建设工程招标投标示范文本：监理招标文件（两阶段评标法）2023版

茂名市房屋建筑和市政基础设施工程监理公开招标招标文件指导文本（适用于两阶段综合评标法的监理招标项目）招标人招标代理机构日期年月投标人资质条件、资质要求见附录1信誉要求见附录2业绩要求见附录3财

1.

4.1能力和信誉务要求见附录4人员要求见附录5□不接受是否接受联合体

1.

4.2口接受投标□不组织，投标人可依据项目建设地点自行踏勘现场

1.

9.1踏勘现场口组织0不召开□召开，召开时间

1.

10.1投标预备会召开地点□不允许

1.11分包□允许

1.招标人澄清、修改或补充期限投标截止日期15日刖招标人澄清、修改

2.

2.

12.投标人质疑期限投标截止日期10日前或答疑期限和投招标人答疑期限投标截止日期7日前标人质疑招标人答疑截

2.

2.2收到澄清要求之日起3日内止时间投标人在递交投标文件的同时，需要递交

1.商务投标文件电子版（光盘一套，U盘一套），内容包括

（1）商务投标文件（第一册）的Word版；投标文件电子版

3.

1.3

（2）商务投标文件（第一册）及其随附复印件所有内容的PDF格内容式的电子版，该内容应按投标文件纸质版（含随附复印件）的顺序排列

2.工程监理投标报价书的电子版（Word版，光盘2套）招标控制价计费方式本项目监理费用的计算参照《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格

（2007）670号）规定标准，并按（发改价格

（2015）299号）实行市场调节价本项目调整系数为专业调整系数取、工程复杂程度调整系数取、高程调整系数取本项目监理招标控制价暂按为计算监理费的计费额

3.

2.1监理费用本项目按监理基准价¥万元作为招标控制价报价方式本项目监理招标以投报监理服务费下浮率的方式进行报价（监理服务费下浮率在22%VaW4Q%区间进行投报，百分数保留二位小数，不在此范围的投标为无效标）每个投标人只允许有一个报价，多个报价或超出范围的投标报价其投标文件作无效标处理在本合同执行完毕时对监理服务费进行调整，监理费用以最终审定的本项目建设工程施工竣工结算价为计费额，依照“茂价

（2007）监理服务费是否

3.

2.497号文件关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知并调整结合监理人投报的投标下浮率进行调整公式工程监理服务费结算价二监理服务收费基准价X（1-中标监理服务费下浮率）投标文件有效

3.

3.1递交投标文件截止时间之日起里天内期本项目投标保证金的金额人民币元整（¥元民（一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元）投标人选择以下四种任一种方式递交投标保证金

1、电子保函的形式投标人（联合体企业由牵头人）通过广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.en/ggzy-portal/#/44/index）点击进入茂名市公共资源交易平台后，点击“保证金系统”栏目进行系统登录，选择所投项目（请认真核对项目名称、进场编号）进行电子保函申请，按相关操作步骤提交电子保函申请，且必须于年月日日时分前出函成功，否则所产生的后果自负（注申请成功后，将电子保函下载打印并装订在投标文件中）

2、银行转账形式投标人（联合体企业由牵头人）在广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.en/ggzy-portal/#/44/index）点击进入茂名市公共资源电子交易平台后，点击“保证金系统”栏目进行系统登录，对所投项目（请认真核对项目名称、进场编号）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按时足额交纳投标保证金投标保证金需以转账方式从公司银行基本账户投标保证金形一次性提交，提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账

3.

4.1户一致，且必须于年月日日时分前到账，否则所产生的后果自负式（注投标保证金逾期到账或未汇入指定账户（子账户）的，按未递交保证金处理）

3、纸质银行保函形式投标人（联合体企业由牵头人）在注册地所在地级市范围内或所在省（自治区、直辖市）人民政府所在地城市的国有商业银行或股份制商业银行开具本项目的投标保证金银行保函，且使用本招标文件提供的版本（注投标保证金银行投标保函，有效期与投标有效期一致或长于投标有效期，开标时须提交银行投标保函原件，其复印件装订在投标文件中）

4、纸质保证保险形式投标人（联合体企业由牵头人）提供保险公司出具的投标保证保险保函，且使用本招标文件提供的版本（注保险公司的投标保证保险保函有效期等于或长于投标有效期，开标时须提交投标保证保险保函原件，其复印件装订在投标文件中）为进一步创新招投标工作、优化营商环境工作，建议投标人采用以下方式递交投标保证金

1、电子保函的形式；

2、银行转账形式是否允许递交V不允许

3.6备选投标方案□允许，允许备选方案个

3.

7.3详见投标人须知第

3.7款签字或盖章要求商务投标文件1套正本4套副本及电子版光盘、U盘各1套；技术投标文件1套正本4套副本；

3.

7.4投标文件份数工程监理投标报价书原件4份及电子版光盘2套（Word版）按照投标人须知第

3.13项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订口不分册装订回分册装订，分别为

（1）第一册商务投标文件（如果页数过多可分册装订，

3.

7.5装订要求应注明册序号）；

（2）第二册技术投标文件

（3）工程监理投标报价书第一册和第二册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订工程监理投标报价书原件信封将投标文件的商务投标文件正、副本密封于第一个封套中【商务投标文件电子版单独用1个信封包装好并在信封外面作投标人名称标记附在第一个封套内】；技术投标文件的正、副本密封于第二个封套中，保密信封文件的密封于第三个封套中；工程监理投标报价书原件及电子版信封密封于第四个封套中【工程监理投标报价书电子

4.

1.1投标文件的密封版单独用1个信封包装好并在信封外面作投标人名称标记附在第四个封套内】封套上应分别标明“商务投标文件”或“技术投标文件”或“保密信封”或“工程监理投标报价书原件”字样上述四个信封统一密封在一个外层封套中内层和外层封套均应加贴带有“密封”字样的封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位公章，外层封套中不应有任何投标人的识别标志内层封套投标人邮政编码投标人地址投标人名称投标人联系人（项目名称）监理投标文件商务投标文件或技术投标文件或保密信封文件或投标报价书原件

4.

1.2投标文件的标记外层封套招标人名称（项目名称）监理投标文件在年月日时分（开标时间）前不得开启电子版封套投标人名称项目名称

4.

2.1投标截止时间截止时间年月日时分递交投标递交至茂名市公共资源交易中心开标厅

4.

2.2地址茂名市油城十路金源盛世

1、2号楼三层开标大厅文件地点J否是否退还投标文

4.

2.3件□是，中标通知书发出后天退还招标人通知延

4.

2.5后投标截止时原定投标截止时间天前间的时间时间年月日时分

5.1开标时间、地点地点茂名市油城十路金源盛世

1、2号楼三层开标大厅

（4）密封情况检查在开标前由招标人和投标人代表按照招标文件投标人须知第

4.1条规定检查外封套密封情况

5.

3.1开标程序

（5）开标顺序随机启封评标委员会构成监理（A0501）1人、监理（A0502）1人、工程施工（A0801）1人、工程施工（A0802）1人、工程造价

6.

1.1（A060101或A060102）1人评标委员会组建抽取专家组别工程类;评标专家确定方式从广东省综合评标专家库随机抽取

6.3评标办法两阶段评标法，具体见招标文件第三章《评标办法》口是

7.

1.1是否授权评标委口否，推荐的中标候选人数员会确定中标人履约担保的形式采用％现金+魅艮行保函+%保证保险履约担保的金额为中标合同价款的10%银行保函应当为无条件保函；履约保函由银行出具履约担保形式和

7.

3.1履约担保的有效期，从提供履约担保之日起至合同约定工作全金额部完成并验收合格之日止有效期满后将此担保退还给中标人（不计利息）（注履约担保在签订合同前提交）招标投标监管部监督部门茂名市建设工程招标投标办公室电话0668-

2293023、

9.5门2280606需要补充的其它内容投标人若对本次招标有异议投诉，请自行登录茂名市住房和城乡建设局官网-首页-建其他设工程招标投标专栏查询相关异议书、投诉书的范本，并按范本格式编写异议书、投诉书附录资格审查条件（资质要求）1企业资质等级要求投标人必须具备监理综合资质或级资质，且营业执照有效，广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查附录斐格审查条件（信誉要求）2信誉要求投标人在近三年内（年月日至年月日）是否存在骗取中标或严重违约被解除合同或重大工程质量问题的行为投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询没有被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人附录资格审查条件（业绩要求）3业绩要求不设置为资格条件附录资格审查条件（财务要求）4财务要求不设置为资格条件附录资格审查条件（人员要求）5人员数量资格要求总监理工程师人具备专业国家注册监理工程师证书，且为本单位在职人员总监代表人具有专业国家注册监理工程师资格，且为本单位在职人员其他监理人员人为本单位在职人员注

1、广东省外的投标人其拟委派人员必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查

2、上述人员进驻施工现场时间开工后，总监理工程师天/月；总监代表天/月；其他监理人员天/月

3、上述人员需提供本单位近3个月年月至年月的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件）

4、上述人员变更的要求总）人员变更须经建设单位；⑵变更的人员具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条件；

（3）变更的人员必须是监理企业自有员工（具有本企业购买至少近3个月的社保管理机构的证明材料、劳动合同）；

（4）向监督机构填报《建设工程项目管理班子变更情况报告表》并经审核同意第二节招标文件指导文本修改补充申报表招标人按照范本编制招标文件本表内容与其他部分有冲突时，以本表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）序号章节条目指导文本原文拟修改、删除、补充内容第三节投标人须知L总贝!!

1.1项目说明I.

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标L

1.2本招标项目招标人见投标人须知前附表II

1.3本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表III

1.4本招标项目名称见投标人须知前附表I.L5本招标项目建设地点见投标人须知前附表II6本招标项目概况见投标人须知前附表L

1.7本项目监理机构设置见投标人须知前附表L

1.8本招标项目资金来源见投标人须知前附表

1.2招标范围、计划工期和质量要求

1.

2.1本次招标范围见投标人须知前附表

1.

2.2监理服务阶段见投标人须知前附表

1.

2.3监理工作范围见投标人须知前附表L

2.4监理质量要求见投标人须知前附表

1.3建设工期和监理服务期见投标人须知前附表

1.4投标人的资格要求

1.

4.1投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉

（1）资质要求见投标人须知前附表；

（2）信誉要求见投标人须知前附表；

（3）业绩要求见投标人须知前附表；

（4）财务要求见投标人须知前附表；

（5）人员资格要求见投标人须知前附表；

1.

4.2本招标项目是否接受联合体投标见投标人须知前附表

1.

4.3投标人不得存在下列情形之一使用说明

1、为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程建设项目施工监理招标投标活动，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律法规规章规定，结合本市实际，制定本示范文本（修订版），自发布之日起参照使用

2、招标人必须如实填写招标文件中的所有空格，无内容者或不采用者应用斜画线表示招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入招标文件指导文本修改补充申报表同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改招标文件指导文本修改补充申报表内容与其他部分有冲突时,以招标文件范本修改补充申报表内容为准（但与相关法律、法规、政策相冲突的除外）招标管理部门应在招标文件备案时对招标人填写内容及招标文件范本修改补充申报表内容进行重点审查

3、招标人一般应参照招标文件指导文本编制项目招标文件，其所作出的补充或修改应经项目所在地招标管理部门备案同意

4、按照本招标文件指导文本编制的招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件指导文本的内容存在异议时，可向招标管理部门申请解释

5、本招标文件指导文本修订版由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，各编制单位和使用单位在使用过程中，如有意见和建议，请及时向茂名市建设工程招标投标办公室书面反映，以便修改和完善，在此预致谢忱1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人;2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，同时参加本次3与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构有隶属关系;4与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;5与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互控股或参股的;6与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互任职或工作的;7被责令停业的;招标项目投标;被暂停或取消投标资格的;财产被接管、冻结或破产的;10在最近三年内有弄虚作假骗取中标、围标串标或严重违约等的11“信用中国”网站WWW.creditchina,gov.cn查询:投标人被列为严重失信主体或拖欠农民工工资失信联合惩戒对象或被人民法院列为失信被执行人的

1.5投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担

1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任

1.7语言文字

1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释

1.9踏勘现场

1.

9.1投标人可按工程的建设地点自行踏勘项目现场，所发生的费用由投标人自理

1.

9.2投标人自负在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

1.

9.3投标人自行踏勘现场所了解的工程场地和相关的周边环境情况，只作为投标人在编制投标文件时的主观考虑，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责

1.10投标预备会

1.

10.1招标过程通过网络平台发送招标信息，招标人将不再召开投标预备会投标人如对本项目招标文件有疑问的，以不署名的电子文档形式通过茂名市公共资源交易中心网http://www.gdmmggzy.com/进入网上系统进行提交

1.

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题发送到茂名市公共资源交易中心网http:〃www.gdmmggzy.com/,以便招标人通过网络发出澄清通知该澄清通知的内容为招标文件的组成部分

1.11分包本标段招标分包要求见投标人须知前附表

1.12偏离本标段招标关于重大偏离

1、未按招标文件要求的时间和地点递交投标文件的；

2、投标人未按招标文件要求提交投标保证金；

3、投标人的法定代表人或被授权委托人、相关负责人未按照规定参加开标，但招标文件另有规定的除外；

4、投标文件未按本招标文件的相关规定进行密封、标记，或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的；

5、投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章，或没有投标人企业法定代表人或其授权委托人签章的；

6、当投标文件的签署为投标人企业法定代表人的授权委托代理人时，监理投标文件中没有投标人企业法定代表人的授权委托书原件的；

7、投标文件未按照招标文件规定的格式编制，主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；

8、投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑，或出现上述围标或串标情形的；

9、投标人拟派驻的总监的任职资格条件不符合国家有关规定的；

10、投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量、技术规格、技术标准等实质要求；

11、未按招标文件要求提供原件核对

12、投标人拒绝对细微偏差作出补正；

13、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；

14、投标文件中存在法律、法规、规章规定的其它重大偏差；

15、法律、法规规定的其它情形除重大偏差外为细微偏差；出现上述重大偏差情形，按无效标处理招标文件

2.

2.1招标文件的内容

2.

1.1招标文件包括以下内容第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章投标文件格式

2.

1.2根据本章第

1.10款、第

2.2款和第

2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分

2.2招标文件的澄清

2.

2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子文件的形式无记名在网上发送至茂名市公共资源交易中心网，要求招标人对招标文件予以澄清

2.

2.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人将于投标人须知前附表规定的时间以电子文件的形式在茂名市公共资源交易中心网发布答疑通知给以澄清，但不指明澄清问题的来源

2.

2.3投标人应自行登录茂名市公共资源交易中心网查询并获取网上发布通知内容,对任何问题的疏忽导致其投标的最终结果应自行负责

2.3招标人对招标文件的修改

2.

3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或补充如因澄清、修改或补充的内容对招标文件有较大的改动，或对投标文件的编制增加较大的工作量,可能影响到投标文件的编制的，招标人应当在投标截止时间15天前，在茂名市公共资源交易中心网发布补充通知（补遗书）告知潜在投标人其它不实质性影响投标文件编制的澄清、修改或补充内容的发出，不受此时间限制

2.

3.2招标文件的修改或补充的内容均以网上发出的修改或补充通知为准当招标文件的修改或补充的同一内容在表述上不一致时，以最后发出的通知文件为准

3.

3.3投标人应自行登录茂名市公共资源交易中心网查询并获取网上发布的澄清、修改、补充通知内容，对任何问题的疏忽导致其投标的最终结果应自行负责投标文件

3.

1.

1.1文件的组成

1.

1.2投标人所递交的投标文件由商务投标文件（第一册）、技术投标文件（第二册）、保密信封和工程监理投标报价书信封四部分组成

（一）商务投标文件（以A4规格装订）包括以下内容

（1）投标承诺书

（2）法定代表人身份证明书

（3）法人授权委托证明书（法定代表人参加无需提供）

（4）投标保证金

（5）资格审查资料

（6）投标人企业信誉及荣誉证明材料表

（7）近年内曾完成的业绩情况表

（8）拟投入的试验、检测仪器，办公、生活及交通设施表

（二）技术投标文件（以A4规格装订）应包括但不限以下内容技术投标文件组成由各投标人根据招标文件技术评分标准要求自行编写

（三）保密信封投标人应提供保密信封一个，保密信封袋内的内容应能准确分辨投标文件对应的投标人，不递交保密信封或不加盖投标人公章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理保密信封包括如下内容技术投标文件（第二册）当中的有文字或图表内容的任意一张（A4规格），应带页码并与对应页码的技术投标文件一致

（四）工程监理投标报价书（A4纸规格）

1.

1.3投标文件包括本须知第

3.

1.1规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）

1.

1.4投标文件电子版内容投标人在递交投标文件的同时，需要递交

1.商务投标文件电子版（光盘一套，U盘一套），内容包括

（1）商务投标文件（第一册）的Word版；

（2）商务投标文件（第一册）及其随附复印件所有内容的PDF格式的电子版，该内容应按投标文件纸质版（含随附复印件）的顺序排列

2.工程监理投标报价书的电子版（Word版，光盘2套）

3.2投标报价

3.

2.1本项目监理费用的计算参照《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格〔2007）670号）规定标准，并按（发改价格〔2015）299号）实行市场调节价本项目监理费暂按万元为计费额，最终工程造价以茂名市财政部门的审定为准根据《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007）670号）的相关规定，本项目调整系数为专业调整系数取、工程复杂程度调整系数取、高程调整系数取，计算监理服务收费基准价，以监理收费基准价¥万元作为招标控制价本项目监理报价以投报监理服务费下浮率的方式进行报价，在（20%a^40%）的浮动幅度范围内投报一个监理服务费下浮率（保留至小数点后二位）作为结算本项目的监理服务收费计算的调整系数每个投标人只允许有一个报价，多个报价或超出范围的投标报价其投标文件将被拒绝

4.

2.2投标单位的投标报价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、检测、测量、抽检、交通、通讯、保险、税费和利润等监理业务有关一切费用，除非上述费用在合同中另有说明

5.

2.3投标价格不包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬和业主给付的奖金

6.

2.4监理人以中标价作为合同价款签署监理服务合同，并按合同专用条款的有关条款支付监理费用在本合同执行完毕时，监理费用以最终审定的本项目建设工程施工竣工结算价为计费额，依照“茂价

（2007）97号文件关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”的收费管理相关规定计算监理服务收费基准价，然后按监理人中标的监理下浮率进行调整结算监理服务费

7.

2.5本工程监理服务收费的结算按如下方式计算

①以最终审定的本工程施工竣工结算价为计费额；

②按收费基价表用直线内插法计算收费基价；

③监理服务收费基准价=收费基价X专业调整系数X工程复杂程度调整系数X高程调整系数；

④监理服务收费结算价;监理服务收费基准价义（1-中标监理服务费下浮率）

3.3投标有效期

3.

3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件

4.

3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可通过茂名市公共资源交易中心网发布通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

3.4投标保证金

1.

1.11投标人可采取转账形式或银行保函或保证保险形式递交投标保证金，若采用转账形式递交投标保证金，必须是从投标人的基本户开户银行一次性汇入到公共资源交易平台指定的银行账户招标人不接受个人或投标人以外单位代为投标人缴纳的投标保证金公共资源交易平台的指定银行账户按投标人须知前附表操作获取

1.

1.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理

1.

1.3投标保证金的退还如果以银行转账方式提交投标保证金的，投标保证金只能退回投标单位的基木账户,将按以下方式退还

（1）未中标的投标人其投标保证金中标结果公示期满后，5个工作日内办理退还投标保证金2中标的投标人或中标候选人其投标保证金在中标人提交履约担保并与招标人签订监理合同后，交易中心根据招标人退还投标保证金的函，5个工作日内办理退还投标保证金3对于一次招标不成功且招标人进行第二次招标的，投标人需根据招标文件重新提交4对于两次招标不成功的，投标保证金在发出招标失败通知书后，5个工作日内办理退还投标保证金

1.

1.4有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，招标人将按投标人须知前附表公布的本项目投标保证金的金额没收其投标保证金1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2投标人在投标过程中提供虚假材料或有其它违规行为的；3投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;4中标人包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人放弃中标资格；5中标人包括因前中标人放弃中标资格而递补的第二或第三中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签监理合同或未按招标文件规定提交履约担保

3.5资格审查资料

3.

5.1投标人在编制投标文件时，应按投标人须知前附表以及本须知第

3.

1.1款要求提交所列的内容，以证实其具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件2“近三年发生的诉讼及仲裁情况表”由投标人按表格要求的内容如实填写，对企业诉讼及仲裁情况的真实性负责，并说明相关情况，附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体要求见商务投标文件格式要求3“企业其他信誉情况表”由投标人按表格要求的内容如实填写，简述近三年内投标人企业信誉方面的相关情况及信用中国网站查询的投标人信息情况，并对陈述企业信誉情况的真实性负责，具体要求见商务投标文件格式要求4“拟委派本项目监理人员情况汇总表”由投标人按表格要求的内容如实填写，具体要求见商务投标文件格式要求5“拟委任本项目总监理工程师工作简历表”由投标人按表格要求的内容如实填写，并按表后附注说明提供相关资料复印件，具体要求见商务投标文件格式要求6“拟委任本项目监理人员工作简历表”由投标人按表格要求的内容如实填写，投标人拟派本项目所有监理人员应一人一表填写本表，并按表后附注说明提供相关资料复印件，具体要求见商务投标文件格式要求

3.

5.2招标人有权保留对投标人所提交的资格审查证明资料进一步核实和要求澄清的权力，投标人应对报送证明材料的真实性负责若发现投标人有提供虚假资料的行为，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报建设行政主管部门

3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案

3.7投标文件的编制

3.

7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要可增加附页，投标文件要求后附的证件或证书复印件必须加盖投标人的公章，作为投标文件的组成部分

4.

7.2商务投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

5.

7.3商务及经济报价组成投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，并要求投标人按招标文件提供的格式进行正确签署和盖章，签字栏中如标明是法定代表人签署必须是法定代表人亲笔签署，如标注是法定代表人或委托代理人签署的可由法定代表人签署也可由委托代理人亲笔签署有法人授权委托证明书，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，联合体投标的由牵头人签署和盖章，不按招标文件要求签署和盖章的视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理如果投标文件由委托代理人签署及到场参加开标会的，应同时提交法定代表人证明书及法定代表人亲笔签发的授权委托书，原件装订在投标文件的正本中法人授权委托证明书格式、签署及内容均应符合要求，否则法人授权委托证明书无效如投标文件由投标人的法定代表人签署及到场参加开标会的，只须提交有效的法定代表人证明书，原件装订在投标文件的正本中商务投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认

6.

7.4投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件投标文件应在其封面清楚注明“正本”和“副本”字样当纸质版副本、电子版与纸质版正本不一致时，以纸质版正本为准

7.

7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录且逐页标注连续页码；商务投标文件副本可以是正本的复印件（封面须重新签字盖章，其他地方可以为已盖章签字的正本复印）投标文件应采用胶装,否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任具体装订要求见投标人须知前附表规定

8.

7.6技术投标文件应按照本招标文件第八章对技术投标文件格式的要求编制并单独装订，技术投标文件正、副本所有封面及技术投标文件正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、图案、符号、标识等技术投标文件禁止进行涂改、行间插字或删除技术投标文件不按招标文件要求编制的，视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理

9.）组成技术投标文件的内容应按A4纸规格用不褪色的材料书写或打印，如需用到某些大的图表进行表达的内容可以用A3纸打印，装订时折叠成A4幅面装订

10.技术投标文件封面统一使用背景为白色或只能有暗纹的白色软皮纸质，封面页面设置“竖向”，封面内容详见第五章投标文件格式要求

11.技术投标文件内容均采用中文，章标题采用三号黑体字，正文采用小四号宋体字，行距

1.5倍行，字间间距采用标准，页码采用-X-,居中样式，技术投标文件的表格及插图本身自带的文字自拟定，不受此规定限制技术文件正文内容需双面打印

12.

7.7投标文件编制时间格式商务投标文件、技术投标文件和经济报价投标文件编制日期统一使用开标日期，否则视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理标

13.

13.1标文件的密封和标记

13.

1.1标文件密封要求见投标人须知前附表

13.

1.2标文件内、外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回

13.

1.33未按本章第

4.

1.1项或第

4.

1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理

4.2投标文件的递交

4.

2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件

5.

2.2投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表

6.

2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还

7.

2.4招标人收到投标文件后，并要求投标人填写投标文件递交情况表逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

8.

2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应于投标人须知前附表规定的时间前，在茂名市公共资源交易中心网发出修改通知在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间

4.3投标文件的修改和撤回

4.

3.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件

5.

3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第

3.7项的要求签字或盖章

6.

3.3补充、修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样.开标

55.1开标时间和地点

7.L1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点对商务投标文件公开开标，并要求投标人的企业法定代表人或拟委派本项目的项目总监理工程师作为委托代理人准时参加开标会,且需在开标截止时间前进场做签到工作，手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件投标人未能按要求派员并持相关资料准时出席开标会的，其投标文件招标人将作无效投标处理，并视该投标人已默认开标结果

5.2原件核对目录

5.

1.1在递交投标文件的同时，投标人须提供以下资料原件交由评标委员会核对，原件资料单独装在1个密封的文件袋内，并在文件袋外贴上带有投标人名称的资料清单（投标人代表在清单上签字并留联系电话），由招标代理机构工作人员接收交由评标委员会核对未能按要求提供该原件资料的，其投标文件将视为无效投标处理

①营业执照副本原件或有二维码的证书副本彩色打印件或复印件加盖公章；（所盖公章不得影响二维码的读取，联合体投标的含全部成员）

②企业资质证书副本复印件；［注如果企业资质证书已按新规定办理电子证书，则提交有二维码的网上信息系统证明的打印件加盖公章（所盖公章不得影响二维码的读取）；未办理信息公开的则提交资质证书副本复印件］

③拟委任项目总监理工程师注册证书原件以及近3个月年月至年月的社保管理机构的证明材料（如社保管理机构的查询机器打印件，并加盖公章）；

④投标人从基本户转账投标保证金凭证（如果采用网上银行方式提交，则应提交打印件加盖公章），若投标人采用银行保函或保证保险形式递交投标保证金的，则不需要提供此项；

⑤广东省外投标企业还需提供已办理通过“进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查”带标志的网页打印

5.

2.2在递交投标文件的同时，投标人将按招标文件“第三章评标办法”中要求提供的原件单独装在一个文件袋内，封口处加贴上带有投标人名称的资料清单（当评分资料的原件已在

5.

2.1的原件袋时，需在该资料清单上注明），作为评分用途的资料清单，由招标代理机构工作人员接收交由评标委员会核对；若没有递交的，视为没有原件递交投标文件截止时间后不再接收原件注上述资料原件将由评标委员会核对后并采取如下方式退还

（1）投标人代表可在开标厅等待退还；

（2）投标人代表在约定时间内到开标厅取回（在约定时间后尚未到达开标厅的投标人于3个工作日内到招标代理处取回，逾期丢失责任自负）

5.3开标程序

5.

3.1在第一阶段评审前，主持人按下列程序对商务投标文件进行开标

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并确认投标人代表是否到场;3宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的外封套密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按照宣布的开标顺序当众拆封商务投标文件，宣读投标人名称、投标保证金的递交情况和投标文件的其它主要内容，并记录在案7投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8开标结束，所有投标人退场由监督人员对投标人的技术投标文件密封袋开封进行编号，副本送交评标委员会进行评审技术投标文件在开封编号时的正、副本份数不符合招标文件规定的，经监督人员和招标人确认后宣布为无效投标技术投标文件的正本由监督人员保管于密封箱，投标报价文件信封由监督人员保管于监控室内

5.

3.2在第一阶段评审结束、第二阶段评审前，主持人按下列程序对工程监理投标报价书进行开标1宣布开标纪律；2宣布进入第二阶段评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场投标人可以选择不到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的外封套密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价，并记录在案；7由招标人代表在97%至101%之间每

0.5%一个级差随机抽取一个投标报价评审的K值；8进入第二阶段评审的投标人代表、招标人代表、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束

5.

3.3开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件；若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监督人员确认后当场宣布为无效投标1投标人递交的投标文件没能按招标文件的要求密封和标记的；2商务投标文件的正、副本份数不符合招标文件规定的或不按要求递交投标文件电子版的；3在商务投标文件开标时投标人法定代表人或拟委任总监理工程师未作为委托代理人出席开标现场；或虽出席但未能提供身份证原件证明其身份的；4投标人未能按要求提交投标保证金的评标

6.

6.1评标委员会

6.

1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组成、评标时间、评标地点见投标人须知前附表

6.

1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2项目主管部门或者行政监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的

6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

6.3评标办法评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标办法进行评标，具体的评审方法见第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据合同授予

7.

7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表

1.2中标通知

7.

2.1根据《广东省住房和城乡建设厅广东省发展改革委关于房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标全过程信息公开的管理规定》（粤建规范12018）6号）要求，招标人将对投标人（中标候选人）的投标文件、评标过程、评标结果、中标结果在广东省招标投标监管网和茂名市公共资源交易中心网进行公示

（1）投标文件公示产生中标人/中标候选人后，招标人应将中标人/中标候选人的电子版中除涉及商业秘密的报价清单外其他资料在广东省招标投标监管网和区名立公共资源交易中心网公示,公示期不得少于3日（节假日顺延）对公示后各投标单位的人员、业绩、奖项等资料的电子信息在公共资源交易中心的系统进行入库管理

（2）评标过程公示招标项目在评标时，应公开评标专家的职称、取得的资质、从事专业等有利于评标的内容，评标专家姓名可用代码进行标示，如专家

一、专家二等产生中标候选人后，招标人应将评标专家代码及对应的个人评标过程的具体意见（含对否决投标人相关意见等）在广东省招标投标监管网和茂名市公共资源交易中心网公示,公示期不得少于3日（节假日顺延）

（3）评标结果公示

①评标委员会成员确认并签署中标候选人后，招标人应当自收到评标报告之日起3日内将评标结果和合格投标人得票（或得分）情况在广东省招标投标监管网和茂名市公共资源交易中心网公示,公示期不得少于3日（节假日顺延）

②利害关系人以自然人名义提出异议（投诉）的，该自然人必须为所异议（投诉）项目招投标活动中有记录的参与者（如投标员、拟派的项目总监理工程师、招标人代表等），并能如实提供其在所异议（投诉）项目招投标活动直接参与单位工作的社保证明文件，否则，受理单位可不予受理

（4）中标结果公开在发出中标通知书15日内，招标人应当将中标结果在东省招标投标监管网和茂名市公共资源交易中心网公示

7.

2.2中标通知书

1、中标确定评标结果公示期满无异议的，招标人确认排名第一的中标候选人为中标人，中标人的投标报价即为中标价

2、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力不能履行合同、不按照招标文件要求递交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标

3、招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人

4、招标人应当在中标人确定之日起七日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知其他投标人

5、招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

7.3履约担保

7.

3.1在签订监理合同前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保，履约担保可采用本招标文件的附件“履约保函格式”或招标人认可的其他形式

7.

3.2中标人不能按本章第

7.

3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

7.4签订合同

7.

4.1招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书，监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明

8.

4.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

9.

4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

10.

4.5如果根据本章第

3.

5.2项、第

7.

3.2项或第

7.

4.2项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标重新招标和不再招标

8.

8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标1投标截止时间止，投标人少于3家的；

（2）资格审查合格投标人少于3家的；

（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订合同的

（4）法律规定的其他情形

8.2不再招标重新招标后有效的投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标纪律和监督

9.

9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益

9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作

9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行

9.5投诉投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监管部门投诉监管部门的联系方式见投标人须知前附表第三章评标办法（两阶段评标法）第一阶段评审.评标办法评审标准前附表

11.1初步评审标准前附表审查情况是否符合条款号评审因素评审标准符合“CT不符合“x”投标人名称与营业执照、资质证书一致商务投标文件签字符合第二章“投标人须知”第

3.

7.3项规定，按照招标文件盖章提供的格式具有有效的签署和单位公章形式评审标法定代表人身份证准明书、法人授权委托符合第二章“投标人须知”第

3.

7.3项规定证明有效符合第五章“投标文件格式”的要求投标文件不存在内容商务投标文件格式不全或关键字迹模糊、无法辩认的情形资质要求符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定信誉要求符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定资格审查标业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定准财务要求符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定人员要求符合第二章“投标人须知前附表”附录5的规定原件核对符合招标文件

5.

2.1原件核对要求监理服务期符合第二章“投标人须知”第

1.3项规定响应性评审投标有效期符合第二章“投标人须知”第

3.

3.1项规定标准投标保证金符合第二章“投标人须知”第

3.

4.1项规定审查结论是否通过初步评审并进入下一阶段评审（本栏填写“通过”“不通过”）评委签名备注

1、经评标委员会审核后，有一项不能满足初步评审要求的，其投标文件初步审查不获通过，作无效投标处理，不予以进入下一轮的评审

2、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过初步评审L2监理商务部分评分标准（M=30分）序号评审因素分值评分标准1企业类似业绩自定义2企业荣誉情况自定义3企业信誉情况自定义4项目管理人员配备自定义5企业资质自定义说明

1、招标人可根据项目实际需求，适当选择上述商务评审设置的相关条款和设置相关分值，但企业业绩分值为总分值40%,信誉设置茂名诚信评价的，按ABC等级分值递减设置，D以下及未进入诚信系统单位均为0分;

2、以上评分涉及的相关证书及证明材料，投标人均需提供原件备查，若未能提供原件,则不得分；.

3、类似工程是指招标公告所述资质方能承接并完成的工程（需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、合同和竣工验收等证明资料）；

4、获奖业绩详见附表（质量奖）各奖项对同一工程项目按最高奖项计取，不重复计分日期以发证日期为准

5、诚信证明材料须提供，其中投标人信用等级的证明材料需在开标前七天内进入《茂名市建筑企业诚信综合评价管理平台》（http:〃nmzjcx.maoming.gov.cn/）打印带标志网页,并加盖投标人单位公章第一章招标公告附表质量奖:国家奖国家优质工程奖中国土木工程詹天佑奖中国建设工程鲁班奖国家优质工程金质奖全国市政金杯示范工程省奖钱江杯（浙江）长城杯（北京）阿房宫奖（陕西）杜鹃花杯（江西）白玉兰杯（上海）西夏杯（宁夏）海河杯（天津）飞天奖（甘肃）楚天杯（湖北）芙蓉奖（湖南）巴渝杯（重庆）江河源杯（青海）龙江杯（黑龙江）天山奖（新疆）天府杯（四川）长白山杯（吉林）雪莲杯（西藏）云南省优质工程（云南）世纪杯（辽宁）安济杯（河北）黄果树杯（贵州）草原杯（内蒙古）中州杯（河南）金匠奖（广东）汾水杯（山西）扬子杯（江苏）广西建设工程“真武阁杯”奖（广西）省级样板工程、样板工地绿岛杯（海南）省级双优市奖市级双优工地市级优良样板工程本表所述奖项如变更奖项名称或用另一奖项取代，需提供奖项颁发地建设行政主管部门（地级审以上）的证明文件分值范围（100评分标准评价得分评分项内容分）监理大纲的内容是否全面按照招标文件要求内容全面差0分，一般40分，较〜进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、12分好5~8分，细详9〜监理大纲内竣工到保修的每一道工序都能较详尽地阐述监理工作12分容计划采取的手段、方法、措施和作用差0分，一般4~0分，较8分监理大纲中对相关协调管理职能是否明确好5分，细详6-8分质量控制的保证措施手段是否科学、可靠对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工差0分，一般7~0分，较13分序，监理所采取的质量控制措施、方法质量控制计划好8~10分，细详11~13质量安全控与实际质量产生较大差距时，从措施的可行和效果上进分制行分析评分差0分，一般6~0分，较12分现场安全、文明施工的管理措施是否全面好79分，细详10~12〜分差0分，般80分，较〜关键部位的对工程施工的难点、要点、关键部分是否阐明及监理实15分好912分，细详1315〜〜监控施意见的可行性、内容全面性分差0分，一般50分，较〜监理器具配根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，是否能满10分好6~8分，细详910〜备足工程要求分对各分项工程，从准备、施工、竣工到项目的保修阶段差0分，一般50分，较〜进度控制手的每一道工序，监理所采取的进度控制措施、方法、进10分好6~8分，细详910〜段度控制计划与实际进度产生较大差距时，从措施的可行分和效果上进行分析、评分投资控制措10分监理所采取的投资控制措施、方法的合理性、可行性差0分，一般5~0分，较施好6~8分，细详9~10分合理化建议10分对设计、施工、监理的合理化建议阐述差0分，一般1~4分，较好5~8分，细详9~10分注

1、技术部分评分由评标委员会成员单独对各投标人的技术文件的各项内容进行打分，汇总后去掉一个最高分和一个最低分取算术平均值为本项得分各项得分汇总总分乘于技术分占比权重（40%）为技术得分

2、采用暗标方式评审，技术文件中均不得有签名、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字否则,该投标人投标文件作无效投标处理，不进入第二阶段评审L4经济报价评分细则评分标准前附表（F=30分）序号评分项分值评分标准

1.评木礴准价的确定第一将所有投标人有效的报价进行算术平均计算出算术平均值（P）o第二步:在招标人代表、监管部门代表的共同监督下，由评标委员会主任在97%至101%之间（每

0.5%一个级差）随机抽取第二阶段经济报价评审的K1值和合理低价法评审的K2值；第二步计算PXK1之积作为丽礴隹价（A值）随后的评审中无论出现何种情形，缝隹价不作调整2修附艮价得^所有投标人有效的额投标报价得分折算公式如下1经济报价40分R-As=ioo分义口一（工^XC）］（取值保留小数点后两位，A小数点后第三位“四舍五入）S-纳报价得分；B-投标人的经济投树艮价；A-评娥倒介；c-金股标报价大于部礴t饰勺取2；绣投标报价d叶函礴t价的取1;

3.经郎树艮价评审得分糊利艮价得分X3瞅评标方法

2.本次评标采用两阶段评标法第一阶段评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第

3.2款规定的评分标准进行打分，对投标人的商务投标文件、技术投标文件进行评分、汇总，计算商务技术综合得分（商务技术综合得分=商务得分M+技术得分N）由评标委员会确定所有投标文件的商务、技术得分汇总后，由评委、业主单位，监管部门签字确认所有符合评审条件的有效投标人全部进入第二阶段评审第一阶段得分汇总并完成签名确认后，评标委员会不得再修改第一阶段的评审结果或者要求重新评审第二阶段评标委员会对进入第二阶段的所有投标人的经济报价进行评分得F,然后计算所有投标人的投标文件总得分=商务得分M+技术得分N+经济报价得分F,并按总得分由高到低进行排序，选取总得分排名前六名次的投标人进入最终的合理低价法评审如果出现总得分相同则占用下一名次（如第一名综合得分相同的投标人有N个，则N个投标人并列第一名，下一名按N+1名计算名次，依次类推），但如果出现并列第六名总得分相同时，则全部并列第六名的投标人均进入合理低价法评审评审标准

3.

1.1初步评审标准

3.

1.1形式评审标准见评标办法前附表

1.1；

4.

1.2资格审查标准见评标办法前附表

1.1；

5.

1.3响应性评审标准见评标办法前附表

1.

12.2分值构成与评分标准

3.

2.1分值构成

（1）商务投标文件得分M=30分

（2）技术投标文件得分N=40分

（3）经济报价文件得分F=30分

4.

2.2评分标准

5.

2.

2.1商务投标文件评分标准详见本章评审标准前附表之

1.2商务评分细则评分标准前附表

6.

2.

2.2技术投标文件评分标准详见本章评审标准前附表之

1.3技术评分细则评分标准前附表

3.

2.

2.3经济投标报价评分标准详见本章评审标准前附表之

1.4经济报价评分细则评分标准前附表评标程序

4.

4.1评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容1招标项目的工程规模、标准和工程特点；2招标文件规定的评标办法；3招标文件规定的其他与评标有关的内容

4.2评审顺序1商务投标文件评审

①初步评审；a.形式评审；b.资格审查；c.响应性评审

②详细评审；a.商务详细评审

③投标文件的澄清

④计算商务投标文件得分M2技术投标文件评审

①技术投标文件符合性审查；

②技术投标文件详细评审；

③计算技术投标文件得分N；

④开启保密信封3第一阶段得分合计4第二阶段评审

①K值抽取第一阶段评标结束（确定并完成签名），第二阶段开标完成，评标委员会对经济报价文件完成符合性审查后，由评标委员会主任在97%至101%之间（每

0.5%一个级差）随机抽取第二阶段经济报价评审的K1值和合理低价法评审的K2值；

②经济报价评审（计算经济报价得分F）；

③计算投标文件总得分=M+N+F（推荐总得分排名前六名的进入合理低价法评审）o

④合理低价法评审（推荐3名中标候选人）

（5）推荐中标候选人

（6）编写评标报告商务部分投标文件评审

5.

5.1初步评审

1.

1.1评标委员会按本章“

3.

1.1形式评审标准”的评审因素对投标文件进行符合性审查，如投标人名称与营业执照、资质证书不一致；投标文件的签字盖章不能按“投标人须知”第

3.

7.3项的规定签字和盖章或有仿伪冒签的情形；法定代表人身份证明书、法人授权委托证明书的签署无效；投标文件格式不符合招标文件的要求出现明显偏离或存在内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的情形有一项不符合“形式评审标准”要求的，作无效投标处理

5.

1.2评标委员会按本章“

3.

1.2资格审查标准”的评审因素，对已通过形式评审的投标人进行资格审查，评标委员会对投标人所提交的资格审查资料中不明确的内容或存有疑问的，可以要求投标人按第二章“投标人须知”第

3.

5.1

（1）至

（6）项的内容要求提交有关证明和证件的原件以便核验投标人有关资质条件、财务实力、企业信誉以及主要人员配备，有一项未能达到资格审查标准，其投标资格审查不能获得通过，作无效投标处理

1.

1.13评标委员会按本章“

3.

1.3响应性评审标准”的评审因素对投标人的投标文件进行响应性评审，如存在投标文件在监理服务期、投标有效期、投标保证金等内容与招标文件的规定出现重大偏离，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，其投标文件将视为不响应招标文件作无效投标处理

5.

1.4当评标委员会对初步评审的某一项评审意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过初步评审

5.

1.5投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理

（1）第二章“投标人须知”第

1.

4.3项规定的任何一种情形的；

（2）投标文件附有招标人不能接受的其他条件；3有串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；4投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求

5.2详细评审

5.

2.1评标委员会按本章第

3.

2.2款规定的量化因素和分值进行打分1按本章第L2规定的评审因素和分值对商务部分进行评分得M；

6.

2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

5.3投标文件的澄清和补正

5.

3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正

6.

3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分

7.

3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求

8.

3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑技术投标文件评审

6.

1.1技术投标文件编码技术投标文件评审工作开始前，由监督部门的监督人员对投标人的技术投标文件暗标进行编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标标码记录，暗标编码按随机方式编制待评标委员会全体成员均完成技术投标文件暗标部分评审后，监督人员方可向评标委员会公布技术投标文件暗标编码记录

6.2技术投标文件符合性审查评标委员会对已编号的技术投标文件副本文件进行初步评审，审查技术投标文件的内容是否按招标文件的具体要求进行编写，如技术投标文件副本的封面及正文出现有投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识的，该投标人投标文件视为不响应招标文件要求，其投标文件作无效投标处理，不进入第二阶段评审

6.3技术投标文件详细评审

6.

3.1评标委员会按本章第

3.2款规定的量化因素和分值进行打分

（1）按本章第

1.3规定的评审因素和分值对技术标部分进行评分得No

6.

3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

6.4评标委员会全体成员均完成技术投标文件暗标部分评审后，监督人员向评标委员会公布技术投标文件暗标编码记录

7.计算综合得分

7.1评标委员会完成技术投标文件、商务投标文件各项评审后，由监督人员在评标室当众开启投标保密信封，经评标委员会核对暗标编码揭晓投标人的身份，对应编码文件的评分表登记各投标人技术部分、商务部分的各项得分，计算其综合得分

7.2各投标人的综合得分为商务得分M和技术得分N之和投标人综合得分=M+N

7.3由评标委员会评委、招标人代表、监督人员、招标代理代表签署第一阶段得分汇总表后，第一阶段评审结束，随后的评审中无论出现何种情形，该综合得分不作调整第二阶段评审

8.第二阶段评审

8.1第一阶段评审结束后，在商务投标文件开标的同一地点，按照第二章的第三节“投标人须知”

5.

3.2款规定的开标程序，对经济报价投标文件进行开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加（投标人可以选择不参加），投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认本次开标结果

8.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应认定其投标报价为无效投标报价

①工程监理投标报价书没有填写投标报价的；

②工程监理投标报价书的大写金额与小写金额不一致的；

③工程监理投标报价超出招标文件规定的有效范围的；

8.3经济报价评审将进入第二阶段评审的有效投标报价按照本章第

1.4规定的评审因素和分值对经济报价部分进行评分得Fo计算有效投标人的投标文件总得分=商务得分M+技术得分N+经济报价得分F,并按总得分由高到低进行排序，选取总得分排名前六名的投标人进入最终的合理低价法评审如果出现总得分相同则占用下一名次（如第一名总得分相同的投标人有N个，则N个投标人并列第一名，下一名按N+1名计算，依次类推），但如果出现并列第六名总得分相同时，则全部并列第六名的投标人均进入合理低价法评审

8.4合理低价法评审

①将总得分排名前六名的投标人的经济报价进行算术平均，计算出第一次平均值；再将经济报价低于第一次平均值的80%的报价去掉（视同低于成本价投标），计算出第二次算术平均值（P值）

②根据第二章的第三节“投标人须知”第

5.

3.2款规定确认的K2值，计算PXK2之积作为评标基准价

③投标人的经济报价最接近（含等于）评标基准价的为第一中标候选人；第二接近评标基准价的为第二中标候选人，第三接近评标基准价的为第三中标候选人投标人的经济报价与评标基准价之差的绝对值相同的，报价低的排序为前,若出现经济报价相同的，则由评标委员会主任抽签确定排名

8.5评标结果

8.

5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照两阶段评标法推荐中标候选人，由招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人

8.

5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告

8.

5.3招标人可根据《评标报告》核查投标人在投标文件中提供的材料，并可要求投标人再次提供相关资料查验，投标人未按要求提供相关资料查验的，招标人有权取消其中标候选人或中标人资格附表一第一阶段商务技术得分汇总表项目编号:项目名称:商务投标文件得技术投标文件得商务技术综序号投标单位分分合得分评委签名招标人代表监督部门代表:招标代理代表:附表二第二阶段投标文件评审总得分汇总排序表项目编号:项目名称:商务投标文技术投标文投标报价得总得分排名序号投标单位总得分件得分件得分分评委签名:项目监理招标公告

一、招标条件本招标项目已由以文件批准立项建设招标人为项目已具备招标条件，现对本项目的监理采用资格后审方式进行公开招标

二、工程概况与招标内容

1.工程名称O

2.建设地点

3.工程概况

4.招标范围

5.招标控制价元

三、投标人资格要求1投标人必须具备监理综合资质或级资质，且营业执照有效，广东省外企业须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查2监理人员专业配备要求

①拟委任的项目总监理工程师（名）具有专业国家注册监理工程师资格，且为本单位在职人员；

②拟委任的项目总监代表（名）具有专业国家注册监理工程师资格，且为本单位在职人员；

③专业监理配备人员（名）各一名，且为本单位在职人员3“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人被列为失信惩戒对象或严重拖欠农民工工资失信主体或被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标4本次招标不接受联合体投标、招标文件的获£U!

1.招标文件于年月日发出，投标人自行登录广东省公共资源交易平台（茂名市）（https://ygp.gdzwfw.gov.en/ggzy-portal/#/44/index）网站首页“建设工程-招标公告”找到本项目的招标公告后，下载招标文件及相关资料符合本项目资格要求的投标人根据招标文件要求编制投标文件及缴纳投标保证金或持投标保证金银行保函或投标保证保险保函的，均可直接参与本项目的投标

2.投标人缴交资料费人民币100元

五、投标注意事项

1.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内办理数字证书登陆进行网上提问，要求招标人对招标文件予以澄清招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易平台（茂名市）投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容否则，造成的一切后果由投标人自行承担

2.对于本项目的招标公告和招标文件存在任何违规或不公平内容，投标人可向招标人提出异议

3.开标时要求投标人的法定代表人或法定代表人授权委托的总监理工程师作为代理人持本人身份证准时出席开标会，且需在开标截止时间前进场做签到工作，开标时手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件

六、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间

1.公告发布日期（含本日）年月日至年月曰；

2.递交投标文件起始时间年月日时分截止时间年月曰时分；

3.开标时间年月曰时分；

4.地点茂名市油城十路金源盛世

1、2号楼三层号开标室

5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

七、发布公告的媒体本次招标公告同时在广东省公共资源交易平台（茂名市）、广东省招标投标监管网上发布

八、联系方式招标人地址联系人电话招标代理地址联系人电话监管部门茂名市建设工程招标投标办公室电话0668-

2293023、2280606年月日附件（工程项目名称）拒绝投标单位名单拒绝投标期拒绝投标情况序号单位起始日期截止日期更新至年月日123456789101112131415说明

1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与（工程项目名称）招标项目的投标

2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准

3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业第二章投标人须知第一节投标人须知前附表条款号条款名称具体信息或数据

1.

1.2招标人名称地址联系人电话

1.

1.3招标代理机构名称地址联系人电话

1.

1.4项目名称

1.

1.5建设地点

1.

1.6项目概况

1.

1.7监理机构设置级监理机构

1.

1.8资金来源

1.

2.1招标范围

1.

2.2监理服务阶段

1.

2.3监理工作范围

1.

2.4监理质量要求建设工期和计划施工工期个月，监理服务期为本项目范围内所有工程从施工准

1.3监理服务期备阶段到工程缺陷责任期结束。