论加强电力安全监察工作的措施和方法

论加强电力安全监察工作的措施和方法摘要随着经济的发展，电力建设生产也呈现出大规模发展，各类作业人员众多，面广、量大、复杂程度高、危险性大，同时，大量外协队伍不断加入，所有一切给电力企业安全监察工作带来许多新的问题，提出了新的挑战新时期供电公司的电力安全监察管理模式需要不断改进，安全监察工作水平需要不断提升关键词用电安全电力监察工作；措施引言随着我国经济发展和改革不断深化，电力行业获得了良好的发展机遇在新形势下，电能在国民经济各个领域得到了广泛地运用，已成为我国经济发展不可或缺的能源电力安全监察是确保用电安全的重要工作，对于电力企业的可持续发展具有至关重要的作用加强电力安全监察就成为电力企业当下必须要重点关注的工作，这也是企业发展的要求1事故原因分析及安全管理体系构建

1.1电力作业事故原因分析电力作业事故直接原因即引起事故发生的直接行为操作，间接原因即通过直接原因延申提炼出的引起事故发生的深层次原因在国家电力局网站搜集整理近6年公开的电力作业人身伤害事故150余起，梳理了事故的直接原因和间接原因通过归纳总结可知，导致电力作业人身伤害事故发生的直接原因，主要包括现场违章作业、人员防护出现问题、工器具出现问题、盲目施救或救援不及时、作业人员误操作、人员健康状况出现问题、预警信息传达不及时、工作环境恶劣、安全意识不强、责任落实不到位等10余项，所有的直接原因中，违章作业出现的频次最高，达到了90%以上，其次是人员防护出现问题、工器具出现问题、盲目施救或施救不及时，分别达到了20%、20%和10%以上

1.2电力作业安全管理体系构建对电力作业人身伤害事故直接原因进行概括归类后发现，直接原因可归为风险管理问题、预警救援问题和管理政策问题例如，工器具出现问题、人员防护出现问题、工作环境恶劣、现场违章作业、误操作、人员健康状况异常均属于风险管理问题；预警信息传达不及时、盲目施救或施救不及时均属于预警救援问题;安全意识不强、责任落实不到位均属于管理政策问题其中，风险管理问题需要从风险识别、分析、评估和管控4个方面来解决；预警救援问题需要从组织机构、监测预警、信息共享和响应救援4个方面来解决；管理政策问题需要从政策制度、保障机制和标准体系建设3个方面来解决政策制度是电力作业安全开展的顶层规划和要求，电力作业安全管理政策体系包括政策制度、保障机制、标准体系3个方面一是完善电力作业安全制度建设，主要明确各部门在电力作业安全管理中的责任和任务；二是完善电力作业安全保障机制，主要针对电力作业的关键环节和重大风险，完善资金投入、教育培训、保险机制等多项保障机制；三是加快电力作业安全管理标准体系研究，促进标准化工作开展电力作业安全预警救援子体系包括组织机构、监测预警、信息共享和响应救援4个方面一是设立专门的电力作业预警机构和组织人员；二是建立符合实际的电力作业安全预警救援指标，将电力作业安全进行量化与分析，为后续措施提供指导；三是建立预警信息共享机制，向管理部门和作业人员开放相关信息，促进应急互助和信息共享；四是不断规范响应救援体制机制和流程，确保事故发生后作业人员能够得到及时准确的救援电力作业风险管理子体系可按照以下4个方面开展一是风险识别，即判断梳理安全风险，鉴别风险性质；二是风险分析，针对风险因素，分析其引起的事故和隐患；三是风险评估，对损失范围和程度进行评估和度量；四是风险管控，对风险进行规避、转移或降低2电力工程施工管理中存在的一些问题

2.1电力工程施工管理决策缺乏合理性在对电力工程进行施工管理时，施工管理人员起着较为关键的作用施工管理人员应从电力工程的实际施工情况出发，制定科学、合理的施工管理决策，进而有效保证电力工程的完成质量与安全但当前情况下，施工管理人员的综合素质较低，不具备全局性思维因此，在制定施工管理决策时不能从电力工程施工现场的实际情况出发，大多凭借其施工经验自主进行管理决策的制定施工管理决策脱离实际，使得电力工程的施工质量以及施工安全难以得到有效保障，进而限制了电力工程施工管理效果的进一步提升

2.2电力工程现存的施工管理体系难以在现场落实近年来电力工程产生了较大的变化，建设规模逐年增大电力工程建设规模的增大使得施工管理的复杂程度有了较为明显的提升建设规模增大以后，电力工程的施工环节也随之增多相关施工单位只有做好各个施工环节以及施工细节的施工管理，才能有效确保电力工程整体的施工质量所以，电力工程建设规模的增大，使得现存的施工管理体系难以适应当前的施工管理要求，施工管理难度比较大3加大电力安全监察力度的措施

3.1完善安全管理制度，落实安全工作责任在新时期，要进一步健全安全管理制度体系，完善安全管理制度，实现安全管理的规范化、常态化尤其是要加强现有安全规章制度执行的监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的现象严格落实安全责任追究和考核制度，各级安全管理人员要认真履职，严格遵守安全生产职责规范和安全生产奖惩规定的要求，尽心尽责，到岗尽责，确保每项工作、每个环节都有人负责，确保各项安全管理制度落到实处

3.2强化安全督查，遏制各类违章要深刻认识当前安全生产形势，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感,强化全过程安全管理，不断提高安全工作水平，扎实开展安全生产反违章活动，坚决杜绝人身伤害和人员责任事故，一旦发生因安全责任落实不到位、工作要求执行不严格导致事故的，要按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和相关人员的责任

3.3运用新科技、新手段，加强现场安全管控现场是安全管理的主战场，要充分利用现代科技发展，提升现场安全管控水平当前，各类基建、改扩建、检修、运行等施工作业现场，点多、面广、量大、时间跨度长等特点，原有依靠安全督察人员和管理人员下现场，加强现场安全监督的模式，已不能满足新形势要求，必须改变安全监督模式，依托智慧安全管控平台，运用互联网+视频，将现场实时视频传输到管控平台，通过线上安全监控与线下现场督查相互配合、补充，满足各类作业现场安全管控的全覆盖

3.4加强安全培训和教育，提升监察的技术能力推进安全监察教育标准化和方法多样化，开展形式多种安全监察教育充分利用多功能安全教育活动室，通过安全监察讲座、专题视频、实景模拟训练等手段，开展员工安全监察教育和培训；加强对基层安全监察活动的指导，充分发挥班组安全监察活动作用；通过公司网站、各种简报、宣传标语、图册等形式，宣传安全监察知识，营造安全氛围；四是举办各类安全监察教育活动，增强员工安全监察意识，牢固树立员工“安全第一”的思想，促进员工从“要我安全”转变为“我要安全、我懂安全，我会安全”结语总而言之，要抓牢电力安全监察工作的重点，完善电力安全监察制度，加大电力安全监察力度，建立应急管理机制，加强现代化技术的应用，以全方位提高电力安全监察工作的水平，实现对电力生产安全的有效监管，提升电力企业的安全工作成效参考文献

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53.作者简介欧杰，男，1993年8月出生，西藏那曲人籍贯。