《特大洪水问题》课件

特大洪水问题特大洪水是一种严重的自然灾害，对人类社会和生态环境造成巨大影响本次演讲将深入探讨特大洪水的成因、危害以及应对策略目录特大洪水概述特大洪水的危害12定义、成因及气候变化影响人员伤亡、财产损失及生态破坏全球分布与案例分析预防措施与应对策略34重点关注亚洲和中国地区基础设施、监测预警及应急管理什么是特大洪水定义规模特大洪水是指超过历史记录或通常涉及大面积区域，可能覆百年一遇的洪水事件，具有水盖整个流域或多个省份量巨大、流速快、破坏力强的特点持续时间一般持续时间较长，可能长达数周甚至数月特大洪水的成因极端降水融雪洪水短时间内的强降雨或持续性暴雨是主要诱因春季积雪快速融化导致河流水位剧增水利工程失效风暴潮大坝溃坝或堤防决口可能引发特大洪水台风或飓风引发的风暴潮可能导致沿海特大洪水气候变化加剧了特大洪水风险极端天气加剧海平面上升降水模式改变全球变暖导致极端天气事件频率和强冰川融化和海水膨胀导致海平面上升气候变化改变了全球降水模式，某些度增加，包括强降雨和热带气旋，增加了沿海地区的洪水风险地区降雨增加，洪水风险上升特大洪水的危害生命威胁1直接导致人员伤亡财产损失2房屋、基础设施遭受破坏生态破坏3水土流失，生态系统受损经济影响4农业减产，工商业停滞社会影响5灾后重建，社会秩序重塑人员伤亡与财产损失数千数百万生命损失受灾人口特大洪水可能导致大规模人员伤亡洪水影响范围广，受灾人口众多数十亿经济损失（元）房屋、基础设施、农田等遭受严重破坏生态环境受到严重破坏水土流失洪水冲刷导致大量表土流失，破坏土地资源水质污染洪水携带污染物，造成水体严重污染生物多样性减少洪水破坏生态系统，威胁动植物栖息地地貌改变河道改道，湖泊形成，地形地貌发生巨大变化灾后重建任务艰巨应急救援1洪水退去后，首要任务是搜救幸存者和提供紧急援助基础设施修复2修复道路、桥梁、电力和通信设施，恢复基本生活条件房屋重建3为受灾群众重建家园，这是一项长期而艰巨的任务生态恢复4修复受损生态系统，防止次生灾害发生特大洪水的全球分布亚洲地区特大洪水频发季风气候人口密集地形复杂亚洲季风气候显著，夏季强降雨容易亚洲人口密度高，洪水影响范围大，山地、平原、河流交错，增加了洪水引发洪水造成严重损失风险中国特大洪水事件回顾1931年中国水灾1被称为千年不遇的特大洪水，造成巨大损失1954年长江洪水2影响范围广，是新中国成立后最严重的洪水灾害1998年长江洪水3持续时间长，经济损失巨大，推动了防洪政策改革2020年长江流域洪水4受强降雨影响，多地遭遇严重洪涝灾害近年来中国特大洪水事件年长江洪水年河南洪水年南方洪水202020212022长江流域遭遇严重洪涝灾害，多地超警郑州等地遭遇特大暴雨，造成严重城市广东、广西等地遭遇持续强降雨，引发戒水位内涝严重洪涝灾害特大洪水的预防措施工程措施非工程措施修建水库、堤防等水利工程，完善预警系统，制定应急预案提高防洪能力，提高公众防灾意识生态措施管理措施保护湿地，推广海绵城市，增加强流域综合管理，优化土地强生态系统调蓄能力利用规划健全防灾减灾体系法律法规组织机构资金保障科技支撑完善防洪法规，明确各方建立跨部门协调机制，提增加防洪投入，建立多元加强防洪减灾科研，提高责任高应急响应效率化融资渠道技术水平加强水利基础设施建设水库工程堤防工程建设调蓄性水库，有效控制洪水加固河道堤防，提高防洪标准分洪工程排水泵站建设分洪道和蓄滞洪区，分散洪峰增强城市排涝能力，应对内涝风险改善城乡排水系统城市排水农村排水河道整治升级改造城市排水管网，增加排水能完善农村排水沟渠体系，提高农田排疏浚河道，清除障碍物，保障河道行力建设雨水收集系统，缓解内涝压涝能力建设小型蓄水工程，调节农洪能力加强河岸生态修复，提高河力村水资源道稳定性推广海绵城市建设渗透滞留增加透水铺装，提高地面渗建设雨水花园，延缓雨水排水能力放储存净化设置雨水收集箱，储存利用构建生态湿地，净化雨水提雨水资源高水质强化水文监测预报密集监测网络1建立全覆盖的水文监测站点先进监测设备2引入卫星遥感等高新技术大数据分析3利用人工智能提高预报精度多部门协作4实现气象、水利等部门数据共享完善应急预案演练制定预案1根据风险评估，制定详细的应急预案定期演练2组织各级部门进行实战演练，提高应急能力评估改进3总结演练经验，不断完善应急预案宣传教育4向公众普及应急知识，提高全民防灾意识提高公众防灾意识防灾教育媒体宣传在学校开展防灾减灾课程，培养防灾意识利用传统媒体和新媒体，广泛传播防灾知识社区活动预警发布组织社区防灾演练，提高居民实际应对能力建立多渠道预警信息发布机制，确保信息及时到达特大洪水的应对策略快速响应1及时启动应急预案有序疏散2组织受威胁群众撤离全力抢险3加固堤防，封堵决口救援救助4开展搜救，提供物资援助恢复重建5灾后重建，恢复生产生活紧急疏散转移人员预警发布及时发布洪水预警，明确疏散区域组织撤离调动各方力量，有序组织群众撤离转移安置妥善安置受灾群众，保障基本生活需求特殊群体照顾优先保障老弱病残等特殊群体安全快速开展救援救灾水上救援物资保障临时安置组织专业救援队伍，开展水上搜救行动调集救灾物资，确保受灾群众基本生活设立临时安置点，为受灾群众提供庇护需求场所全力恢复生产生活排涝清淤交通恢复抽排积水，清理淤泥，恢复环境卫生抢修受损道路，恢复交通运输1234供水供电复工复产优先修复供水供电设施，恢复基本生活条件帮助企业尽快恢复生产，重建农业生产加强灾后重建工作住房重建基础设施修复因地制宜，采用多种方式解决全面修复水利、交通、电力等受灾群众住房问题基础设施产业重建生态修复扶持受灾企业，调整优化产业开展生态修复工程，恢复受损结构生态系统加大财政投入力度百亿千亿防洪工程投资灾后重建资金加大水利基础设施建设投入安排专项资金支持灾后恢复重建10%预算增长逐年提高防灾减灾预算比例调动社会各方资源政府主导企业参与社会组织志愿者力量发挥政府在防灾减灾中的主鼓励企业投资防灾减灾项目发挥社会组织在救灾救援中组织动员志愿者参与防灾减导作用，履行社会责任的补充作用灾工作完善灾后补偿机制政府救助保险赔付社会捐助建立多层次的政府救助体系，为受灾推广洪水保险，提高保险覆盖率，发建立规范透明的社会捐助机制，鼓励群众提供基本保障挥保险在灾后补偿中的作用社会各界参与灾后重建提升防灾减灾能力科技创新1加强防灾减灾科技研发人才培养2培养专业防灾减灾人才基础设施3提升防洪工程标准应急能力4加强应急救援队伍建设加强国际合作交流信息共享技术合作与周边国家建立洪水预警信开展防洪减灾技术交流与合息共享机制作研究援助机制经验分享参与国际救灾援助，提供人组织国际研讨会，分享防灾道主义支持减灾经验总结经验展望未来持续改进总结每次灾害经验，不断完善防灾减灾体系科技引领大力发展防灾减灾科技，提高预警预报能力生态优先坚持生态优先，推进生态文明建设全民参与培养全民防灾意识，构建全社会参与的防灾减灾格局。