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《社会福利法》概述《社会福利法》是保障公民基本生活权益的重要法律它规范了社会福利制度的运作,促进社会公平正义本课程将深入探讨其内容、原则和实施社会福利法的定义法律规范权益保障社会福利法是规范政府、社它保障公民获得基本生活保会组织提供福利服务的法律障和福利服务的权利体系制度框架社会福利法为社会福利制度的建立和运行提供法律依据社会福利法的特征公平性保障性确保所有公民平等享有社会福利权为弱势群体提供基本生活保障益发展性随社会发展不断完善和扩大福利覆盖范围社会福利法的渊源及发展历程古代救济制度1如六疾救济、孤寡独老救助等近代慈善事业219世纪末20世纪初,现代慈善事业兴起新中国社会福利制度31949年后,建立全面的社会福利体系改革开放后发展4社会福利法制化、系统化、科学化社会福利法的地位与作用法律保障1为社会福利制度提供法律依据权益维护2保护公民享有社会福利的权利社会稳定3促进社会公平,维护社会和谐稳定制度完善4推动社会福利制度的不断完善和发展社会福利的基本原则普惠性原则公平性原则社会福利应覆盖全体公民,不确保福利资源分配公平,重点分阶层和地域帮扶弱势群体可持续性原则法治化原则福利制度应与经济发展水平相社会福利的实施应依法进行,适应,确保长期可持续接受法律监督社会福利的分类按对象分类按内容分类按提供主体分类按保障程度分类普惠型福利、特殊群体福物质福利、服务福利、精政府福利、企业福利、社基本福利、补充福利利神福利会福利社会救助制度最低生活保障为困难家庭提供基本生活保障金特困人员救助为无劳动能力、无生活来源者提供全面救助临时救助对遭遇突发事件、临时困难者提供及时救助灾害救助为自然灾害受害者提供紧急救助和恢复重建帮助社会保险制度养老保险医疗保险保障退休后的基本生活减轻疾病医疗费用负担工伤保险失业保险为因工伤残者提供保障为失业人员提供基本生活保障社会福利服务社会福利服务包括养老服务、儿童福利、残疾人服务和社区服务等这些服务旨在提高特定群体的生活质量社会优抚制度优抚对象确定优抚待遇保障12明确优抚对象范围,包括退提供抚恤金、优待金等经济役军人、烈士遗属等补助医疗优惠就业安置34为优抚对象提供优先、优惠协助优抚对象就业,提供职的医疗服务业培训和指导残疾人福利制度残疾人保障金制度1为残疾人提供基本生活保障残疾人就业扶持2通过税收优惠等措施鼓励企业雇佣残疾人残疾人康复服务3提供康复训练、辅助器具适配等服务无障碍环境建设4推进公共设施无障碍改造儿童福利制度孤儿保障困境儿童救助儿童保护为孤儿提供集中养育或家庭寄养服务为贫困、残疾、重病等困境儿童提供建立健全儿童保护机制,预防和制止,保障其基本生活和教育权利专项救助和服务虐待、遗弃等行为妇女福利制度就业平等生育保障保障妇女就业权益,消除就业歧视提供产假、生育保险等福利健康保障权益保护为妇女提供特殊医疗保健服务预防和制止家庭暴力等侵权行为老年人福利制度养老金制度医疗保障建立多层次养老保险体系,保为老年人提供优惠医疗服务和障老年人基本生活长期护理保险养老服务精神关爱发展居家、社区和机构养老服开展老年教育、文化娱乐活动务,满足多样化需求,丰富老年人精神生活社会福利机构社会福利机构是提供专业化福利服务的重要场所包括养老院、儿童福利院、残疾人康复中心、社区服务中心和救助站等社会福利人才队伍建设人才培养加强社会工作专业教育,培养专业人才职业发展建立职业资格认证体系,完善晋升通道待遇保障提高福利工薪酬待遇,增强职业吸引力继续教育开展在职培训,提升专业技能社会福利投入与财政保障万亿3%
1.5社会福利支出占GDP比重持续增长2022年中央财政社会保障支出10%社会福利支出年均增长率社会福利投入逐年增加,财政保障力度不断加大但与发达国家相比,仍有提升空间社会福利立法年年19912008《未成年人保护法》颁布《残疾人保障法》修订1234年年19942014《老年人权益保障法》颁布《社会救助暂行办法》实施社会福利政策普惠性政策选择性政策兜底性政策面向全体公民的基本福利政策,如义针对特定群体的专项福利政策,如残为最困难群体提供基本生活保障的政务教育、基本医疗保险等疾人就业扶持政策策,如最低生活保障制度社会福利管理政策制定1制定社会福利发展规划和政策资源配置2合理分配社会福利资源服务提供3组织实施各项社会福利服务监督评估4对社会福利项目进行监督和评估信息管理5建立健全社会福利信息系统社会福利监督政府监管社会监督相关部门对福利机构和项目进行监鼓励公众、媒体参与社会福利监督督检查第三方评估信息公开引入独立第三方机构进行客观评估推进社会福利信息公开,接受公众监督社会福利事业发展趋势智能化运用人工智能、大数据等技术提升福利服务效率多元化鼓励社会力量参与,形成多元化福利供给格局精准化推进福利服务精准化,满足个性化需求国际化加强国际交流合作,借鉴国际先进经验社会福利改革创新制度创新服务创新探索建立长期护理保险制度,应对人口老龄化挑战发展互联网+社会福利服务,提高服务可及性管理创新资金创新推行社会福利一卡通,实现服务一体化管理探索社会影响力债券等创新融资模式社会福利法的贯彻实施宣传普及1广泛宣传社会福利法,提高公众认知能力建设2加强相关部门和工作人员的培训制度衔接3协调各项福利制度,确保无缝衔接评估完善4定期评估法律实施效果,适时修订完善社会福利法的重点难点资金保障城乡统筹服务质量权益保障如何确保社会福利投入的缩小城乡社会福利差距,提高社会福利服务的专业加强对弱势群体福利权益持续增长和有效使用推进福利均等化化水平和质量的法律保护典型案例分析残疾人就业案例社区养老服务案例儿童福利案例某企业通过岗位改造,成功安置多名残某社区创新嵌入式养老模式,有效满某地建立一人一档困境儿童帮扶系统疾人就业,实现共赢足老年人多样化需求,实现精准救助社会福利法的热点问题探讨养老金制度改革医疗保障制度完善如何应对人口老龄化带来的如何解决看病难、看病贵养老金支付压力?问题?福利服务市场化数字化转型如何平衡政府责任和市场机如何利用新技术提升社会福制?利服务效能?社会福利法的未来展望未来社会福利法将更加注重科技创新,推动福利服务智能化、个性化发展同时,也将加强国际合作,构建全球社会福利治理体系总结与思考制度完善权益保障服务提升创新发展不断完善社会福利法律体加强社会福利权益保护,提高社会福利服务质量,推动社会福利事业创新发系,适应社会发展需求促进社会公平正义满足多元化福利需求展,构建现代福利体系。
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