招标人可根据《评标报告》核查投标人在投标文件中提供的材料，并可要求投标人再次提供相关资料查验，投标人未按要求提供相关资料查验的，招标人有权取消其中标候选人或中标人资格附表一第一阶段综合得分汇总表项目编号:项目名称:商务投标文件得技术投标文件得序号投标单位总得分分分评委签名附表二第二阶段初步评审综合总得分汇总排序表项目编号:项目名称:商务投标文技术投标文投标报价得序号投标单位总得分件得分件得分分总得分排名评委签名:附表三第二阶段最终得分排序表项目编号:项目名称:序号投标人名称投标报价下浮率1投标报价金额（元）2随机抽取下浮率3评标基准价4偏差投标报价一一5评标基准价中标候选人排名67备注评委签名:附表四开标记录表项目编号项目名称招标控制价（元）序号投标投标投标是否法人投标保工期项目经是否无效备投标人名文件文件附有代表证金（日理无效投标注人签称密封份数电子或授历天）投标原因名性标书权代表出席情况投标文件检查密封代表:招标代理代表招标人代表:监督人员交易中心工作人员:第四章合同条款及格式GF—2017—0201建设工程施工合同住房城乡建设部制定（示范文本）国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下

一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务

（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定通用合同条款共计20条，具体条款分别为一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要

（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充在使用专用合同条款时，应注意以下事项

1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；

2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；

3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划

五、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间

5.1公告发布日期（含本日）年_月_日至年—月—日；

5.2递交投标文件起始时间年—月—日—时一分；截止时间一年—月一日—时—分；

5.3开标时间年—月一日—时一分；

5.4地点茂名市油城十路金源盛世

1、2号楼三层号开标室

5.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理投标注意事项

6.

6.1投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在广东省公共资源交易平台（茂名市）（https:〃ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440900/index）进行网上提问招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易平台（茂名市）投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容否则，造成的一切后果由投标人自行承担开标时要求投标人的企业法定代表人或拟委派本项目的项目经理作为委托代理人

7.2准时参加开标会，且需在开标截止时间前进场做签到工作，开标时手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供保函原件）发布公告的媒介

7.本次招标公告同时在广东省公共资源交易平台（茂名市）、广东省招标投标监管网上发布联系方式

8.招标人地址:联系人电话:地址:招标代理联系人电话:监督部门茂名市建设工程招标投标办公室电话0668-22930230668-2280606年月日

1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与（项目名称）的投标

2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准

3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业第二章投标人须知第一节投标人须知前附表条款条款名称编列内容名称地址

1.

1.2招标人联系人电话名称地址

1.

1.3招标代理机构联系人电话

1.

1.4项目名称

1.

1.5建设地点

1.

1.6建设规模本项目采取工程量清单报价方式，招标控制价为_______元其中措施项目费为__________元，绿色施工安全防护措施费为元，暂列金额为一元，暂估价为________元投标人必须按照工程报价方式投标清单方式且低于本项目工程招标控制价的96%（下浮率＞4%）

1.

1.7及投标最高报进行报价，各单位工程的投标报价不得高于该单位工程的招标控价值制价，绿色施工安全防护措施费、暂列金额、暂估价须按招标控制价公布的数据进行报价，不符合上述规定的报价将视为无效的投标报价，其投标将被否决各单位工程的招标控制价详见第五章《工程量清单》

1.

2.1资金来源

1.

3.1招标范围计划开工—年—月—日，计划竣工:—年—月—日招标工期―

1.

3.2计划工期日历天。